журнал трехступенчатого контроля по охране труда образец заполнения в доу
Журнал трехступенчатого контроля по охране труда
Контроль по охране труда должен проводиться в каждой организации. Он позволяет снизить частоту профессионального травматизма, а также избежать претензий со стороны проверяющих органов. В советские времена был внедрен трехступенчатый контроль по охране труда, сегодня он также актуален на большинстве предприятий. По итогам проверок ответственные сотрудники и руководители заполняют специальный журнал. О том, как правильно это делать, расскажем в статье.
Коротко о трехступенчатом контроле по охране труда
На первой ступени контроля проверки проводятся непосредственным руководителем работ, бригадиром и т.д. Осуществляются каждый день в начале рабочего дня или смены. У того, кто будет вести проверку и затем вносить записи в журнал, должен быть составлен список, что необходимо проверять. После проведения осмотра и опроса работников заполняют журнал.
Как правило проверяют:
Контроль на второй ступени проводит руководство отделом, цехом или иным подразделением. Периодичность мероприятия должна составлять 1 раз месяц. На данном этапе проверяют:
Третью ступень осуществляет комиссия, в состав которой входят: специалист по охране труда, представители профсоюза, представители руководства организации и т.д. Периодичность — 1 раз в квартал. Проверяют:
Внимание! Все результаты заносят в журнал трехступенчатого контроля по охране труда, а после проверки на третьей ступени составляют еще и аналогичный акт.
Функции журнала
Журнал выполняет следующие задачи:
Кроме того журнал могут запросить проверяющие органы (инспекция по охране труда) и на его основе, а также на основе проверки сделать вывод о нарушениях в данной области и факте их устранений.
Как правильно вносить записи в журнал
Форма документа законодательно не закреплена. На предприятии могут создать собственный бланк, главное — чтобы в нем была отражена вся необходимая информация и были соблюдены нормы ГОСТ по ведению документооборота в компании. Заполняют бумагу от руки. Исправления не допускаются.
На титульном листе указывают наименование компании или предприятия, структурное подразделение, период, за который ведется журнал.
Сам журнал представляет собой таблицу со следующими столбцами:
Журнал необходимо сшить перед заполнением и заверить: указать, сколько в нем страниц. Затем руководитель утверждает этот факт: ставит свою подпись, указывает должность, ФИО и дату.
После полного заполнения журнал должен храниться в организации в течение 10 лет, как и каждый документ, относящийся к сфере охраны труда.
Как вести записи в журнале трехступенчатого контроля?
Как вести записи в журнале трехступенчатого контроля?
Вот Вам пример, как нужно вести записи в журнале трехступенчатого контроля, в частности, на первой ступени.
ОО «Зерновой», цех первичной переработки сырья _____________________________________________________________________________________
(наименование предприятия, организации)
Начат: “__” _________ 20__ г.
Окончен: “__” _________ 20__ г.
№ ступени, ФИО,
должность работника
1-я ступень контроля – проводится непосредственным руководителем работ (бригадиром, дежурным по станции, сменным мастером и т. д.) как в начале, так и в течение всего рабочего дня (смены). Первая ступень контроля предусматривает ежедневное (ежесменное) обследование состояния охраны и условий труда до начала работ руководителем работ совместно с уполномоченными по охране труда (доверенными) лицами по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.
а) состояние и правильность применения защитных ограждений, подмостей, лестниц;
б) наличие и правильность применения спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работающих;
в) исправность инструмента в бригадах;
г) состояние откосов и правильность крепления стенок котлованов и траншей;
д) соблюдение габаритов проходов и отсутствие захламленности рабочих мест;
е) правильность складирования строительных изделий и материалов; ж) состояние электробезопасности; з) состояние пожарной безопасности.
Ответы подготовлены Редакция сайта «МЦФЭР Охрана труда» https://www.trudohrana.ru
ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ:
Про изменения 2021 года в области охраны труда:
Интересующие Вас вопросы по обучению уточняйте у наших специалистов по телефону 8 800 234-18-38, с помощью формы заявки или пишите на эл.почту: открыть страницу с контактами.
Приходите к нам обучаться, останетесь довольны!
