жалоба на установку шлагбаума во дворе образец
Написать жалобу на шлагбаум
Шлагбаум позволяет ограничить движение автомобилей на определенной территории. Но иногда его установка производится с нарушением действующего законодательства, что дает основания заинтересованным лицам написать жалобу и добиться демонтажа незаконно установленной конструкции.
Основания для жалобы
Пожаловаться на шлагбаум можно в ситуациях, когда:
Куда жаловаться
Первое, что следует сделать – обратиться к управляющей организации (ТСЖ, УК, ЖСК) с письменным заявлением о предоставлении копии протокола собрания, на котором принималось решение об установке шлагбаума (если таковое проводилось). Следует просить о предоставлении ответа в письменной форме, чтобы иметь возможность его обжаловать. Обращение нужно оформить в 2-х экземплярах. Один из них оставить себе, но попросить поставить отметку о принятии.
Если управляющая организация откажется предоставлять документы или окажется, что она не имеет отношения к установке, следует жаловаться в инстанции, которые могут признать наличие подобной конструкции незаконным. При выборе адресата, следует учитывать, какие именно требования или законы были нарушены в каждом случае.
Жилищная инспекция
Сотрудники Жилищной инспекции вправе проверить соблюдение процедуры общего собрания жильцов, где было принято решение установить шлагбаум, а также деятельность ТСЖ или УК. При отсутствии самого решения, проведении собрания с нарушениями, выявлении других ошибок со стороны ТСЖ (УК) инспекторы Жилищной инспекции вынесут им предписание о демонтаже незаконно установленной конструкции.
В Москве обратиться в Жилищную инспекцию можно одним из следующих способов:
При направлении жалобы следует обязательно указать свои ФИО, адрес и контактный телефон, кратко изложить причину обращения и свои требования. По возможности следует дополнить ее доказательствами изложенных фактов, копиями писем в другие инстанции и полученных ответов (например, упоминаемого выше заявления к управляющей организации).
Госинспекция по контролю за недвижимостью
Незаконную установку шлагбаума на территории мест общего пользования (улицах, проездах, дорогах) можно обжаловать в Государственной инспекции по контролю за недвижимостью. Но это ведомство работает только на территории Москвы. Инспекторы инициируют рейды по районам столицы на предмет выявления фактов незаконного использования земельных участков, неправомерного размещения ограждений, а также принимают жалобы граждан по указанным основаниям. По факту выявленных нарушений виновные лица привлекаются к административной ответственности.
Жалобу можно направить:
На заметку! В других субъектах РФ подобные функции выполняют территориальные органы Госадмтехнадзора, которые также вправе контролировать при установке шлагбаума соблюдение регионального законодательства, архитектурных норм и требований о беспрепятственном движении пешеходов и транспорта.
Местная администрация
Если шлагбаум используется в качестве ограждения мест общего пользования или преграждает проход по общим улицам населенного пункта, следует обращаться в местную администрацию. Основанием обращения также может быть отсутствие решения администрации об установке конструкции, ограничивающей проезд, создание препятствий для работы коммунальных служб или перемещения по придомовой территории жильцов. Как и в случае с другими инстанциями, жалоба пишется в свободной форме с описанием обстоятельств ситуации, допущенных нарушений и требованием принять меры для их устранения.
ГИБДД
ГИБДД является одной из инстанций, с которой также требуется согласование при размещении шлагбаума. Соответственно сюда же можно пожаловаться, если процедура была выполнена с нарушениями. Основанием для оформления требования о демонтаже заграждения может стать создание (в том числе умышленное) препятствия для проезда по дорогам общего пользования.
На заметку! Если шлагбаум размещен на придомовой территории, она не относится к дорогам общего пользования и не предназначается для сквозного движения транспорта. Соответственно установка здесь ограждающих сооружений не противоречит п. 1.5 ПДД РФ.
Служба пожарного надзора
Обжаловать факт наличия шлагбаума можно в органах пожарного надзора, поскольку самовольная установка конструкции может нарушать противопожарную безопасность. Специалисты будут оценивать отсутствие ограничений для беспрепятственного проезда пожарных машин на территорию, что предусмотрено п. 365 Постановления Правительства РФ № 390 от 25.04.2012. Если конструкция возведена с нарушением этих требований, она будет признана незаконной.
