журнал трехступенчатого контроля по охране труда образец заполнения в школе
Журнал трехступенчатого контроля по охране труда
Контроль по охране труда должен проводиться в каждой организации. Он позволяет снизить частоту профессионального травматизма, а также избежать претензий со стороны проверяющих органов. В советские времена был внедрен трехступенчатый контроль по охране труда, сегодня он также актуален на большинстве предприятий. По итогам проверок ответственные сотрудники и руководители заполняют специальный журнал. О том, как правильно это делать, расскажем в статье.
Коротко о трехступенчатом контроле по охране труда
На первой ступени контроля проверки проводятся непосредственным руководителем работ, бригадиром и т.д. Осуществляются каждый день в начале рабочего дня или смены. У того, кто будет вести проверку и затем вносить записи в журнал, должен быть составлен список, что необходимо проверять. После проведения осмотра и опроса работников заполняют журнал.
Как правило проверяют:
Контроль на второй ступени проводит руководство отделом, цехом или иным подразделением. Периодичность мероприятия должна составлять 1 раз месяц. На данном этапе проверяют:
Третью ступень осуществляет комиссия, в состав которой входят: специалист по охране труда, представители профсоюза, представители руководства организации и т.д. Периодичность — 1 раз в квартал. Проверяют:
Внимание! Все результаты заносят в журнал трехступенчатого контроля по охране труда, а после проверки на третьей ступени составляют еще и аналогичный акт.
Функции журнала
Журнал выполняет следующие задачи:
Кроме того журнал могут запросить проверяющие органы (инспекция по охране труда) и на его основе, а также на основе проверки сделать вывод о нарушениях в данной области и факте их устранений.
Как правильно вносить записи в журнал
Форма документа законодательно не закреплена. На предприятии могут создать собственный бланк, главное — чтобы в нем была отражена вся необходимая информация и были соблюдены нормы ГОСТ по ведению документооборота в компании. Заполняют бумагу от руки. Исправления не допускаются.
На титульном листе указывают наименование компании или предприятия, структурное подразделение, период, за который ведется журнал.
Сам журнал представляет собой таблицу со следующими столбцами:
Журнал необходимо сшить перед заполнением и заверить: указать, сколько в нем страниц. Затем руководитель утверждает этот факт: ставит свою подпись, указывает должность, ФИО и дату.
После полного заполнения журнал должен храниться в организации в течение 10 лет, как и каждый документ, относящийся к сфере охраны труда.
Как вести записи в журнале трехступенчатого контроля?
Как вести записи в журнале трехступенчатого контроля?
Вот Вам пример, как нужно вести записи в журнале трехступенчатого контроля, в частности, на первой ступени.
ОО «Зерновой», цех первичной переработки сырья _____________________________________________________________________________________
(наименование предприятия, организации)
Начат: “__” _________ 20__ г.
Окончен: “__” _________ 20__ г.
№ ступени, ФИО,
должность работника
1-я ступень контроля – проводится непосредственным руководителем работ (бригадиром, дежурным по станции, сменным мастером и т. д.) как в начале, так и в течение всего рабочего дня (смены). Первая ступень контроля предусматривает ежедневное (ежесменное) обследование состояния охраны и условий труда до начала работ руководителем работ совместно с уполномоченными по охране труда (доверенными) лицами по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.
а) состояние и правильность применения защитных ограждений, подмостей, лестниц;
б) наличие и правильность применения спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работающих;
в) исправность инструмента в бригадах;
г) состояние откосов и правильность крепления стенок котлованов и траншей;
д) соблюдение габаритов проходов и отсутствие захламленности рабочих мест;
е) правильность складирования строительных изделий и материалов; ж) состояние электробезопасности; з) состояние пожарной безопасности.
