если основной оквэд не попадает под вакцинацию а дополнительный попадает

Обязательная вакцинация: что делать работодателям

В середине июня власти Москвы и Подмосковья ввели обязательную вакцинацию сотрудников в некоторых отраслях экономики. Вслед за ними дополнительные правила ввели еще несколько регионов. Все это стало следствием новой вспышки заболеваемости COVID-19.

На основании постановлений главных санитарных врачей работодатели должны до 15 июля привить 60% сотрудников первым компонентом вакцины (или однокомпонентной прививкой) и до 15 августа – вторым компонентом. А еще нужно усилить информационно-разъяснительную работу.

Постановления обозначили сферы деятельности (торговля, салоны красоты, питание, транспорт и т. д.), определили долю работников. Нарушения отнесли к ст. 6.3 КоАПа – со штрафом до 1 млн руб. и остановкой деятельности на срок до трех месяцев. А как конкретно выполнить эти правила и на что опираться, пояснений нет. Как действовать работодателям?

В постановлениях и указах не конкретизировано, о какой именно торговле идет речь. Поэтому компаниям придется пересмотреть все свои коды экономической деятельности по ОКВЭД. Если в них что-то соответствует списку отраслей из постановлений, вакцинацию стоит провести. Даже если это не основной, а дополнительный код деятельности. Скажем, у вас указана оптовая торговля запчастями: ключевое слов «торговля» тут есть, вакцинацию надо считать обязательной.

Нет разъяснений и о том, как определять указанные 60%. Но раз документы относятся к конкретным регионам, полагаем, что и считать надо от численности сотрудников в Москве и Подмосковье соответственно. Про дистанционных сотрудников тоже ничего не сказано, вероятно, вакцинация к ним также относится.

Собянин заявил о достижении эффекта от массовой вакцинации через 2-3 месяца

Вариантов организации прививок у работодателей несколько. Первый – предоставить сотрудникам свободное время в течение дня с сохранением зарплаты, чтобы они посетили медицинские пункты для вакцинации. Второй – заключить договор с медицинской организацией, которая сможет провести процедуру на территории компании. Кроме того, нанимателю нужно узнать, кто уже проходил вакцинацию и у кого есть медицинские противопоказания.

Надо помнить, что работники имеют право отказаться от вакцинации, ведь обращение к врачу возможно только с согласия самого человека на основании ст. 20 федерального закона от 21.11.2011 об основах охраны здоровья граждан в России.

Может ли работодатель наказать тех, кто не желает вакцинироваться? Таких, по данным недавно опубликованного опроса SuperJob, будет немало: 22% работников сферы услуг Москвы и области сделают прививку лишь в том случае, если это будет обязательным условием трудоустройства или возможности продолжать работать. А 35% не будут вакцинироваться ни при каких условиях. Дисциплинарное взыскание за отказ сделать прививку Трудовой кодекс (ТК) не предусматривает. В том числе нельзя и уволить за отказ от прививки. Это подтвердил в своем заявлении и министр труда и социальной защиты Антон Котяков.

Но министр также отметил, что если объективных причин (медицинских противопоказаний) для отказа от вакцинации у работника нет, на период эпидемии он может быть отстранен от работы без сохранения зарплаты. Правда, при условии, что региональные власти приняли свои постановления об обязательной вакцинации для отраслей или категорий работников. Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков полагает, что отказ от прививки – это нарушение техники безопасности, т. е. неприменение средств защиты, к которым относится вакцинация. Значит, человека можно не только отстранить, но даже и уволить вполне легально.

Работодателям надо помнить о том, что по уровню законодательства ТК стоит выше региональных норм, поэтому те не должны противоречить федеральному закону. Кроме того, в ст. 76 ТК перечислены причины для отстранения от работы (опьянение, непрохождение проверки знаний по охране труда или обязательного медосмотра и др.). Про неиспользование средств защиты, отказ от медицинских процедур ничего не сказано. И на что опираться работодателям, которые решат применить санкции к отказавшимся сотрудникам? Те могут оспорить действия компании в суде, а как суд решит, пока неизвестно – нет еще прецедентов. Но в последнее время суды все чаще вставали на сторону работника в трудовых спорах с нанимателями.

