жалоба в роспотребнадзор на кафе в жилом доме образец
Роспотребнадзор (стенд)
Роспотребнадзор (стенд)
—Есть ответ— Незаконное открытие кафе (№4419)
Тематика обращения : Незаконное открытие кафе (№4419)
Дата регистрации обращения : 07.06.2016
Текст обращения : В многоквартирном доме по ул.Халилова один из жильцов без согласия соседей ведет работы по переоборудованию жилого помещения в кафе. Ранее в этом же доме произошел пожар из-за кафе, поэтому жильцы категорически против строительства. Просим вас принять меры.
Ответ : Управлением Роспотребнадзора по РД рассмотрено обращение в адрес Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (вх.4419 от 07.06.2016г) в дополнение к ранее принятым мерам сообщает следующее:
По направленному Управлением Роспотребнадзора по РД в г Каспийске протоколу о временном запрете деятельности №433-16 от 26.05.2016г. в отношении кафетерия «Шоколадница» Федеральным судом г. Каспийска вынесено постановление об административном штрафе от 04.07.16г. в отношении гр. Валиева Г.Д. по ст.6.4 КоАП РФ.
В адрес начальника инспекции ИФНС г.Каспийска направлена информация об осуществление предпринимательской деятельности гр. Валиевым Г.Д. без государственной регистрации для принятия мер (исх. №586-20-16 от 04.07.16г)
Также направлено исковое заявление о прекращении деятельности осуществляемой с нарушением санитарного законодательства в отношении Валиева Г.Д по ст.6.4 КоАП РФ (исх.№589-20-16 от 04.07.16г.)
Как победить ресторан в жилом доме. Финал.
Вот и отгремели салюты, шашлыки съедены и все в шоке от погоды, а мы с Вами продолжаем нашу борьбу с общепитом в жилом доме.
Напомню, мы рассматриваем ситуацию когда в жилом доме открывают предприятие общественного питания, которое активно портит жизнь жителям.
В предыдущих постах я рассказал, как бороться с рестораном еще до открытия и что сделать первым делом после открытия. Обычно после этих мер со стороны жителей ресторан начинает идти на диалог и уступки, тогда все приводится в то русло, что бы и закон не нарушался и жители были довольны, хотя иногда можно идти и в обход закона, если жители и ресторан находят общий компромисс (например использование внутренней вытяжки, без эксплуатации фасада здания, об этом в первом посте).
Предыдущие посты вы можете почитать тут:
Если после того как Вы сделали все что я расписал в первых двух постах ресторатор продолжает всех посылать и ничего не меняется. Мы выводим тяжелую артиллерию, она действует не сразу, но если уж действует, то наверняка.
Наш лучший друг в войне с общепитом «РОСПОТРЕБНАДЗОР». По вытяжкам мы ему уже писали, но как помним, мы допустили что с вытяжкой там все хорошо. Теперь будем жаловаться на шум, но жалоба должна быть хоть немного обоснованная.
Идем в квартиры которые соседствуют с рестораном и опрашиваем соседей появился ли шум/гул/вибрация, нужное подчеркнуть, в идеале все и сразу. Тут стоить отметить, если ничего нет, то и проверять нечего, лишний раз дергать роспотреб незачем. Шум кстати может быть и от вентиляционного короба на фасаде, но это надо искать.
Отступление, шум от музыки после 23-00 не считается шумом, который замеряет Роспотребндзор, это должна пресекать полиция, а вот если музыка играет громко до 23-00, то тут можно подтянуть и роспотреб.
Заодно пишем что по дому побежали тараканы, тянутся запахи и вообще от всего этого у соседей болит голова, они не могут ночью спать и здоровье страдает.
В соответствии с п. 2 ст. 10 ФЗ № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является информация о фактах причинения или угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Если в обращении отсутствует информация о конкретных фактах причинения или угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, оформить распоряжение на проведение внеплановой проверки в соответствии со ст. 14 ФЗ № 294-ФЗ специалистами территориального отдела не представляется возможным.