Охрана и безопасность труда в школе и ДОУ
В процессе составления акта административно-общественного контроля за состоянием условий и охраны труда комиссия третьей ступени контроля отвечает за проведение необходимых мероприятий по итогам расследования несчастных случаев на производстве и возникновения у сотрудников профессиональных заболеваний, осуществляет проверку технического состояния зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий. В рамках третьей ступени проверки должно быть организовано лечебно профилактическое обслуживание персонала и проведена подготовка работников к действиям в случае возникновения аварийных или чрезвычайных ситуаций.
Своим решением комиссия 3 ступени контроля в акте о результатах трехступенчатого (административно-общественного) контроля по охране труда может установить необходимость проведения совещания при директоре с приглашением работника или представителя администрации, который допустил нарушение правил и норм охраны труда на рабочем месте, неудовлетворительное состояние условий труда. Проверяется выполнение плана по улучшению условий труда и условий коллективного договора.
АКТ
III ступени трехступенчатого административно-общественного контроля за состоянием условий и охраны труда
Комиссия (комитет) по охране труда в составе:
Председатель комиссии: _________________ _______________________
(Ф.И.О., должность)
Члены комиссии: _____________________ _______________________
(Ф.И.О., должность)
_____________________ _______________________
(Ф.И.О., должность)
_____________________ _______________________
(Ф.И.О., должность)
_____________________ _______________________
(Ф.И.О., должность)
В соответствии с Положением о системе управления охраной труда, согласно графику проведения III ступени административно-общественного контроля за состоянием охраны труда провела проверку состояния условий и охраны труда
__________________________ __________________________________.
(указать наименование подразделения)
1. В ходе работы комиссии была проведена проверка:
2. Комиссия установила, что на момент проверки не выполнены в срок следующие мероприятия предыдущих ступеней контроля, указанные в журнале трехступенчатого административно-общественного контроля.
3. Комиссия приняла решение
По результатам проверки состояния условий и охраны труда, соблюдения требований охраны труда выявлены следующие нарушения и недостатки и намечены мероприятия по их устранению.
4. Выводы комиссии
Комиссия по охране труда установила необходимость подготовки совещания при директоре с приглашением сотрудника _____________________________, допустившего неудовлетворительное состояние условий труда, нарушение правил и норм охраны труда.
Передать данный акт для ознакомления и утверждения директору учреждения (организации) в срок до «____» _______________ 20___г.
Председатель комиссии: _____________ _____________________________
(подпись)(ФИО)
Члены комиссии: _____________ _____________________________
(подпись)(ФИО)
_____________ _____________________________
(подпись)(ФИО)
_____________ _____________________________
(подпись)(ФИО)
_____________ _____________________________
(подпись)(ФИО)
Журнал трехступенчатого контроля
Порядок проведения периодического трехступенчатого контроля состояния охраны и условий безопасности труда
4.6.9 Трехступенчатый периодический контроль состояния охраны и условий труда осуществляется руководителями работ в порядке их должностных обязанностей совместно с представителями трудовых коллективов на участках работ, на строительных объектах и в целом в организации.
4.6.10 Каждая ступень контроля должна осуществляться на определенном уровне управления производственной деятельности по установленной программе в определенные сроки.
Результаты контроля должны фиксироваться в специальном журнале, который должен храниться у начальника участка. Форма журнала контроля приведена в приложении 1
Результаты контроля 3-й ступени помимо записи в журнале должны оформляться актом проверки лиц, участвующих в составе комиссии, и храниться у работников службы охраны труда.
4.6.11 Первая ступень контроля предусматривает ежедневное обследование состояния охраны и условий труда до начала работ мастером совместно с уполномоченным по охране труда или представителями бригад, осуществляющими общественный контроль.
Проверке подлежат:
а) состояние и правильность применения защитных ограждений, подмостей, лестниц;
б) наличие и правильность применения спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работающих;
в) исправность инструмента в бригадах;
г) состояние откосов и правильность крепления стенок котлованов и траншей;
д) соблюдение габаритов проходов и отсутствие захламленности рабочих мест;
е) правильность складирования строительных изделий и материалов;
ж) состояние электробезопасности;
з) состояние пожарной безопасности.