Источник

Постановление об обязательной вакцинации 60% сотрудников: как исполнять, санкции для бизнеса

К 22 июля работодателям — организациям и ИП Москвы и Подмосковья необходимо сдать первый отчет о вакцинации не менее 60% персонала по состоянию на 15 июля. Разобрались, что с этим делать бизнесу и как выполнить постановление, чтобы не получить штраф.

Виктор Подгорский

резкого роста количества заражений COVID-19 государство приняло ряд мер, которые касаются работы компаний и ИП.

Руководители отделений Роспотребнадзора Москвы, Подмосковья, а следом за ними Кемеровской и Сахалинской и других областей подписали специальные постановления. В них — требование к работодателям до 15 июля вакцинировать не менее 60% сотрудников.

Разобрались, что с этим делать бизнесу и как выполнить постановление, чтобы не получить штраф.

Эксперт актуализировал информацию на 20 июля.

На 15:00 20 июля новых данных или уточнений от администрации нет, но это не значит, что ничего не изменится в будущем. Следите за нашими статьями.

Кому необходимо вакцинировать сотрудников

Постановление касается не всех. Необходимость вакцинации сотрудников определяется по основному коду ОКВЭД, который указан в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. При этом неважно, работает фактически бизнес по нему или нет. Под обязательную вакцинацию попадают сотрудники сфер бизнеса, где приходится много контактировать с людьми.

Работникам этих отраслей необходимо привиться однокомпонентной вакциной до 15 июля, двухкомпонентной — до 15 июля первым компонентом, до 15 августа — вторым.

Учитываются вакцины, прошедшие государственную регистрацию в России. Если российские или иностранные граждане привились вакциной, не зарегистрированной в РФ, они не считаются вакцинированными и не входят в 60% привитых сотрудников.

Кредиты до 15 000 000 ₽ от 8,9% годовых

Как будут проверять вакцинацию сотрудников

Контроль за вакцинацией будет вести управление Роспотребнадзора по региону.

Компаниям и ИП надо подать два отчета. Первый — с информацией о вакцинации сотрудников однокомпонентной вакциной и о вакцинации первым компонентом — надо было сдать до 15 июля. того, что многие не успели сделать это вовремя, срок продлили до 22 июля.

Второй — о вакцинации сотрудников вторым компонентом — до 15 августа включительно.

Требование вакцинировать 60% сотрудников к 15 июля не изменилось.

В отчете надо указать данные своей организации или ИП и личные данные вакцинированных сотрудников. Шаблон такого отчета утвержден мэром Москвы и губернатором Московской области. На поля поставили ссылку на актуальный шаблон.

Отправить отчет нужно в электронном виде через систему электронного документооборота в личном кабинете ИП или юрлица на официальном сайте мэра Москвы или правительства Московской области. Для отправки понадобится квалифицированная электронная подпись.

Работодатель должен внести в таблицу такую информацию:

Данные о сотрудниках, которые отказались делать прививку, в отчет вносить не надо.

Кто из сотрудников может не прививаться

В компании или ИП могут трудиться работники, которым нельзя делать прививку от COVID-19.

Можно предположить, что при проверке по таким работникам будет необходимо предоставить подтверждение противопоказаний. Например, диагноз от врача, справку о перенесенном заболевании или больничный лист. Но конкретных требований и разъяснений на этот счет пока нет.

Отказаться от вакцинации имеют право:

Что делать, если сотрудник отказался от прививки

Если в компании или ИП меньше 60% вакцинированных, а некоторые сотрудники отказались от прививки без подтвержденных противопоказаний, работодатель может отстранить от работы любого из них до улучшения эпидемиологической ситуации.

Главное — соблюдать общий лимит 60% привитых от общего числа работников.

Сотрудник, который не хочет прививаться, должен дать письменный отказ. Если сотрудник не пишет отказ сам, работодателю нужно составить об этом акт.

Как посчитать процент вакцинированных

Под обязательную вакцинацию попадают все работники, с которыми у компании или ИП оформлен трудовой договор или договор ГПХ.

