жалоба на плохое качество воды образец
Как пожаловаться на плохую водопроводную воду?
Содержание
Водопроводная вода зачастую оставляет желать лучшего, за рубежом в том числе. Куда жаловаться, если качество воды вас не устраивает, и как доказать свою правоту? Рассказываем в этой статье!
Какой должна быть вода?
То, какой именно должна быть питьевая вода, описывается в ГОСТ Р 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества».
Для оценки качества воды рассматривается ряд показателей: микробиологические и паразитологические показатели, водородный показатель, общая минерализация (сухой остаток), жесткость общая, окисляемость перманганатная, нефтепродукты (суммарно), поверхностно-активные вещества (ПАВ) анионоактивные, фенольный индекс.
В Постановлении от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 “Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий”» говорится, что питьевая вода признается качественной, если в ней НЕ выявлены:
Естественно, определить просто «на вкус» эти и многие другие показатели нельзя. Но если качество воды существенно ухудшается, потребители могут ощутить это. Если меняется привкус воды, накипь в чайнике начинает образовываться быстрее, в жидкости появляется взвесь, то это повод для того, чтобы задуматься о внеочередной проверке качества воды.
В некоторых ситуациях сомнений вообще не возникает – например, если из крана постоянно льется ржавая или грязная вода. Это может быть временное явление. Но если это происходит регулярно, необходимо требовать проверить воду и исправить ситуацию.
Почему вода может испортиться?
Есть множество причин, по которым вода в кране внезапно может поменять качество в худшую сторону. Вот лишь некоторые из них:
Что можно сделать, если есть сомнения в качестве воды? Куда жаловаться?
В ГОСТе указывается, что «производственный контроль качества питьевой воды организуют и (или) осуществляют организации, эксплуатирующие системы водоснабжения и отвечающие за качество подаваемой потребителю питьевой воды». Поэтому в первую очередь выясните, какая именно организация отвечает за водоснабжение в вашем районе. В Москве, например, за горячую воду отвечает ПАО «МОЭК», а за холодную – водоканалы районов.
Далее вы можете предпринять следующие шаги.
Как заказать экспертизу воды?
Если у вас есть сомнения в качестве воды, вы можете самостоятельно заказать ее анализ по ряду показателей (химические, микробиологические, бактериологические). С полученными результатами вы можете обращаться с жалобой или идти в суд. В последнем случае вам будут компенсированы расходы, если удастся доказать свою правоту.
Выбирая лабораторию, обратите внимание на наличие у нее аккредитации. Специалисты проконсультируют вас, как правильно брать пробы, чтобы результат был максимально объективным. Но желательно, чтобы это делал сотрудник лаборатории, так как он может соблюсти все необходимые требования и не загрязнить воду дополнительно во время забора проб.
Можно заказать анализ водопроводной воды, а также из скважины или колодца. Помните! Состав и качество воды могут меняться, они зависят от множества факторов, в том числе случайных, ситуативных и сезонных. Полученный результат будет актуален в течение определенного времени, но ситуация может измениться (например, если пройдет паводок или поменяют фильтры, которые очищают воду).
На Карте воды России вы можете посмотреть, какова ситуация с питьевой водой в вашем регионе (качество воды, возможные риски от ее употребления). Там же можно найти список лабораторий, которые проводят исследования воды, если вам это необходимо.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Холодная вода ненадлежащего качества
Губин Виталий
В Государственную жилищную инспекцию
(укажите инспекцию своего региона)
От Кого _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я проживаю по указанному выше адресу и являюсь потребителем коммунальной услуги «Холодное водоснабжение», которая управляющей организацией предоставляется всегда, в том числе и сегодня, ненадлежащего качества, а именно:
(указать недостатки холодной воды)
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации РФ, ст. 8 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которые не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии с п. 1 ст. 7 названного Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно абзацам 2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства и обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Согласно частям 1 и 2 статьи 19 указанного Федерального закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 № 24 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01» (далее – СанПиН 2.1.4.1074-01), которые устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.
В силу п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее Правила) управляющая организация является исполнителем коммунальной услуги – холодная вода.
Условиями предоставления коммунальных услуг надлежащего качества потребителям в МКД являются в том числе (п. 3 Правил):
в) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1;
д) качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам.
Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п.п. «а» п. 31 Правил), а потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (п.п. «а» п. 33 Правил).
Несоответствие подаваемой холодной воды требованиям санитарных правил и норм рассматривается как оказание услуги ненадлежащего качества, создающей опасность для жизни и здоровья граждан.
