значение страхового стажа в праве социального обеспечения

Что такое страховой стаж для пенсии?

Понятие о страховом стаже

С 2002 года в связи с изменением законодательства о пенсиях (закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ) на смену понятию «общий трудовой стаж», от которого наряду со среднемесячным заработком зависела величина трудовой пенсии, пришло понятие «страховой стаж».

Что такое страховой стаж для пенсий? В отличие от трудового стажа, определяемого периодами труда и некоторыми нетрудовыми периодами, страховой стаж соответствует тем промежуткам времени трудовой деятельности, в которых с дохода гражданина платились страховые взносы в ПФР. При этом так же, как и при расчете трудового стажа, в страховой включаются некоторые нетрудовые периоды. Но протяженность страхового стажа в назначении пенсии стала играть меньшую роль, чем продолжительность общего трудового стажа. На первый план в новом пенсионном законодательстве вышла величина суммы уплаченных за страховые периоды взносов.

С 2015 года пенсионное законодательство вновь претерпело ряд изменений (закон РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ), главными из которых стали:

Роль страхового стажа в пенсионном обеспечении

Право на получение пенсии по старости законодательство, действующее с 2002 года, связывает не только с достижением определенного возраста (с поправкой на обстоятельства, обусловливающие возможность досрочного назначения пенсии), но и с наличием у будущего пенсионера страхового стажа.

Согласно п. 2 ст. 7 закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ минимальная продолжительность стажа должна была составлять 5 лет. Закон РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ установил эту величину равной 15 годам (п. 2 ст. 8), назначив переходный период до 2024 года (ст. 35) для постепенного ежегодного роста страхового стажа, дающего право на пенсию. Таким образом, обязательный минимальный страховой стаж, необходимый для возникновения права на назначение пенсии по старости, составляет:

В 2017–2024 годах его величина ежегодно будет увеличиваться на 1 год и, таким образом, в 2024 году составит 15 лет.

Что входит в страховой стаж

Прежде всего, в страховой стаж включаются периоды работы (или иной деятельности) на территории РФ или вне ее, обязательным условием учета которых в стаже является уплата в них страховых взносов в ПФР (ст. 11 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Кроме того, в стаж при условии, что до и после присутствуют периоды работы, можно отнести ряд нетрудовых периодов (ст. 12 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

О том, как оформить увольнение работника, призванного в армию, читайте в материале «Порядок увольнения в связи с призывом в армию (нюансы)».

С марта 2021 года расширен перечень периодов, которые засчитываются при расчете трудового стажа. Врачам, учителям, спасателям и ряду представителей других специальностей в трудовой стаж будут включать время, потраченное на обучение и дополнительное профессиональное образование. Изменение расчета стажа актуально для профессий, которые требуют постоянного повышения квалификации, например педагогам и медикам.

Главное, чтобы в период обучения за сотрудником сохранялись рабочее место и заработная плата, с которой работодатель отчисляет взносы на обязательное пенсионное страхование.

А как учитывается в страховом стаже периоды работы по совместительству? Оформите пробный бесплатный доступ к «КонсультантПлюс» и прочитайте ответ эксперта об учете периодов совместительства для назначения пенсии.

Все перечисленные периоды учитываются в страховом стаже по их календарной протяженности (п. 1 ст. 13 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Для некоторых ситуаций установлены особые правила учета в страховом стаже (пп. 6–7 ст. 13 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

О выплатах социального характера, доступных ряду граждан в нетрудовые периоды страхового стажа, читайте в статье «Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения».

Особенности расчета страхового стажа

До 2015 года расчет страхового стажа осуществлялся в порядке, изложенном в постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 № 555. С 2015 года вместо него введен в действие новый документ аналогичного содержания — постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Он привел к следующим изменениям в правилах расчета страхового стажа:

В остальном порядок расчета страхового стажа сохранен:

Варианты начисления пенсии по старости

Несмотря на происходящие изменения, в пенсионном законодательстве сохраняется возможность досрочного назначения пенсии по старости. Варианты досрочного выхода на пенсию можно разделить на три группы:

Чем подтверждают страховой стаж

При отсутствии или недостаточности сведений персонифицированного учета, а также при наличии обстоятельств, не нашедших отражения в этих сведениях, гражданину потребуется подтвердить нужную информацию документально. Если это окажется невозможным, то стаж (но не условия работы) могут подтвердить показания свидетелей.

В постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 достаточно подробно описываются виды и требования к оформлению документов, представление которых подтвердит необходимые данные по стажу. К их числу относятся:

К заполнению документов необходимо подходить с особым вниманием, поскольку Пенсионный фонд может не засчитать в трудовой стаж записи из трудовой книжки, в которых допущены ошибки в написании фамилии, имени, отчества; отсутствуют сведения о переименовании организации или не читается оттиск печати.