Например, магазин сотрудничает с 10 самозанятыми курьерами по договору ГПХ. В штате работает 6 человек. Вакцинировать надо (10 + 6) × 60% = 10 человек.

Постановление касается и сотрудников на удаленке, поэтому их тоже учитывают в общем количестве работников. При условии, что человек трудится в регионе с обязательной вакцинацией.

Переболевшие COVID-19 не входят в 60% вакцинированных сотрудников. Врачи пока не могут определить, какой уровень антител считать достаточным для создания иммунитета, и не приравнивают количество антител после болезни к вакцине.

Например, в компании 10 работников. 8 из них переболели COVID-19 и не вакцинировались. 2 человека получили вакцину. Вакцинироваться в компании должны 60% сотрудников — это 6 человек. Значит, из 8 переболевших надо вакцинировать 4 человек.

Для расчета процента вакцинированных можно воспользоваться таким алгоритмом:

Дальше возможно два варианта развития ситуации:

Например, в компании работает 100 человек. У 20 из них есть противопоказания, 10 уже сделали прививку, 30 готовы вакцинироваться, остальные 40 не хотят. Считаем, сколько человек должны быть вакцинированы, чтобы уложиться в лимит.

100 × 60% = 60 человек должны быть привиты к 15 июля.

Считаем, кто готов или уже привился: 30 + 10 = 40 человек. Для соблюдения лимита необходимо, чтобы привились еще 20 человек.

Сотрудников, которые отказываются прививаться, работодатель вправе отстранить от работы без сохранения зарплаты. Но отстранять всех 40 не обязательно — достаточно соблюсти лимит в 60% от общего числа сотрудников. Из этих 40 нужно выбрать 20, кто это будет — решать работодателю. Можно ориентироваться на то, как часто человек контактирует с клиентами и другими работниками.

Штрафы за несоблюдение постановления

Если ИП и организации не соблюдают требования о вакцинации, их могут оштрафовать.

Нарушения могут быть такими:

При угрозе распространения опасных заболеваний предусмотрены административные штрафы за нарушение пунктов 2 и 3:

Вместо штрафа компании могут приостановить деятельность до 90 суток.

Штрафы за нарушение пункта 1:

Где сотрудники могут сделать прививку от COVID-19

Сотрудники могут привиться от COVID-19 любой из доступных вакцин:

Сделать это можно бесплатно в своей районной поликлинике по предварительной записи. Центры вакцинации также открыты

Записаться на вакцинацию можно в личном кабинете через сервис «Госуслуги» или на официальном сайте мэра Москвы.

Источник

Вакцинация сотрудников: ответы на часто задаваемые вопросы

Власти Москвы и некоторых других регионов обязали работодателей из сферы услуг населению вакцинировать не менее 60% работников, отчитаться об этом, а не менее 30% непривитых сотрудников отправить на удаленку. Не все нюансы до конца урегулированы, а разъяснения чиновников часто не стыкуются с нормативными документами. В этой статье мы собрали часто задаваемые нашей службе консалтинга вопросы, ответили на них и прокомментировали спорные моменты.

Что будет, если работодатель не выполнит «разнарядку» по вакцинации?

Это расценивается как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Работодателя могут привлечь к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Как определяют принадлежность организации или ИП к отраслям, где обязательна вакцинация?

В нормативных документах это не прописано. В ответах на вопросы на сайте Мэра Москвы говорится про основной вид деятельности. Целесообразно опираться на основной ОКВЭД и фактически осуществляемый вид деятельности.

Как будут проверять количество вакцинированных?

С 1 по 15 июля организации и ИП, которые ведут деятельность в соответствующих сферах, должны подать отчёт о количестве вакцинированных (см. инструкцию). Эту информацию сопоставят с данными из ЕМИАС и государственной информационной системы Минздрава России. Информацию о нарушениях передадут в Управление Роспотребнадзора по Москве.

Считать ли исполнителей по ГПД?

