жалоба на плохие дороги в сельской местности образец
Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации
Суд подтвердил право требовать от чиновников ремонта грунтовых дорог
Граждане вправе подавать иски к местным администрациям, требуя ремонта проселочных дорог. Ссылки чиновников, мол, рядом есть трасса получше, не принимаются.
Такое принципиально важное разъяснение сделал Верховный суд России в своем обзоре судебной практики. Поводом стал судебный спор в Татарстане, где сельские чиновники наотрез отказались ремонтировать грунтовую дорогу. А нижестоящие суды поддержали поселковую администрацию в ее нежелании бороться с ухабами.
Особенно если прямую дорожку не содержать в порядке.
Чиновники парировали претензии тем, что, мол, вот же рядом есть прекрасная окольная дорога. Асфальтобетонная. Так что, дескать, все эти «ни пройти, ни проехать» просто капризы.
По логике сельской администрации, с которой согласились нижестоящие суды, еще в июле 2016 года была проложена асфальтобетонная дорога, которая, хоть и не внесена в генплан, но эксплуатируется жителями, следовательно, со стороны чиновников не допущено бездействия, выразившегося в ненадлежащем содержании грунтовой автомобильной дороги.
То есть ненадлежащее содержание дороги, конечно же, было. Но это не бездействие. А, видимо, что-то вроде мудрой медитации.
Раз грунтовая дорога находится на балансе местного поселения, она должна содержаться в порядке. Точка.
В данном случае надо было проверить, действительно ли грунтовка находится в настолько плохом состоянии, как рассказывают местные жители. Правда ли ее никогда не ремонтировали, или ухабы укладываются в государственные стандарты (при условии, что ухабы могут в принципе уложиться в стандарты). И если истцы не сгущали краски, а действительно ломали ноги и машины на этой дороге, чиновники просто обязаны дать бой ухабам.
Теперь на эти разъяснения должны ориентироваться все нижестоящие инстанции. Кстати, по данным Росстата, доля дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, на конец прошлого года составила 47,2 процента. Будем надеяться, что не все из них находятся в таком же состоянии, как грунтовка из обзора Верховного суда. Тем не менее работы у чиновников достаточно, и на хорошие окольные пути они теперь ссылаться не могут.
Текст: Владислав Куликов
Жалоба на плохие дороги
Когда проезжая по привычному маршруту приходится сбавлять скорость из-за некачественного дорожного полотна, выбоины мешают покинуть стоянку или наносят урон автомобилю, пора писать жалобу в высшие инстанции. Как правило, только после команды «сверху» дорожные службы замечают и решают проблему.
Основания
Оценить качество дорожного покрытия позволяет стандарт ГОСТ 50597 – 93. В документе дороги условно разделены на 3 категории (А, Б, В) в зависимости от интенсивности движения: более 3 тыс. авто в сутки, от 1 до 3 тыс. и до 1 тыс. Каждая из дорог не должная иметь каких-либо повреждений, ограничивающих скорость транспортного потока в пределах допустимой нормы.
В п. 3.1.1 ГОСТа указан допустимый объем повреждений на 1000 м2 для категорий А, Б, В — это 0,3 (1,5), 1,5 (3,5), 2,5 (7) м2 для разных времен года, поскольку в зимний период дороги не ремонтируются. Размеры отдельно расположенных ям не должны превышать размеры: 15х60х5 см, где 5 см – глубина ямы. Сопоставив стандарты с проблемой, можно понять, есть ли смысл обращаться в компетентные органы. Сроки устранения неровности колеблются от 5 до 10 дней в зависимости от сезона и категории дороги.
Куда направить документы
Подавать заявление необходимо вместе с доказательной базой, тогда ответ госструктур последует гораздо быстрее. Для этого рекомендуется сделать фотографии ямы или выбоины и дополнительные фото, позволяющие опознать определенный участок дороги. На них могут быть запечатлены рядом стоящие дорожные знаки, здания, зеленые насаждения и прочие достопримечательности. Необходимое условие — указать размеры ямы. Можно приложить фото с замерами с помощью рулетки и уровнемера.
Узнать больше о правилах составления обращений в официальные инстанции можно в статье «Как правильно написать жалобу»
В зависимости от месторасположения дороги претензия может быть направлена в следующие органы:
Последними инстанциями, куда можно обратиться, если другие госорганы не помогли решить проблему — прокуратура и суд.
Более эффективны коллективные обращения. Для того чтобы коллективно пожаловаться на какой-либо участок трассы, необходимо найти людей, заинтересованных в решении проблемы. Это можно сделать с помощью Интернета, расширив круг общения посещением специализированных форумов. Для подачи коллективной претензии в администрацию достаточно 3 единомышленников.
