имеет ли право соцзащита приходить домой с проверкой
Визиты органов опеки в многодетные семьи. А к вам приходят?
Так вот до того, как у нас появился третий ребенок об ужасах и механизмах ЮЮ и о прочем на эту тему я слышала только по телевизору и читала в сети. Нас эта тема в общем-то не касалась.
Но вот, родился третий ребенок, и на стадии оформления всевозможных выплат, которые полагаются многодетным, нас впервые посетил соц. работник из «детского » отдела. Начитавшись всякого я конечно была вся на нервах как и что, хотя с инспектором этим виделась в соц. защите и на вид она показалась адекватным и даже приятным человеком.
В день Х (а мы договорились о конкретном дне) я особенно старалась придать дому нормальный вид и не один раз обежала его, пытаясь всё сделать так, чтобы не к чему было прицепиться. А потом пришла инспектор, и.. процесс оказался гораздо более легким и прошло всё быстро. Буквально- она разулась, и со словами- я вижу, у вас всё в порядке, покажите спальные места детишек- прошла туда, куда я ей показала. Собственно, там и были обнаружены ей спальные места по количеству детей. (Про себя подумала- хорошо еще что люльку мы всё-таки решили купить- хотя у нас СС так и так получается и люлька снова просто для мебели и для того, чтобы положить туда ребенка пока я отошла из комнаты на пару минут.)
Собственно, на этом инспектор откланялась и ушла.
Я не могу знать точно, но скорее всего это «обследование» на добровольной основе? Т. е. теоретически я могла отказаться. Но я не хочу привлекать к себе негативное внимание и скрывать мне нечего. Поэтому пусть.
Прошло 3 месяца. Обычный день. Ну как обычный. Мужу дали отпуск, и это был вечер последнего рабочего дня. На следующий день они со старшим сыном собирались уезжать к его маме. Я на данный момент при наличии 4-месячного третьего ребенка занялась открытием своего магазина, поэтому ношусь как такой-то веник по всему городу, иногда по совершенно неожиданным вопросам. Как и в тот день. И да, из-за того что я начала свое дело домашние дела не то чтобы не выполняются.. просто выполняются более медленно и теперь участие мужа в их выполнении несколько увеличилось. Так что в тот день я побывав с утра в трех местах, с подругой забежала домой, дождалась прихода с работы мужа, и через 5 мин, оставив его с тремя детьми и несобранным чемоданом умотала на работу.
Атмосферу и обстановку представили.
Через полчаса звонит у меня телефон и говорит со мной инспектор, которая приходила к нам тогда. Текст такой. Я уже 5 минут звоню к вам в домофон и никто не отвечает (канеш не отвечает мы ж его не включаем, он горластый и будет Михана). Я обходила ваш район и решила- а не заглянуть ли мне к вам, детей посмотреть. Откройте?
Ну вот что сказать. Сказала что перезвоню мужу, т. к. я не дома. Позвонила, попросила пустить её. Пришла, проверила.
Муж у меня не слишком красноречив, поэтому в деталях описание «осмотра» я так и не добилась, но с его слов я так поняла, что она заглянула, посмотрела на детей, старшие играли вместе, Михан лежал жевал кулаки тут же в добром расположении духа.. Не погром, но рабочий беспорядок, я думаю был..
В общем. Что это было- я не поняла. По- хорошему, были и другие варианты-
* сказать что мы не дома и дома появимся не скоро и т. д.- но это вранье, а во-вторых я что-то так растерялась что этот вариант в голову не пришел
* сказать «а по какому собсна праву, и почему без предварительного предупреждения?»- но я опять же не хочу ни с кем спорить- и всё такое, особенно потому что я не знаю правил или законов, согласно которым всё это работает и аргументироваться мне нечем. (кто умный- скажите, где почитать)
В общем, к тому же это был вечер, около 6 часов, и пока я примчалась с работы, звонить и выяснять что это было- было уже поздно, а потом были выходные, а в пн с утра снова работа до обеда и я забыла позвонить. в общем, сейчас звонить и выяснять а тем более качать права как-то поздновато.
