жалоба на кадастрового инженера в квалификационную комиссию образец
Прокурор разъясняет
Вопрос: Кадастровый инженер при изготовлении межевого плана допустил ошибки и неточности, исправить которые он согласился за дополнительную плату, а затем вообще перестал отвечать на звонки. Куда можно обжаловать действия кадастрового инженера?
Согласно ст. 30 Федерального закона № 221-ФЗ обязанностью саморегулируемой организации кадастровых инженеров является рассмотрение жалоб на своих членов. Саморегулируемая организация кадастровых инженеров вправе проводить экспертизу документов, подготовленных кадастровыми инженерами, и подготавливать по ее результатам заключение по запросам любых лиц.
Таким образом, при наличии спора о качестве и результатах работ кадастрового инженера следует обратиться в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, в которой состоит такой кадастровый инженер, с жалобой. В обращении необходимо указать на обстоятельства, которые не позволяют воспользоваться полученными результатами работ кадастрового инженера.
Сведения о саморегулируемой организации, в которой состоит кадастровый инженер, можно найти на официальном сайте Федеральной службы Росреестра.
Прокуратура
Курской области
Прокуратура Курской области
11 декабря 2017, 17:06
Жалоба на кадастрового инженера
Вопрос: Кадастровый инженер при изготовлении межевого плана допустил ошибки и неточности, исправить которые он согласился за дополнительную плату, а затем вообще перестал отвечать на звонки. Куда можно обжаловать действия кадастрового инженера?
Согласно ст. 30 Федерального закона № 221-ФЗ обязанностью саморегулируемой организации кадастровых инженеров является рассмотрение жалоб на своих членов. Саморегулируемая организация кадастровых инженеров вправе проводить экспертизу документов, подготовленных кадастровыми инженерами, и подготавливать по ее результатам заключение по запросам любых лиц.
Таким образом, при наличии спора о качестве и результатах работ кадастрового инженера следует обратиться в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, в которой состоит такой кадастровый инженер, с жалобой. В обращении необходимо указать на обстоятельства, которые не позволяют воспользоваться полученными результатами работ кадастрового инженера.
Сведения о саморегулируемой организации, в которой состоит кадастровый инженер, можно найти на официальном сайте Федеральной службы Росреестра.
Жалоба на Кадастровый инженер
Жалоба в Кадастровый инженер — официальный документ, устанавливающий требования обратившегося гражданина и описывающий причину возникновения таких требований.
Согласно статье 4 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Реагирование на письменную жалобу является обязательным.
Кроме того, рассмотрение жалобы должно проходить в полном соответствии с процедурами и сроками, установленными вышеназванным федеральным законом, и завершаться направлением письменного мотивированного ответа обратившемуся с жалобой гражданину или устранением причины жалобы.
Предлагаем наш образец жалобы, в котором мы постарались учесть все типовые ситуации. Вы можете исправлять и дополнять указанный образец — жалоба не имеет обязательной установленной формы.
Перед написанием и подачей жалобы в рекомендуем Вам:
И главное, помните, написать жалобу – это не потратить время в пустую, а воспользоваться правом и отстоять свои права или права своих близких на качественную жизнь, гарантированную Вам Конституцией.
Томская область Томск просп. Фрунзе, 109, Россия
от Фамилия Имя Отчество (при наличии)
(адрес)
Кадастровый инженер
Я, Иванов Иван Иванович (укажите Ваши фамилию, имя и отчество — последнее при наличии, если событие произошло с вами, или фамилию, имя и отчество, того, с кем это случилось, в чьих интересах вы подаете жалобу), 25 марта 2020 года (укажите точную дату события) столкнулся со следующей проблемой, а именно (укажите конкретные факты) и обратился в Кадастровый инженер, далее указываем причину нашего обращения (это может быть получение услуги, какого-либо документа, справки, разрешения и т.п.), так как именно данный орган (учреждение, должностное лицо), по моему мнению, может мне помочь в сложившейся ситуации.
Вместе с тем, в указанном органе (учреждении) со стороны сотрудников (персонала, начальника и т.д.) были предприняты следующие неправомерные действия (бездействие) в отношении меня (моего ребенка, иного близкого мне человека), а именно (выберите нужное, кроме того добавьте в свою жалобу подробное описание ситуации и приложите любые доступные вам доказательства в виде документов, фотографий, аудио-, видеозаписей):
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
На основании вышеизложенного прошу (выберите нужное):
Дата, личная подпись лица, подающего жалобу.