Жалоба в любой из органов должна быть рассмотрена в течение 30 дней. В противном случае необходимо подать заявление в прокуратуру с указанием проблемы и организации, которая не предприняла действий к ее устранению.
Муниципалитет
Органы муниципалитета отвечают за качество дорог местного назначения в пределах населенных пунктов. Это указано в законе №131-ФЗ от 06.10.2003 ч.1, ст.14, п. 5. Органами муниципалитета заключаются договоры на обслуживание отдельных участков дорог, и, если имуществу или здоровью водителя был причинен ущерб из-за некачественного дорожного покрытия, ответственность должна нести организация, указанная в документе.
Оставить жалобу в местную администрацию можно в письменном виде по месту проживания или посетив официальный сайт органов местного самоуправления соответствующего населенного пункта. Активизировав окно «Обращения граждан», можно заполнить форму в Интернет-приемной. Важно отметить, что не рассматриваются следующие заявления:
Важно указать обратный адрес, электронную почту. В соответствии с ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», жалоба должна рассматриваться не более 30 дней. К электронному обращению рекомендуется прикрепить фото с несоответствующим дорожным покрытием.
Районная администрация
В районную администрацию обращаются в случае возникновения существенных повреждений проезжей части. Документ составляется по стандартной схеме идентично подаче жалобы в муниципалитет. Обязательно указание одного человека или группы людей, подающих претензию, подробное описанием проблемы, фотоотчет о размере ямы или выбоины. Важно дать характеристику дорожному повреждению, поскольку от этого зависит, будет ли произведен ремонт.
Если после обращения не последовало никаких действий, следует обратиться в Роспотребнадзор или прокуратуру.
Роспотребнадзор
На сайте Роспотребнадзора можно не только оставить жалобу, но и получить информация о том, как действовать при наличии некачественной дороги возле многоквартирного дома, а также ознакомиться с законодательно базой.
Обратиться в Роспотребнадзор можно одним из следующих способов:
Жителям регионов для ускорения процесса рассмотрения заявления рекомендуется обращаться в филиалы Роспотребнадзора, адреса и телефоны которых можно посмотреть на официальном сайте организации.
ГИБДД
Подать жалобу на плохие дороги в ГИБДД можно таким образом:
Обращения граждан рассматриваются лишь в том случае, если они содержат конструктивную, достоверную информацию и отправлены не от анонимного лица.
Программа отправки позволяет выбрать нужный регион. Далее указывается цель обращения, данные отправителя, к письму можно приложить электронные фотографии и видео.
Обратиться в главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения можно при личной встрече или заказным письмом по адресу: Мясницкая улица, дом 3, город Москва 101000. Узнать информацию о приеме граждан можно по телефону: +7 (495) 214-09-66. Информацию о поступлении жалобы предоставит отделение делопроизводства: тел. +7 (495) 214-08-77, (495) 214-08-71.
Прокуратура
Если после направления письменного обращения в ГИБДД не последовало реакции, граждане имеют право жаловаться на состояние дорог в прокуратуру.
Заявление нужно направлять в структурные подразделения прокуратуры в субъектах РФ, с полным перечнем которых можно ознакомиться на сайте genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.
Также предусмотрена возможность подачи претензии через Интернет-приемную на сайте ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.
Если все время попадать колесом в одну и ту же яму, можно нанести машине значительные повреждения, но доказать это с целью возмещения ущерба крайне трудно. А если яма стала причиной ДТП, получить средства для восстановления автомобиля и здоровья можно в судебном порядке. Для этого нужно:
На ГИБДД возлагается ответственность за устранение повреждений дороги путем обращения в соответствующие органы. Средства для восстановления автомобиля получаются только в суде. Для этого необходимо будет предоставить копию протокола, фото или видео аварии, привлечь свидетелей, подтвердить сведения профессиональной оценкой причиненного вреда. Иск подается по месту нахождения причины аварии или в городской суд.
«Дороги без проблем»
Существуют сайты, с помощью которых можно пожаловаться на качество дороги. На таких порталах предусмотрена возможность оставить жалобу не только на дорожной покрытие, но и разметку, плохие подъезды, некачественную работу снегоуборочных служб. По такому принципу работает сайт «Дороги без проблем» dorogibezproblem.ru/, где предлагается отметить на карте место выбоины или ямы для ее устранения.