Прокуратура
В прокуратуру можно обратиться как поводу конкретных нарушений, допущенных при установке шлагбаума, так и в случаях, когда нужно установить факт незаконных действий, основания монтажа конструкции по определенному адресу. Обращение следует направлять в районное подразделение прокуратуры.
Если по результатам проверок будет подтвержден факт нарушения законодательства, будет вынесено предписание о демонтаже незаконно установленной конструкции. В случае его неисполнения может быть инициировано судебное разбирательство по поводу защиты неопределенного круга лиц, после чего снесение ограждения будут контролировать судебные приставы.
Если после обращения в указанные выше инстанции добиться демонтажа шлагбаума не удалось (даже несмотря на вынесенные ними положительные решения), можно обратиться в суд. Иск следует подавать в суд того района, где размещена оградительная конструкция. Чтобы он был принят судом к рассмотрению, следует указать:
В случае положительного исхода суд обяжет нарушителя устранить нарушение и выплатить штраф.
Видео: Шлагбаум во дворе. Кто прав?
Вопрос-ответ
Вопрос: Во дворе нашей многоэтажки недавно появился шлагбаум. Знаю, что это муниципальная земля, но разрешений муниципалитета и пожарников на установку также нет. К тому же предлагают для беспрепятственного пользования купить ключ за 700 руб. Куда можно пожаловаться?
Ответ: Подобные действия можно квалифицировать как самоуправство (ст. 19.1 ГПК РФ). По этому поводу следует жаловаться в прокуратуру, кроме того можно направить жалобы в любую из указанных вами инстанций.
Вопрос: Как проверить законность установки шлагбаума, если совет дома отказался предоставлять разрешительные документы?
Ответ: Если ознакомиться с документами нет возможности, проверить законность монтажа ограждающей конструкции можно через письменное заявление в администрацию муниципального образования или посредством обращения в прокуратуру.
Вопрос: Что будет, если сломать незаконно установленный во дворе МКД шлагбаум?
Ответ: Порча имущества является основанием для привлечения к ответственности, взыскания штрафа и стоимости испорченного имущества. Для защиты своих интересов лучше использовать законные методы борьбы: сначала убедиться в незаконности размещения, а затем подавать жалобы в соответствующие инстанции.
Вопрос: Пожаловался в ГИБДД на установку соседями шлагбаума, который перекрыл часть улицы. Как срок отводится на рассмотрение моего обращения?
Ответ: В общем случае срок рассмотрения составляет 30 дней.
Вопрос: На каком основании можно обжаловать решение общего собрания жильцов об установке шлагбаума, если я на нем отсутствовал?
Ответ: Если решение было принято более, чем 2/3 голосов жильцов, оно также распространяется на всех собственников, которые не принимали участия в голосовании или были против. Если оно принято простым большинством голосов, собственник, выступающий против вправе обжаловать его результаты в суде или обратиться в указанные выше инстанции.
Законодательная база
Дежурные юристы
Куда пожаловаться и как правильно написать жалобу на автомастерскую? Мастерские и сервисы, оказывающие…
Низкое качество обслуживания, отказ в регистрации, потеря или порча багажа – далеко не…
Компания S7 Airlines осуществляет авиаперевозки регулярными и чартерными рейсами. В процессе предоставления услуг…
Как бороться с незаконной установкой шлагбаума?
Жители многоквартирных домов нередко сталкиваются с отсутствием свободных парковочных мест на территории дома.
Особенно остро эта проблема проявляется в тех случаях, когда стоянку автомобиля приходится оплачивать из собственного кармана. Такая ситуация вынуждает автовладельцев идти на небольшую хитрость – парковать свои машины в ближайших дворах.
В связи с этим на территории последних стали появляться заградительные сооружения, с помощью которых жильцы многоквартирных домов пытаются бороться с «непрошеными гостями».
Правда, в большинстве случаев такие конструкции устанавливают на не вполне законных основаниях, что влечет за собой массу дополнительных проблем. Куда жаловаться на незаконную установку шлагбаума и к чему может привести подобная инициатива?
Законодательная база
Правомерность установки шлагбаума во дворе регулируют сразу несколько нормативных актов:
Учитывая тот факт, что придомовая территория не является дорогой и в принципе не подходит для сквозного проезда установка шлагбаума здесь не является нарушением правил дорожного движения.
Однако этот факт не избавляет от необходимости подать в ГИБДД определенные документы.
К ним относятся:
Когда установка ограждения считается незаконной?
Прежде чем узнать, куда и кому написать заявление о незаконной установке шлагбаума, необходимо понять, что именно кроется за этим понятием.