Все, теперь ждем звонка, либо ответа что Вы не указали факты ухудшения здоровья, так что лучше отправить по письму от каждого соседа с разным текстом, и от тех квартир где слышен шум, если он есть.
По итогам мы уже ранее подключили управу и муниципальных депутатов, их можно дергать и спрашивать что там они делают. Тыкайте их острой палкой и они начнут тоже искать косяки и всячески пытаться убедить ресторатора все узаконить и найти с вами контакт. Обычно они что то да нароют, например долг за комунальные услуги или капитальный ремонт, отсутствие договора на вывоз мусора, все это могут накопать только они, а привлечь за это очень легко и ощутимо для кошелька ресторатора.
А теперь артиллерия. Я сам не приверженец этих методов и не пользуюсь, но не упомянуть их не могу. Расписывать особо не буду, обычно мы все решаем еще на втором этапе, в крайнем случае Роспотреб их дожимает.
Мы вызываем СМИ, в столице дергайте Москву 24, её смотрят во всех кабинетах руководителей, действует на 146 %, в регионах местные СМИ и пробуйте подтянуть федеральные. Раскручивайте эту тему на встречах с жителями любых руководителей, которые имеют к этому хоть какое то отношение.
В целом это все что будет общее для большинства таких ресторанов и если Вам кажется что этого мало и надо везде писать и все случится, я напомню что согласно 59 Федерального закона, если Вы засыпаете бездумно жалобами и они не находят подтверждения, дальнейшие обращения по этому вопросу не рассматриваются.
Я не призываю Вас душить малый бизнес, но если он наглеет можно и пнуть. В следующий раз напишу как предпринимателю отбиться от жителей и как себя вести, что бы на шею не сели.
Напоминаю. Если у Вас есть проблемы с предприятиями торговли и услуг или наоборот, на Вас давят жители, пишите их в комментариях, буду стараться помочь.
Образцы
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по городу Москве
Адрес: 129626, г. Москва, Графский переулок, д. 4/9
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по городу Москве
Адрес: 127994, г. Москва, Вадковский пер., д. 18, стр. 5 и 7
Прокуратура г. Москвы
Адрес: 109992, г. Москва, ул. Крестьянская Застава, д. 1
Префектура Центрального административного округа города Москвы
Адрес: г. Москва, ул. Марксистская, д. 24
Комитет государственного строительного надзора города Москвы
Адрес: 121059, Москва, ул. Брянская, д. 9
Главное управление МЧС России по г. Москве
Адрес: 119034, г. Москва, ул. Пречистенка, дом 22
От собственников жилых помещений многоквартирного дома
Коллективная жалоба
В нашем многоквартирном доме по адресу ___________________ располагается организация общественного питания __________.
В соответствии с п. 2.2 Санитарно-эпидем иологических правил СП 2.3.6.1079-01 организации общественного питания могут размещаться на нежилых этажах жилых зданий, при этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.
При размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроенно-пристр оенных к жилым и общественным зданиям, на нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.
Данная организация в нарушение СНиП 31-01-2003 ежедневно работает с 12 часов дня до полуночи. В данном кафе постоянно проводятся шумные вечеринки, просмотр спортивных матчей и другие увеселительные мероприятия, уровень шума которых делает невозможным нормальный отдых в наших квартирах.
Так же согласно п. 2.7 Санитарно-эпидем иологических правил СП 2.3.6.1079-01 площадки для временной парковки транспорта персонала и посетителей должны размещаться толь ко со стороны проезжей части автодорог, во дворах жилых домов их размещение запрещено. Входы в данное заведение располагаются как со стороны проезжей части, так и со двора дома, в связи с чем во дворе нашего дома постоянно осуществляется парковка автомобилей как сотрудников _____________, так и посетителей.
В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 «О введении в действие санитарных правил», а так же с Санитарно-эпидем иологическими требованиями к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособнос ти в них пищевых продуктов и продовольственно го сырья СП 2.3.6.1079-01, организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы, изолированные от жилой части здания. Прием продовольственно го сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений.
