журнал проведения тренировок по антитеррору образец
Как оформить журнал инструктажей по антитеррористической безопасности
Одним из элементов охраны трудящихся является инструктаж коллектива по чрезвычайным ситуациям. Журнал регистрации выдачи инструкций является подтверждением того, что организация необходимую работу провела. При этом по каждой угрозе может проводиться своя беседа, соответственно, и регистры в каждом случае свои. В этот раз мы подробно рассмотрим тему антитеррористической безопасности.
Законодательная база
Так, в соответствии с частью 3.1 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006, работодатели обязаны выполнять требования антитеррористической безопасности.
Федеральный закон № 68-ФЗ от 21.12.1994 предписывает проводить мероприятия с целью повышения устойчивости в чрезвычайных ситуациях и поддержания готовности к ним (см. статью 14).
Журнал выдачи инструкций по антитеррористической безопасности: содержание
Документ можно составить вручную или купить готовый. Но для вашего удобства мы сделали готовый шаблон: вы можете журнал инструктажа ознакомления с инструкциями скачать в приложении к статье и пользоваться в своей работе.
Табличная часть состоит из 9 колонок (обычно эти колонки занимают разворот журнала и размещаются на страницах 2 и 3 — и так далее):
Страница 2
Страница 3
Поскольку такая форма законодательно не утверждена, организация имеет право вносить в нее коррективы. Например, добавлять дополнительные колонки или объединять имеющиеся. Пустые строчки оставлять не следует. Исправления недопустимы. Журнал инструктажа ознакомления с инструкциями скачать можно, нажав на кнопку внизу статьи.
Правила ведения
Фиксировать результаты инструктажей должно ответственное за охрану труда лицо. Его же Ф.И.О. следует указать на титульном листе документа.
Если это малое предприятие численностью персонала менее 50 человек, им может быть либо сам руководитель, либо уполномоченный работник. Более крупным организациям статья 217 ТК РФ предписывает создавать службу охраны труда. При ее наличии за регистр отвечает ее сотрудник.
Когда журнал заканчивается, необходимо пронумеровать и прошнуровать его листы. На наклейке расписывается уполномоченное лицо. Также там должна стоять печать компании.
Полностью заполненный регистр передают на хранение в архив. В соответствии с Приказом Минкультуры № 558 от 25.08.2010, он должен оставаться там на протяжении 10 лет.
Образец журнала регистрации инструктажа по антитеррористической защищенности
Организация, проведение и регистрация инструктажей с персоналом организаций по вопросам, связанным с антитеррористической защищенностью объекта, а также с действиями персонала организации при возникновении угроз или совершении действий, имеющих террористическую направленность на территории или в помещениях организации (объекта), обусловлено требованиями законодательства РФ в области обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности.
Инструктажи и занятия по антитеррористической безопасности проводятся лицом, назначенным руководителем организации, ответственным за антитеррористическую защищенность объекта (территории).
Приказ или распоряжение о назначении ответственного за антитеррористическую защищенность объекта (территории), включает в себя должные обязанности ответственного по АТЗ, устанавливает конкретную ответственность за нарушение, определяет круг задач и вопросов в рамках обеспечения антитеррористической безопасности.
Регистрация инструктажей персонала организации по антитеррористической безопасности проводится в специальном журнале регистрации инструктажей антитеррористической защищенности с обязательной подписью и датой проведения.
Периодичность проведения инструктажей по антитеррористической защищенности не реже 1 раза в год, на объектах с массовым пребыванием людей, периодичность инструктажей может быть иной (2 раза в год, 1 раз в квартал и т.п.).
При организации разовых массовых мероприятий, целесообразно проведение целевых инструктажей с работниками организации, участвующими в обеспечении (безопасного) проведения массовых мероприятий на территории или в помещениях организации.