По закону неправомерный монтаж оградительных сооружений определяется отсутствием:
Кому жаловаться на незаконную конструкцию?
Являясь полноправным совладельцем придомовой территории, любой жилец многоквартирного дома, обнаруживший незаконную установку шлагбаума, вправе требовать демонтажа незаконной постройки.
Что же делать, если во дворе поставили шлагбаум? Для начала необходимо выяснить, какие нарушения были допущены при его монтаже (имеются ли все необходимые разрешения и документы, правильно ли проведено собрание, есть ли подписи всех жильцом дома и т. д.), а уже после этого подавать жалобу в соответствующий орган.
Куда жаловаться на незаконно установленный шлагбаум? Данным вопросом занимаются следующие органы (их выбор зависит от типа обнаруженных нарушений):
Если вышеуказанные инспекции приняли решение о незаконности шлагбаума, однако его демонтаж так и не был произведен, стоит обратиться в суд. По результатам рассмотрения дела решение суда будет подлежать принудительному исполнению за счет нарушителя.
Чем грозит незаконная установка шлагбаума?
Согласно законодательству, действующему на территории России в 2021 году, самовольная установка заградительных сооружений и отсутствие разрешающих документов является серьезным административным нарушением, которое карается немалым штрафом:
Штрафы за незаконные сооружения могут накладываться неоднократно и не одной, а сразу несколькими инстанциями. Единственный вариант – узаконить шлагбаум или же убрать его (естественно, за свой счет).
Также следует отметить, что если на территории со шлагбаумом произойдет пожар или любое другое чрезвычайное происшествие, а доступ для спасательной службы не будет открыт своевременно, владельца заградительной конструкции ждут не только дополнительные материальные расходы, но и более серьезная мера наказания. При этом ограждение может быть снесено без компенсации на его возведение.
Избежать проблем помогут соответствующие меры:
О самовольно воздвигнутом заграждении городские службы могут узнать и без жалоб. Как правило, такие сооружения обнаруживаются во время регулярных проверок улиц и дворов, осуществляемых сотрудниками Государственной инспекции по недвижимости.
Процедура установки шлагбаума на территории дома
Чтобы у других жителей многоквартирного дома не возникало вопросов о том, как бороться с незаконно установленным шлагбаумом, все действия по его монтажу обязаны выполняться в соответствии с действующим законодательством.
Как было сказано ранее, подобные решения должны быть приняты на общем собрании и зафиксированы в соответствующем протоколе. При этом за установку ограждения должны проголосовать не менее 51% всех владельцев помещений.
Помимо всего прочего на таком собрании можно решить вопрос, связанный с организацией въезда за шлагбаум на личных средствах передвижения и транспорте коммунальных и экстренных служб (имеются в виду машины скорой помощи, полиции и пр.).
Также следует учесть несколько важных моментов:
Кто должен платить за установку шлагбаума?
Распределение расходов на установку оградительного сооружения, которое также оговаривается на общем собрании, вызывает массу споров. В некоторых случаях доходит до того, что людей, не сдавших деньги, могут не пустить во двор!
Именно в связи с этим часто возникает вопрос: «Что делать, если соседи установили шлагбаум во дворе и требуют деньги за его изготовление и монтаж?».
Начнем с того, что в соответствии со ст. 44-46 ЖК РФ общее собрание владельцев многоквартирного дома принято считать полномочным органом управления по использованию дворовых территорий.
Это значит, что решение об оплате за изготовление, монтаж и обслуживание шлагбаума не может быть принято без ведома всех владельцев жилья.
При этом документация обо всех постановлениях должна предоставляться собственникам по первому требованию (независимо от того, посещают они собрания или нет, относятся к «активистам» или «несогласным»).
Вот здесь и стоит искать решение всех проблем! Как показывает практика, опытному юристу не составит труда найти в этих документах определенные несоответствия, ставящие под сомнение законность подобных действий.
Но это еще не все! Согласно землеустроительному и градостроительному кодексам РФ, «придомовой территорией многоквартирного дома» принято считать прилегающий участок, указанный в нормативной документации.
Этот надел может принадлежать муниципалитету, а может быть оформлен в долевую собственность жильцов. В последнем случае каждый его владелец регулярно уплачивает налог, который наделяет его правом беспрепятственного доступа на территорию дома.