Пунктом 149 Правил 354 установлено, что исполнитель – организация, предоставляющая коммунальные услуги, несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг, в том числе – административную.
В силу части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
Подпункт «б» пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110) к лицензионным требованиям относит исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в соответствии с которой по данному договору одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений и т.д.) в течение согласованного срока за плату обязуется предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, лицензионными требованиями, административная ответственность за нарушение которых установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме надлежащего качества, что предполагает соблюдение Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.
Из опыта работы по рассмотрению жалоб населения на качество питьевой воды (по материалам экспертных заключений в рамках обеспечения внеплановых надзорных мероприятий Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия и обращений граждан непосредственно в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия»).
Требования к качеству питьевой воды, подаваемой централизованной системой холодного водоснабжения, а также к качеству горячей воды в разводящей сети централизованного горячего водоснабжения регламентированы санитарными правилами СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Качество питьевой воды, а равно и горячей воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед её поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
Требования к качеству подаваемой населению воды включают в себя:
1.безопасность в эпидемическом отношении, что определяется её соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям;
2.безопасность в радиационном отношении, что определяется суммарными показателями удельной альфа-радиоактивности и удельной бета-радиоактивности ;
3..безвредность по химическому составу, что определяется соответствием воды по комплексу показателей химического состава: содержанию вредных химических веществ как неорганической, так и органической природы, а также интегральным или обобщенным показателям;
4..благоприятность органолептических свойств, что определяется соответствием воды гигиеническим нормативам по запаху, привкусу, цветности, мутности, а также содержанию веществ, влияющим на органолептические свойства воды, включающих в том числе железо, марганец, медь, сульфаты, хлориды, цинк, полифосфаты, сероводород.
Вода «из-под крана» используется нами повсеместно, а каково же её качество?
Водоснабжение населения города Саранска осуществляется из подземных, хорошо защищенных от внешнего загрязнения водоносных слоев. Артезианская питьевая вода безопасна для населения, имеет хорошие вкусовые качества, но не совсем безвредна по химическому составу. Отмечается повышенное содержание фтора, бора, отсутствует биологически необходимый элемент – йод.
Стоит отметить, что целенаправленное изучение качества питьевой воды в г. Саранск, изучение влияния качества воды на здоровье населения было начато в 1989 году по инициативе Администрации города и Саранской городской санэпидстанции с привлечением ведущих специалистов Московского института минералогии, геохимии и кристаллохимии редких элементов, позднее с привлечением ученых-гигиенистов Московского института Российской Академии медицинских наук НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина. С 1994 года было организовано постоянное слежение за качеством питьевой воды в стационарных точках отбора проб, расположенных во всех районах города. По результатам мониторинговых исследований качество питьевой воды по содержанию химических веществ, кроме фтора, железа, бора и показателя общей жесткости, не превышает гигиенических нормативов. Несмотря на некоторые изменения концентраций макро- и микроэлементов, диапазон этих колебаний находится в пределах допустимых величин. Содержание солей тяжелых металлов значительно ниже предельно допустимых концентраций. По содержанию фторидов имеет место положительная динамика за счет ввода в эксплуатацию артезианских скважин Новотроицкого водозабора с пониженным содержанием фтора.
В настоящее время мониторинг качества воды ведется по 17 показателям: железо, кадмий, марганец, медь, нитраты, нитриты, никель, йод, фториды, хлориды, сульфаты, хром, цинк, свинец, селен, бор, стронций. Кроме этого, осуществляется постоянное слежение за качеством воды по показателям эпидемической безопасности – при исследовании микробиологических показателей в каждой пробе проводится определение термотолерантных колиформных бактерий, общих колиформных бактерий, общего микробного числа.
При транспортировке воды по трубопроводам, как наружным сетям водоснабжения, так и внутренним происходит зачастую изменение качества поступающей воды, т.е. происходит вторичное загрязнение воды. Вторичное загрязнение ухудшает качество воды – увеличивается содержание железа, повышается мутность и цветность, возникает риск эпидемической безопасности за счет ухудшения микробиологических показателей.
Причины вторичного загрязнения воды:
— одна из распространенных причин – это плановое отключение горячего водоснабжения.
В конце каждого отопительного сезона или перед его началом производится отключение воды для проверки рабочего состояния отопительной системы. Если такая проверка была проведена непрофессионально, то не исключено наличие ржавчины и железа в трубах.