Ответы подготовлены Редакция сайта «МЦФЭР Охрана труда» https://www.trudohrana.ru
ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ:
Про изменения 2021 года в области охраны труда:
Интересующие Вас вопросы по обучению уточняйте у наших специалистов по телефону 8 800 234-18-38, с помощью формы заявки или пишите на эл.почту: открыть страницу с контактами.
Приходите к нам обучаться, останетесь довольны!
Трехступенчатый контроль по охране труда
Контрольная система в сфере охраны труда (ОТ), включающая в себя три уровня контроля, была разработана еще в период существования СССР. Не являясь обязательной для всех предприятий, она признана эффективным инструментом ОТ. Трехступенчатый контроль на сегодняшний день используется в отдельных сферах производства, например, в строительстве (правила ОТ, утв. Приказом №336н от 1/06/15 Минсоцзащиты), в полиграфии (правила ОТ, утв. Приказом №237 от 4/12/02 МПТР). В отраслях, организациях разрабатываются контрольные мероприятия, учитывающие принцип трехступенчатости и специфику работы.
Понятие трехступенчатого контроля
Специалисты по охране труда в силу своих должностных обязанностей отвечают за ОТ в первую очередь. Однако, если производство объемно, численность персонала велика, этого может быть недостаточно для обеспечения безопасности труда. Применяется и оперативный контроль со стороны руководителей предприятия, и общественная разновидность контроля (его осуществляет профком в лице представителей). Одним из наиболее значимых частей системы управления и охраны труда (СОУТ) является трехступенчатый контроль: сплошной, постоянный контроль выполнения норм ОТ, который ведется ежедневно, еженедельно, ежемесячно руководителями всех уровней в организации:
На заметку! Контроль первого уровня обычно осуществляют в начале дня или смены, при работе в условиях повышенной опасности – и в продолжение их.
Вопрос: Необходимо ли вести 3-ступенчатый контроль на предприятии, если предприятие небольшое, штат около 230 чел., из них во вредных и опасных условиях труда работают 25 чел., имеются производственные цеха, отрасль предприятия — связь?
Посмотреть ответ
Состав контрольных мероприятий
Конкретный состав мероприятий определяется спецификой вида деятельности. Рассмотрим для наглядности трехступенчатый контроль в полиграфической отрасли.
1-я. Мастер с уполномоченным по ОТ контролируют:
2-я. Начальник цеха с уполномоченным по ОТ проверяют:
3-я. Главный инженер и возглавляемая им комиссия по ОТ отслеживают:
Итоги работы комиссии вписываются в журнал 3-ступенчатого контроля и обсуждаются на совещании ее членов. Намечаются пути повышения безопасности в сфере ОТ. Комиссия составляет и подписывает соответствующий документ, в котором отражается вся проделанная ею работа.
Членами комиссии, кроме самого главного инженера, могут быть другие главные специалисты: энергетик, технолог, механик, представитель профкома, возглавляющий его комиссию по ОТ; инженер по ОТ. В комиссию включаются также представители пожарной и медицинской службы предприятия (по тексту Приказа №237).
По аналогичному принципу, с учетом вида деятельности, проводится контроль в других производственных сферах.
Нормативное регулирование и документы
Создание безопасных условий труда, системы охраны труда в организации – одна из основных обязанностей работодателя (ТК РФ, ст. 212). Эта же мысль содержится и в Положении о СУОТ (Пр. №438н от 19/08/16, издан Минтрудом). При разработке отдельного положения о трехступенчатом контроле, входящего в общую систему локальных актов по ОТ организации, используются также отраслевые, ведомственные нормативные документы, такие как уже упомянутый Приказ №336н в строительстве, Приказ №237 МПТР.
Положение о трехступенчатом контроле базируется на указанных документах и содержит информацию:
Организация 3-ступенчатого контроля сопровождается изданием соответствующего приказа по предприятию, с утверждением полномочий спецкомиссии по ОТ. Кроме того, необходимо утвердить образец контрольного журнала и образец акта, которым будут оформляться заключения комиссии на третьей ступени контроля.
