есть ли пенсия в таджикистане по старости
Пенсия в Таджикистане
Пенсия – это награда за трудовую жизнь каждого человека. Во многих странах назвать пенсионные выплаты наградой очень сложно из-за мизерности суммы.
Пенсия в Таджикистане принадлежит именно к такой «награде»: если распределить выплату на каждый день, получается приблизительно 6 сомони. На эти деньги можно купить пару хот-догов или 3 лепешки (уровень жизни в Таджикистане). Трудно сказать, что такая система является справедливой.
Более того: каждый работодатель, будь это частная компания, организация, индивидуальный предприниматель, все они проводят отчисления в фонд соцзащиты за своих сотрудников и при этом выплачивают суммы, гораздо больше, чем те в дальнейшем получают.
Куда же уходит остаток социальных отчислений? Их тратят на пособия и пенсии для граждан, бывших сотрудников бюджетного сектора. Это представители таких профессий, как учителя, врачи, спортсмены, коммунальные рабочие, деятели культуры.
В это число входит и огромное количество госчиновников – депутатов, силовиков, милиция, прокурорские работники, льготники и т. д. Их работодателем являются государственные структуры, которые не выплачивают взносы в социальный фонд.
Такой подход к пенсионным накоплениям выгоден только монополии государства. Данная ситуация сегодня очень волнует народ, поэтому власти решили внести изменения в пенсионный закон.
Что ожидает пенсионеров
Чтобы урегулировать пенсионные выплаты, задействовано 6 законов, которые имеют непосредственное отношение к этому вопросу. Главный из них тот, что касается обязательного пенсионного страхования. В подписанном в 1993 году документе говорилось о том, что работодатели в обязательном порядке вынуждены оформлять страхование своих сотрудников для пополнения отчислениями государственного резерва, а само государство собирает средства, накапливает их и далее распределяет на социальные выплаты:
В законе о государственных и страховых пенсиях (Порядок назначения и выплаты страховых и государственных пенсий в Таджикистане.) даются разъяснения относительно каждого вида выплат. Для получения страховой пенсии каждому отдельному гражданину рассчитывают сумму индивидуально. При этом учитывается его стаж (с применением коэффициента), индивидуальные пенсионные накопления и другие показатели.
К сожалению, ни в одном документе не указан точный механизм начисления пенсии. Соответственно, пенсионерам приходится безоговорочно соглашаться с той суммой, которую им предъявили к получению, так как не имеется никаких критериев проверки.
Страховые пенсии могут получать не только лица, достигшие пенсионного возраста, но и лица с инвалидностью, потерявшие кормильца несовершеннолетние граждане (если у кормильца был нужный страховой стаж). При отсутствии нужного стажа, потерявшие родителя дети могут претендовать только на социальную пенсию. Это минимальные выплаты, которые получают также те, кто по достижении пенсионного возраста не имеет нужного стажа и лишен возможности получения страховой пенсии.
Страховая или трудовая пенсия
Отвечая на вопросы корреспондента газеты Asia-Plus Назокат Одиназова, которая является первым заместителем директора Агентства пенсий и соцстрахования при правительстве, сказала, что для того чтобы узнать размер страховой пенсии, нужно умножить сумму пенсионного капитала на коэффициент его страхового стажа. Полученную цифру необходимо разделить на количество месячных выплат.
Первый заместитель директора Агентства пенсий и соцстрахования при правительстве Таджикистана Назокат Одиназова
В законе указано точное количество месяцев: 180. Для определения коэффициента страхового стажа делят количество общего трудового стажа (в месяцах) на показатель норматива.
Для женщин нормативный показатель составляет 240 месяцев, а для мужчин на 60 месяцев больше.
В среднем жители Таджикистана живут около 76 лет. Это правительственная оценка, а согласно международным оценкам таджики живут минимум на 2–3 года меньше.
Для получения пенсии каждый мужчина должен отработать самое малое 20 лет. Если весь период с его зарплаты будут отчисляться социальные выплаты, коэффициент пенсии составит только 0,8. Это происходит потому, что за 20 лет человек отработает только 240 месяцев из необходимых 300, поэтому будет получать меньше пенсию, чем его же сверстники, но отработавшие весь положенный срок.
Кстати, если мужчина отработает меньше 20 лет, права на получения трудовой пенсии при достижении возраста 63 года он не имеет. Для женщин обязательный минимальный трудовой стаж – 15 лет. Если отработано будет меньше, женщины также могут претендовать только на социальную пенсию.
Период дожития – это термин, упоминается в пенсионном законе Таджикистана. Речь идет о количестве лет (в среднем) которые живут граждане после достижения пенсионного возраста.
До 01.11.2017 «период дожития» составлял 120 месяцев, но с первого января был увеличен на 50%. Это значит, что теперь законодательно утвержден новый срок, на который государство «растягивает» выплаты каждому пенсионеру.
Реалистично ли каждому пенсионеру прожить столько лет после выхода на заслуженный отдых? Какой может быть пенсия, если бы пенсионные выплаты не принадлежали государственной системе?
Согласно тому, что мужчины в Таджикистане в среднем живут около 72–74 лет, получить все предназначенные для них деньги они не смогут, (74-63=11 лет) так как их пенсия растянута на 15 лет. Продолжительность жизни женщин больше, поэтому они обычно проживают не меньше – а то и больше определенных правительством 15 лет.
Проведя простые вычисления легко определить конкретную сумму выплаты для каждого таджикского пенсионера, если бы все деньги, которые выплачивает его работодатель, шли не в государственный, а в пенсионный фонд, принадлежащий частному лицу, или на личный счет в банке.
Кроме того, что с работодателя сегодня отчисляют 25% заработка работника в Фонд соцзащиты, удерживают на счет также дополнительно и с самого работника 1% его зарплаты. Поэтому желая сэкономить средства, сегодня работодатели в РТ неохотно принимают систему, при которой отчисления переводят на карточки.
Они даже нашли выход: официально указывают в документах не полную зарплату, а ее часть, а остальное (причем чаще всего это большая часть зарплаты) выплачивают неофициально, в «конвертах».
Но выход есть: если работодатель станет отчислять средства в счет страхового пенсионного накопления, как поощрение за добросовестный труд – это было бы ему выгоднее, так как работники старались бы работать на полную силу, зная, что от этого зависит размер их пенсии в будущем. Кроме того, сами работники, скорее всего, заинтересованы в легализации заработка и так называемые серые схемы отпадут сами собой.
Согласно поданной первым заместителем руководителя Агентства пенсий и соцстрахования Назоката Одиназова информации, на сегодняшний день минимальная пенсия таджиков составляет 156, а средняя – 303 сомони.
Общий размер выплаченных пенсий в Таджикистане в 2020 году составил порядка 932 млн. сомони.
Пенсионный возраст: когда выходить на заслуженный отдых
Во всех странах постсоветского пространства ранее был установлен единый возраст для выхода на пенсию: для женщин 55 лет, для мужчин 60. За прошедшие после распада Союза годы в разных государствах был изменен этот показатель. Так в Таджикистане женщины теперь выходят на пенсию после достижения 58-летнего возраста, а мужчины в возрасте 63 лет.
Коснулись эти изменения и военнослужащих, им тоже повысили уровень трудового стажа. Так, ранее, чтобы выйти на пенсию, военные должны были отработать 20 лет. Сегодня для получения пенсии нужно иметь стаж в 25 лет. Был поднят и предельный возраст военнослужащих.
Теперь генерал-полковник может выйти на пенсию после достижения не 60, а 63 лет, полковник – 53 лет (а было 50), имеющие другие военные звания могут получать пенсионные выплаты не в 45, а в 48 лет.
В начале текущего года начали проводиться переговоры между Министерствами труда Таджикистана и России о судьбе мигрантов, которые на протяжении многих лет трудятся на территории РФ. Речь идет о тех гражданах Таджикистана, которые легально устроились на работу в России, платят налоги, имеют социальную страховку и официально получают заработную плату. Вопрос решается о том, чтобы и пенсию им выплачивала страна, где они трудятся легально многие годы, и отработали необходимый для получения пенсионных выплат стаж.