-некачественная очистка, использование устаревшего оборудования систем централизованного холодного и горячего водоснабжения;
-использование металлических труб, т.к. материал изготовления окисляется в результате воздействия на него жидкости, особенно горячей;
-несоблюдение технологических регламентов промывки водопроводной сети и ликвидации повреждений: отсутствие или недостаточный сброс загрязненной воды через пожарные гидранты и выпускные штуцера после проведения ремонтно-профилактических работ приводит к вторичному загрязнению воды.
-при транспортировке воды по водопроводным сетям качество её ухудшается – увеличивается содержание железа, повышается мутность и цветность, т.е. происходит вторичное загрязнение воды, связанное с коррозионной активностью воды. Коррозионная активность воды зависит от её химического состава.
На поверхности трубопроводов всегда есть участки, покрытые обильными железосодержащими отложениями, которые при резких изменениях гидравлического режима и, соответственно, скоростей течения воды срываются с внутренней поверхности трубы, ухудшая тем самым качество воды по органолептическим показателям.
-неравномерность режима работы водопроводной сети, что приводит к возникновению резких скачков давления в условиях неравномерности водопотребления, гидравлических ударов при запуске насосных агрегатов, т.е. способствует увеличению случаев вторичного загрязнения воды.
Показателем наличия негативных процессов в водопроводных сетях являются жалобы горожан, что из водопроводного крана течет грязная, мутная, ржавая вода, зачастую с наличием постороннего запаха, привкуса.
Проведенный анализ обращений жителей г. Саранска с жалобами на качество как холодной, так и горячей воды свидетельствует, что наиболее актуальными являются жалобы и обращения на ухудшение качества воды по органолептическим показателям: изменение цвета, наличие мутности, постороннего привкуса, запаха.
По результатам анализа обращений выявлены наиболее проблемные районы, улицы, жилые дома. Наибольшее количество жалоб на некачественную воду за период 2017 – 2018 г.г. поступило от жителей северо-восточной части город, далее следуют северо-западный жилой район, центральная часть города, юго-западный жилой район.
Из улиц приоритетные места занимают:
-северо-восточный жилой район – ул. Волгоградская, пр.70 лет Октября, ул. Косарева, ул. Т. Бибиной, ул. Сущинского, ул. Севастопорльская;
-северо-западный жилой район – ул. Победы, пр. 60 лет Октября, ул. Воинова, ул. Коваленко, ул. Пушкина, ул. Миронова, Лямбирское шоссе;
-центральный жилой район – ул. Московская, ул. Володарского, ул. Большевистская, ул. Полежаева, ул. Крупской, ул. Рабочая, ул. Демократическая.
Обращения жителей по поводу некачественной воды поступают в течение всего года с преобладанием времени обращения по месяцам: май, июль, сентябрь, октябрь.
По результатам проведенных лабораторных исследований, выполненных аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия», аттестат аккредитации № RA. RU21НЕ18 от 15.05.2018 г., и материалам экспертных заключений отмечается, что в подавляющем большинстве случаев субъективное восприятие качества воды подтверждается объективными данными. При предельно допустимой концентрации железа в воде, равной 0,3 мг/л, диапазон содержания железа в воде составил от 0,4 мг/л до 5,9 мг/л в северо-восточном районе, от 0,4 мг/л до 4,8 мг/л в северо-западном районе, от 0,4 мг/л до 1,9 мг/л в центральной части города, в юго-западной части города уровень железа в холодной воде составлял до 0,6 мг/л, в горячей воде – до 5,7 мг/л.
Повышенное содержание железа приводит не только к изменению вкусовых свойств воды, но и к неблагоприятному воздействию на здоровье человека.
По литературным данным усвояемость железа из воды небольшая, но при длительном употреблении воды, загрязненной железом, оно может накапливаться в организме и оказывать негативное влияние. Содержание железа в воде выше 1-2 мг/л значительно ухудшает органолептические свойства, придавая ей неприятный вяжущий вкус. Железо увеличивает показатели цветности и мутности воды, придает ей неприятную красно-коричневую окраску и ухудшает её вкус, вызывает развитие железобактерий, отложение осадка в трубах и их засорение. Высокое содержание железа в воде приводит к неблагоприятному воздействию на кожу, может сказаться на морфологическом составе крови, способствует возникновению аллергических реакций. Длительное употребление воды с содержанием железа более 1,0 мг/л вызывает сухость, шелушение и раздражение кожи.
Содержащая железо вода, особенно подземная, порой прозрачна и чиста на вид, однако даже при непродолжительном контакте с кислородом воздуха железо окисляется, придавая воде желтовато-бурую окраску. Уже при концентрациях железа выше 0,3 мг/л такая вода способна вызвать появление ржавых потеков на сантехнике и пятен на белье при стирке. При содержании железа выше 1 мг/л вода становится мутной, окрашивается в желто-бурый цвет, у неё ощущается характерный металлический привкус.