В общем, я хотела поинтересоваться у многодетных родителей и тех, кто в теме- вас посещают? как часто? какими законами и правилами это регулируется?
п. с. мы не маргиналы вовсе- ни внешне- никак- в квартире чисто, дети ухоженные, игрушки, еда, одежда- всё даже с избытком и не самое дешевое, в поликлинику ходим, прививки делаем, в сад ходим, на детей не орем, не избиваем, к батарее не приковываем, соседи вменяемые жаловаться некому на нас и не за что. Почему нас «навещают»?
Соцработники осматривают квартиры малоимущих: нет ли признаков богатства
Как выявить подпольного миллионера
В Москве действует система электронных сертификатов для людей, которые нуждаются в помощи государства, будь то пенсионеры или малообеспеченные семьи. По этому сертификату они могут купить продукты, детские вещи или бытовую технику. Это отличная помощь людям, однако, как это часто бывает, бочка меда испорчена ложкой дегтя. Сотрудники социальных служб должны осмотреть квартиру нуждающегося, чтобы понять, действительно ли он живет очень бедно. И только после этого вынести вердикт: получит тот помощь или нет. Тем же, кто не привык открывать дверь посторонним, о сертификате можно забыть.
Фото: Кирилл Искольдский
Напомним, что электронный купон переводят на вашу социальную карту в виде баллов, где один балл равен одному рублю. Этими деньгами можно расплачиваться в магазинах, которые входят в социальную программу. Получают такую поддержку пожилые москвичи и москвичи с инвалидностью, семьи с детьми и граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Главное условие — человек должен быть реально беден, его доход не может превышать 1,5 прожиточного минимума. Есть продуктовые сертификаты номиналом в 2000 рублей, социальные сертификаты на детские товары и товары длительного пользования — холодильники, телевизоры и другую технику, а также сертификаты по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации.
Однако при получении этой помощи простым справкам о низких доходах уже не верят: сотрудникам необходимо лично удостовериться, не обманываете ли вы государство и не являетесь ли подпольным миллионером, желающим набить карманы за чужой счет.
Пенсионеры таким визитам не рады.
— Я обратилась в Бабушкинское отделение социального обслуживания за электронным сертификатом, — говорит пенсионерка Елена Максимова. — Они пришли ко мне домой, чтобы описать имущество. Смотрели, какого года выпуска холодильник, телевизор, стиральная машина, какой в квартире ремонт… Я, например, живу очень небогато, мне в квартиру стыдно людей пригласить. Однако гордость я еще не потеряла — очень неприятно, когда тебя оценивают другие люди…
Государство тоже можно понять: любителей халявы у нас много, и подчас это далеко не самые нуждающиеся. Вот сотрудники социальных служб и взяли на себя бремя блюстителей справедливости.
— Мы действуем на основании постановления правительства Москвы №215, — пояснил специалист отделения срочного социального обслуживания Бабушкинского района. — Для оценки условий малоимущих создается специальная комиссия. Причем посещение предусмотрено только при вторичном обращении. Например, если в квартире есть стиральная машина, а бабушка просит вручить ей сертификат на такую же — мы не можем удовлетворить ее просьбу. Но продуктовые сертификаты на 2000 рублей получают все. Если у пожилых людей есть дети, то это большой вопрос, почему старики обращаются за помощью, а родственники их не кормят. Хотя у нас нет таких законов, которые бы обязывали детей содержать родителей, но существуют же нормы морали! Если доступ в квартиру не был обеспечен, то сертификат они не получат — таковы правила.
Законно ли отказывать в получении помощи от государства, если человек не хочет пускать в дом посторонних?