Антитеррор
Алгоритм действия учителя при эвакуации (файл)
Порядок эвакуации из здания школы (файл)
Правила, регламентирующие посещение образовательного учреждения родителями (законными представителями), посторонними лицами, не участвующими в организации образовательного процесса (файл)
План-график действий в типовых чрезвычайных ситуациях (файл)
Школьные локальные акты по антитеррору:
Акт проведения практической тренировки по отработке плана эвакуации на случай возникновения ЧС 1 смена (файл)
Акт проведения практической тренировки по отработке плана эвакуации на случай возникновения ЧС 2 смена (файл)
Акт обследования объекта на предмет антитеррористической защищенности (файл)
Приказ №251-О от 7 августа 2018 года «О мерах по обеспечению безопасности в МБОУ СОШ №191 в 2018-2019 уч.году» (файл)
Приказ №255-О от 7 августа 2018 года «Об организации антитеррористической защиты образовательного учреждения на 2018-2019 уч.год» (файл)
Приказ №261-О от 20 августа 2018 года «О подготовке и проведении урока безопасности 06 сентября 2018 года» (файл)
Инструкция «Действия при поступлении угрозы в письменной форме» (файл)
Инструкция «Действия при поступлении угрозы по телефону» (файл)
Инструкция «Мероприятия по эвакуации из помещений школы» (файл)
Инструкция «По действиям при при угрозах террористического характера» (файл)
Инструкция «Действия при захвате заложников» (файл)
Приказ №82-О от 17 марта 2017 года «О подготовке к проведению занятия (тренировки с учащимися, сотрудниками по сигналу учебная тревога» (файл)
Приказ №423-О от 27 декабря 2016 года «Об организации гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и назначении лиц, уполномоченных на решение задач по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций» (файл)
+7 (495) 224-22-22 8 (800) 224-22-22
Телефоны экстренного реагирования:
Региональное управление ФСБ
(г.Новосибирск, ул.Коммунистическая, д.49) :
тел. дежурного:
8(383)2902309 (круглосуточно)
тел. доверия: 8(383)210-0555 (круглосуточно)
подразделение общественных связей: 8(383)290-23-44
Региональное управление МЧС (г. Новосибирск, ул. Советская, д.4а) :
тел: 8(383)222-33-35, 223-47-14, 222-60-41
тел. доверия : 8(383)223-86-39
oso@ugps.nsk.sibrc.mchs.ru
С мобильного телефона:
Антитеррористическая безопасность
В нашем учреждении создана система безопасности направленная на функционирование детского сада в режиме, предупреждающем пожары, возможные террористические акты и обеспечивающем 
безопасное пребывание ребенка и взрослого в течение дня.
Все сотрудники детского сада проходят необходимый инструктаж по антитеррористической безопасности.
Инструктажи по антитеррористической безопасности:
первичный инструктаж (при приеме на работу);
повторный (организуется не реже одного раза в полугодие);
внеплановый, целевой (проводится по мере надобности в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его осуществление).
На всех рабочих местах имеются инструкции по антитеррористической безопасности, а также памятки для работников о порядке действий в случае возникновения пожара или других ЧС.
Не менее двух раз в год проводятся плановые и внеплановые учебные эвакуации воспитанников и сотрудников МАДОУ д/с № 70 на случай возникновения пожара или других ЧС.
Ведется активная работа с сотрудниками, воспитанниками и их родителями (законными представителями) по противодействию терроризму. Работа строится в соответствии с годовым планом по антитеррористической безопасности и имеет систематичный характер.
I. Работа с персоналом:
1. Усиление пропускного режима на период проведения праздников, культурно-массовых мероприятий.
2. Практические занятия с целью обучения сотрудников правилам поведения при обнаружении подозрительного предмета, при поступлении угрозы по телефону, при захвате заложников.
3. Проведение инструктажей «Действия персонала при обнаружении подозрительного предмета, при захвате заложников, при поступление угрозы по телефону», «Охрана жизни и здоровья детей в детском саду», «Памятка 
по мерам антитеррористической безопасности»
II. Работа с детьми:
1. Беседы и занятия в группах с воспитанниками на темы: «Правила поведения при общении с незнакомыми людьми», «Можно ли разговаривать с незнакомыми людьми», «Один дома», «Знаешь ли ты свой адрес, телефон и можешь ли объяснить, где живешь?», «Беседы с детьми на развитие навыков общения», «Опасные ситуации: контакты с незнакомыми людьми на улице».
2. Выставка рисунков по теме: «Мир без войны» «Кто такие террористы».
3. Проведение практических занятий по эвакуации.
4. Обсуждение возможных чрезвычайных ситуаций.
III. Работа с родителями:
1. Беседы с родителями о необходимости усиления контроля за детьми и бдительности в местах массового скопления людей.
2. Обсуждение вопросов антитеррористической безопасности на родительских собраниях.
3 Оформление стенда «Осторожно терроризм».