Обращение будет перенаправлена экспертам рабочей группы общественного совета при территориальном управлении МВД по субъекту Российской Федерации, а после решения проблемы на сайте «Дороги без проблем» появится соответствующая информация.
Видео: как заставить ГИБДД ремонтировать дороги
Законодательная база
При составлении жалобы на плохие дороги следует руководствоваться такими государственными стандартами и нормативно-правовыми актами:
Дежурные юристы
Неправомерный отказ в предоставлении медицинской помощи, отсутствие льготных лекарственных препаратов, грубость и хамство…
Согласно «Положения о префектуре административного округа г. Москвы», утвержденного Постановлением № 157-ПП от…
Конкурсный управляющий – это специалист, который сопровождает процедуру банкротства физического или юридического лица…
Как заставить чиновников отремонтировать дорогу на дачу
Вот и наступила весна! Поют птицы, солнышко все ярче и теплее. Природа потихоньку просыпается. А это значит, что уже совсем скоро мы с вами отправимся на дачу! Одни положительные моменты, правда, за исключением одного — дороги! Ее там нет.
У многих автомобилистов путь на дачу, если хотите в деревню, лежит через колдобины, ямы, разбитый напрочь асфальт, грязь, глину и через вековые лужи, в которых уже растут камыши.
Раньше у моего отца цепи для колес являлись обязательным атрибутом в багажнике его «восьмерки». Да и я, надо признаться, немало натерпелся, когда приходилось последние два километра до дома ковылять по глинистой дороге после дождя. Кто знает, что такое глина, меня понимает. Зато это хороший опыт, после пройденных двух километров осеннего глинистого бездорожья в моросящий дождь на праворульном хэтчбеке уже никакие заносы не страшны, что называется, «присягу принял». Но это все уже как пять лет в прошлом — дорогу, благодаря местному коммерсанту, там сделали, засыпали песком, и лужи теперь нам не страшны.
Да ладно мы, дачники! А вот как быть жителям деревень, которые за хлебом ходят в соседнюю деревню и в фельдшерский пункт ездят в район? В такие деревни «скорая» отказывается приезжать, ссылаясь, на то, что застрянет. А если кто-то из деревенских умрет? Как тогда? Старенькие бабушки на самодельных носилках пять километров должны тащить его в мороз, в метель, в жару? У местной администрации никогда нет денег на ремонт местных дорог.
Если вы думаете, что надежды на светлое будущее нет, вы сильно заблуждаетесь. Если ничего не предпринимать, то ремонта дороги можно ждать годами. А вот если постараться, то есть вероятность прокатиться до фазенды с ветерком уже в этом сезоне.
Прошлой осенью ко мне обратился один депутат земского собрания с просьбой составить жалобу в адрес местной администрации. Жалобу я подготовил, и ее пример — ниже.
Важно! Дороги в России подразделяются на несколько категорий: федеральные, региональные и местные. Федеральные находятся на балансе Росавтодора (за исключением платных, но это другая история), региональные — на балансе субъектов федерации, а вот местные — на балансе районных администраций. Какого-либо сайта, где можно было бы узнать, кому принадлежит та или иная дорога, не существует. Поэтому может статься, что районная администрация вам ответит на жалобу, что это вообще не их «епархия». Если дорога оказалась региональной, значит, жаловаться надо «выше», в ответственный областной комитет. А вот бесхозных дорог не существует в природе! Поэтому принцип «Я не я, корова не моя» тут не работает. Если администрация вам отказывает и говорит, что вообще не в курсе, что за дорога такая, то направляйте жалобу в прокуратуру. Они там должны выявить ответственное за ту или иную дорогу лицо и принять меры.
На фото: та самая дорога, про которую жалоба
А вот и сама коллективная жалоба, которая послужит образцом для вашего обращения:
«Мы, жители поселка Ляхова Балахнинского района Нижегородской области обращаемся к Вам с просьбой по ремонту дороги, идущей по улицам поселка Большая, Чапаева, переулок Полевой, Горушка и Куйбешева.
Так, в процессе эксплуатации указанной дороги под воздействием колес тяжелой техники, каждодневно проходящей к вновь строящимся домам, а также других транспортных средств, температурных колебаний, выпадающих осадков и других факторов автомобильная дорога износилась и находится в настоящее время в отвратительном состоянии, а именно: одни сплошные ямы, ухабы, выбоины и просадки дорожного полотна, что также мешает зимой чистить снег.