4.6.12 Вторая ступень контроля предусматривает проведение еженедельного обследования состояния охраны и условий безопасности труда начальником участка (цеха) с привлечением уполномоченного (доверенного) лица по охране труда.
Проверке подлежат:
а) правильность осуществления контроля 1-й ступени;
б) соответствие организации работ технологическим картам и графикам совмещенных работ;
в) соблюдение порядка проведения инструктажа на рабочем месте;
г) безопасность применения строительных машин и производственного оборудования;
д) соблюдение требований безопасности при работе с материалами, обладающими вредными и пожароопасными свойствами;
е) соблюдение безопасной технологии производства работ;
ж) наличие на рабочих местах плакатов и знаков по технике безопасности;
з) состояние проходов и проездов, а также наличие дорожных знаков, если работы ведутся на проезжей части улицы или населенного пункта;
и) санитарное состояние производственных, бытовых и вспомогательных помещений.
4.6.13 Третья ступень контроля предусматривает проведение обследования состояния условий и охраны труда не реже одного раза в месяц комиссией, в состав которой входят лицо, ответственное за состояние охраны труда в организации, инженер по охране труда, уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда. День проверки рекомендуется совмещать с проведением «дня охраны труда».
Проверке подлежат:
а) правильность осуществления контроля 1-й и 2-й ступеней;
б) обеспечение объекта нормативно-технической документацией;
в) соответствие строительной площадки стройгенплану;
г) соблюдение норм противопожарной безопасности;
д) соответствие технологического, грузоподъемного оборудования требованиям безопасности и применение его в соответствии с назначением;
е) своевременность проведения медицинских осмотров, обучения, стажировки и проверки знаний работающих;
ж) правильность оформления нарядов-допусков;
з) готовность участка к работам при возникновении аварийных ситуаций.
Рекомендации
по разработке локальных нормативных актов (стандартов предприятий), применяемых в системе управления охраной труда строительной организации
МДС 12-16.2003
(одобрены постановлением Госстроя РФ от 13 октября 2003 г. N 183)
Трехступенчатый контроль по охране труда
Из этой статьи вы узнаете, что такое трехступенчатый контроль по охране труда, как работает эта система, как правильно ввести ее на предприятии, как оформлять Журнал трехступенчатого контроля.
Трехступенчатый контроль по охране труда – эффективный способ постоянного наблюдения за безопасностью и оперативностью реагирования на отклонения от нормы. При этом контролирующие функции распределены по 3 уровням:
• За выполнение задач 1 уровня отвечают руководители работ – бригадиры, мастера, начальники участков. Это оперативный контроль.
• Выполнение задач 2 уровня организуют руководители подразделений – заведующие, менеджеры, начальники цехов, производств, отделений. Это контроль на уровне промежуточных руководителей.
• Задачи 3 уровня курирует комиссия по ОТ во главе с руководителем предприятия (организации). Это контроль на уровне руководства.
Поэтому трёхступенчатый контроль за соблюдением охраны труда – это действенный способ привлечь к решению вопросов безопасности труда весь коллектив. В него вовлечены все работники предприятия: рядовые рабочие через уполномоченных по ОТ, бригадиры, ИТР, представители профсоюзов, управляющие всех рангов и даже высшее руководство.
Трехступенчатый контроль по охране труда: нормативные документы
Государство не обязывает предприятия организовывать трехступенчатый контроль по охране труда – нормативными документами, в частности, ТК РФ, это не предусмотрено. Тем не менее, большинство предприятий вводят его по собственной инициативе. Настоятельно порекомендовать внедрить систему трёхступенчатого контроля за соблюдением охраны труда вправе контролирующие инстанции (например, Минтруда РФ).
В некоторых организациях трехступенчатый контроль по охране труда превращается в двухступенчатый. Это происходит, когда штат сотрудников невелик: в частных врачебных кабинетах, небольших магазинах, салонах красоты и т.д., а также у индивидуальных предпринимателей, которые используют труд наемных работников.
Организовать систему трехступенчатого контроля по охране труда помогут такие нормативные документы:
• Положение «О трехступенчатом контроле по охране труда»;
• Положение о СУОТ предприятия либо Стандарт предприятия «СУОТ предприятия»;
• приказ о введении трехступенчатого контроля.