Планируется завершить решение вопроса и подготовку окончательного проекта соглашения к следующему году. Не только Таджикистану, но и России выгодно такое сотрудничество: ухудшение демографической ситуации уже сейчас сказывается на экономике. Работающие легально мигранты смогут восполнить недостаток рабочей силы, а отчисления с их зарплат заметно пополнят социальные фонды.
Чтобы закон представить на утверждение необходимо уладить несколько пунктов, противоречащих российскому законодательству. Один из них – размер зарплат граждан РТ: они получают меньше за ту же работу, чем представители других стран СНГ.
Выплаты на 180 месяцев. Как в Таджикистане начисляют пенсии
Таджикские пенсионеры зачастую не знают размер своих пенсий и не понимают по какой системе она высчитывается.
В Таджикистане сейчас существуют два вида пенсий: страховая (ранее известная как трудовая) и государственная (социальная) пенсия. Пенсионное обеспечение регулируют несколько законов, один из которых закон «О страховых и государственных пенсиях».
Право на получение страховой (трудовой) пенсии появляется по достижении определенного возраста и минимального трудового стажа. А размер страховой пенсии определяется по очень сложной формуле, которая учитывает стаж работы, официальную заработную плату, страховые взносы, инфляцию и т.п.
По этой причине, цифры в каждом случае разные, то есть страховая пенсия является индивидуальной. Эксперты Сabar.asia попытались разобраться, как в Таджикистане начисляют пенсии.
Неужели такая пенсия за 40 лет работы
Многие пенсионеры не знают, как рассчитывается размер их пенсии, и они порой просто соглашаются с суммой, которую им назначает Агентство социального страхования и пенсии при правительстве Таджикистана.
Учитель Каландар Джумаев, 64-летний житель Айнинского района говорит, что несмотря на 40-летний стаж работы, его пенсия после повышения в сентябре текущего года составляет 402 сомони (33,54).
Первоначально, после того как Джумаев представил все необходимые документы в отдел пенсий района, ему сообщили, что его пенсия составит 379 сомони (33,51 долларов США).
Сотрудник Агентства социального страхования и пенсии при правительстве Таджикистана, который пожелал сохранить анонимность, сказал аналитическому порталу CABAR.asia, что по закону пенсионные выплаты предусмотрены на 180 месяцев.
«Это означает, законодательный орган постановил, что человек в Таджикистане должен жить на пенсии в среднем не менее 15 лет», – сказал источник.
Срок выхода на пенсию составляет 63 года для мужчин и 58 лет для женщин. Между тем, по данным государственной статистики, средняя продолжительность жизни в Таджикистане составляет около 75 лет.
Таким образом, только по одному этому показателю мужчины в Таджикистане не смогут полностью использовать средства, предусмотренные государством, поскольку в среднем они умирают на 3-5 лет раньше возраста, установленного законодательством.
Число пенсионеров больше, а размер пенсий самый низкий в СНГ
Число пенсионеров в Таджикистане с каждым годом растет. Дилмурод Давлатзода, глава Агентства по пенсиям и социальной защите, заявил на пресс-конференции, что общее число пенсионеров в стране к концу первого полугодия 2021 года составляло более 734 тысяч человек, что на 5 тысяч больше, чем на начало года.
В настоящее время таджикские пенсионеры получают среднемесячную пенсию в размере около 319 сомони (примерно 35 долларов США). Это вдвое меньше средней пенсии в Кыргызстане (75 долларов), и в три раза ниже, чем средняя пенсия в Молдове, Туркменистане и Армении (соответственно 110, 104 и 100 долларов).
Самые высокие пенсии в СНГ в Казахстане (216 долларов США) и России (205 долларов США). Это примерно в 6 раз больше, чем средняя пенсия в Таджикистане. В Узбекистане размер пенсии составляет 70 долларов.
Кандидат экономических наук Наимджон Шоасалов в своей кандидатской диссертации «Совершенствование пенсионной системы и перспективы ее развития в Республике Таджикистан», защищенной в 2021 году, подтверждает это и пишет, что «такой размер пенсии не может не оказывать влияния на уровень жизни и благополучие пенсионеров».
Для решения этого вопроса он предлагает пенсионную реформу, в рамках которой следует создать в стране негосударственный пенсионный фонд, который по классификации можно назвать пенсией третьего уровня или добровольной.