Все это делает такую воду практически неприемлемой как для питьевого применения, так и для удовлетворения бытовых нужд.
Нельзя не отметить, что в небольших количествах железо необходимо организму человека – оно входит в состав гемоглобина и придает крови красный цвет. Но слишком высокие концентрации вредны.
Необходимо также заметить, что во многих случаях некачественная вода через некоторое время приходит в соответствующее состояние.
По всем рассмотренным жалобам, нашедшим объективное подтверждение несоответствия воды, Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия были приняты соответствующие управленческие решения. Повторные обращения с жалобами на некачественную воду отмечались по пяти адресам (ул. Волгоградская, 64, пр. 70 лет Октября, 51, ул. Московская, 36, пр. 60 лет Октября, 119, ул. Т. Бибиной, д.3, корп.2).
Как поступать при систематическом появлении ржавчины в воде, длительном некачественном водоснабжении (последовательность действий):
1.обращение в аварийно-диспетчерскую службу с регистрацией факта обращения;
2.обращение (жалоба) в управляющую или ресурсоснабжающую компанию либо письменно лично с обязательной регистрацией в журнале, либо заказным письмом с уведомлением (сохранить квитанцию об отправке письма);
3.обращение в органы и учреждения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а именно, в Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы качества воды и принятия мер к лицам, ответственным за подачу качественного водоснабжения;
4.обращение в суд по поводу низкого качества водоснабжения и невыполнения управляющей организацией своих обязанностей с подтверждающими документами.
Управляющая компания обязана восстановить качественное водоснабжение, а также имеется право:
— на перерасчет коммунальных услуг за подачу ржавой воды;
-возмещение стоимости оборудования по очистке воды, если это проведено в период подачи некачественной воды;
-возмещение морального ущерба, причиненного неудобством из-за загрязнения водопровода;
— возмещение стоимости испорченного имущества, т.к. ржавчина, наличие железа в воде могут привести к неисправности сантехники и необходимости её замены.
Меры профилактики или пути решения проблемы повышенного содержания железа в воде.
— применение специализированного оборудования на насосных станциях второго подъема и повысительных насосных станциях, позволяющего постоянно поддерживать заданное давление в водопроводной сети;
— немаловажным фактором в борьбе с вторичным загрязнением является равномерная загрузка всей водопроводной сети города;
— совершенствование контроля качества питьевой воды и воды горячего водоснабжения.
Наиболее эффективны мембранные фильтры – фильтры обратного осмоса.
Для выбора системы фильтрации необходимо предварительно провести лабораторное исследование водопроводной воды, результаты которого позволят подобрать соответствующее очистное оборудование. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» в полном объеме проводит лабораторные исследования качества воды на показатели микробиологической, радиационной безопасности, показатели химического состава вода, определение органолептических свойств с последующей санитарно-эпидемиологической экспертизой полученных результатов и оформлением экспертных заключений по результатам исследований.
При выборе фильтра рекомендуется обращать внимание на срок службы и ресурс фильтруемой воды, срок использования картриджа и периодичность его замены, тип воды, пригодной для использования фильтром, возможность продления срока службы за счет использования добавок. Обратите внимание, что фильтры для горячей и холодной воды используются разные, на горячую воду фильтр должен быть выполнен из термостойкого материала.
Образцы жалоб (заявлений) в Роспотребнадзор
В случае нарушения каких-либо прав потребителя встает вопрос как написать, составить жалобу, чтобы привлечь нарушителя к установленной законом ответственности. А в ряде случаев также прекратить какую-либо деятельность, например по продаже не пригодных к употреблению (пропавших) продуктов питания. В этом разделе сайта размещены образцы жалоб (заявлений) в Роспотребнадзор по наиболее часто встречающимся ситуациям, а также информация о том как подать жалобу или заявление в надзорный орган.
Из названия заявления и так понятно, что в ней речь идет о жалобе на магазин при покупке некачественных продовольственных товаров и привлечении к ответственности виновных в этой ситуации лиц. Для скачивания бланка жалобы кликните по названию жалобы.
Жалоба составляется когда продавцом или исполнителем не применяется контрольно-кассовая техника, но ее использование обязательно в силу закона. Закон четко определяет кто и когда может не использовать контрольно-кассовую технику при приеме платежей от потребителей за товары и услуги. Согласно ст.2 ФЗ РФ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карта» * без выдачи кассовых чеков могут осуществлять наличные денежные расчеты:
— организации и предприниматели оказывающие услуги при условии выдачи соответствующих бланков строгой отчетности (БСО)
— плательщики ЕНВД при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Примечание: плательщиками ЕНВД является абсолютное большинство индивидуальных предпринимателей.
— организации и предприниматели реализующие специфические товары, в специфических местах
2. Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. Организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении следующих видов деятельности:
продажи газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, если доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов и ассортимент сопутствующих товаров утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Учет торговой выручки от продажи газет и журналов и от продажи сопутствующих товаров ведется раздельно;
продажи ценных бумаг;
продажи лотерейных билетов;
продажи проездных билетов и талонов для проезда в городском общественном транспорте;
обеспечения питанием учащихся и работников общеобразовательных школ и приравненных к ним учебных заведений во время учебных занятий;
торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами;
разносной мелкорозничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами (за исключением технически сложных товаров и продовольственных товаров, требующих определенных условий хранения и продажи) с ручных тележек, корзин, лотков (в том числе защищенных от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми полиэтиленовой пленкой, парусиной, брезентом);
продажи в пассажирских вагонах поездов чайной продукции в ассортименте, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
торговли в киосках мороженым и безалкогольными напитками в розлив;
торговли из цистерн пивом, квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, вразвал овощами и бахчевыми культурами;
приема от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома;
реализации предметов религиозного культа и религиозной литературы, оказания услуг по проведению религиозных обрядов и церемоний в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
продажи по номинальной стоимости государственных знаков почтовой оплаты (почтовых марок и иных знаков, наносимых на почтовые отправления), подтверждающих оплату услуг почтовой связи.
Организации и индивидуальные предприниматели, находящиеся в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в перечне, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Аптечные организации, находящиеся в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в сельских поселениях, и обособленные подразделения медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность (амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики), расположенные в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт при продаже лекарственных препаратов без применения контрольно-кассовой техники.
4. Положения пунктов 2, 2.1 и 3 настоящей статьи не распространяются на платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также на кредитные организации и банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Из названия жалобы следует, что речь в ней идет о покупке товаров, работах или услугах без предоставления обязательной информации. Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
— наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
— сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
— цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
— гарантийный срок, если он установлен;
— правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
— информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
— срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
— адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
— информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
— информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
— указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
— указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
Вышеуказанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Данная жалоба составляется и подается когда имеется несоответствие товара, работ или услуг положениям техрегламентов, ГОСТов, ТУ или образцам по качеству, комплектности или упаковке.Иными словами речь идет о купле-продаже некачественного товара.
Эта жалоба актуальна при выявлении в жилых и общественных помещениях, на транспорте таких случаев антисанитарии, как * отсутствие мойки и дезинфекции помещений, транспорта; * нарушение мойки и дезинфекции помещений, транспорта, * иных нарушений. Примерами таких ситуаций могут являться отсутствие уборки в подъезде жилого дома или туалете общественного здания, наличие загрязнений сидений или всего салона маршрутного такси (маршрутки).
Если имеются нарекания по качеству питьевой воды, то их необходимо изложить в жалобе. Фактами, свидетельствующими о нарушении санитарно-эпидемических требований к воде, служат * неестественный цвет воды, * специфический (резкий, конкретно выраженный и т.д.) запах, * наличие посторонних примесей (песок, ржавчина и т.д.) и иные нарушения.
Данной жалобой целесообразно воспользоваться когда в ресторанах, кафе, столовых и прочих местах общественного питания имеются насекомые, грызуны или животные; грязь в местах приготовления пищи и залах обслуживания, а также при иных нарушениях санитарии в заведениях общепита.
Факт нарушения санитарии в яслях, детском саду или школе при воспитании или учебе детей является основанием для обращения с вышеназванной жалобой. Конкретные нарушения могут выражаться в
* использовании неудобной или со специфическим запахом мебели,
* применении учебников с мелким шрифтом,
* использовании технических средств влекущих нарушение санитарно-эпидемических требований и
Жалоба или заявление составляются в двух экземплярах. Подать жалобу можно на приеме в Роспотребнадзоре. При этом один экземпляр жалобы передается работнику Роспотребнадзора, а на втором, который остается у потребителя, делается отметка о получении. Также жалобу можно подать путем ее направления по почте. Это вариант удобнее с житейской точки зрения, но удлиняет время рассмотрения жалобы из-за почтовой пересылки. Кроме того, в настоящее время имеется возможность подачи жалобы через официальный интернет-ресурс Роспотребнадзора.