жалоба на действия участкового в прокуратуру образец
Куда и как пожаловаться на участкового полиции? Пошаговая инструкция
Основная обязанность сотрудников правоохранительных органов – защищать граждан и их права. Непосредственную работу с населением, как правило, осуществляет участковый полицейский. Однако на практике иногда от сотрудников ОВД не только нельзя добиться защиты, но можно даже пострадать от их противоправных действий. Поэтому при взаимодействии с данными должностными лицами важно знать не только свои права, но и пределы их полномочий, а также куда подать жалобу на участкового полиции в случае его некомпетентности.
В статье расскажем:
Какие действия участкового считаются неправомерными?
Чтобы понять, каким объемом полномочий обладает участковый сотрудник полиции, обратимся к законодательству. Права и обязанности данной категории должностных лиц содержатся в:
Данные нормативные акты устанавливают закрытый перечень прав и обязанностей участковых. Соответственно, нарушениями с их стороны будет являться превышения данных им полномочий или наоборот, невыполнение ими своих обязанностей, бездействие.
Среди таких нарушений можно назвать:
Кроме того, исходя их положений Кодекса профессиональной этики, сотрудники полиции должны вести себя уважительно по отношению к гражданам, не допускать грубых и циничных выражений, всегда проявлять выдержку и отвечать на вопросы и просьбы граждан.
Уголовно наказуемыми нарушениями со стороны правоохранительных органов могут быть такие преступления, как вымогательство взятки или подлог документов.
Куда можно пожаловаться?
Возможность пожаловаться на участкового полиции прямо предусмотрена статьей 53 ФЗ «О полиции», в соответствии с которой если участковый бездействует или нарушает закон, обратиться с жалобой можно в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
Начальник территориального отделения
В первую очередь следует обращаться с жалобой на бездействие участкового начальнику полиции территориального отделения. Руководитель отдела уполномочен применять дисциплинарные санкции к своим подчиненным и может обязать их сделать свою работу добросовестно. Сначала можно попробовать решить проблему оперативно и просто прийти на личный прием к начальнику территориального отделения. Найти контакты нужного территориального отделения можно на сайте МВД РФ.
На приеме нужно будет описать ситуацию и сообщить о своем намерении обращаться с жалобами во все инстанции. Довольно часто этого бывает достаточно, чтобы восстановить справедливость. Если же начальство навстречу не идет, придется подавать жалобу на участкового полиции в письменном виде в общем порядке, о котором будет рассказано ниже.
В рамках структуры органов МВД РФ создан специальный орган, призванный следить за соблюдением закона сотрудниками полиции: Управление собственной безопасности МВД РФ. УСБ принимает обращения граждан, связанные с совершением сотрудником, гражданским служащим или работником системы МВД России преступления и иного правонарушения.
Органы собственной безопасности существуют в структуре региональных Главных управлений МВД. Узнать их контакты можно на соответствующем сайте или через справочный телефон МВД в Вашем городе.
Также можно напрямую обратиться в Главное управление собственной безопасности МВД России следующими способами:
Прокуратура
Прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением законности, в том числе за законностью действий и решений сотрудников органов внутренних дел. Однако прокурор не может подменять собой другие контрольные органы власти, поэтому обращаться к нему следует лишь после того, как исчерпаны все возможности решить проблему в рамках структуры МВД РФ.
О том, как составить заявление в прокуратуру на участкового, мы уже писали.
Действия и решения участкового можно опротестовать в суде. Наиболее частыми поводами обращения в суд являются:
Исковое заявление по подобным делам следует подавать в районный суд по месту нахождения отделения полиции, в котором работает провинившийся участковый. При этом, ответчиком будет не сам участковый, а МВД РФ.
Сроки обращения
Следует принимать во внимание сроки, в течение которых гражданин может обратиться с иском. В случае пропуска сроков их можно восстановить, но сделать это будет очень сложно.