В диссертации автор отмечает, что введение негосударственной пенсии целесообразно в условиях Таджикистана и имеет множество преимуществ, практическая реализация которых не лишена пользы.
Отличительные признаки обязательной государственной и негосударственной пенсий
Повышение пенсии. Что говорит инфляция?
Практически каждый год президент Таджикистана Эмомали Рахмон говорит о повышении пенсий. Например, в ежегодном послании парламенту 26 января текущего года, президент говорил о том что в сентябре 2021 года будут повышены пенсии по инвалидности с детства – на 20 процентов, а людям с инвалидностью первой группы – на 50 процентов.
Численность пенсионеров в Таджикистане за один год выросла почти на 23 тысячи
Заметим, что в 2020 году уровень инфляции (9,4) был значительно выше, чем в предыдущие годы когда он находился на уровне 6-7 процентов. В этом году инфляцию прогнозируют на уровне 6,9%.
Таким образом, часть повышения пенсии уйдет на покрытие инфляции.
Наимжон Шоасалов в своей научной работе пишет, что стоимость потребительской корзины за период с 2010 по 2018 год выросла в 1,6 раза (на 237,94 сомони – примерно 21,5 долларов США), а размер средней пенсии вырос в 2,7 раза (на 197,29 сомони – около 17,5 долларов США).
«Под эффективностью пенсионной системы понимаются такие пенсионные выплаты, которые обеспечат пенсионерам достойный уровень жизни и при этом выполнение пенсионных обязательств не приведет к негативным последствиям для экономического развития», – пишет Наимжон Шоасалов.
Пенсии трудовых мигрантов
Другой спорный и до сих пор неясный вопрос в Таджикистане – это пенсии трудовых мигрантов, многие из которых работают в России.
По данным Главного управления по вопросам миграции МВД России, в этой стране проживает и работает более миллиона граждан Таджикистана. По данным Центрального банка России, средний размер денежных переводов, отправляемых таджикскими мигрантами домой, составляет около 150 долларов. Это немного больше месячной зарплаты в Таджикистане, которая составляет 134 доллара (1522 сомони).
При этом часть граждан Таджикистана, официально работающих в России, вносят необходимые налоговые платежи в Пенсионный фонд России.
В конце июля правительство России одобрило проект договора между Россией и Таджикистаном о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.
Трудовые мигранты смогут отправлять переводы на родину в кредит
В рамках договоренности застрахованные граждане (и члены их семьи) одной из стран могут подать заявление о переводе пенсии на территорию другой договаривающейся стороны. Премьер-министр России Михаил Мишустин поручил Министерству труда и МИД России провести переговоры с соответствующими министерствами Таджикистана, чтобы подписать соглашение о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.
Разработка проекта ведется с 2016 года, но российская сторона неоднократно возвращала его для дополнений и исправлений. В последней версии проекта соглашения говорится, что каждая сторона будет устанавливать пенсионные выплаты на основе страхового опыта, полученного во время работы в стране.
Ожидается, что пенсия таджикским трудовым мигрантам будет выплачиваться за счет взносов, уплаченных их работодателями. Российские работодатели обязаны вносить 22% взноса в Пенсионный фонд за каждого иностранца, официально зарегистрированного в их компании (аналогично и за граждан самой России).
Дилмурод Давлатзода сообщил на пресс-конференции в июле, что в настоящее время правительство обсуждает проект пенсионного соглашения.
Но многие наши трудовые мигранты, чаще всего так называемые сезонные мигранты, работают в России без регистрации у работодателя и, соответственно, в старости из-за отсутствия необходимого опыта работы могут надеяться только на социальную пенсию.
Кандидат экономических наук Наимжон Шоасалов в своей диссертации также затронул вопрос пенсионного обеспечения трудовых мигрантов, отметив, что «средний стаж работы в России для граждан Таджикистана в настоящее время составляет всего 5 лет, чего недостаточно для достижения пенсионного возраста».
Он пишет, что повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет и для женщин до 63 лет лишает трудовых мигрантов права на пенсию, нарушает их права и обязанности и несправедливо в их отношении.
«Потому что большинство мигрантов используют свои способности, знания и навыки, чтобы упорно трудиться в тяжелых и невыносимых условиях, за что они получают мизерную оплату труда», – отмечает Наимжон Шоасалов.