В п. 1.1 Постановления Главного государственного санитарного врача г. Москвы от 15 июня 2021 года № 1 говорится и об исполнителях, работающих по гражданско-правовым договорам, но их статус не конкретизируется. А вот Оперштаб г. Москвы уточняет, что сюда же входят и самозанятые. Опять же не уточняется, считаются ли самозанятые в статусе ИП. Этот вопрос тоже до конца не урегулирован и в нормативных документах не прописан. В любом случае не нужно считать исполнителей по ГПД, которые трудятся не в Москве.

Должен ли вакцинироваться и сдавать отчёт ИП без сотрудников или единственный сотрудник ООО в лице директора?

На этот вопрос нет однозначного ответа. В разъяснениях на официальном портале говорится, что да, организациям и предпринимателям без сотрудников нужно сдавать отчёт. В то ж время, если буквально читать п. 14 Указа Мэра г. Москвы №68-УМ от 8 июня 2020 г. и Постановление Главного государственного санитарного врача г. Москвы №1 от 15 июня 2021 г. обязательная вакцинация дословно предусмотрена только для работников и исполнителей по ГПД из сферы обслуживания. Поскольку ИП сами для себя работниками не являются, равно как и исполнителями по ГПД, то формально даже при ведении деятельности в указанных отраслях они под обязательную вакцинацию не подпадают.

Поэтому если ИП или единственный учредитель не имеют медотвода от прививки и уже сделали её, то их целесообразно указать в отчёте и в общей численности, и в количестве лиц, прошедших вакцинацию. В противном случае подавать сведения не имеет смысла и лучше обратиться за разъяснениями в Роспотребнадзор.

Нужно ли для отправки отчёта получать от работников согласие на передачу персональных данных?

Роструд считает, что не нужно в связи с особыми эпидемиологическими обстоятельствами.

Можно ли просто перевести отказников на удалёнку?

По мнению Оперштаба г. Москвы работодатель также может предложить отказавшимся от прививки перейти на удалённый режим работы, но этот вопрос должен решаться индивидуально, потому что закон не предусматривает таких гарантий работникам, отказавшимся от прививки.

Поможет ли это обойти требование привить 60 % всех сотрудников зависит от того, где работает удалённый сотрудник. Если в Москве, то факт удалённой работы никак не скажется, и этот сотрудник войдёт в численность для подсчёта 60 % для обязательной вакцинации. А вот сотрудников немосковских подразделений брать расчёт не надо.

Можно ли отстранить отказников от работы и на каком основании?

Гражданин, подлежащий обязательной вакцинации, всё равно может отказаться от её проведения согласно п. 1 ст. 5 ФЗ №157-ФЗ от 17 сентября 1998 г. При этом работодатель имеет право отстранить его от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Но в законодательстве напрямую такие последствия прописаны только для сотрудников, которые выполняют работы из Перечня работ, связанных с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825. Этот перечень затрагивает совсем другие сферы, а не те, что упомянуты в постановлении об обязательной вакцинации от коронавируса. В нём нет ни заведений торговли, ни общепита, ни транспортных компаний, ни других заведений, работников которых сейчас обязывают вакцинироваться от коронавируса. В обоих перечнях присутствует только сфера образования и определенные работы в медицине.

Государственные санитарные врачи субъектов РФ могут выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам (отдельным группам граждан) по эпидемическим показаниям, что в Москве и некоторых других регионах и сделали. Роспотребнадзор считает, что такие постановления могут служить основанием для отстранения непривитых сотрудников от работы (Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 1 марта 2021 г. №02/3835-2021-32 «Об иммунизации сотрудников образовательных организаций»). Но при этом в Постановлении Главного государственного санитарного врача г. Москвы №1 от 15 июня 2021 г. прямо не указано, что непривитых сотрудников нужно отстранять. Поэтому вопрос оснований до конца не урегулирован, и судебной практики пока нет.

На сайте «Онлайнинспекция.рф» также сказано, что основанием для отстранения может служить акт должностного лица Роспотребнадзора. Такой акт является обязательным для работодателя того лица, которое отказалось от получения прививки. Инициатором отстранения в этом случае будет не работодатель, а должностное лицо Роспотребнадзора.

Как оформить отстранение от работы?