Порядок подачи иска
Чтобы подать в суд на участкового, нужно:
В случае удовлетворения иска суд постановит отменить обжалуемое решение, взыскать компенсацию вреда, привлечь участкового к ответственности и т.д. В случае несогласия с решением суда его можно обжаловать в вышестоящие инстанции.
Составление иска в суд
Заявление в суд составляется почти так же, как и жалоба, но с некоторыми особенностями:
Как составить и подать жалобу?
Письменная жалоба на участкового полиции – это не просто кляузная записка, а юридический документ, который должен соответствовать определенным правилам. Все госорганы при рассмотрении обращений руководствуются требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Если не учитывать норм данного закона, жалоба просто не будет рассмотрена. Кроме того, жалоба должна быть обоснованной: наказывать сотрудника полиции и тем более отменять его решения никто не будет без веских на то оснований. Доказательствами могут служить аудио и видеозаписи, свидетельские показания, документы. Также необходимо будет сослаться на конкретные нормы закона, которые нарушил участковый своими действиями или решениями. Выбор доказательств и законодательных норм во многом зависит от конкретной ситуации, поэтому перед подготовкой обращения рекомендуем проконсультироваться с юристом.
С учетом сказанного, жалоба на участкового полиции должна составляться по следующему алгоритму:
Универсального образца жалобы на участкового не существует, поскольку каждый конкретный случай будет иметь свои особенности. В качестве примера оформления можно использовать наш образец жалобы на действия участкового уполномоченного полиции.
Подать жалобу можно лично, по почте или электронным способом, если он предусмотрен. Нужно всегда делать 2 экземпляра обращения, а также передавать все документы только в виде копий. При личном обращении необходимо просить в канцелярии, чтобы на втором экземпляре поставили отметку о получении с датой и подписью. Почтовое отправление нужно оформлять заказным письмом с уведомлением о вручении.
Ответственность участкового
В зависимости от совершенного правонарушения участковый будет нести дисциплинарную, административную или уголовную ответственность. В зависимости от того, какое ведомство назначило наказание, следить за его исполнением будет начальник отделения полиции или прокурор. Уголовное же наказание назначить может только суд.
Заключение эксперта
Жалоба на участкового
Нужна ли жалоба на участкового, когда его действия противоречат возложенным на должностное лицо задачам? Или в результате его бездействия нарушены права и свободы граждан? Полагаем, что ответ должен быть положительным.
Сотрудник полиции, каковым является участковый, выполняет одну из важнейших – правоохранительных – функций государства. Именно он призван осуществлять контроль за состоянием правопорядка на подведомственной территории. Мы можем подать жалобу на соседей участковому, обратиться с информацией о совершаемом или совершенном преступлении или правонарушении. Если его действия противоречат возложенным на него обязанностям, жалоба на участкового поможет обратить на данный факт внимание начальников и, возможно, принять меры воздействия.
Жалоба на участкового
Пример жалобы на участкового
Жалоба на участкового
Обращаюсь к Вам с жалобой на участкового уполномоченного полиции Верещагина И.И. отдела полиции № 9 УМВД по г. Петропавловск-Камчатский. Я с 2010 года проживаю по адресу ул. Восточная, дом 21. Верещагин И.И. назначен участковым уполномоченным полиции на нашем участке в 2014 г. Однако до ноября 2016 г. я ни разу его не видела.
В соответствии с приказом МВД от 31.12.2012 г. № 1166 Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции, основными формами несения службы является профилактический обход административного участка, отчетов перед населением о проделанной работе.
16.11.2016 г. я лично отправилась в часы приема участкового к нему на прием граждан. С графиком приема ознакомилась на сайте ГУ МВД. Однако участкового на рабочем месте не обнаружила. Еще дважды я пыталась обратиться к нему по основному месту службы, но вновь участковый отсутствовал.