Кроме этого, если вы претендуете на досрочное назначение пенсии, следует контролировать, чтобы работодатель своевременно присваивал периоду работы специальный код «льготного стажа». Иначе стаж будет засчитан как общий страховой и в льготный не войдет.

Итоги

Итак, что такое страховой стаж для пенсии? Это один из основных параметров, от которого зависит как право на получение страховой пенсии вообще, так и возможность ее досрочного оформления. Чтобы обезопасить себя от споров с Пенсионным фондом, следует своевременно проверять заполнение всех необходимых документов.

Источник

Страховой стаж: понятие, виды и значение в праве социального обеспечения

Стаж как сложный юридический факт, который порождает возникновение или изменение права на назначение выплат всех видов пособий, пенсий. Суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица. Правила и порядок расчёта стажа.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕУЧРЕЖДЕНИЕ

СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«АЛТАЙСКИЙ ПРОМЫШЛЕННО- ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

по дисциплине «Право социального обеспечения» на тему:

«Страховой стаж: понятие, виды и значение в праве социального обеспечения «.

Студентка: Брылина Наталья Ивановна

Специальность: Право и организация социального обеспечения

Преподаватель: Семина Ольга Анатольевна

1. Страховой стаж: порядок исчисления, юридическое значение

1.1 Сущность и понятие страхового стажа

1.2 Правила и порядок расчёта страхового стажа

2. Виды страхового стажа

Список использованных источников

Приложение А. Статистические данные по Алтайскому краю

Приложение Б. Численность пенсионеров в России по состоянию на 01.01.2016г

Приложение В. Динамика изменения средней пенсии в течение последних лет, а также структура (составляющие) средней пенсии России

Из данного определения страхового стажа можно выделить следующие признаки: Во-первых, поскольку в страховой стаж включаются только периоды трудовой деятельности с уплатой взносов, то неработающие лица не могут вносить взносы на обязательное пенсионное страхование.

— дать понятие страхового стажа,

-раскрыть его содержание и значение;

— рассмотреть основные виды страхового стажа;

— описать порядок исчисления, суммирования и подтверждения различных видов страхового стажа.

Объектом курсового исследования является правовое регулирование страхового стажа, а предметом исследования механизм его исчисления и подтверждения.

Структура курсовой работы состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованных источников.

1. Страховой стаж: порядок исчисления, юридическое значение

1.1 Сущность и понятие страхового стажа

Последние годы у общественности возник повышенный интерес к понятию «страховой стаж». Многие люди просто не знают, что он собой представляет, зачем он нужен и каким образом исчисляется. А основная масса юристов говорит о неоднозначности трактовки данных законов. Разбираться же в том, что такое страховой стаж и как его рассчитывать, просто необходимо в современных реалиях.

Начать стоит с самого определения.

Есть вариант, когда государство начисляет ее и без выслуги, но в таком случае не стоит рассчитывать, что она будет очень большой.

То есть, по сути, в него входят практически все периоды от трудовой деятельности до службы в рядах армии, не говоря уже о декретных отпусках, правда с некоторыми ограничениями. Страховой стаж для каждого человека начинает свой отсчет с первого дня трудоустройства, но это вовсе не означает, что в данный вид стажа входит только занятость на предприятиях либо в учреждениях, которая впоследствии станет основанием для расчета и начисления пенсии. От данного стажа даже в период занятости зависят и иные критерии, в частности, размер пособия в случае болезни или ухода за маленьким ребенком, который определяется в соответствии со ст. 7 ФЗ №255. То есть, по сути, он нужен для расчета размера пособия в период заболевания, который может привести и к инвалидности. Нужен для получения права на пенсию и для расчета размера пенсионного обеспечения. И конечно страховой стаж необходим при расчете пособия на ребенка, что дает возможность не только рожать и растить детей, но и рассчитывать впоследствии на достойную старость.

Страховой стаж применяется не только в России. Многие страны придерживаются такого процесса начислений, что положительно сказывается на их экономике. По крайней мере, лучшего механизма учета рабочего процесса мир еще не придумал, и внедрение такого показателя становится глобальным стандартом.

В соответствии с действующим законодательством различают несколько видов: общий, специальный, минимальный.

В общий включаются все периоды, когда человек трудился либо занимался иной деятельности, допустим той же службой в армии либо уходом за престарелым родственником, которому исполнилось 80 лет.