Здесь (при необходимости и наличии) перечислите все прилагаемые к жалобе доказательства в виде документов, фотографий, аудио-, видеозаписей
Образец подачи жалобы на кадастрового инженера в Росреестр
Злоупотребления сотрудниками кадастра
Согласно действующему законодательству оформить права собственности участка земли можно по упрощенной форме, например, по декларации на основе правоустанавливающих бумаг без обязательного межевания земли. Подобные операции являются рискованными. При отсутствии данных в земельном кадастре Госреестра о границах участка появляется возможность для незаконного присвоения территорий отдельными особами и сотрудниками кадастра.
В процессе проверок ревизионными организациями соблюдения земельного законодательства часто обнаруживаются факты внесения кадастровыми специалистами заведомо неверных координат границ земельных наделов. Такие нарушения чаще всего встречаются при работе с выписками сведений из книг хозяйственного учета. В таких справках указывают населенный пункт, в котором находится участок, но без конкретных координат.
Этим обстоятельством могут воспользоваться инженеры кадастра и недобросовестные заказчики, увеличивая земельные территории за счет незадействованных земель муниципальных организаций, юридических и физических лиц.
Пример недобросовестности кадастрового специалиста: из сельского поселения в Управление кадастровой деятельности было направлено коллективное обращение с жалобой, что при выполнении межевания участка кадастровый специалист влез на уже зарегистрированные земельные территории. В результате получилось наложение границ. При этом межевые планы не содержали акты про согласование границ.
Как правило, нарушения обнаруживаются при межевании земельных территорий и объектов капитального строительства. При проведении правовой экспертизы документации, поданной в Реестр для регистрации прав долевого владения нежилым объектом, у комиссии появились сомнения в достоверности сведений. В результате проверки оказалось, что эта недвижимость представляет собой всего лишь металлический каркас будущего сооружения, то есть считается объектом незавершенного строительства.
По российскому законодательству сотрудники кадастра привлекаются за внесение в документацию заведомо неверных данных к административной ответственности. В качестве наказания предусмотрены штрафы от 30 до 50 тыс. рублей или лишение лицензии на рабочую деятельность в этой сфере до трех лет. В некоторых случаях кадастровых специалистов могут привлечь и к уголовной ответственности.
Такие действия позволяют повысить ответственность специалистов. Инженер, который прошел аттестацию на соответствие профессиональной деятельности, при выполнении работ и оформлении соответствующей документации несет ответственность за достоверные сведения и соблюдение установленных требований действующим законодательством.
Органы управления и контроля обязаны принимать все необходимые меры для предупреждения нарушений сотрудниками кадастра. Для максимально эффективного контроля они сотрудничают с картографическими и геодезическими организациями, а также с органами прокуратуры. Государством в отношении ИП и юрлиц, которым подчиняются кадастровые специалисты, допускавшие грубые нарушения в своей профессиональной деятельности, проводятся внеплановые проверки.
Основания для жалоб
Многих собственников земельных участков интересует, куда жаловаться на кадастрового инженера в том случае, если он подготовил необходимую документацию с явными нарушениями (например, внес ложные данные о земельном участке или способствовал незаконному присвоению земли соседнего участка). Представленная информация проверяется госорганами, сравнивается со сведениями, уже занесенными в базу данных Госреестра. При обнаружении малейших несовпадений в регистрации недвижимости собственник получает отказ.
Процедура межевания осложняется, когда специалисты выставляют солидные суммы за ее проведение, навязывая клиентам дополнительные услуги и мотивируя свои действия тем, что без них невозможно выполнить подобные работы. При этом законодательством четко определена стоимость кадастровых услуг. Основные причины оформления жалоб:
Это неполный перечень нарушений, которые допускают кадастровые специалисты. Написать жалобу в управление можно и за непристойное поведение, угрозы со стороны инженера, а также за явные мошеннические действия. Допущение подобных правонарушений грозит специалистам кадастра большими суммами штрафов, лишением лицензии для ведения профессиональной деятельности, уголовной ответственностью. Поэтому при нарушении гражданских прав подача жалобы в вышестоящие инстанции — это довольно эффективная мера.
Структуры для подачи заявления
Между нанятым специалистом для межевания территории и заказчиком заключается договорное соглашение. Если требования договора были нарушены со стороны исполнителя, например, неправильно оформлена документация, в результате чего Росреестр отказал в регистрации недвижимости, тогда заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать обратно собственные денежные средства. Но на практике обычно такие требования исполнителями игнорируются. За некачественное выполнение работ на сотрудника кадастра можно жаловаться в:
Рекомендуется оформлять образец жалобы на кадастрового инженера в СРО, если инженер отказывается выполнять законные требования гражданина об устранении ошибок и возвращении оплаченной суммы за некачественные услуги. Все кадастровые сотрудники с 2016 г. относятся к определенному объединению инженеров (СРО) с выбранным руководством независимо от того, являются они индивидуальными предпринимателями или находятся в штате какой-либо компании. Жалоба подается на имя руководителя саморегулирующей организации по одному из следующих вариантов:
СРО могут повлиять на качественное выполнение инженером своей работы, так как от них зависит дальнейшее продолжение его профессиональной деятельности. Но статистика показывает, что многие организации покрывают своих специалистов, поэтому приходится обращаться в сторонние инстанции.