В каком нормативном документе прописывать трехступенчатый контроль по охране труда – в отдельном Положении, либо в положении «О СУОТ», каждая организация решает самостоятельно. В любом из них:
• перечисляются порядок ведения трёхступенчатого контроля за соблюдением охраны труда, его цели, направления и объекты;
• вводятся ступени (уровни) контроля с описанием особенностей каждой (каждого) из них;
• назначаются ответственные лица за осуществление мероприятий по охране труда на каждой ступени;
• определяется круг задач каждого ответственного лица (группы лиц);
• прописывается порядок оформления результатов проверок;
• вводится форма Журнала трехступенчатого контроля и порядок его заполнения.
Практика показывает, что, вводя «Журнал трехступенчатого контроля», пример заполнения его страниц приводить желательно сразу же. Чтобы избежать претензий со стороны контролирующих органов, в ходе работы над Положением либо Стандартом можно показать «Журнал трехступенчатого контроля» и пример его заполнения куратору, а затем придерживаться его рекомендаций. Целесообразно прописать процедуру внесения исправлений при ведении записей в журнале (например, запретить использовать корректор и пропускать строки, оговорить способ зачеркивания неправильных записей – вычеркивание всей строки либо только неправильной информации).
Как работает трёхступенчатый контроль за соблюдением охраны труда
Чтобы наблюдение за безопасностью труда велось непрерывно, контрольные функции разделены на 3 уровня:
1. Оперативный контроль
Основная цель – максимально быстрое устранение опасных ситуаций. Периодичность – постоянно. Его проводят мастера, бригадиры и другие непосредственные руководители работ. Они:
• доводят до сведения работников необходимость постоянно заботиться о личной безопасности, организовывать самоконтроль;
• знакомят работников с безопасными методами работы, контролируют выполнение введенных инструкциями требований;
• отмечают, выполнены ли предписания предыдущих проверок, организуют их выполнение;
• ежедневно:
в начале смены убеждаются в соответствии нормативам:
— состояния рабочих мест и оборудования: исправность инструментов, приспособлений, наличие СИЗ, работу вентиляционных и осветительных систем;
— наличия исправных ограждений, блокировок, выдачи ключей-бирок;
— состояния проходов, проездов (целостность покрытия и ограждений, отсутствие захламления);
— оформления документации: наряды-допуски, распоряжения по совместным работам, рапорты предыдущих смен, др.
— знаков безопасности, инструкций по ОТ, необходимых журналов;
— необходимых удостоверений у работников;
— контролируют работу персонала, использование СИЗ, безопасность рабочих мест;
— оперативно реагируют на жалобы работников;
— контролируют состояние оборудования;
— оперативно устраняют нарушения. Если их собственными силами исправить ситуацию нельзя, делается соответствующая запись в журнале 3-ступенчатого контроля.
Если нарушение слишком опасно, работы останавливаются до полной его ликвидации. Информация о нем доводится до сведения руководства и специалистов, которых необходимо привлечь для его ликвидации.
2. Контроль по подразделениям
Основная цель контроля на этом уровне – обеспечение безопасности всех работ, организованных в подразделении. Мероприятия проводятся еженедельно, ежемесячно или оперативно. Ответственные лица: руководители подразделений (начальники цехов, смен, старшие мастера, менеджеры и др.). Они:
• ежедневно заслушивают отчеты подчиненных специалистов о ведущихся в подразделении работах и их безопасности;
• еженедельно или чаще проверяют журналы приема/сдачи смен, 3-ступенчатого контроля, другие журналы, организуют устранение нарушений, которые выявил предыдущий уровень контроля, проверяют выполнение рекомендаций, внесенных предыдущими проверками;
• ежемесячно или чаще проверяют состояние безопасности на рабочих местах подразделения. Эта работа ведется совместно с уполномоченными трудовых коллективов по ОТ, при желании профкома – также с его представителями. Если проверка совпадает с проверкой службы ОТ предприятия, то они проводятся совместно одной комиссией.