Контрольный журнал
Документ является одним из наиболее важных составляющих контроля ОТ по трем ступеням – в нем фиксируются результаты всех проверок и выявленные нарушения.
Он должен содержать такую информацию:
Вопрос: Обязательно ли ведение журналов трехступенчатого контроля на предприятии?
Посмотреть ответ
Правила заполнения и образец журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда
Осуществление трехступенчатого контроля за соблюдением норм охраны труда на предприятии целесообразно осуществлять в средних и больших организациях, так как данный вид контроля требует вовлечения крупных административных ресурсов организации и участия множества ее подразделений.
При этом на 1 и 2 этапах такого контроля обязательно наличие специального журнала учета, куда заносятся все важные сведения о состоянии охраны труда на производстве.
Данный документ представляет собой локальный нормативный акт строгой отчетности и служит подтверждением для руководства организации проведенных мероприятий.
Понятие
Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда представляет собой комплекс мероприятий по проверке и учету норм ОТ, профилактике безопасной работы на предприятии, который проводится в соответствии с разработанным в компании положением.
Данный вид контроля осуществляется систематически на постоянной основе в определенные периоды времени, обозначенные приказом руководства.
Обязательность его проведения не закреплена на федеральном уровне и осуществляется по решению руководителя, так как является действенным средством соблюдения норм и правил техники безопасности в организации.
Для чего нужен?
Журнал трехступенчатого контроля призвать решать несколько задач:
Эти сведения отражаются непосредственно в журнале трехступенчатого контроля с обязательным проставлением подписей все проверяющих сторон (специалист по охране труда и руководитель подразделения), а также проверяемых сотрудников.
После проведения 2 ступеней контроля журнал служит неотъемлемой частью заключения комиссии, и его данные в обязательном порядке вносятся в итоговый протокол.
Данные журнала также могут запросить как контролирующие органы, так и сами сотрудники предприятия для самостоятельного устранения выявленных нарушений и переаттестации по результатам проверки.
Однако такое устранение подлежит также обязательному документальному отражению.
Какая форма применяется?
Форма законодательно не закреплена, поэтому каждое предприятие отдельно определяет для себя типовой бланк журнала в соответствии с правилами и порядком внутреннего документооборота.
Правила документооборота принимаются исходя из стандартов и ГОСТ федерального значения. Соответственно, при разработке типового журнала трехступенчатого контроля следует опираться на нормативы ГОСТ по правилам ведения документооборота.
Однако при самостоятельном составлении в нем необходимо отразить необходимую информацию и все параметры проведения проверки.
Соответственно, оформление журнала и его создание инициируется руководителем комиссии по проведению контроля (инженером по охране труда предприятия, руководством организации) и подлежит обязательному утверждению составом членов комиссии и руководителем предприятия.
После его заполнения и утверждения комиссией результатов проверки журнал подлежит сдать на хранение ответственному специалисту и в кадровую службу.
Как и любой документ, касающийся соблюдения охраны труда журнал подлежит хранению в течение 10 лет (в некоторых случаях срок увеличивается до 75 лет).
Как заполнять — пример
Для правильного и достаточного заполнения требуется в обязательном порядке отобразить следующие параметры:
Данные пункты указываются в журнале в обязательном порядке, так как после проведения контроля лица, нарушившие нормы охраны труда должны быть полностью ознакомлены со своими нарушениями и понести соответственное наказание в виде дисциплинарных или иных мер воздействия.
Скачать форму и образец заполнения
Скачать образец заполнения журнала – word.
Выводы
Данный журнал по учету проведения трехступенчатой проверки организации позволяет показать реальную картину состояния и уровня безопасности на производстве для руководства и ответственных органов и выработать эффективнее средства по повышению данных показателей в будущем.