Если же придомовая территория находится в собственности муниципалитета, то активисты, установившие шлагбаум и требующие за это деньги, обязаны предоставить юридическое основание на распоряжение городской собственностью. Законность этого документа также можно проверить в юридической конторе.
Не менее строгие требования выдвигаются и к организации самого собрания. Во-первых, оповещение о его проведении должно появиться не позже, чем за 10 дней до назначенной даты.
Во-вторых, данное сообщение необходимо оформить в соответствии с п. 5 ст. 45 ЖК РФ. В противном случае и само собрание, и все принятые на нем решения будут считаться недействительными.
Зная, как убрать шлагбаум во дворе, если при его установке были допущены грубые нарушения, вы сможете без проблем отстоять свои права.
Сайт муниципального округа СОКОЛИНАЯ ГОРА
в городе Москве
Адрес: Медовый переулок, д.12
Тел.: 8-499-785-05-71
Карта района | Главная / АППАРАТ / Установка шлагбаумаУстановка шлагбаумаКак согласовать установку шлагбаума? Для согласования установки шлагбаума понадобятся: 1. Протокол* общего собрания, в котором большинством голосов одобрены: кандидатура уполномоченного лица для представления интересов жильцов и для взаимодействия с госорганами; выбор места размещения шлагбаума; вид и технические характеристики шлагбаума; порядок въезда транспортных средств на придомовую территорию; решение об обращении за субсидией; избрание уполномоченного лица для получения субсидии (это должна быть управляющая организация, ТСЖ, ТСН, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив). 2. Утвержденный проект межевания территории, на которой расположен многоквартирный дом, либо письменное подтверждение его отсутствия (оба документа выдаются в Департаменте городского имущества города Москвы. За получением можно обратиться онлайн). Заявление о согласовании установки шлагбаума. Проект размещения шлагбаума. В проекте нужно указать место размещения шлагбаума на придомовой территории в соответствии с утвержденным проектом межевания (если межевание этой территории проводилось), а также тип, размер и внешний вид шлагбаума. Шаг 1. Получение согласия жильцов на монтаж шлагбаумаРешение о планируемой установке шлагбаума принимают на общем собрании собственников не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников. В решении общего собрания указываются сведения о лице, уполномоченном на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, связанным с установкой ограждающих устройств и их демонтажем • Более подробную информацию, о требованиях к оформлению протоколов общего собрания вы можете просмотреть здесь ВАЖНО! В случае, если в многоквартирном доме имеется часть квартир по договору социального найма, т.е. собственником которых является город, необходимо отправить письмо-уведомление в ГУ «ИС района Соколиная гора», образец которого вы можете просмотреть здесь Шаг 2. Разработка проекта размещения шлагбаумаТакже в совет депутатов предоставляется порядок въезда на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений в многоквартирном доме и иных лиц, установленный общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Шаг 3. Согласование установки шлагбаума с Советом депутатов муниципального округа Соколиная гораРешение о согласовании установки ограждающего устройства либо об отказе в согласовании принимается советом депутатов в срок не позднее 30 дней со дня поступления документов. Основаниями для отказа в согласовании советом депутатов установки ограждающего устройства являются: • Несоблюдение требований по обеспечению круглосуточного и беспрепятственного проезда на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб. • Создание ограждающим устройством препятствий или ограничений проходу пешеходов и (или) проезду транспортных средств на территории общего пользования, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. ВАЖНО! Совет депутатов не занимается узакониванием уже установленных ограждений! В случае, если ограждение было установлено до согласования без соответствующих на то разрешений, необходимо провести его демонтаж, после которого уже можно обратиться с заявлением на установку ограждающего устройства. Перечень документов по вопросам установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве Соседи заблокировали пульт от шлагбаумаМы с соседями установили шлагбаум во дворе многоквартирного дома. Если честно, провернули все довольно своеобразно: посчитали количество машино-мест, поделили на это число сумму, необходимую для установки, и собрали деньги с тех, кто успел сдать. Получилось по принципу «кто первый сдал, тот и паркуется». Остальным собственникам доступа не дали. Также решили, что семьи с двумя машинами могут ставить во дворе только одну из них. Недавно мы с мужем приобрели новую машину, а старую еще не продали. В результате наш пульт от шлагбаума заблокировали. Теперь я задумалась: законно ли это? И если не законно, то как повлиять на ситуацию? К сожалению, вы и