Полагаю, что подобное отношение к своим обязанностям со стороны сотрудника полиции – участкового уполномоченного – недопустимо. В соответствии со ст. 12 Федерального закона О полиции на сотрудников полиции возложен ряд обязанностей по защите правопорядка, охраны имущества и здоровья граждан, пресечению преступлений и правонарушений. Участковый уполномоченный Верещагин И.И. допускает нарушение Закона О полиции, Приказа МВД, которым утверждены обязанности именно участкового уполномоченного.
Прошу провести проверку изложенных в жалобе обстоятельств, привлечь участкового уполномоченного полиции к дисциплинарной ответственности за нарушение возложенных на него обязанностей, осуществить контроль за выполнением Верещагиным И.И. обязанностей.
05.12.2016 г. Полимерова А.Н.
Как оформляется жалоба на участкового
С содержанием жалобы на участкового затруднений обычно не возникает. В помощь обратитесь к Федеральному закону «О полиции» № 3-ФЗ, а также приказу МВД от 31.12.2012 г. № 1166.
Сегодня сотрудник полиции – высокооплачиваемая и ответственная работа. Принятие дисциплинарных и других мер в связи с поступившей жалобой на участкового следует ожидать при условии подачи грамотно составленного документа. Составляйте текст кратко, по существу, но с использованием ссылок на нормативные правовые акты. Не допускается использование нецензурных слов и брани, а также подача анонимной жалобы.
При затруднениях в нормативно-правовом обосновании жалобы, можно воспользоваться рубрикой «Консультация юриста» и получить юридическую помощь на сайте.
Основанием подачи жалобы на участкового является любое нарушение обязанностей, как то:
Нюансы определения адресата жалобы на участкового
Куда адресовать жалобу на участкового зависит от содержания жалобы. В любых случаях адресатом можно указать начальника отдела полиции, где служит участковый. Если вопрос касается возбуждения уголовного дела целесообразно направить жалобу в прокуратуру. Когда вопрос касается причинения в результате незаконных действий участкового – жалобы на начальника полиции, в прокуратуру, а затем – подача искового заявления.
При обращении в суд с административным иском на действия должностного лица или при подаче иска о возмещении вреда, причиненного органом власти, копия жалобы на участкового станет приложением к иску и одним из доказательств по гражданскому делу.
14 вопросов по теме
Написать заявление в прокуратуру, на участкового полиции.
Образец жалобы на незаконные действия сотрудников следственных органов в порядке ст.124 УПК РФ
Начальнику ГСУ ГУ МВД России по г. Москве
от обвиняемого ФИО2
на незаконные действия сотрудников ГСУ ГУ МВД России по г. Москве
20.03.2019 было возбуждено уголовное дело № НОМЕР1 в отношении неустановленных лиц по признакам состава преступления, предусмотренного п. п. «а» и «б» ч. 2 ст. 172 УК РФ, которое в данный момент находится в производстве 11 отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по г. Москве.
Считаю, что указанные следственные и процессуальные действия были проведены с существенными нарушениями, в совокупности фактически лишившими меня права на защиту.
Из указанных следственных и процессуальных действий следует, что изначально меня вызывали по повестке для допроса меня в качестве свидетеля. В соответствии с ч.1 ст.56 УПК РФ, свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний. Указанная статья, регламентирующая основные права и обязанности свидетелей, расположена в гл.8 УПК РФ “Иные участники уголовного судопроизводства”. То есть законодатель подчеркивает, что свидетель в уголовном деле не относится ни к стороне обвинения, ни к стороне защиты, является незаинтересованным лицом и его права в уголовном судопроизводстве не затрагивается. Необходимо отметить, что свидетель несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложных показаний по ст.307 УК РФ.
УПК РФ не предполагает, что свидетелю необходимо право на защиту и на квалифицированную юридическую помощь. Свидетель также не может отказаться от дачи показаний и пользоваться юридической помощью бесплатно.