Жаловаться прокурору можно на любые нарушения гражданских прав со стороны специалистов кадастровой деятельности. Подавать образец жалобы на кадастрового инженера в прокуратуру необходимо в подразделения, расположенные по месту прописки. Существует несколько вариантов обращения с жалобой:
Если прокуратура местного значения отписалась от жалобы или ее проигнорировала, тогда заявление можно писать повторно в центральный орган. Но вышестоящая инстанция предварительно проверит, было ли обращение в ее территориальные подразделения. Если заявителю действительно отказали местные органы, тогда она начнет проверку.
Онлайн-обращения, поданные через сайт Генеральной прокуратуры, для выполнения проверки перенаправляются подразделениям местного значения. При этом к общему периоду рассмотрения жалобы дополнительно предоставляется еще 7 дней. По результатам расследования дело может быть передано в суд. Кадастровому инженеру направляется предписание. Недобросовестного специалиста могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Самый эффективный способ жалобы — это исковое заявление в судебную инстанцию. Оно подается после неудачных попыток обращения в саморегулирующую организацию, прокуратуру и прочие органы управления. Суд такое заявление примет положительно, так как согласно действующему законодательству гражданин должен предварительно попытаться решить вопрос без доведения до суда.
К исковому заявлению прикладываются копии документов с отказом от СРО, предписания органов прокуратуры, факты нарушений со стороны сотрудника кадастра. Если в процессе судебного разбирательства будет доказана вина специалиста, судья обяжет его выплатить гражданину не только сумму, уплаченную за некачественные услуги, но и моральную компенсацию. Выполнение решения обязательно осуществляется через судебных приставов.
Исковое заявление рекомендуется подавать на мирового судью по месту жительства. Именно он занимается спорами подобного типа. В некоторых случаях жалоба должна подаваться по месту расположения земельного участка.
Аннулирование аттестата инженера
На основании заявления гражданина, в котором указаны причины жалобы, квалификационная комиссия выносит решение. Обращение должно быть обязательно подкреплено ссылками на действующее законодательство. На протяжении рабочего дня одна копия постановления комиссии должна быть направлена в Кадастровую палату, вторая — кадастровому инженеру, который имеет право обжаловать принятое решение судебным порядком в случае несогласия.
Если комиссия не удовлетворила жалобу, гражданин готовит иск в суд. В случае вынесения судьёй решения о лишении инженера аттестата тот не имеет права обращаться за восстановлением лицензии на протяжении двух лет или периода, установленного судом.
Правила оформления обращения
Прежде чем выяснять, куда пожаловаться на кадастрового инженера, необходимо установить, кем он является — индивидуальным предпринимателем или стоит в штате какой-то организации. В первой ситуации обращение оформляется на квалификационную комиссию, во второй — на руководителя организации. В заявлении обязательно указываются пункты законодательства, которые нарушил специалист, и документально подкрепляются фактами таких нарушений.
В суд нужно будет представить справки из реестра и кадастра, всю документацию, которую оформлял и подписывал сотрудник, квитанции об оплате его услуг. Рекомендуется пообщаться с другими клиентами этого специалиста. Если в их ситуациях также присутствовали факты нарушений, стоит взять документальные подтверждения.
Порядок рассмотрения поступающих в Ассоциацию информации, обращений или жалоб на действия (бездействие) кадастровых инженеров-членов Ассоциации
В жалобе или обращении на действия (бездействия) кадастровых инженеров должны быть указаны следующие сведения:
1) данные Заявителя:
— для физических лиц: фамилия, имя, отчество (при наличии);
— для юридических лиц: полное наименование организации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, подписавшего обращение;
— для государственных органов и органов местного самоуправления: полное наименование органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, подписавшего обращение;
— для судебных органов: полное наименование суда, фамилия, имя, отчество (при наличии) судьи, подписавшего обращение;
2) контактная информация заявителя: полный почтовый адрес (включая индекс), номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);
3) данные члена Ассоциации, в отношении которого направлена данная жалоба: фамилия, имя, отчество (при наличии), регистрационный номер в реестре членов Ассоциации;
4) предмет жалобы: указание на нарушения требований, допущенные при осуществлении кадастровой деятельности, по которым не истек общий срок исковой давности;
5) информация, подтверждающая, что законные права и интересы заявителя нарушены или могут быть нарушены, указанными в жалобе или обращении фактами нарушения;
6) документы или копии документов, подтверждающие факты описываемых в жалобе или обращений нарушений, опись представленных документов;
7) подпись заявителя.