Специальным является деятельность, которая выполнялась при определенных обстоятельствах. Допустим, при наличии вредных условий занятости, работник может пойти на пенсию раньше, в соответствии со Списком №1 или №2. Или сотрудники, задействованные в определенной отрасли, на основании того же законодательства могут рассчитывать на некоторые льготы при установлении пенсии, что актуально для педагогов или государственных служащих. И минимальным является наличие страхового стажа, который дает право на получение пенсии по старости. В частности, в ст.8 ФЗ №400 сказано, что для получении пенсии требуется минимальный стаж в 15 лет и достижение пенсионного возраста, а именно 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Следует отметить, что при наличии минимального страхового стажа на получение пенсии могут рассчитывать не только граждане РФ, но и иные лица, которые являются иностранными гражданами, но при этом проживают в России и производят отчисления в Пенсионный фонд РФ не менее 15 лет.

В страховой стаж включаются (засчитываются):

— периоды работы (иной деятельности), выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

К иным периодам, включаемым в страховой стаж, относятся:

— период прохождения военной службы (другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих»);

— период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более 3 лет в общей сложности;

— период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

— период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессирован и впоследствии реабилитированных, и период отбывания этими лицами наказания в местах лишения свободы и в ссылке;

— период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком инвалидом или за лицом, достигшим возраст 80 лет;

— период проживания супругов военнослужащих проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности;

— период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические и иные представительства, а также консульские учреждения РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ, но не более 5 лет в общей сложности.

Указанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от продолжительности), указанные выше. Условия исчисления страхового стажа:

1. Исчисление периодов работы (иной деятельности), а также иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

2. В случае совпадения по времени периодов работы (иной деятельности), а также иных периодов, включаемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии, подтвержденный заявлением, в котором указывается выбранный для включения (зачета) в страховой стаж период.

3. Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются в календарном порядке с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем году составила полный год.

4. Период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включается в страховой стаж независимо от уплаты за этот период обязательных платежей.

6.Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

8 Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, рассматриваете наравне с записью, подтвержденной документам»

10 Если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, то весь страховой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или в установленных случаях свидетельскими показаниями. Если в трудовой книжке не содержатся сведения о видах трудовой деятельности, которые должны были вноситься отдельной строкой, то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью. 11 Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

12 В случае если в представленном документе о периодах работы (иной деятельности) и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковы считается 15 число соответствующего месяца.

13 Годы, в течение которых гражданин являлся членов колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Расчет этого показателя ведется по двум характеристикам: продолжительность; содержание.

Первая показывает количество лет, которые человек отработал. Вторая отражает условия работы, особенности трудовой деятельности.

Кроме того, стаж делится на: общий; профессиональный.

Первый учитывается при начислении пенсий, а также для величины пособия, которые гражданин будет получать. Он также принимает во внимание периоды, когда работа по уважительным причинам не велась. Профессиональный же определяют, когда ведется учет занятости в сложных или тяжелых условиях, в некоторых климатических зонах.

Что же нужно делать гражданину, если в будущем он хочет получать пенсию? Расчет ведется не только по фактическим годам, но и по степени полезности деятельности человека. Ведь он мог и не работать на определенном месте, но все равно приносить пользу для России. В итоге на трудовую пенсию могут претендовать:

1. Люди, которые проходят военную службу.

2. Временно неработающие, но состоящие на учете люди.

3. Один из родителей, ухаживающий за ребенком, которому не исполнилось трех лет.

4. Люди, получающие пособие по безработице или проходящие общественно-полезные работы.

5. Лица, которые необоснованно находились под стражей и которых реабилитировали.

6. Лица, ухаживающие за инвалидами, которым исполнилось 80 лет, или за ребенком-инвалидом.

Все эти виды претендентов получат начисления при условии, что они уже работали до этого или собираются работать.

Для того чтобы страховой стаж начал давать свои результаты и человек мог получать пенсию, необходимо представлять следующие документы в ПФР по месту жительства:

— справка о среднем доходе за два месяца, если была работа до 2002 года;

-бумаги, подтверждающие нетрудоспособных членов семьи (при уходе за ними);

— бумаги об изменении фамилии или имени;

— справка об инвалидности и ограничении трудовой деятельности;

-документы, подтверждающие проживание в России;

-если гражданин проживает не на территории России, также необходимо подтверждение.

1.2 Правила и порядок расчёта страхового стажа

Если человек трудится на сезонной работе, то один такой сезон считается как год. В стаж входят периоды, когда гражданин получал авторские гонорары.