Таким образом, правовой статус свидетеля коренным образом отличается от статуса подозреваемого и обвиняемого.
Изначально я допрашивался в качестве свидетеля под угрозой уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, причем право на защиту не было мне ни разъяснено, ни обеспечено. Так как мои слова были зафиксированы в протоколе, то в последующем я оказался фактически лишен права выбрать линию защиты. Все мои последующие показания, данные в качестве подозреваемого и обвиняемого, будут сравниваться с показаниями, данными в качестве свидетеля, без предварительной консультации с защитником.
Из вопросов, заданных мне следователем, ясно вытекала его изначальная убежденность в причастности меня к совершению преступления. Так, меня спрашивали о том, какое отношение я имею к ООО “НАЗВАНИЕ1”, ООО “НАЗВАНИЕ2”, ООО “НАЗВАНИЕ3”, ООО “НАЗВАНИЕ4”, ООО “НАЗВАНИЕ5”, ООО “НАЗВАНИЕ6”, ООО “НАЗВАНИЕ7”, ООО “НАЗВАНИЕ8”, ООО “НАЗВАНИЕ9”, ООО “НАЗВАНИЕ10”, и не являюсь ли я генеральным директором, учредителем, главным бухгалтером, либо представителем указанных организаций, не использовал ли я счета данных организация для обналичивания денежных средств клиентов и не имею ли я отношение к незаконной банковской деятельности. То есть под видом допроса свидетеля меня фактически допрашивали в качестве подозреваемого, поставив меня в ситуацию, когда я буду нести уголовную ответственность за дачу заведомо ложных показаний. Впоследствии, при допросе меня в качестве подозреваемого и обвиняемого, следователем задавались аналогичные вопросы.
Таким образом, первоначальный допрос в качестве свидетеля фактически лишил меня права на защиту.
22.05.2019 в здании СЧ ГСУ ГУ МВД по г. Москва был проведен не только допрос меня в качестве свидетеля, но и осмотр и прослушивание фонограммы моих телефонных переговоров. Фонограмма было получена путем проведения ОРМ “Прослушивание телефонных переговоров” по абонентскому номеру телефона ТЕЛЕФОН1 на период с 13.08.2018 по 11.09.2018.
При этом указанная фонограмма была получена с нарушением закона, так как в силу ст.8 Федерального закона “Об оперативно-розыскной деятельности” на прослушивание и запись моих телефонных переговоров не было получено разрешение суда ни перед проведением указанного мероприятия, ни после него.
Исходя из содержания указанной фонограммы, органы расследования изначально исходили из того, что я причастен к совершению преступления, однако при проведении осмотра и прослушивания фонограммы я все еще находился в статусе свидетеля и, соответственно, нес ответственность за дачу заведомо ложных показаний. И лишь после того, как все необходимые следствию сведения были получены без обеспечения мне права на защиту, меня задержали.
Находясь в здании СЧ ГСУ ГУ МВД по г. Москве, 22.05.2019 в 20:50 я был задержан, в то время как допрос меня в качестве подозреваемого был начат 21:10 и окончен 21:50. Из этого можно сделать вывод, что допрос состоялся через 20 минут после задержания.
В соответствии с положениями ч.4 ст.92 УПК РФ, подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями части второй статьи 46, статей 189 и 190 УПК РФ. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом случае продолжительность свидания не может быть менее 2 часов.
Все мои просьбы предоставить мне защитника для консультации перед допросом были проигнорированы. Более того, следователь при допросе меня в качестве подозреваемого задавал такие же вопросы, как и ранее при допросе меня в качестве свидетеля, чтобы в последующем сравнить показания.
В соответствии с ч.2 ст.16 УПК РФ, следователь разъясняет подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными УПК РФ способами и средствами.
Право на защиту было разъяснено мне лишь формально, путем дачи формы протокола допроса для ознакомления. Следователь не разъяснил мне, что я могу пользоваться помощью защитника бесплатно и могу отказаться давать ответы на его вопросы к отсутствие защитника.