Основными нормативными документами при организации работы по антитеррористической безопасности в МАДОУ являются:
Настоящий Закон закрепляет правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства, определяет систему безопасности и ее функции, устанавливает порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также контроля и надзора за законностью их деятельности.
Настоящий Федеральный закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.
КОНЦЕПЦИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 05 октября 2009 года. Настоящая Концепция определяет основные принципы государственной политики в области противодействия терроризму в Российской Федерации, цель, задачи и направления дальнейшего развития общегосударственной системы противодействия терроризму в Российской Федерации.
Локальная нормативно-правовая документация при организации работы по антитеррористической безопасности в МАДОУ включает в себя:
Планирование занятий и тренировок с персоналом по антитеррору
Руководители организаций несут персональную отвественность за организацию (выполнение) мероприятий, направленных на соблюдение требований по антитеррористической защищенности в пределах территории, пренадлежащих организации объектов.
Действия должностных лиц и/или персонала организации при угрозе совершения террористического акта (Т/А) или при совершении Т/А в пределах объектов организации, должны быть слаженными и четкими, с этой целью в организации должны быть разработаны, утверждены, а также доведены до сведения персонала и отвественных должностных лиц:
1. Инструкция по действиям персонала организации при угрозе или совершении террористического акта;
2. Должностные обязанности лиц, ответственных за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности в организации;
3. График проведения учений и тренировки по антитеррору;
4. План проведения учений и тренировки по антитеррору;
5. Инструкция по мерам безопасности при проведении тренировки по теме: «Порядок эвакуации из помещений организации в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»
С целью усвоения и отработки навыков действий персонала и должностных лиц при угрозе или совершении Т/А, в организациях проводятся периодически занятия (инструктажи) и тренировки по эвакуации персонала и посетителей объекта.
К проведению тренировки по эвакуации персонала и посетителей объекта при угрозе или при совершении Т/А, целесообразно привлекать или взаимедействовать с территориальными подразделениями МВД.
В ходе тренировок с персоналом по антитеррору проверяются и отрабатываются практические действия персонала (работников организации) и должностных лиц:
• по организации осмотров помещений (территорий) с целью обнаружения бесхозных вещей и подозрительных предметов;
• действиям при обнаружении бесхозных вещей, подозрительных предметов и получении сообщений о минировании;
• организации взаимодействия организации с территориальными органами МВД, охраны при обнаружении бесхозных вещей, подозрительных предметов и получении сообщения о минировании объекта;
• организации оповещения персонала и посетителей объекта;
• организации эвакуации персонала и посетителей объекта.
В соответствии с указанными мероприятиями, проводятся следующие тренировки по действиям:
1) тренировки по действиям персонала при получении сообщения о минировании объекта;
2) тренировки по действиям при обнаружении бесхозных вещей и подозрительных предметов;
3) тренировки по действиям при эвакуации людей.
Примерная форма инструкции по действиям персонала при угрозе террористического акта
ИНСТРУКЦИЯ
по действиям при угрозах террористического характера
1. Помнить, что каждый гражданин обязан оказывать содействие правоохранительным органам в предупреждении, выявлении и пресечении террористической деятельности (ст. 9 Гл. II закона «О борьбе с терроризмом»).
6. Оказавшись в заложниках, сохранить выдержку и самообладание, не пререкаться с террористами, выполнять все их требования, на все действия спрашивать разрешение. При возможности (если есть мобильный телефон) сообщить о случившемся и о своем местонахождении родственникам или в милицию. Помнить, что ради сохранения своей жизни и жизни других заложников надо потерпеть. При безопасной возможности освободиться от бандитов, надо уходить.
ИНСТРУКЦИЯ
Мероприятия по эвакуации из помещений организации
1. Эвакуация производится по голосовому сигналу: «Внимание всем! Покинуть здание!»
2. Эвакуируются все работники организации, в том числе посетители (покупатели, зрители и т.п.), находящиеся в организации.
3. Дежурный персонал организации руководит эвакуацией: осуществляет организованный проход в соответствующий выход, при эвакуации задействуются все эвауационные выходы и главный вход.
4. Эвакуация должна происходить организованно: без разговоров, без шума, суеты, строго и серьезно.
5. При эвакуации персонал и посетители собираются в заранее определенных точках сбора в непосредственной близости от каждого выхода.