— По закону к документам, которые должен предоставить человек в органы соцзащиты, прикладывается и акт обследования, — говорит адвокат Галина Гудкова. — Визит сотрудников соцзащиты не является способом унизить человека, а просто имеет целью выявить действительно нуждающихся граждан. Я считаю, что такой выход сотрудников можно оправдать, если человек просит выдать ему повторно сертификат на товары длительного пользования (холодильник, стиральную машинку, плитку), а не на продуктовый сертификат на 2000 баллов.
А вот адвокат Алексей Бондаренко считает, что визит сотрудников центра социального обслуживания грубо нарушает законное право людей на неприкосновенность частной жизни:
— У нас есть 137-я статья Уголовного кодекса о нарушении неприкосновенности частной жизни, а также есть высший закон — Конституция, которая тоже охраняет личное пространство гражданина. Постановления региональных органов не могут отменять Конституцию. Человек вовсе не обязан открывать дверь социальным работникам. Здесь главное — создать прецедент: нужно, чтобы кто-то обратился в суд, а лучше подать коллективное заявление о нарушении прав малоимущих. И тогда решением суда эта часть постановления, где говорится о посещении пенсионеров на дому, может быть отменена. А пострадавшие смогут рассчитывать на возмещение морального ущерба в размере по 15 000–20 000 рублей каждому.
У меня такой вопрос. В соцзащите девочке сообщили, что скоро будут ходит и проверят дома и квартиры многодетных и малоимущих!
У меня такой вопрос. В соцзащите девочке сообщили, что скоро будут ходит и проверят дома и квартиры многодетных и малоимущих! Имеют ли права заходить в дом или квартиру соцработники или органы опеки!?
Ответы на вопрос:
Органы опеки и попечительства имеют право войти в жилое помещение при соблюдении трех пунктов:
— в присутствии двух понятых;
— по постановлению суда.
Недвижимость является Вашей собственностью и Вам решать кого пускать, а кого нет.
Вопрос о том, пускать ли сотрудников опеки в квартиру, остаётся на усмотрение родителей.
В ходе визита исходите из элементарных правил:
У ребенка есть режим дня, и визит сотрудников опеки – это не повод его нарушать. То есть если ребенок спит – совсем не обязательно его будить.
Если в Вашей квартире принято разуваться, мыть руки – то и сотрудники опеки должны это сделать. Следует вежливо, но твердо попросить их об этом.
Настройтесь на то, что хозяева в квартире по-прежнему Вы, и Вы не совершили ничего такого, что бы дало посторонним людям право самостоятельно заглядывать в Ваш холодильник или ящик для нижнего белья.
Любые отмеченные сотрудниками опеки «странности», например, отсутствие детской коляски по причине использования слинга, следует пояснить и настаивать на фиксации этих пояснений в акте осмотра (об этом подробнее ниже).
Будет хорошо, если осмотр квартиры будет производится при свидетелях, например, можно пригласить присутствовать соседей. При наличии возможности постарайтесь записать весь визит на видео или диктофон.
По окончании визита комиссии настаивайте, чтобы так называемый «Акт об осмотре жилого помещения» был составлен тут же, при вас, в двух экземплярах, и каждый экземпляр был подписан вами и членами комиссии. В нём не должно быть «пустого пространства», прочёркивайте или заполняйте все пробелы перед подписанием. Если представители опеки будут ссылаться на то, что у них есть 7 дней на составление подобного документа, обратите их внимание на то, что Вы просите составить не акт об обследовании условий проживания несовершеннолетнего, а именно акт осмотра, это разные документы.
Имеет ли право соцзащита приходить домой с проверкой
В сентябре СМИ заговорили о том, что учителя будут проверять, как живут ученики. Не только следить за психологическим климатом, но и даже заглядывать в холодильники. Разбираемся, должны ли учителя проверять семьи учеников и как это работает.
Что случилось?
Комиссия по делам несовершеннолетних Пермского края выпустила постановление о профилактике безнадзорности и подростковых правонарушений. Документ появился по нескольким причинам, в том числе трагической. Летом в Краснокамске 14-летняя девочка умерла от голода. Мать не кормила ее, об этом знали все, но никто не вызывал органы соцзащиты и КпДН.