Отсутствие надлежащего состояния дороги подвергает нас, жителей поселка, реальной угрозе жизни, здоровью и нашему имуществу. В частности, создается угроза неприбытия вовремя бригад «скорой помощи» для оказания экстренной медицинской помощи, нарядов полиции для пресечения противоправных деяний, а также пожарных в случае возгорания.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Таким образом, на основании вышеуказанных норм закона местная администрация обязана поддерживать дороги в населенном пункте в состоянии, пригодном для использования, то есть осуществлять ремонт дороги, а также уборку снега. В связи с чем просим Вас выполнить свою обязанность, регламентированную законодательством. В противном случае мы будем вынуждены обратиться с жалобой на бездействие администрации в прокуратуру Нижегородской области, а также с заявлением в суд.
Ответ просим направить в установленный законом 30-дневный срок по адресу: …»
Жалоба на плохие дороги: как составить и куда подать?
Гражданин имеет право подать жалобное заявление на состояние дорог в следующих случаях:
Куда жаловаться на плохие дороги?
Существует несколько инстанций, в которые можно обратиться с жалобой на плохие дороги.
В ГИБДД
Это первая инстанция, в которую необходимо подавать жалобу на плохое качество дорог. Отправить жалобное письмо можно несколькими способами:
Если факт повреждения дороги подтвердился, сотрудники отправляют владельцам дорог (это может быть муниципалитет, управляющая компания или водоканал) предписания об обязательном выполнении ремонтных работ на дорогах.
В Администрацию муниципалитета
Это можно сделать лично, отнеся заявление в канцелярию Администрации. В этом случае составляйте два экземпляра жалобы, действия будут такие же, как и в случае с личным обращением в ГИБДД.
В Роспотребнадзор
В эту инстанцию подается жалоба, когда другие структуры отказали в рассмотрении заявления. Можно написать жалобу в электронном виде. Для этого достаточно зайти на официальный сайт структуры и заполнить единую форму обращения.
Можно также отправить жалобу по почте. Обязательно отправляйте жалобу заказным письмом, чтобы иметь возможность доказать факт подачи жалобы. Адрес Роспотребнадзора: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.
По будням с 10.00 до 17.00 работает горячая линия, куда можно обратиться с жалобами. Номер горячей линии: 8 (800) 100-00-04.
Любое электронное заявление должно быть рассмотрено в течение 3 дней.
Прокуратура и суд
Обычно заявления в эти инстанции направляются в том случае, если из-за плохих дорог возникло ДТП или пострадало транспортное средство.
Обращение в суд поможет добиться не только восстановления дорожного покрытия, но и денежной компенсации. Когда сотрудник ГИБДД будет оформлять протокол после ДТП, проследите, чтобы в документе было указано, что причиной аварии стало плохое состояние дорог.
Прокуратура и суд должны рассмотреть жалобу в течение 30 дней.
Онлайн-обращения
В Сети существует несколько сайтов, на которых можно подать жалобу на некачественное дорожное покрытие.
Самые популярные и действенные:
Как составить жалобу?
Жалоба пишется в произвольной форме. В ней должны быть указаны следующие данные:
Анонимные жалобы не рассматриваются. Также не рассмотрят заявления, в которых присутствуют ненормативная лексика, эмоционально-окрашенные слова, грубые высказывания.
Жалобы на дороги
Несмотря на то, что дороги ежегодно ремонтируются, жалоб на них не становится меньше. Дорожные проблемы – чуть ли не главная проблема каждого шестого автомобилиста. Все это из-за халатного отношения дорожных служб к работе.
Для решения этой задачи можно пожаловаться в высшие инстанции и предоставить им возможность самим разбираться в данной ситуации.
Правила написания жалобы на дороги
Для того, чтобы заявить о проблемных участках на трассе, необходимо осуществить некоторый ряд действий, которые ответят на вопрос: как написать жалобу на дороги: 
Предварительно сфотографировать неисправное место на пути следования, также запечатлеть прилегающую территорию и объекты (дорожные знаки, дома, магазины и другие) на ней, доказывающие, что это именно тот испорченный участок.
Если неисправность – яма или выбоина, отмерить ее ширину и высоту. Затем составляется жалоба на дороги, лучше в печатном варианте, ведь не у всех бывает разборчивый почерк.
Вы узнали что воспитатель детского сада плохо обращался с вашим ребенком и подверг опасности его здоровье? Узнайте как написать правильно жалобу на детский сад.
Вы узнали что воспитатель детского сада плохо обращался с вашим ребенком и подверг опасности его здоровье? Узнайте как написать правильно жалобу на детский сад.Важным критерием при выборе косметики является срок ее годности. Подробнее про сроки годности косметической продукции читайте здесь.
Решившись, куда написать жалобу на дороги, нужно составить заявление, в котором указывается следующее: 
Далее следует текст, в котором описывается точное время, место обнаружения и размеры выбоин или ям, дата. В случае, когда повреждения значительно отличаются от установленных ГОСТом Р50597-93. Ведь, если яма окажется недостаточно большой, хотя бы на сантиметр, ее не будут ремонтировать.
В конце претензии указываются четкие требования, которых желает добиться обратившийся, чтобы восстановить права автомобилистов. В письменном обращении обязательно попросить об уведомлении, что письмо получено и принято к рассмотрению.
Написать дату и поставить подпись заявителя. Отметить о предоставлении приложенных документов, доказывающих правоту обратившегося человека. Вот так выглядит жалоба на дороги, образец которой состоит из пунктов, указанных выше.
Подача жалобы о состоянии дорог
Сообщить о неудовлетворительном месте трассы, где осуществляет постоянное движение автотранспорт, с риском попасть в аварийную ситуацию, можно в следующие органы: 
Если, после написания заявления в ГИБДД реакции не последовало, и проблемный участок не подвергся ремонту, составляется жалоба на состояние дорог в прокуратуру.
Самой последней инстанцией является суд.
Ваш мобильный телефон сломался а по гарантии его отказываются ремонтировать? Прочитайте статью «Особенности ремонта телефонов по гарантии».Вы хотите вернуть товар в магазин но у вас нет чека? Обо всем этом читайте тут.
Коллективная жалоба на состояние дорог
На любые коллективные обращения, контролирующие органы реагируют быстрее и выносят положительное решение в сторону заявителей.
Найти соратников по делу можно на интернет-форумах. Многие автолюбители в настоящее время очень неудовлетворенны тем, как выглядят трассы.
Инспекции, контролирующие дорожные службы, кроме претензий по поводу состояния автомобильных путей, принимают и такие обращения, как жалоба на ремонт дороги – в связи с тем, что ремонтировать места, выглядевшие неудовлетворительно, начали, но работа выполняется не должным образом.
Что делать если недовольных собралось больше, чем три человека? Встает вопрос о том, как и куда, писать жалобу на дороги?
В городах и поселениях жалоба в администрацию на дороги оформляется коллективом людей, не меньше, чем три человека. Далее административные сотрудники принимают решение о рассмотрении жалобы, и принятие мер по устранению бездействия дорожных служб.
При оформлении любого кредита работник банка настойчиво рекомендует клиенту оформить страховку, но часто это просто выгодный для банка ход. О возврате страховки по кредиту читайте в статье.Многие российские банки зачастую взимают дополнительные комиссии при выдаче кредита. Про возврат комиссии по кредиту читайте здесь.
В случае, когда нет результата после обращения в административные органы, куда писать жалобу? 
Самым лучшим защитником от неправомерных действий в любой сфере, в том числе и дорожной, является один надежный государственный орган – Роспотребнадзор.
Оформляется жалоба в Роспотребнадзор, когда другие инстанции не смогли решить проблему.
Вот примерно так выглядит жалоба на состояние дороги, образец которой указан ниже:
В Роспотребнадзор
Н-ского района
От ФИО Заявителей
Адреса заявителей
(лучше оставить пометку на одном из
адресов, по которому можно будет
связаться с обратившимися)
Коллективная жалоба на бездействие дорожных служб
Мы, автомобилисты города, ежедневно ездим по трассе (наименование трассы), которая пришла в негодное состояние. На N-ом километре участка дороги образовалась выбоина, размерами, выходящими за рамки ГОСТа (размеры предоставить). Помимо этой неисправности существует большое количество ям, которые могут спровоцировать аварийную ситуацию на пути автомобилей.
Просим принять меры по устранению неисправностей на участке дороги N км и наказать за бездействие органы, занимающиеся обеспечением ремонта трассы.
ДАТА Подпись
Приложение: Фото с неисправного дорожного участка.
Ответы на жалобы о дорогах
Любое обращение в органы, в том числе и те, что контролируют состояние дорожного полотна, рассматривается в течение 30 календарных дней. 
Если по прошествии этого срока ответа на жалобу о дорогах не поступило, необходимо позвонить и потребовать, разъяснений.
После безответного месяца ожиданий можно обратиться в суд, где, как правило, виновные наказываются, а бездействующие принимаются за работу.
Написание жалоб в компетентные органы – это катализатор, который заставляет ответственно подойти к своим обязанностям службы, отвечающие за вид дорожного полотна в нашей стране.