Заявители, подавшие мотивированную жалобу или обращение на действия члена Ассоциации, несут ответственность за дачу заведомо ложных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Направляя письменное обращение, информацию или жалобу в Ассоциацию, заявитель тем самым выражает согласие на обработку его персональных данных, указанных в обращении.
Надлежащим заявителем по жалобе или обращению признается лицо, направившее обращение или письменную информацию о том, что его права нарушены или могут быть нарушены действиями (бездействиями) члена Ассоциации при осуществлении кадастровой деятельности.
Контроль за осуществлением членами саморегулируемой организации предпринимательской или профессиональной деятельности проводится саморегулируемой организацией путем проведения плановых и внеплановых проверок (п.1 статьи 9 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»).
не более 45 рабочих дней с даты поступления в Ассоциацию (ч. 13 ст. 30.1. Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»)
Дисциплинарный комитет по результатам рассмотрения информации, обращений или жалоб на действия (бездействие) членов Ассоциации принимает одно из следующих решений:
При необходимости проведения внеплановой проверки Дисциплинарный комитет передает материалы жалобы, обращения и иной информации в Контрольный комитет.
6.1. Общий порядок проведения внеплановой проверки:
1) о применении меры дисциплинарного воздействия;
2) о прекращении дисциплинарного производства;
3) об отложении рассмотрения в связи с заявленными ходатайствами, назначенными экспертизами, необходимостью привлечения эксперта (п.4.10 Положения о мерах дисциплинарного воздействия Ассоциации).
Обо всех принятых решениях специализированных органов Ассоциации извещаются заявитель, член Ассоциации и прочие заинтересованные лица. После окончания контрольных мероприятий в адрес заявителя направляется письмо, содержащее ответ по существу рассмотренного обращения.
Cтороны дисциплинарного производства вправе присутствовать на заседаниях Дисциплинарного комитета.
Пример письма в прокуратуру на кадастровую
Образец досудебной претензии к кадастровому инженеру
В первой (вводной) части указывается:
Основная часть содержит:
Заключительная часть включает:
Жалобы граждан принимаются в бумажном или в электронном виде.
Способ подачи жалобы на работу Росреестра зависит от того, насколько быстро заявитель желает получить официальный ответ.
По телефону доверия принимаются анонимные звонки с жалобами на работу конкретных филиалов ведомства.
Такая форма позволяет передать в центральное Управление конфиденциальную информацию.
Раздел «Помощь и поддержка» портала позволяет подать жалобу онлайн посредством специальной формы. Пользователю предлагается выбрать территориальное подразделение, основание направления претензии.
Далее необходимо заполнить персональные данные и контактную информацию заявителя. В специальном поле кратко излагается суть проблемы. К запросу можно прикрепить файлы с подтверждающими документами.
При использовании почтовой связи в конверт следует вложить оригинал претензии и копии материалов. По просьбе отправителя оператор составит опись вложения заказного письма. После получения жалобы адресатом уведомление о вручении возвращается заявителю.
Направлять письмо следует в Центральный аппарат ведомства или в Управление Росреестра по региону — узнать адреса и контакты.
Личное посещение ведомства дает гарантию того, что претензия будет вовремя зарегистрирована и рассмотрена. На приеме у руководителя подразделения можно сделать устное заявление и получить быстрый ответ.
Жалоба или иск составляются примерно одинаковыми. Есть четкая структура самого документа, тогда как все обстоятельства дела следует изложить в свободной форме:
Образец жалобы на действия кадастрового инженера.doc
Обязательно убедитесь, что ваша жалоба избавлена от ошибок, допущений, искаженных фактов, угроз, «сильных» слов, неправомерных требований и слишком подробных описаний. Необходимо составлять ее четкой и формальной, чтобы инстанции быстрее рассмотрели обращение. Если вы будете соблюдать эти простые правила, удовлетворение ваших требований может оказаться полным.
Если заявление попадет к адресату, не уполномоченному разбирать этот тип жалоб, то его должны переслать в компетентный госорган. А заявителю отправить об этом уведомление по обычной или электронной почте. В прокуратуру Жалобу на Росреестр и его сотрудников, их действия (бездействия) первым делом следует подавать в прокуратуру.
Именно она занимается надзором за соблюдением законодательства России различными государственными органами. Если будет установлено, что действия (бездействия) органа были неправомерными, то прокуратура выдаст предписание об устранении нарушений. В отдельных случаях прокуратура после проверки может также возбудить уголовное дело. Это происходит обычно при выявлении коррупционных или мошеннических схем, связанных с действиями конкретных должностных лиц.