Нужно увеличивать пенсии, а не пенсионный возраст
На недавней пресс-конференции глава Агентства социального страхования и пенсий при правительстве Таджикистана Дилмурод Давлатзода сообщил о том, что его ведомство предложило правительству повысить пенсионный возраст с 63 до 65 лет для мужчин и с 58 до 60 лет для женщин. Однако многие госорганы, в том числе Министерство труда, миграции и занятости, выступили против таких изменений.
Эксперты также считают предложение о повышении пенсионного возраста необоснованным. Главным основанием для повышение является соотношение количества работающих и пенсионеров. Согласно методике Международной организации труда, на каждого пенсионера в среднем должно приходиться не менее 3-х работающих.
В Таджикистане обсуждают вопрос повышения пенсионного возраста для мужчин и женщин
В Таджикистане сегодня на одного пенсионера приходится около 3,5 работников, то есть, более чем достаточно. Количество пенсионеров, согласно официальной статистике, на начало второго полугодия текущего года составляет 734 тысячи человек, официальная численность занятых в стране – 2,5 миллиона.
«У нас молодое население, пожалуй, одно из самых молодых в мире, средний возраст – 25 лет. Более 60% населения страны трудоспособно, а численность пенсионеров из-за низкой продолжительности жизни составляет менее 5%», – сказал экономист Акбар Саидов.
По его словам, даже если учесть, что часть граждан работает за границей, средств пенсионного фонда должно хватить, чтобы покрыть все расходы на выплату пенсий за счет тех, кто работает внутри страны.
«Нам нужно думать о повышении пенсий, а не пенсионного возраста», – говорит Акбар Саидов.
Свои вопросы, сообщения, видео и фото присылайте на Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 42 45.
Варенье от всех болячек. 10 рецептов вкусного здоровья
Письма боли. Воспитанники таджикских интернатов поделились своими историями
Как часто на самом деле можно делать рентген и насколько он вреден для здоровья?
Сын Иззата Амона: отца отправили за решетку из-за 232 сомони
Врачи, педагоги и композиторы: в Душанбе наградили 50 таджикистанцев за вклад в развитие общества
7 художников, у которых вы можете заказать портреты в Душанбе
Феномен Манижи: Как «Русская женщина» всколыхнула все российское общество
Актеры, благодаря которым о таджикском театре узнал весь мир
65 лет демонстраций: Как душанбинцы отмечали 7 ноября
Салом алейкум, Таджикистан! Анонсы событий, день в истории, прогноз погоды на 7 ноября 2021 года
Есть ли пенсия в таджикистане по старости
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из стран СНГ
Вопросы пенсионного обеспечения лиц, прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ регулируются Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее – Соглашение ).
Участниками Соглашения являются Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина (Между Российской Федерацией и Республикой Беларусь действует Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года. В этой связи положения Соглашения от 13 марта 1992 года распространяются на отношения, которые не урегулированы указанным Договором. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из Молдавии и Грузии, регулируется другими соглашениями. С Азербайджаном подобных соглашений нет).
При этом документы, представляемые гражданином для целей пенсионного обеспечения, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, что верность их перевода засвидетельствована:
О стаже
Периоды работы до 1 января 2002 года также учитываются в общем трудовом стаже для оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в трудовой (страховой) стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами российского пенсионного законодательства.
Периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии, если страховые взносы на пенсионное обеспечение уплачивались в соответствующие органы той страны, на территории которой гражданин работал.
Исчисление пенсии
Если за период работы на территории государства – участника Соглашения оплата производилась не в национальной валюте, а в иностранной (например, в долларах США), то такой заработок не может быть принят для исчисления пенсии.
Сроки назначения пенсии
При переселении в Россию гражданина, получавшего пенсию в одном из государств-участников Соглашения, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства. Но не более чем за шесть месяцев до места регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания гражданина в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем, если у него есть право на пенсию того же вида по законодательству Российской Федерации.
При обращении за пенсией впервые, она назначается в сроки, установленные российским законодательством, то есть с даты обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Количество показов: 7539
Дата изменения: 27.11.2012 14:53:49