Указанные положения распространяются и на допрос меня в качестве обвиняемого, проведенный в тот же день (22.05.2019).
Исходя из протокола допроса подозреваемого от 22.05.2019, в следственном действии участвовали только я и следователь — старший следователь 11 отдела СЧ ГСУ ГУ МВД по г. Москве капитан юстиции ФИО3.
После сведений о моей личности в не указаны никакие данные о том, кто являлся моим защитником — ни ФИО, ни сведений об удостоверении адвоката, ни о членстве в адвокатском образовании.
Указанное неизвестное лицо фактически в производстве допроса не участвовало, никакой юридической помощи при производстве допроса мне не оказывало. Более того, на участие именно этого защитника в производстве допроса мое согласие получено не было, о том, необходим ли мне защитник, меня никто не спрашивал.
В соответствии с ч.2 ст.16 УПК РФ, следователь разъясняет подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными УПК РФ способами и средствами.
Право на защиту было разъяснено мне лишь формально, путем дачи формы протокола допроса для ознакомления. Следователь не разъяснил мне, что я могу пользоваться помощью защитника бесплатно и могу отказаться давать ответы на его вопросы к отсутствие защитника.
Так как я находился в здании СЧ ГСУ ГУ МВД по г. Москве с 14:50, а допрос меня в качестве обвиняемого начался не ранее 21:50, то есть следственные и процессуальные действия производились в отношении меня уже более 5 часов практически без перерывов, я находился в утомленном состоянии, поэтому я фактически не мог понимать сущность прав, которые мне разъяснялись в ненадлежащей форме, в том числе и право на защиту.
В связи с этим я не мог отразить свои замечания в протоколе допроса обвиняемого.
В соответствии с п.3 ч.3 ст.166 УПК РФ, в протоколе следственного действия должны быть указаны, в том числе, фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.
Однако, несмотря на отсутствие сведений о личности защитника и его статусе, в конце протокола допроса обвиняемого его подпись присутствует. Установить данные о личности указанного лица из его подписи не представляется возможным.
Считаю, что отсутствие сведений о личности защитника отсутствует не из-за невнимательного отношения следователя к заполнению протокола допроса обвиняемого, а из стремления скрыть тот факт, что при производстве допроса указанное лицо не присутствовало, мое согласие на проведение допроса с участием именного этого защитника следователь не получил.
Так как допрос меня в качестве подозреваемого проводился с серьезными нарушениями, протокол допроса является недопустимым доказательством.
Хочу отметить и то, что протоколы допроса меня в качестве свидетеля, подозреваемого и обвиняемого полностью идентичны. Это говорит о том, что они были изготовлены методом машинного копирования и не отражают тех ответов, которые я давал на заданные мне вопросы.
В соответствии с ч.1 и п.3 ч.2 ст.75 УПК РФ, доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, предусмотренных ст.73 УПК РФ. Список доказательств, которые могут быть признаны недопустимыми, а также причины их признания таковыми, не является исчерпывающими. Поэтому недопустимыми являются все доказательства, полученные с нарушениями положений УПК РФ, в том числе и в случае, когда производство следственного действия в ночное время было незаконным, и протокол этого следственного действия не содержит сведений, необходимых в силу прямого указания закона.
Поэтому допроса обвиняемого от 22.05.2019 является недопустимым доказательством.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.124 УПК РФ, прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ч.4 ст.7, ч.ч.1,2 ст.124, ст.166 УПК РФ,
Жалоба на участкового за бездействие: правила оформления, условия подачи и сроки рассмотрения
Достаточно часто в СМИ появляется информация о взаимоотношениях между обыкновенными гражданами и представителями правоохранительных органов, в частности, с участковыми. Суть всех статей и информационных сообщений сводится лишь к одному: особого доверия к полиции у населения нет. Ведь, обращаясь к тому же участковому, граждане надеяться на то, что это должностное лицо будет рефери в споре и сделает все, чтобы справедливость восторжествовала. Но так бывает не всегда. Поэтому для многих граждан нашей страны важен ответ на вопрос, как составить жалобу на участкового полиции на бездействие, куда обращаться и какова сама процедура.