В каких случаях пишутся жалобы в Росреестр? Разберемся в данной статье. Общая информация Работа с обращениями граждан проводится согласно установленным на законодательном уровне основаниям. Направить их можно в центральный аппарат Росреестра каким-либо из следующих способов:
Направляться жалобы в Росреестр могут и индивидуальные, и коллективные.
Статьей 7 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» поясняет, что гражданин в письменном обращении должен указать имя, отчество (при наличии) и фамилию, почтовый адрес, если ответ будет отправляться в письменном виде, адрес электронной почты в случае ответа в формате электронного документа. Гражданин имеет право добавить к своему обращению все нужные материалы, документы в электронном виде или направить данные бумаги или снятые с них копии в письменной форме. Нужно учесть, что текст обращения, отправляемого в электронном виде с помощью сервиса сайта.
по размеру не должен быть выше четырёх тысяч символов, включая пробелы. Стоит обратить внимание, что электронные обращения, направленные в центральный аппарат Росреестра без задействования его официальной электронной почты, на сервисе сайте рассматриваться не будут.
В первом случае уведомление о получении и прочтении будет отправлено вам автоматически, а во втором – можно воспользоваться возможностью получения уведомления о прочтении.Порядок реагирования прокуратуры при поступлении заявления После направления заявления в прокуратуру заявителю остается только ждать результатов его рассмотрения.
Прокурору после получения обращения надлежит провести предварительное его рассмотрение, чтобы впоследствии вынести решение о его принятии, возращении заявителю, о направлении этого документа по подведомственности, приобщении его к другим аналогичным, ранее поданным заявлениям или о передаче его в нижестоящие прокурорские органы.
РФ для оказания соответствующей государственной услуги.
Жалоба на конкурсного управляющего в Росреестр Возможность пожаловаться на действия арбитражного управляющего регулируется ст.
Росреестр оказывает гражданам и организациям комплекс услуг по учету и регистрации недвижимости. Недостатки в оформлении документов могут привести к потере собственником своего имущества. Жалоба в Росреестр – один из способов восстановления нарушенного права.
Деятельность Федеральной Службы регистрации включает множество направлений. Поводом для подачи жалобы может служить любое нарушение.
Чаще всего основанием обращения является:
Жалоба на действия Росреестра должна содержать конкретное требование об устранении проблемы.
Претензии в адрес должностных лиц ведомства могут написать любые участники конфликта.
Жалоба на управляющего (арбитражного, конкурсного) или кадастрового инженера, как правило, поступает в региональное Управление от должника.
Строгой формы бланка претензии не существует. Заявитель самостоятельно определяет, в каком виде изложить суть жалобы. Грамотно составленный документ сократит срок разрешения проблемы.
Законодательство закрепляет общие требования к оформлению обращений:
В случае нарушения этих простых требований обращение не будет рассматриваться.
Образец жалобы
На протяжении этого периода ее сотрудники могут задействовать гражданина в разного рода экспертизах и проверках, запрашивать его документы. При соблюдении всех этих требований разбирательство может пройти быстрее, чем за тридцать дней.
Когда же сроки превышаются без оснований, это может стать причиной для подачи жалобы, но теперь уже на саму прокуратуру. Существуют также случаи, при которых прокуратура по закону имеет право продлить срок проверки ещё на тридцать суток.
Но для этого нужно составить специальный акт, где должна быть зафиксирована причина увеличения срока. Гражданина же, направившего жалобу, обязаны ознакомить с данным актом. Шестьдесят дней – это крайний срок рассмотрения прокуратурой жалобы гражданина на Росреестр.
Проверка должна завершиться отправкой истцу официального письма с подробным отчётом по его жалобе. Итак, можно подать жалобу на Росреестр.
Основания Жаловаться на кадастрового инженера имеет смысл тогда, когда он выполнил подготовку документов с нарушениями. Обычно этими нарушениями являются ложные сведения об участке или незаконное «присваивание» соседских соток.
При установлении границ участка, чтобы поставить объект недвижимости на кадастровый учет граждане пользуются услугами инженеров.
Есть ли основания подачи жалоб?
От качества их работы зависит правильность данных, которые заносятся впоследствии на информационные ресурсы государства.
Но существуют недобросовестные исполнители этого типа работ, поэтому разработан образец жалобы на кадастрового инженера в Росреестр.
Согласно действующему законодательству оформить права собственности участка земли можно по упрощенной форме, например, по декларации на основе правоустанавливающих бумаг без обязательного межевания земли.
Подобные операции являются рискованными.
При отсутствии данных в земельном кадастре Госреестра о границах участка появляется возможность для незаконного присвоения территорий отдельными особами и сотрудниками кадастра.