В случае с ___________ в нарушение вышеперечисленно го прием продовольственно го сырья и пищевых продуктов осуществляется прямо под окнами, что кроме постоянного шума при проведении разгрузки делает невозможным не только подъезд и парковку автомобилей, но и нормальный проход к подъезду дома из за припаркованных для разгрузки крупногабаритных автомобилей.
В соответствии с п. 4.6 Санитарно-эпидем иологических правил СП 2.3.6.1079-01, работа систем местной вытяжной вентиляции не должна влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Вентиляция организаций общественного питания, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от вентиляции этих зданий, а шахта вентиляции должна выступать над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.
Данное предприятие общественного питания такой вентиляцией не оборудовано, что влечет постоянный запах мусора, гари и приготавливаемой пищи в наших квартирах.
Согласно п. 2.6 санитарно-эпидем иологических правил СП 2.3.6.1079-01 площадка мусоросборника должна располагаться на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха.
Мусор и пищевые отходы ___________ выбрасывается в мусорные контейнеры находящиеся в нарушение указанной нормы в непосредственной близости к дому и детской площадке двора, что кроме постоянного запаха гниения создает условия для проживания и размножения мышей, крыс и других паразитов.
В данном учреждении _________________ произошел пожар, что ставит вопрос о бездействии юридического лица, нарушающего требования пожарной безопасности и влечет привлечение лица к ответственности по ст. 20.6 КоАП РФ.
Факт несоблюдения организацией общественного питания норм пожарной безопасности ставит под угрозу безопасность проживания людей в нашем доме.
Причинение вреда оказанием некачественных услуг общепита
Порядок предоставления услуг общественного питания регулируется Правилами оказания услуг общественного питания (утв. Постановлением Правительства от 15.08.1997 № 1036), которые разработаны в соответствии с Федеральным Законом «О защите прав потребителей».
Согласно положениям Федерального Закона от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы оказываемая ему услуга была безопасна для жизни и здоровья. Вред, причиненный здоровью потребителя, подлежит возмещению в полном объёме. Это значит, что если вам причинили вред в ресторане, кафе или ином месте общественного питания, вы, как потребитель, имеете право требовать компенсацию. Нередко возникают ситуации, когда товар или услуга причиняют вред лицам, не состоявшим в договорных отношениях с продавцом или исполнителем. Например, приобретение виновником торжества в специализированных ресторанах блюд японской кухни, зараженных кишечной инфекцией в связи с нарушением изготовителем норм санитарного законодательства в процессе их приготовления, хранения или доставки, а впоследствии употребление в пищу всеми приглашенными, может привести к массовому отравлению. Необходимо помнить, что право требовать возмещения вреда в таких случаях признается за любым потерпевшим (п. 2 ст. 14 Закона о защите прав потребителей).
Внимание! Факт причинения вреда необходимо доказать. Для того, чтобы было более понятно, рассмотрим алгоритм ваших действий, если причинен вред здоровью, вследствие употребления некачественных блюд, к примеру, в ресторане быстрого питания.
После получения медицинской справки и на основании имеющегося у Вас чека (счета), напишите претензию в адрес ресторана, где оказали некачественную услугу, приложив к ней копии документов (медицинские справки, чеки). В претензии обязательно укажите сумму денежной компенсации (сумма счета за обед в ресторане + сумма, которую Вы потратили на лечение, другие расходы). Обращаем Ваше внимание, что в соответствии со ст. 1085 Гражданского кодекса РФ, при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья, возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел, либо определенно мог иметь.
Претензию можно вручить исполнителю некачественных услуг лично, составив её в двух экземплярах и попросив представителя ресторана расписаться и указать дату вручения на вашем экземпляре, либо направить почтой заказным письмом с уведомлением о вручении, а лучше с описью вложений, если к претензии приложены доказательственные документы. В соответствии со ст. 31 Закона «О защите прав потребителей» ваши требования должны быть удовлетворены в десятидневный срок. Если администрация ресторана проигнорировала вашу претензию или ответила отказом, следующим шагом будет составление и подача искового заявления в суд. Стоит отметить, что если ваш спор с исполнителем дойдет до суда, то в этом случае вы можете рассчитывать ещё и на компенсацию морального вреда. Доказав факт причинения вреда, вам уже не нужно доказывать физические или нравственные страдания, которые и составляют моральный вред, суд просто должен определить ваши страдания в денежном эквиваленте, исходя из судебной практики.