Законодательные основы
Все представители правоохранительных органов должны руководствоваться не только Конституцией страны, но и Законом 3-ФЗ, в котором достаточно четко прописаны их обязанности и права. Полицейские, включая участковых, обязаны:
Помимо этого закона, деятельность участковых регламентируется Приказом МВД РФ № 1166. В этом нормативном акте прописаны обязанности участкового. Так, он должен:
За каждым участковым закрепляется определенный микрорайон, где он обязан осуществлять основную свою функцию – защищать права и интересы жителей этого населенного пункта.
Основания для составления жалобы
Жалоба в прокуратуру на бездействие участкового может составляться уже в том случае, если на просьбу о помощи нет никакого ответа. Такое поведение должностного лица расценивается как нарушение прав гражданина и является ненадлежащим выполнением должностных обязанностей участковым.
К бездействию можно также отнести ответ, который содержит формальную информацию и по своей сути является отпиской. Если неоднократные обращения к участковому не дают никакого результата, к примеру, сосед по-прежнему включает громко музыку поздно ночью, это тоже повод для составления жалобы. Это может быть вымогательство денежных средств, побои или простое игнорирование жалоб. Перечень можно продолжать практически до бесконечности.
Структура жалобы
В документе в обязательном порядке должна содержаться следующая информация:
Если в канцелярии или в дежурной части отказываются принимать заявление, то его можно переслать через почтового оператора.
Составлять жалобу на участкового можно как от руки, так и при помощи компьютера, никаких ограничений в отношении этого нет. Жалобу может даже составить адвокат или другое уполномоченное лицо, но при наличии доверенности с четко прописанными полномочиями.
В тексте жалобы не должно быть исправлений и зачеркиваний. Стиль письма – деловой, не должно быть ругательных слов, оскорблений и лишних рассуждений. Только факты.
Что касается образца жалобы на бездействие участкового, то он может выглядеть так, как на представленных ниже фото.
Описательная часть
Жалобу можно начать с прошения о проведении проверки относительно конкретного участкового. Далее следует разъяснить суть событий, которые дают право полагать, что должностное лицо нарушило права заявителя. Потом необходимо описать, почему, по мнению заявителя, участковый бездействовал. К примеру, он не опросил продавца или сотрудника ломбарда, не исследовал документы, которые предоставил заявитель. Возможно, участковый дал неверную оценку деяниям правонарушителя или сделал неверный вывод об отсутствии состава преступления.
Заключительная часть
В этом части жалобы на участкового за бездействие следует прописать четкие требования, к примеру:
«…1. Прошу признать незаконным решение от …дата… об отказе в возбуждении уголовного дела..
После этого следует прописать все приложения, то есть документы, которые подтвердят действия или бездействия должностного лица, которые привели к нарушению прав заявителя.
Куда жаловаться?
Прежде всего жалоба на участкового за бездействие должна направляться к вышестоящему руководству в том же подразделении, к которому это лицо относится. Это может быть заместитель начальника ОВД либо руководитель городского управления внутренних дел. Практикующие юристы рекомендуют даже сказать об этом самому участковому, как правило, линия поведения полицейского сразу же меняется. Если же никаких положительных изменений нет, то сразу же следует написать и отправить либо отнести жалобу высшему руководству.
Другие способы подачи жалобы
На сегодняшний день практически во всех УВД есть телефон доверия. Не стоит переживать, что жалоба на участкового не будет услышана. Все разговоры по телефону записываются, следовательно, об обращении обязательно станет известно. Телефоны доверия можно найти на сайтах УВД всех регионов России.