В процессе проверок ревизионными организациями соблюдения земельного законодательства часто обнаруживаются факты внесения кадастровыми специалистами заведомо неверных координат границ земельных наделов.
Такие нарушения чаще всего встречаются при работе с выписками сведений из книг хозяйственного учета. В таких справках указывают населенный пункт, в котором находится участок, но без конкретных координат.
Этим обстоятельством могут воспользоваться инженеры кадастра и недобросовестные заказчики, увеличивая земельные территории за счет незадействованных земель муниципальных организаций, юридических и физических лиц.
Как правило, нарушения обнаруживаются при межевании земельных территорий и объектов капитального строительства.
При проведении правовой экспертизы документации, поданной в Реестр для регистрации прав долевого владения нежилым объектом, у комиссии появились сомнения в достоверности сведений.
В результате проверки оказалось, что эта недвижимость представляет собой всего лишь металлический каркас будущего сооружения, то есть считается объектом незавершенного строительства.
Такие действия позволяют повысить ответственность специалистов. Инженер, который прошел аттестацию на соответствие профессиональной деятельности, при выполнении работ и оформлении соответствующей документации несет ответственность за достоверные сведения и соблюдение установленных требований действующим законодательством.
Органы управления и контроля обязаны принимать все необходимые меры для предупреждения нарушений сотрудниками кадастра.
Государством в отношении ИП и юрлиц, которым подчиняются кадастровые специалисты, допускавшие грубые нарушения в своей профессиональной деятельности, проводятся внеплановые проверки.
Основания для жалоб
Многих собственников земельных участков интересует, куда жаловаться на кадастрового инженера в том случае, если он подготовил необходимую документацию с явными нарушениями (например, внес ложные данные о земельном участке или способствовал незаконному присвоению земли соседнего участка). Представленная информация проверяется госорганами, сравнивается со сведениями, уже занесенными в базу данных Госреестра. При обнаружении малейших несовпадений в регистрации недвижимости собственник получает отказ.
Процедура межевания осложняется, когда специалисты выставляют солидные суммы за ее проведение, навязывая клиентам дополнительные услуги и мотивируя свои действия тем, что без них невозможно выполнить подобные работы. При этом законодательством четко определена стоимость кадастровых услуг. Основные причины оформления жалоб:
Это неполный перечень нарушений, которые допускают кадастровые специалисты. Написать жалобу в управление можно и за непристойное поведение, угрозы со стороны инженера, а также за явные мошеннические действия.
Допущение подобных правонарушений грозит специалистам кадастра большими суммами штрафов, лишением лицензии для ведения профессиональной деятельности, уголовной ответственностью.
Поэтому при нарушении гражданских прав подача жалобы в вышестоящие инстанции — это довольно эффективная мера.
Между нанятым специалистом для межевания территории и заказчиком заключается договорное соглашение.
Если требования договора были нарушены со стороны исполнителя, например, неправильно оформлена документация, в результате чего Росреестр отказал в регистрации недвижимости, тогда заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать обратно собственные денежные средства.
Но на практике обычно такие требования исполнителями игнорируются. За некачественное выполнение работ на сотрудника кадастра можно жаловаться в:
Рекомендуется оформлять образец жалобы на кадастрового инженера в СРО, если инженер отказывается выполнять законные требования гражданина об устранении ошибок и возвращении оплаченной суммы за некачественные услуги. Все кадастровые сотрудники с 2016 г.
относятся к определенному объединению инженеров (СРО) с выбранным руководством независимо от того, являются они индивидуальными предпринимателями или находятся в штате какой-либо компании.
Жалоба подается на имя руководителя саморегулирующей организации по одному из следующих вариантов:
СРО могут повлиять на качественное выполнение инженером своей работы, так как от них зависит дальнейшее продолжение его профессиональной деятельности. Но статистика показывает, что многие организации покрывают своих специалистов, поэтому приходится обращаться в сторонние инстанции.
Жаловаться прокурору можно на любые нарушения гражданских прав со стороны специалистов кадастровой деятельности. Подавать образец жалобы на кадастрового инженера в прокуратуру необходимо в подразделения, расположенные по месту прописки. Существует несколько вариантов обращения с жалобой:
Если прокуратура местного значения отписалась от жалобы или ее проигнорировала, тогда заявление можно писать повторно в центральный орган. Но вышестоящая инстанция предварительно проверит, было ли обращение в ее территориальные подразделения. Если заявителю действительно отказали местные органы, тогда она начнет проверку.
Онлайн-обращения, поданные через сайт Генеральной прокуратуры, для выполнения проверки перенаправляются подразделениям местного значения.