Если речь идёт не о штатных сотрудниках, а об исполнителях по договорам ГПД, то их отстранить от работы по этому принципу не получится, т.к. на них не распространяется трудовое законодательство.

Вы можете письменно уведомить их о том, что они подлежат обязательной вакцинации и предупредить, что при отказе придётся расторгнуть договор по независящим от сторон обстоятельствам. Можно также заключить дополнительное соглашение и внести в договор необходимые условия.

Кого переводить на дистант?

С 13 июня и до снятия ограничений нужно перевести на дистанционный режим 30% от общего числа невакцинированных сотрудников (п. 28-29 Указа Мэра г. Москвы № 68-УМ от 8 июня 2020 г.). Для подсчёта берут общее количество штатных сотрудников и исполнителей по ГПД, и вычитают тех, кто привился зарегистрированной в России вакциной, если данные об их вакцинации есть в ЕМИАС.

В эти 30% включают том числе:

Не нужно переводить на дистант сотрудников, если нахождение на рабочем месте критически важно для деятельности.

Работодатели находятся в сложном положении ввиду множества противоречий и отсутствия судебной практики. Рекомендуем взвешенно подходить к вопросам отстранения сотрудников от работы, письменно информировать работников о необходимости привиться и проводить разъяснительную работу, продумать методы поощрений, собирать медотводы и письменные отказы от вакцинации, вовремя отчитываться и использовать возможности удалённой работы. И помните, что отказ от вакцинации ни при каких обстоятельствах не может быть причиной для увольнения работника.

Источник

Как компаниям и ИП организовать вакцинацию, чтобы продолжить работу и избежать штрафов

Пандемия коронавируса не ослабевает. Во избежание локдауна, региональные чиновники совместно с врачами вводят новую меру — обязательную вакцинацию. Бизнес из сферы торговли, обслуживания, общественного транспорта и других сфер должен обеспечить вакцинацию не менее 60% своих сотрудников.

Рассказываем, какой бизнес попадает под обязательную вакцинацию и как работодателю её организовать.

Читайте статью целиком — узнаете всё важное об обязательной вакцинации. Если торопитесь, читайте чек-лист с главными тезисами, он в конце текста.

К каким бизнесам относится требование об обязательной вакцинации от коронавируса

15 июня вышло постановление главного государственного санитарного врача Москвы Андреевой, в котором перечислены группы населения, подлежащие обязательной иммунизации. К ним относятся работники:

фитнес-клубов, салонов красоты, СПА-салонов и т.д.;

прачечных, химчисток и прочих бытовых услуг;

финансовых организаций, почты;

общественного транспорта, такси;

здравоохранения, образования, соцзащиты и соцобслуживания;

музеев, библиотек и других культурных учреждений;

детских игровых и развлекательных центров;

Московские руководители юрлиц и индивидуальные предприниматели, работающие в указанных сферах, обязаны организовать вакцинацию не менее 60% своих сотрудников. По мнению Минздрава этого процента достаточно, чтобы возник коллективный иммунитет и пандемия прекратилась.

Пример. У индивидуального предпринимателя Стаса небольшой магазин в Москве с 7 сотрудниками. Ещё есть СММщик на удалёнке, который ведёт группы в соцсетях. Итого 8 человек. 60% от 8 человек = 4,8. Округлив, получаем, что вакцину должны ввести как минимум 5 человек. Если бы ИП работал один, то обязательная вакцинация его бы не коснулась.

Вслед за Москвой и Московской областью обязательную вакцинацию ввели ещё около 25 регионов. На сегодняшний день это:

Категории сотрудников, подлежащие обязательной вакцинации от коронавируса, в регионах не сильно отличаются. Это работники торговли, сферы обслуживания, образования, здравоохранения, госслужащие. Список продолжает пополняться новыми регионами.

Может ли сотрудник отказаться от вакцинации

Любая прививка — дело добровольное, в противном случае будут нарушены права человека. Но в отдельных ситуациях закон допускает введение обязательной вакцинации. Прививка от ковида — именно такая ситуация. Это мера защиты от эпидемии.