ваши соседи изначально неправильно установили шлагбаум. Теперь вы сами страдаете из-за допущенных нарушений. Обычно парковочных мест во дворе на всех не хватает. Автовладельцы придумали много способов застолбить за собой парковочное место: например, написать номер своей квартиры на асфальте, установить шлагбаум или распределить места на собрании таких же активных жильцов-водителей. Но все это незаконно. Придомовая территория принадлежит всем собственникам жилья, а не только тем, у кого есть машина. Вот как все должно быть по закону. Как установить шлагбаумРешение об установке шлагбаума должно принять общее собрание собственников жилья. Не только автовладельцев или каких-то еще инициативных групп, а всех собственников дома. Такое решение должны одобрить не менее чем ⅔ всех собственников помещений, даже если они не принимали участие в голосовании. В жилищном кооперативе на собрании должны присутствовать более 50% всех членов и одобрить решение должны более 50% присутствующих. При этом одного только решения собственников не достаточно: установку шлагбаума еще должны одобрить местные власти. Обычно этим решением занимаются муниципалитеты. В их регламентах написано, что за документы надо собрать и какие разрешения получить, чтобы поставить шлагбаум на придомовой территории. Например, в Москве действует вот такой порядок установки ограждений на придомовых территориях. По этому порядку план действий следующий: Почему ваш шлагбаум незаконныйОн не согласован с муниципалитетом. Судя по всему, решение об установке шлагбаума принималось стихийно, без составления проекта и получения необходимых разрешений. Если шлагбаум не одобрен властями, он может мешать проезду машин скорой помощи, пожарной и аварийной служб. По закону его могут просто демонтировать. Других собственников не спросили. В вашем доме решение о парковке принимали только жильцы с машинами. Это неправильно. Принимать решение об использовании придомовой территории должно не собрание автомобилистов дома, а собрание всех собственников помещений. Право пользоваться парковкой есть не только у владельцев машин, а у каждого собственника. Например, жильцы без машин могут вызвать такси, которому тоже понадобится место на общей парковке. Если в доме появится новый жилец, то он получит право пользоваться парковкой, даже если предыдущий собственник квартиры от нее отказался. Если ваши соседи-автомобилисты относятся к парковочному месту как к своей личной собственности, то они ошибаются. ИсключениеПри строительстве новых домов все чаще заранее проектируются частные парковки. Законодательство позволяет покупать, продавать, дарить, обменивать и совершать другие сделки с машино-местами на таких парковках. У собственника машино-места должна быть выписка из ЕГРН на него. При этом собственник машино-места может и не быть жильцом дома. Пульт дали только избранным. Ваш шлагбаум заблокировал въезд во двор не только посторонним машинам, но и машинам собственников, которые не принимали участия в голосовании. Это тоже незаконно. Каждый собственник помещений в многоквартирном доме имеет право использовать придомовую территорию. Он может заезжать во двор на своем автомобиле и парковаться на любом свободном месте — это написано в жилищном кодексе. Одни собственники многоквартирного дома не могут провести собрание и ограничить право других собственников этого же дома въезжать на придомовую территорию. У собственника есть право купить пульт от шлагбаума, даже если он голосовал против его установки. И неважно, сколько у собственника машин: он имеет право заезжать во двор на любой из них. Если в квартире живет несколько собственников, то каждый из них имеет право на пульт. Что теперь делать вамТеперь вы можете только требовать прекратить нарушения, в которых сами же и участвовали. Тут есть два пути: мира или войны. Прежде чем писать жалобы, поговорите с организаторами установки шлагбаума. Объясните им, что шлагбаум по закону придется демонтировать, а потом снова тратить деньги на его установку. Не проще ли попробовать просто узаконить его и предоставить всем жильцам доступ на парковку? Проведите собрание жильцов, составьте проект установки и отправьте его на согласование властям, как будто шлагбаума еще нет. Бывают и другие конфликты из-за шлагбаумов. Например, однажды жильцы одного московского дома установили шлагбаум по закону, но решили не давать пульт от него новым жильцам. Думали, что прокуратура и другие органы откажутся с этим разбираться. Новые жильцы, конечно же, захотели тоже получить пульт от шлагбаума — им пришлось идти в суд с просьбой обязать соседей прекратить препятствовать использованию придомовой территории. Если у кого-то из читателей похожий случай, рекомендую сослаться в иске на решения Верховного суда от 17.01.2017 и от 14.11.2017. Расписать все подробности судебного процесса в ответе невозможно. У нас есть целая серия статей, которые помогут вам подать иск: Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
|