• выполнение мероприятий, рекомендованных предыдущими проверками;
• безопасность ведения работ;
• правильность работы с оборудованием, его обслуживания и ремонта;
• наличие и правильное оформление документации по ОТ;
• качество ведения контроля на предыдущей ступени;
• условия труда, санитарно-бытовое обслуживание;
• укомплектованность СИЗ, знаками безопасности, инструкциями и их использование.
В «Журнал 3-ступенчатого контроля» записываются нарушения, которые нельзя моментально устранить. Результаты контроля отображаются в распоряжении и изучаются на ближайшем заседании по ОТ.
3. Контроль в организации
Основная задача – обеспечение безопасности в целом по предприятию. Периодичность – оперативно, ежемесячно, ежеквартально, по графику. Ответственные лица: руководитель предприятия, комиссия по ОТ.
• руководитель предприятия:
• организует ежедневный сбор информации от руководителей подразделений, службы ОТ и принимает соответствующие решения;
• раз в полугодие или чаще организует комиссионное рассмотрение хода выполнения плана комплексных мероприятий по ОТ, принятие соответствующих решений.
• главный инженер:
— организует ежедневный сбор информации от диспетчеров, службы ОТ, принимает соответствующие решения;
— ежеквартально либо чаще организует комиссионное рассмотрение состояния ОТ на предприятии, принимает или утверждает соответствующие решения.
• начальник службы ОТ:
— организует ежемесячный сбор информации от руководителей подразделений о состоянии ОТ;
— ежемесячно работает с уполномоченными трудовых коллективов по вопросам ОТ: заслушивает предложения, организует обучение, координирует совместную работу;
— проводит проверки состояния ОТ по графику, а также внепланово.
— ежемесячно организуют анализ нарушений ОТ, зафиксированных в подчиненных им подразделениях за отчетный период;
— ежеквартально и чаще проводят проверки в сфере своей компетенции.
• комиссия по охране труда:
— проводит проверки состояния ОТ по графику комплексных обследований. В ходе этого она проверяет все аспекты работы подразделений в области безопасности;
— качество работы на 2 ступени контроля, выполнение рекомендаций предыдущих проверок;
— результаты работы оформляет актами, на основании которых издаются соответствующие распоряжения, приказы.
Контролирует устранение выявленных комиссией нарушений служба ОТ.
Журнал трехступенчатого контроля: пример заполнения
Журнал трехступенчатого контроля заполняется на 1 и 2 уровнях. Можно вводить журналы для каждой ступени отдельно или один журнал для обеих ступеней. Каждая организация вправе разработать собственную форму этого журнала, которая максимально отвечает ее потребностям.
Журнал трехступенчатого контроля и пример заполнения:
• для совместного заполнения:
| № | Дата | № ступени | Нарушения | Сроки устранения | Должность проверяющего, ФИО | Подпись проверяющего, дата | Дата выполнения | ФИО, подпись исполнителя |
| 1 | 16.12.2016 | 1 | Снято ограждение у конвейера №3 на отм.-10м | Немедленно | Мастер смены Бой С.М., уполномоченный по ОТ Шевчик М.И. | подпись 16.12.2016 | Выполнено 16.12.2016 | Бригадир Онищенко М.И. |
| 2 | 20.12.2016 | 2 | Грузчики не обеспечены защитными очками согласно Нормам выдачи | 2 дня | Начальник цеха Осипов Е.Г. уполномоченный по ОТ Шевчик М.И. | подпись 20.12.2016 | Выполнено 21.12.2016 | Старший мастер Ефимов А.М. |
• для каждой ступени отдельно:
| № | Дата | Нарушения | Сроки устранения нарушений | Должность проверяющего, ФИО | Подпись проверяющего, дата | Дата выполнения | ФИО, подпись исполнителя | Примечание |
| 1 | 16.12.2016 | Снято ограждение у конвейера №3 на отм.-10м | Немедленно | Мастер смены Бой С.М., уполномоченный по ОТ Шевчик В.В. | подпись 16.12.2016 | Выполнено 16.12.2016 | Бригадир Онищенко М.И. |
Итак, вы узнали, что такое трехступенчатый контроль по охране труда, какая документация понадобится для его правильной организации; ознакомились с перечнем задач каждого уровня контроля; получили образец журнала трехступенчатого контроля с примером его заполнения.