Отказ от вакцинации возможен по медицинским показаниям, если есть:

чувствительность к компонентам вакцины;

тяжелая аллергия в анамнезе;

острые инфекционные и другие заболевания;

беременность или период лактации;

обострение хронических болезней (вакцинация возможна не раньше чем через две-четыре недели после выздоровления или ремиссии).

Отказ от иммунизации без объективных оснований грозит сотруднику отстранением от работы.

Разъяснение Роспотребнадзора Любой россиянин может написать добровольный отказ от получения вакцины от COVID-19. Однако отсутствие прививок может повлечь некоторые ограничения. Человеку, отказавшемуся от вакцинации, может быть отказано в устройстве на работу или отстранение от работы в образовательном, медицинском или социальном учреждении при угрозе эпидемии.

Роспотребнадзор допускает отстранение непривитых работников только в сфере образования, медицины и социальной сфере. На практике руководитель может отстранить сотрудника в любой сфере, указанной в постановлении санврача, хоть в сфере торговли, хоть в общепите.

Пошаговая инструкция для работодателя по организации вакцинации сотрудников

Шаг 1. Издайте приказ о вакцинации от коронавируса в свободной форме. Учтите, что вакцинироваться должны не меньше 60% сотрудников. Сюда также входят удаленщики, работающие по договору ГПХ, декретницы, совместители.

Шаг 3. Узнайте, сколько у вас непривитых сотрудников. Каждого лично уведомите о необходимости вакцинации. В уведомлении укажите, что прививка обязательна на основании решения санврача, и что за необоснованный отказ последует отстранение. Можете использовать такой образец уведомления:

Шаг 4. Возьмите письменный отказ от тех, кто не хочет прививаться. Обязательно соберите письменные отказы со всех антипрививочников. Вот образец отказа:

полное и краткое наименование компании либо ФИО индивидуального предпринимателя;

основной и дополнительные ОКВЭД;

общую численность сотрудников;

число вакцинированных сотрудников.

Отдельно по каждому работнику заполните СНИЛС, номер полиса ОМС, серию и номер паспорта (патента для иностранцев) и номер сотового.

Шаг 7. Отстраните от работы часть работников, если общее число отказавшихся от иммунизации больше 40%. Как это сделать — смотрите в следующем разделе.

Как правильно отстранить от работы невакцинированного сотрудника

Руководитель может отстранить от работы человека, у которого нет ни медотвода, ни аллергии, но прививку он не поставил. Если процент вакцинировавшихся сотрудников 60%, не нужно никого отстранять.

Антон Котяков, глава министерства труда и соцзащиты Если в регионе действует постановление санитарного врача об обязательности вакцинаций для отдельных категорий работников, то непривитого сотрудника можно отстранить. Если объективных причин для невакцинации у работника нет, то на период эпидемии работник может быть отстранен от исполнения обязанностей без сохранения заработной платы.

Отстранить сотрудника можно до:

отмены постановления главного регионального санврача;

дня, когда работник всё же поставит прививку;

нормализации эпидситуации в регионе.

Важно. Сотрудника без прививки запрещено увольнять, равно как и накладывать на него штрафы. Если инспекция труда узнает — оштрафует работодателя.

Когда решите кого-то отстранить, оформите приказ. Вот образец:

По возможности не отстраняйте, а временно переведите сотрудников без прививки на удалёнку или на должности, которые исключают личные контакты с клиентами. Закон это разрешает.

Как накажут работодателя, если он нарушит требования о вакцинации

Чек-лист по обязательной вакцинации

В Москве, Московской области и других регионах, где действует постановление главного санврача, руководители бизнеса должны организовать вакцинацию 60% сотрудников. Сюда входят удалёнщики, совместители и работающие по договорам ГПХ.

Обязательная вакцинация чаще всего касается сотрудников торговли, общепита, сферы обслуживания и прочих сфер, где приходится много общаться с людьми.

Работник имеет право отказаться от прививки. Но тех, кто отказался без объективных причин, работодатель может отстранить без сохранения зарплаты.

Отказы собирайте в письменной форме — на их основании сможете издать приказ об отстранении от работы. Отстранять нужно по закону, чтобы инспекция труда не нашла нарушений.

Источник