Также есть вариант личного обращения. Можно записаться на личный прием к начальнику УВД. На встречу можно принести письменный вариант жалобы и передать ее при встрече на приеме.
Обращение в суд
Если жалоба в прокуратуру на бездействие участкового полиции не дала должных результатов, то последней инстанцией может выступать только суд. Для обращения необходимо подготовить административный иск, на составление которого имеет любое физическое лицо, права и интересы, которого были нарушены. Также можно обратиться к Уполномоченному по правам человека или в общественное объединение, где помогут составить иск.
Нормативными актами для подачи административного иска установлен короткий срок исковой давности – 3 месяца. Этот срок исчисляется с момента, как лицо узнало о том, что нарушили его права. Если даже пропущен срок, то рекомендуется все равно обратиться, но предварительно попросить суд восстановить пропущенный срок. Суд может либо полностью удовлетворить иск, либо частично, но может и отказать, если истцу не удастся доказать свою правоту.
Как передать заявление?
Жалоба на участкового за бездействие должна составляться в двух экземплярах, независимо от органа, куда подается заявление. На втором экземпляре, получатель (сотрудник, отвечающий за передачи почты) должен поставить отметку о получении.
Если не представляется возможным лично передать жалобу, это может сделать уполномоченное лицо, но оно должно иметь при себе доверенность.
В случаях, когда правоохранительные органы отказываются принимать жалобу, придется воспользоваться услугами почты. Письмо рекомендуется оформить с описью вложения и оформить с уведомлением о получении.
В какой срок рассмотрят заявление?
Срок рассмотрения жалобы может быть продлен по объективным причинам, к примеру, некоторая информация требует дополнительной проверки, необходимо запросить какие-либо материалы. Однако о продлении срока рассмотрения, заявителя обязательно должны уведомить письменно.
Если одновременно подается жалоба в несколько инстанций, то в случае получения положительного ответа от одной из них, остальные жалобы можно отозвать.
Будет ли рассматриваться анонимное обращение?
Достаточно сложно рассчитывать на помощь и оставаться анонимным заявителем. Поэтому, возможно, такая жалоба и будет рассмотрена, но заявитель точно не узнает о принятом решении. В обязательном порядке вышестоящее руководство отреагирует, тем более если речь идет о коррупции или о явном нарушении должностных обязанностей, но повлиять на конкретную ситуацию никто не сможет.
Могут ли не рассматривать заявление?
Жалоба на участкового за бездействие может быть возвращена заявителю, если из ее текста не понятна суть требования. Не будут рассматривать заявление, которое содержит нецензурную брань либо она составлена неразборчивым почерком. Также вернут заявление, если по данной проблеме уже решался вопрос, то есть ответ дан и эта «тема» закрыта.
В случаях возврата из-за неразборчивости почерка или по причине неясности сути обращения, то это довольно-таки просто исправить и можно заново отправить жалобу.
Вместо заключения
Если физическому лицу стало известно, что участковый нарушил его права из-за бездействия, то гражданин имеет право на подачу жалобы на представителя правоохранительных органов. Прежде всего необходимо обратиться к вышестоящему руководству (начальнику, заместителю). Если такое обращение не дало желаемых результатов, то можно пойти в отдел безопасности УВД, затем в прокуратуру и суд. Как утверждают практикующие юристы, если даже не удалось добиться справедливости у вышестоящего руководства, то после обращения в прокуратуру, поведение участкового обычно кардинально меняется. Только в крайних случаях приходится обращаться в суд.
Унифицированного образца жалобы нормативными актами не предусмотрено, поэтому такой документ составляется по общим правилам, принятым в деловом документообороте.
На рассмотрение жалобы у любой из инстанций (кроме суда) есть 30 дней. Только в крайнем случае этот срок может быть продлен, но об этом заявитель должен быть письменно уведомлен.