Для того чтобы узнать свой стаж, нужно заглянуть в свою трудовую книжку. Далее к сроку, который указан в книжке, нужно прибавить все факторы, которые уже перечислялись выше (если гражданин получал пособие по безработице, если женщина была в декрете и так далее). Формула состоит только из операций сложения.

В зависимости от обстоятельств страховой стаж может быть рассчитан для получения пенсии либо для оплаты того же периода нетрудоспособности на основании норм закона, которые регулируют данные правоотношения[1.10,с37]. В частности, порядок расчета больничных определяется Федеральным Законом № 255, а назначение трудовых пенсий Федеральным Законом №400 и некоторыми нормами ФЗ №173.

Для расчета размера оплаты больничного листа используются нормы ст.7 ФЗ №255, в которой сказано, что при наличии страхового стажа более 8 лет работник может рассчитывать на оплату всего периода болезни в размере 100% среднего оклада, а вот при стаже менее 5 лет, оплата будет осуществлена только в размере 60%. Также на основании ч.2- ч.3 ст.7 ФЗ №255 пособие в связи с болезнью бывшему работнику должны выплатить в размере 60%, причем независимо от страхового стажа, а вот работающим мамам пособие будет выплачено в соответствии с их страховым стажем, но при условии, что болеть ребенок будет не более 10 дней, если же уход длиться дольше, то пособие рассчитывается только в 50% размере от общего оклада.

Периоды трудовой деятельности застрахованного лица

Документы, подтверждающие периоды работы (службы, деятельности), включаемые в страховой стаж

Работа по трудовому договору

Трудовая книжка или письменный договор

Гражданская государственная и муниципальная служба

Деятельность индивидуального предпринимателя, индивидуальная трудовая деятельность, трудовая деятельность на условиях индивидуальной или групповой аренды

Периоды деятельности физически лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников, или иных лиц, занимающихся частной практикой)

Документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование

Деятельность в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства

Документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование

Деятельность в качестве члена родовой, семейной общины малочисленных народов Севера

Документы соответствующей общины о периоде этой деятельности и документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование

Деятельность в качестве адвоката

Работа в качестве члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности

Периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и др.)

Для того чтобы понять, какова же суммарная совокупность общего стажа, не обязательно обращаться в Пенсионный фонд либо к юристу, ведь рассчитать его можно и лично, всего лишь при наличии той же трудовой книжки, в которую в соответствии с Инструкцией ведения включаются все периоды, учитываемые для исчисления стажа, необходимого для пенсии либо для больничного. То есть нужно подсчитать все периоды работы указанные в оговоренном документе, начиная от даты приема и оканчивая датой увольнения. Также следует знать, что в настоящий момент не существует такого понятия, как непрерывный трудовой стаж, поэтому при подсчете следует учитывать только рабочие периоды, к которым добавляется служба в армии, но минусуются периоды декретного отпуска свыше полутора лет на каждого малыша[2.3,с 91].

Показатель взносов необходим государству в трех главных случаях: для начислений пенсий, при декрете и при расчете больничного листа. И это логично, ведь больной человек не может работать, а деньги ему нужны даже больше, чем остальным. Не лишним будет понять, как государственные органы начисляют больничный.

В законе есть и ограничения, которые вступают в силу, если гражданин работает только полгода или меньше. В таком случае максимальный размер больничных начислений составляет минимальную плату труда за месяц[2.11,с135].

Не только юристы, но и обычные граждане могут выделить целый ряд нюансов, которые волнуют тех, кто хоть раз сталкивался с больничным. Их полезно знать и тем людям, которые только начинают трудовую деятельность.

Второй аспект: как вычисляется средний заработок, если на нынешнем месте работник занимается трудовой деятельностью меньше двух лет? Ответ довольно прост: опять-таки не имеет разницы, где и сколько работает человек, в органах есть вся информация о его заработных платах, но основании которых и ведется подсчет.

Третий момент связан с максимальной и минимальной суммами за больничный. Здесь все немного сложнее, ведь каждый год государство выставляет свой предел. Обычно максимум, на который вправе рассчитывать работник, может быть немного больше, чем пятьсот тысяч. А минимум составляет пять тысяч рублей.

По общему правилу для назначения пенсии в 55 лет женщинам и в 60 лет мужчинам, необходимо иметь хотя бы минимальный страховой стаж. Минимальный страховой стаж в 2016 году составляет 7 лет.

Если стажа не хватает, то Пенсионный фонд откажет в назначении пенсии и право для назначения социальной пенсии наступит в 60 лет у женщин и в 65 лет у мужчин.

С каждым годом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, будет увеличиваться на один год, пока в 2024 году не достигнет 15 лет (таблица 1.2).

Источник