При этом к общему периоду рассмотрения жалобы дополнительно предоставляется еще 7 дней. По результатам расследования дело может быть передано в суд. Кадастровому инженеру направляется предписание.
Самый эффективный способ жалобы — это исковое заявление в судебную инстанцию. Оно подается после неудачных попыток обращения в саморегулирующую организацию, прокуратуру и прочие органы управления. Суд такое заявление примет положительно, так как согласно действующему законодательству гражданин должен предварительно попытаться решить вопрос без доведения до суда.
К исковому заявлению прикладываются копии документов с отказом от СРО, предписания органов прокуратуры, факты нарушений со стороны сотрудника кадастра.
Если в процессе судебного разбирательства будет доказана вина специалиста, судья обяжет его выплатить гражданину не только сумму, уплаченную за некачественные услуги, но и моральную компенсацию.
Исковое заявление рекомендуется подавать на мирового судью по месту жительства. Именно он занимается спорами подобного типа. В некоторых случаях жалоба должна подаваться по месту расположения земельного участка.
На основании заявления гражданина, в котором указаны причины жалобы, квалификационная комиссия выносит решение. Обращение должно быть обязательно подкреплено ссылками на действующее законодательство.
На протяжении рабочего дня одна копия постановления комиссии должна быть направлена в Кадастровую палату, вторая — кадастровому инженеру, который имеет право обжаловать принятое решение судебным порядком в случае несогласия.
Если комиссия не удовлетворила жалобу, гражданин готовит иск в суд. В случае вынесения судьёй решения о лишении инженера аттестата тот не имеет права обращаться за восстановлением лицензии на протяжении двух лет или периода, установленного судом.
Прежде чем выяснять, куда пожаловаться на кадастрового инженера, необходимо установить, кем он является — индивидуальным предпринимателем или стоит в штате какой-то организации.
В первой ситуации обращение оформляется на квалификационную комиссию, во второй — на руководителя организации.
Куда пожаловаться на кадастрового инженера?
От работы инженерной группы зависит качество сведений, фактические значения количества соток в собственности, а также точное обозначение координат участка. При расхождении сведений в актах и в базе данных Росреестра граждане получают отказ в постановке владения на учет.
Подобные халатные действия специалистов могут быть обжалованы в общем порядке.
Основания
Жаловаться на кадастрового инженера имеет смысл тогда, когда он выполнил подготовку документов с нарушениями.
Обычно этими нарушениями являются ложные сведения об участке или незаконное «присваивание» соседских соток.
При проверке в государственных органах подобная информация проверяется и сравнивается с уже имеющимися в системе данными, соответственно гражданин получает отказ в регистрации кадастрового номера.
Осложняется все это тем, что инженеры берут за свою работу немалые деньги – и, хотя по закону установлена оплата их труда за размежевания участков, часто владельцам навязывают дополнительные услуги, без которых выполнить работу невозможно.
Таким образом, главными причинами для подачи жалобы являются:
Это далеко не исчерпывающий список возможных нарушений. Жалобу можно направлять и в случаях хамства, угроз или откровенного мошенничества (когда игнорируют звонки и «пропадают»).
Все эти правонарушения могут повлечь за собой серьезные штрафы, отмену лицензии, а также уголовную ответственность для кадастровых инженеров.
Поэтому подача жалобы – весьма эффективная мера, если ваши права нарушены.
Куда жаловаться
Когда вы нанимаете инженера для межевания участка, по закону между вами заключается договор подряда.
Таким образом, если договорные отношения были нарушены со стороны инженера – к примеру, работы были выполнены некачественным образом вследствие чего вам отказал Росреест, — вы вправе отказаться от договора и потребовать свои деньги обратно. Однако, чаще всего подобные требования игнорируются по понятным причинам.
Когда инженер отказывается выполнить ваши законные требования об исправлении ошибок или о возврате денег за предоставление некачественной услуги, вы можете пожаловаться на него в саморегулирующуюся организацию (СРО).
С 2016 года все кадастровые инженеры, будь они ИП или сотрудниками фирмы, обязаны соотноситься к своему выбранному СРО – объединению инженеров, где есть выбранное руководство.
Подавать жалобу следует на имя руководителя СРО, если возникли правонарушения или отказы в выполнении своих обязанностей со стороны исполнителей межевания.
Обычно обращение подается одним из двух способов:
Саморегулирующиеся организации способны повлиять на инженера так, чтобы он выполнил работу, поскольку от их отчетов зависит, будет ли специалист продолжать свою деятельность. Однако на практике часто СРО покрывают незадачливых нарушителей, поэтому возникает необходимость обращаться в другие органы.
Прокуратура
Жалобу прокурору можно подавать насчет любых нарушений ваших прав – в том числе, и при обмане со стороны кадастрового инженера. Направлять обращение следует в территориальные органы по месту жительства/прописки такими способами:
В центральный орган прокуратуры имеет смысл подавать жалобу лишь тогда, когда локальное подразделение отправило вам отписку или проигнорировало ваше обращение.
При этом сначала вышестоящая прокуратура проверит, выносилось ли решение более «мелкими» чиновниками насчет проблемы, и начнет собственную проверку только, если вам отказали на месте.
Обращения, поданные через онлайн-форму Генпрокуратуры перенаправляются территориальным подразделениям для проведения разбирательства – на это дается дополнительные 7 дней к общему сроку рассмотрения.
Результатом обращения может стать передача дела в суд или вынесение предписания в адрес инженера – он может быть привлечен как к административной, так и к уголовной ответственности.
Наиболее эффективными являются иски в суд, когда вы попытались до этого выяснить все «мирным» путем – то есть, обращениями в СРО, Прокуратуру или (в некоторых случаях) в другие организации. Суд примет это, как положительное обстоятельство с вашей стороны, ведь по закону вы обязаны были попытаться решить проблемы в досудебном порядке.
К иску необходимо будет приложить копии отказов СРО, предписания прокуратуры,а также другие доказательства неправомерных действий инженера.
В ходе разбирательства, если вина инженера будет доказана, суд обяжет его выплатить вам компенсацию и потраченные средства.
Подобное решение должно быть выполнено в обязательном порядке через службу судебных приставов.
Подавать иск следует мировому судье, который и занимается разрешением подобных споров – обязательно по месту вашей прописки. В некоторых случаях предполагается подача иска по месту нахождения участка.
Как составить
Согласно 208-й статье ГК исковая давность не может распространяться на требование об устранении нарушений на право собственности, даже если это нарушение не подразумевает лишение владения. Решение суда получено.
Куда идти? Когда решение суда получено на руки, необходимо при межевании составить новый межевой план, в котором будут учтены все изменения, внесенные согласно постановлению суда.
Затем с готовым межевым планом своего участка и участка, границы которого корректируются, а также с копией решения суда собственник обращается в ОКУ для внесения в реестр соответствующих изменений.
Важно Подробная информация об ответственности специалистов содержится в статье 14.35 административного кодекса. Статья 14.35 КоАП РФ Если умышленные действия инженера нанесли крупный или особо крупный ущерб собственнику объекта или государству, то, согласно статье 170.
2 Уголовного кодекса, специалист может быть оштрафован на сумму от ста до пятисот тысяч рублей, либо лишен права заниматься определенной работой и занимать некоторые должности в течение трех лет. Статья 170.2 УК РФ Исправление кадастровой ошибки с 2018 года В 2018 году законодательные акты, касающиеся правового регулирования земельных вопросов, претерпели ряд изменений.
Так, в 2018 году Кадастровая палата объединилась с Регистратором. По этой причине кадастровая ошибка теперь именуется реестровой.
У меня остались вопросы — куда обратиться?
Жалобы на бездействие Росреестра принимаются различными государственными органами в пределах их компетенции.
Подавать претензию следует в инстанции, перечисленные ниже.
Руководитель регионального Управления Службы регистрации разбирает:
В апелляционной комиссии Росреестра оспариваются решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.
В прокуратуру
Жалоба на Росреестр в прокуратуру помогает в следующих ситуациях:
Подавать заявление в суд на Росреестр следует при оспаривании актов должностных лиц ведомства или прокуратуры.
Для обращения в судебную инстанцию требуется:
Если иск в суд направляется представителем, то необходимо приложить доверенность. Представление интересов в суде требует от представителя наличие юридического образования, подтвержденного документально.
При возникновении юридических вопросов смело обращайтесь к нашим специалистам в форму ниже или всплывающее окно справа, которые разъяснять ваши права.
Закон раа
ФЗ, при этом допускается обращение в суд лишь участников процесса. Однако жаловаться можно не только в судебные инстанции. Составляют жалобу по общепринятому образцу и правилам.
В ней должны быть вводная, описательная и требовательная части с реквизитами. Во вводной части указывается, куда направляется жалоба, содержатся реквизиты участников, включаются адреса и наименования. Важно указать номер дела о банкротстве, по которому составляется обращение. В основной или описательной части раскрывается суть дела, говорится о неправомерных действиях арбитражного управляющего (нужны ссылки на нарушенные статьи закона).
Сроки рассмотрения
Вне зависимости от способа направления все обращения должны быть зарегистрированы не позднее 3 дней с момента поступления.
Продолжительность судебного расследования и проверка апелляционных жалоб в комиссиях Росреестра также составляет 30 дней.