Постановление было опубликовано 15 августа, новости о нем появились 2 сентября. СМИ писали статьи с заголовками «Учителя будут проверять холодильники в семьях учеников». Шум поднялся из-за того, что на родительских собраниях родителей заставляли подписать некий акт и согласиться, что к ним будут приходить проверяющие. Уполномоченный по права человека в Пермском крае Светлана Денисова осудила документ указав на нарушение конституционных прав. Она сказала, что родители имеют право не впускать к себе проверяющих. После долгого и бурного обсуждения в соцсетях выступил губернатор Максим Решетников. Он заявил, что документ нужно дорабатывать: идея хорошая, но методы недопустимые.
О чем говорит документ?
В постановлении сказано, что выявлять семьи группы риска нужно еще до рождения детей. Уже в женских консультациях медики должны обращать внимание на беременных и понимать, возникнут ли проблемы в их семьях после рождения ребенка. От рождения до семи лет за ребенком и его семьей должны наблюдать детские поликлиники, после семи лет — школы. Учитель должен прийти домой к ученику и узнать, соблюдаются ли качественные условия проживания. У учителя есть бланк. В нем 4 блока: индикаторы психологического благополучия ребенка, индикаторы успешности обучения, индикаторы ненадлежащего поведения родителей, индикаторы социально-бытовых условий.
Предотвратить преступления школьников — одна из воспитательных задач, поставленных перед школой. А значит, и перед учителем хотя бы потому, что натворившие бед дети могут принести неприятности педагогу: он один из тех, кто за детей в ответе
Индикаторов в каждом блоке несколько, за каждый можно получить баллы. Например, за антисанитарию дома — 51 балл, за 30 процентов пропущенных занятий в четверти — 10 баллов, за острый конфликт с родителями — 20 баллов. Дальше семье присваивается низкий, средний или высокий уровень риска социально опасного положения. От 30 до 50 баллов — минимальный уровень, с такими семьями работает школа. От 51 до 75 — тоже школа, но с обязательным привлечением психологов и медиаторов. От 76 и выше — высокий уровень, подключаются все специалисты. Если семья набрала больше 200 баллов, то школа должна подавать ходатайство в КпДН и просить признать семью, находящейся в социально опасном положении.
Что будет с такими семьями дальше?
Если семья попала в группу риска, то за ней закрепят куратора. Скорее всего это будет классный руководитель. Он совместно с психологом и социальным педагогом должен составить индивидуальную коррекционную программу. В нее могут входить индивидуальные консультации психолога, тренинги, постоянные посещения надзорных служб. Если семья за несколько месяцев походит программу, к ней снова приходят с проверкой. Если есть положительные результаты, то семью могут снять с учета.
Если КпДН признает, что семья находится в социально опасном положении, то за ней следят специалисты из самой КпДН, в том числе, медики, психологи, сотрудники полиции. Если положительных сдвигов нет, родителей могут лишить права опеки над ребенком.
Это законно?
Ставить семью из группы риска на учет — законно. Это право и обязанность Комиссии по делам несовершеннолетних. Они должны учитывать сигналы из поликлиник и школ и принимать меры.
Приходить в дом, то есть на частную территорию, без особых оснований — незаконно. Даже полицию можно не пускать в дом, если у них нет ордера на обыск или арест. Тем более, если речь идет о комиссии по делам несовершеннолетних или учителей.
Еще один вопрос — насколько законно заставлять учителей заниматься такими проверками и кто будет оплачивать эту дополнительную работу.
Учитель вообще должен проверять семьи?
Закон «Об образовании» говорит, что учитель должен общаться с семьями учеников. Должен узнавать о трудностях, помогать советами и делами, подключать родителей к контролю посещаемости и успеваемости ученика. Проверять семьи может только КпДН, но чаще всего имеет право только посылать уведомления с просьбой о встрече. Приходить в дом без ордера даже комиссия не имеет права.
Имеет ли право соцзащита приходить домой с проверкой
ПАМЯТКА ОТ ЮРИСТА
ЕСЛИ К ВАМ ПРИШЛА ОПЕКА
Если к вам домой неожиданно и без вашего приглашения пришли сотрудники:
— органов опеки и попечительства,
— социальных служб,
— инспекции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (сотрудники полиции),
— участковый либо иные полицейские,
— работники различных учреждений по оказанию помощи семьи и детям,
то мы вам настоятельно рекомендуем поступать следующим образом:
1. Ни в коем случае и ни под каким предлогам НЕ ПУСКАЙТЕ визитеров в свое жилое помещение!
Помните, что в соответствии со ст.25 Конституции РФ ЖИЛИЩЕ НЕПРИКОСНОВЕННО! Никто не имеет право проникать в ваше жилище против вашей воли, иначе как по решению суда или в строго установленных законом случаях. Даже если среди визитеров есть сотрудники полиции или прокуратуры, вы имеете право их не пускать, а они не имеют право входить в ваше жилое помещение без решения суда, если вы против этого.
Вам следует понимать, что пустив «комиссию» к себе домой, вы тем самым даете им возможность «накопать компромат» на вас и на вашу семью. Даже если вы уверены, что у вас все хорошо (в доме полный порядок, в холодильнике много фруктов и разнообразной еды, спальные места детей застелены чистой постелью и т.д. и т.п.), то можете не сомневаться, что при желании «комиссия» может «выявить» у вас огромное количество «недостатков» абсолютно на ровном месте. Они в этом большие профессионалы! Они умеют искать недостатки! Это их работа – проверять и контролировать семьи! И даже если недостатков у вас нет, они их придумают, если только захотят! Вы не знаете их намерений. Вы не знаете их целей.
Поэтому, НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ НЕ ПУСКАЙТЕ ИХ ДОМОЙ.
Это первое и САМОЕ ГЛАВНОЕ правило!
Выполнив это правило, вы обезопасите себя от возможных неблагоприятных последствий.
Никто не может ставить вам в вину, что вы отказали в визите непрошенным гостям.
Это ваше законное право!
Помните, что разговор с визитерами должен быть максимально коротким!
Постарайтесь ограничиться тремя-четырьмя фразами:
— кто там?
— что вам угодно?
— мы вас не ждали.
— мне сейчас некогда, я занята. До свидания.
Если Вам кажется, что визитеры выламывают дверь, немедленно звоните в полицию по телефону 02.
Если же вы все-таки по каким то причинам открыли дверь визитерам, неукоснительно выполняйте пункт № 1 – не пускайте их в жилое помещение и попросите покинуть квартиру. Сошлитесь на занятость. Но не конкретизируйте, чем именно вы заняты и какие именно у вас дела.
Если по какой-то причине «комиссия» все-таки вошла в Ваше жилое помещение (вошли в Ваше отсутствие, дверь была открыта и т.д.), то обязательно потребуйте от них немедленно покинуть помещение! Не отвечайте ни на какие вопросы, ничего не подписывайте, а только требуйте покинуть помещение! Если они не уходят – звоните 02.
Главное – как можно скорее выпроводить «комиссию» за дверь!
3. Незамедлительно ОБРАТИТЕСЬ ЗА ПОМОЩЬЮ к адвокату, юристу или в общественную организацию по защите семей от ювенальной юстиции.
Помните, что квалифицированно оказать вам помощь в сложившейся ситуации может только профессионал: юрист или адвокат. Если у вас таковых нет – ОБРАЩАЙТЕСЬ К ОБЩЕСТВЕННИКАМ, которые имеют опыт борьбы с ювенальными технологиями и защиты семьи от вмешательства. Например, в Санкт-Петербурге есть Общественный уполномоченный по защите семьи, юристы, активисты и волонтеры которого вам обязательно помогут (тел. 919-72-58, емейл: detispb@bk.ru).
Не рассчитывайте исключительно на свои силы: ювенальщики все-равно вас обманут и обведут вокруг пальца, если захотят.
Обратитесь за помощью к профессионалам, даже если вам кажется, что «опасность миновала» и ничего серьезного не произошло.
В такой ситуации очень важно «ударить по рукам» ювеналам на ранней стадии вмешательства в семью, пока они не успели запустить свои щупальца к вашим детям. Грамотно отвадить ювенальщиков от вашей семьи смогут только опытные в этом деле люди.
У нас такой опыт есть!
Звоните в Аппарат Общественного уполномоченного по защите семьи в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Таким образом, в самом кратком виде наши рекомендации заключаются в следующем:
1) никого не пускать
2) пришедших прогнать
3) звать на помощь
Если вы это выполните, то обеспечите себе и своим детям
Ниже приведены возможные варианты ваших ответов в диалоге с «комиссией»
(основаны на реальных ситуациях):
***
— звонок (стук) в дверь.
— посмотрите в глазок и, не открывая дверь, спросите:
— Кто там?
***
— Это органы опеки. Откройте дверь!
— Зачем?
— Мы пришли с проверкой! Это органы опеки!
— Я вас не вызывала.
— К нам поступил сигнал о жестком обращении с детьми. Мы должны это проверить. Откройте дверь!
— Пожалуйста, проверяйте. Но дверь я вам не открою.
— Почему?
— Я занята. У меня дела. Прошу вас мне не мешать и меня не беспокоить. До свидания!
***
— Как же мы проверим сигнал, если вы нас не пускаете?
— Я не знаю. Как хотите, так и проверяйте. Всего доброго!
**
— Вы должны явиться к нам.
— Вышлете мне повестку по почте.
***
— У нас для вас повестка (уведомление). Распишитесь пожалуйста.
— Опустите повестку (уведомление) в почтовый ящик.
— Нам нужно, чтобы вы расписались.
— Вышлите вашу повестку (уведомление) по почте.
— Вы отказываетесь от получения (вы отказываетесь от подписи)?
— Нет. Просто прошу выслать мне повестку (уведомление) по почте, как полагается.
**
— Оставьте свой телефон и мой адвокат свяжется с вами.
***
— Мы должны взять у вас объяснения (составить акт, провести проверку).
— Не сейчас. В данный момент я занята. Оставьте мне свои контактные данные и я приду к вам в приемные часы.
— Откройте дверь, чтобы мы смогли оставить вам свои данные.
— Напишите ваши данные на бумажке и бросьте в мой почтовый ящик. Я с вами свяжусь позднее.
***
— Если вы не откроете, мы составим акт.
— Составляйте.
— Вы отказываетесь нам открыть дверь? (вы отказываетесь нас пускать?).
— Я сейчас занята. К сожалению, вы пришли без предупреждения. Поэтому я не могу вас принять. До свидания!
***
— Откройте нам дверь. Это комиссия!
— Я вас не ждала. Я сейчас занята. Приходите в другой раз.
— Когда.
— Не могу сейчас сказать. Оставьте свой телефон и я вам по возможности перезвоню.
— Продиктуете лучше вы нам свой телефон.
— К сожалению, не могу.
— Почему?
— Я даю свой телефон только близким людям.
— Но мы из учреждения помощи семьи и детям.
— Но вы мне все равно не близкие. Дайте мне ваш телефон и я по возможности вам перезвоню.
***
— Дайте нам свой телефон.
— Не могу.
— Почему?
— Я незнакомым свой телефон не даю.
— Но мы из опеки.
— Все равно я вас не знаю.
— Мы можем показать вам наши удостоверения, если откроете дверь.
— В этом нет необходимости.
***
— Сообщите нам свой телефон.
— Я его не помню.
***
— Если вы нам не откроете, мы вызовем полицию.
— Вызывайте.
— Вам же будет хуже, когда приедет полиция.
— Я так не считаю.
***
— Если вы нас не пустите, мы составим акт.
— Ваше право.
— Тогда последствия будут для вас серьезные.
— Не думаю.