Не лишним будет подать жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора. Сотрудники Роспотребнадзора на основании вашей жалобы проведут внеплановую проверку данного заведения. Если в ходе проверки обнаружатся нарушения, из-за которых могло произойти отравление (например, несоблюдение санитарных норм, нарушение правил хранения, другие), результаты этой проверки вы также можете использовать в качестве доказательств в суде, так как по вашему запросу надзорный орган обязан представить вам результаты рассмотрения вашего обращения.
Поскольку все требования, связанные с соответствующим возмещением вреда, носят имущественный характер, при их неудовлетворении в добровольном порядке спор может быть разрешен только судом. Другими словами, если администрация ресторана проигнорировала вашу претензию или ответила Вам отказом, следующим шагом будет составление и подача искового заявления в суд.
Помните, что в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители по искам, связанным с нарушением их прав, в том числе и в сфере оказания услуг общественного питания, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Чтобы вас освободили от ее уплаты, необходимо в исковом заявлении указать, что требование ваше основано на Законе РФ «О защите прав потребителей». Иски предъявляются в суд по месту жительства истца (т. е. потребителя), или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда, т. е. по месту расположения предприятия общественного питания, услугами которого вам причинен вред. К исковому заявлению необходимо приложить медицинские документы, подтверждающие факт пищевого отравления, кассовые чеки на приобретение лекарств, чек (счет) из ресторана (если он есть), бухгалтерскую документацию о недополученном доходе (если таковая имеется).
Как оформляется жалоба на кафе в Роспотребнадзор и на каких основаниях допускается ее подать?
В случае нарушения кафе санитарных правил, сомнений клиента в качестве предлагаемых там блюд или при несоблюдении других установленных законом правил одной из наиболее действенных мер воздействия является подача жалобы в Роспотребнадзор.
Основания для подачи жалобы
Кафе как заведение общественного питания должно работать в соответствии с федеральными законами:
Основанием для обращения в Роспотребнадзор может стать:
Таким образом, для обращения в Роспотребнадзор нужны достаточно веские основания.
Требования к содержанию и оформлению
Установленная форма жалобы в Роспотребнадзор не предусмотрена. При этом лицу стоит учитывать требования, указанные в ч. 1 ст. 7 ФЗ 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В обращении клиента кафе в Роспотребнадзор должна содержаться такая информация:
В жалобе также приводится перечень документов, которые прилагаются к ней. Это могут быть доказательства обстоятельств, указанных в жалобе: медицинские справки, фотографии нарушении, аудиозаписи и видеосъемка.
Стиль жалобы должен быть официально-деловой. С одной стороны, здесь нужно как можно более детально изложить суть события, а с другой – не стоит описывать излишние подробности.
На основании поступившего обращения Роспотребнадзор обязан инициировать внеплановую проверку кафе. Он может наложить штраф на кафе за несоблюдение норм закона и даже временно закрыть заведение вплоть до устранения нарушений. Если, например, лицо пострадало от работы недобросовестных поваров и рассчитывает на получение компенсации, то в задачи Роспотребнадзора не входит взыскание средств с кафе в пользу его клиентов. Для того чтобы получить денежную компенсацию, клиенту кафе следует обратиться в суд.
Способы подачи
Направить жалобу в Роспотребнадзор можно одним из выбранных способов:
Таким образом, при грубом нарушении кафе законодательных норм клиент заведения может пожаловаться на него в Роспотребнадзор. В жалобе нужно в свободной форме изложить суть произошедшего и потребовать принять меры. Жалоба составляется в произвольной форме, но предполагает определенные обязательные составляющие. Она может быть передана лично в подразделениях Роспотребнадзора, направлена по почте, в электронном виде.