6. После эвакуации дежурный персонал докладывает начальнику штаба ГО учреждения о списочном составе группы, количестве в строю, об отсутствующих и причинах отсутствия.
ИНСТРУКЦИЯ
В случае обнаружения подозрительного предмета:
2. До прибытия оперативно-следственной группы, дайте указание сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета.
3. В случае необходимости приступите к эвакуации людей согласно с имеющимся планом эвакуации и инструкциями по эвакуации.
5. Обеспечьте возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, министерства по чрезвычайным ситуациям, служб эксплуатации.
6. Обеспечьте присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их установочных данных,
7. Во всех случаях, дайте указание не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Зафиксируйте время ее обнаружения.
8. Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.
ИНСТРУКЦИЯ
Действия при поступление угрозы по телефону
В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже.
Не оставляйте без внимания ни одного подобного сигнала. Обеспечьте своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы.
Значительную помощь правоохранительным органам при проведении оперативно-розыскных мероприятий по данным фактам окажут следующие действия предупредительного характера:
Проведение инструктажей персонала о порядке действий при приеме телефонных сообщений с угрозами террористического характера. Оснащение телефонов объекта, указанных в официальных справочниках, автоматическими определителями номера (АОНами) и звукозаписывающей аппаратурой.
Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие Ваши действия:
· Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
· По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:
— голос: громкий/тихий, низкий/высокий;
— темп речи: быстрая/медленная;
— произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;
— манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.
· Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле-радио аппаратуры, голоса, другое).
· Отметьте характер звонка — городской или междугородный.
· Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.
· В любом случае, постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
— Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
— Какие конкретные требования он (она) выдвигает?
— На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
— Как и когда с ним (с ней) можно связаться?
· Кому Вы можете или должны сообщить об этом звонке?
· Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия Вами и Вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.
· Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих информацией.
· При наличии автоматического определителя номера АОНа запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты,
· При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (минидиск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую.
ИНСТРУКЦИЯ
Действия при поступлении угрозы в письменной форме
Угрозы в письменной форме могут поступить к Вам на объект как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записок, надписей, информации записанной на дискете и т.д.).
Четко соблюдать персоналом объекта правила обращения с анонимными материалами.
Принять меры к сохранности и своевременной передачи в правоохранительные органы полученных материалов.
1. После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет, и поместите в отдельную жесткую папку,
2. Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.
3. Если документ поступил в конверте — его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.
4, Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.
5. Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.
6. Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.
7. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать. При исполнении резолюции и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.
8. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.
ИНСТРУКЦИЯ
Действия при захвате заложников
Во всех случаях жизнь людей становится предметом торга и находится в постоянной опасности. Захват всегда происходит неожиданно. Вместе с тем выполнение мер предупредительного характера (ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта, установка систем сигнализации, аудио и видеозаписи, проведение более тщательного подбора и проверки кадров, организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажей и практических занятий по действиям при чрезвычайных происшествиях) поможет снизить вероятность захвата людей на Вашем объекте. При захвате людей в заложники необходимо:
• в сложившейся на объекте ситуации незамедлительно сообщить в правоохранительные органы.
• Инициативно не вступать в переговоры с террористами,
• Принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин скорой медицинской помощи, МЧС.
• При необходимости, выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной.
Действия лиц, ставшими объектом захвата (заложниками).
1. Возьмите себя в руки, успокойтесь, не паникуйте. Разговаривайте спокойным голосом.
2. Подготовьтесь физически и морально к возможному суровому испытанию.
3. Не вызывайте ненависть и пренебрежение к похитителям.
4. Не привлекайте внимание террористов своим поведением, не оказывайте сопротивление. Это может усугубить ваше положение.
5. Не пытайтесь бежать, если нет уверенности в успехе побега.
6. Заявите о своем плохом самочувствии.
7. Запомните как можно больше информации о террористах (количество, особенности внешности, акцента, тематика разговора, манера поведения).
8. Сохраняйте умственную и физическую активность. Помните, правоохранительные органы делают все, чтобы вас освободить.
9. Не пренебрегайте пищей. Это поможет сохранить силы и здоровье.
10. По возможности расположитесь подальше от окон, дверей и самих террористов. Это необходимо в случае штурма помещения, стрельбы снайперов на поражение преступников.
11. При штурме ложитесь на пол вниз лицом, сложив руки на затылке.