Охрана труда: трехступенчатый контроль
За работодателем закреплена обязанность организовать внутреннюю систему охраны труда. Одна из действенных форм обеспечения безопасности сотрудников в рабочее время – трехступенчатый контроль по охране труда. Суть этого метода заключена в вовлечении в процесс контроля за охраной труда на всех этапах должностных лиц с различным уровнем полномочий.
Классификация видов контроля
Трудовым кодексом за работодателем закреплена функция обеспечения нормальных условий труда для персонала, а также контроля текущего состояния и изменения созданных условий.
Для целей охраны труда может быть несколько видов контроля:
Сразу скажем, что трехступенчатая система объединяет в себе функции административного и общественного видов контроля.
Как работает трехступенчатый контроль
Описание комплекса действий в рамках трёхступенчатого внутреннего контроля системы охраны труда можно найти только в некоторых отраслевых нормативных актах. Например, в приказе МПТР от 04.12.2002 № 237 и регламенте ОАО «РЖД» от 12.08.2006 № ЦТЛ-16/2.
Дело в том, что федеральное законодательство всеобщей обязанности по ведению такого контроля на работодателей не возлагает.
Данный метод организации охраны труда предусматривает:
| Ступень контроля | Описание |
| 1-я | Предполагает ежедневный контроль. Ответственность за соответствующие действия на этом этапе лежит на мастере участка и общественном инспекторе. |
| 2-я | Направлена на организацию еженедельного мониторинга условий труда с привлечением начальника подразделения и специалиста по охране труда |
| 3-я | Происходит с периодичностью 1 раз в месяц. Обычно в лице комиссии, которую возглавляет главный инженер предприятия. |
1-я ступень контроля
На этом этапе трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда может происходить ежесуточно или ежесменно с проведением комплекса определённых мероприятий в начале рабочего дня и на протяжении всей смены.
Обязанности по его проведению возлагают:
Рабочий день такого ответственного лица должен начинаться с таких действий:
В течение рабочего дня ответственное должностное лицо обязано отмечать соблюдение коллективом правил безопасности и охраны труда. При необходимости контролирующий может использовать чек-листы, делая в них пометки по каждому пункту.
2-я ступень контроля
Руководители структурных подразделений в лице начальников цехов, участков и старших мастеров реализуют комплекс мероприятий 2-го уровня, которые предполагает трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии.
Периодичность этих проверок – от 1 раза в месяц. Однако возможен и еженедельный мониторинг. Дополнительно к проверкам можно привлекать специалистов по охране труда.
Задачами проверяющих на этом этапе выступают:
Отметим, что на первых 2-х этапах, как правило, заполняют журнал трехступенчатого контроля. Образец его обычно приводят во внутреннем нормативном акте предприятия. Например, положении об охране труда.
3-я ступень контроля
Один раз в месяц или ежеквартально на предприятии формируют комиссию, которую возглавляет руководитель организации или его заместитель. Она проводит комплексную проверку системы охраны труда. В составе комиссии могут быть:
В функции комиссии обычно входит:
На этом этапе проводят общий мониторинг соблюдения установленного на предприятии режима работы и отдыха, оценивают степень соответствия санитарных и гигиенических норм на рабочих местах государственным стандартам.
Если на первых 2-х ступенях по итогам проверки заполняют журнал трехступенчатого контроля, то на третьем блоке мониторинга результаты отражают в акте. Его форма – произвольная. Она предполагает перечисление всего спектра выявленных нарушений.
На основании представленного комиссией итогового документа руководитель предприятия издает приказ об устранении обнаруженных недочетов путем реализации конкретных мер.
Содержание журнала контроля
Ведение данного журнала лежит на проверяющих. Этот документ должен содержать информацию:
Чтобы предотвратить разногласия внутри предприятия, а также минимизировать претензии внешних контролеров, во внутреннем положении об охране труда необходимо утвердить рекомендации по ведению и форму журнала трехступенчатого контроля. Пример заполнения этого документа у каждой организации будет свой.
Обычно журнал трехступенчатого контроля выглядит примерно так: