исковое заявление о списании задолженности за коммунальные услуги образец
Срок исковой давности по коммунальным платежам
Срок исковой давности по оплате услуг ЖКХ — три года, и он не изменяется по соглашению сторон. Только в течение этого периода производится защита прав и интересов относительно взыскания долга по оплате коммунальных услуг.
Особенности и правовая характеристика
Правоотношения в области жилищно-коммунальных услуг регулируются общими нормами гражданского законодательства. По спорам, предметом которых является взыскание задолженности за ЖКУ, срок исковой давности по коммунальным услугам устанавливается равным трем годам. Такая позиция подтверждается п. 41 постановления пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22. Задолженность взыскивается и за пределами установленного периода времени. Если управляющая организация обратилась по истечении трех лет за взысканием задолженности, ответчик вправе подать ходатайство о применении срока исковой давности. В случае отсутствия такого заявления суд продолжит рассмотрение дела, что подтверждается п. 2 ст. 199 ГК РФ. На данный момент не менялись нормы права, по которым исчисляется срок исковой давности по долгам ЖКХ, 2021 год не принес нововведений. Ходатайство заявляют в устной или письменной форме, например, на стадии предварительного судебного заседания.
Эксперты КонсультантПлюс рассказали, как быть с коммуналкой, если уезжаете надолго. Используйте эти инструкции бесплатно.
Порядок исчисления
Когда лицо узнало или должно было узнать о своих нарушенных правах, начинается исчисление срока. Обращаем ваше внимание, что установление на законодательном уровне периода для защиты своих прав не препятствует обращению в суд за его пределами. На практике складывается ситуация, когда задолженность образуется из совокупности платежей, возникающих в разные временные периоды. Исчисление в этом случае по каждому факту неоплаты производится отдельно и меняет срок исковой давности по ЖКХ; судебная практика подтверждает это в п. 24 постановления пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43.
Рассмотрим на следующем примере порядок исчисления периода времени. Гражданин Иванов И.И. не вносил плату за январь месяц 2021 г. в части предоставления коммунальных услуг. Договором управления МКД иной период оплаты не определен. Неоплата Иванова И.И. перейдет в статус задолженности с 11.01.2021. С этого момента начинает исчисляться срок исковой давности по квартплате, равный трем годам. По правилам коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354, плата должна вноситься до 10-го числа следующего месяца.
Взыскание задолженности представляет основное требование. Неустойка и пени по отношению к этому выступают производными. Если срок исковой давности по основному требованию вышел за пределы трех лет, то по производным тоже истекает.
Что прерывает срок
После обращения к должнику с требованием об оплате задолженности возможна разная реакция: игнорирование, исполнение полное или частичное. Действия лица, которому вменяется неоплата, могут повлиять на срок исковой давности по взысканию коммунальных платежей и приостановить его. В случае совершения действий, из которых становится ясно, что долг признается, течение срока исковой давности приостанавливается. Статьей 203 ГК РФ не раскрывается, что понимается под такими действиями. Пункт 20 постановления пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 к действиям, вызывающим прерывание срока исковой давности по коммунальным платежам, относит: требование должника об отсрочке. признание претензии. Ответ на претензию, не содержащий признание задолженности, не подтверждает долг.
Что делать, если требуют оплатить долг, которого нет
Если вам пришло требование с оплатой задолженности, а платежи вносятся своевременно и регулярно, необходимо быстро на него отреагировать. Ознакомьтесь с требованием и проверьте периоды, за которые вам вменяется задолженность. Если после сверки выяснится, что оплата произведена, составьте письменный ответ. В случае частичного долга срок исковой давности за неуплату коммунальных услуг составляет три года по каждому периоду. В обоих случаях позиция излагается в письменном виде. Документ содержит:
Для предотвращения негативных последствий необходимо подтвердить факт оплаты. Современные способы внесения платежей позволяют осуществлять денежные операции быстро и через мобильные устройства. Найдите в списке истории оплаты операции, по которым вам вменяется неоплата. Распечатайте их и приложите к ответу на претензию. Если так получить документ не удалось, обратитесь в отделение банка, посредством которого осуществлялась оплата, и запросите выписку операций за указанный период.
Допускается обращение в устном или письменном виде. Рекомендуем всегда использовать второй вариант. Форма направления ответа на претензию не влияет на применение срока исковой давности по коммунальным платежам в 2021 г., исчисление происходит согласно нормам ст. 200 ГК РФ. Ответ направляется посредством обращения в канцелярию обслуживающей организации. Сделайте два экземпляра документа и попросите на втором поставить отметку специалиста о принятии документа. Специалист указывает: дату принятия, Ф.И.О. и должность, подпись. Это самый быстрый способ с фиксацией факта вашего обращения. Документ отправляется и почтовым способом. Необходимо сделать опись вложения и в графе «Наименование» четко укажите вид и тему документа, например «Ответ на претензию № 324 от 12.01.2021 о взыскании долга (несогласие с вменяемой задолженностью)». Письмо отправляется с простым уведомлением. С помощью него вы сможете подтвердить, что документ отправлен и получен адресатом.
При решении оплатить часть долга указывайте, за какой период вносится оплата. В случае игнорирования этого требования она погашает наиболее ранний период, что значит срок исковой давности по ЖКХ устанавливается для каждого отдельного периода оплаты. Указание в ответе на претензию о частичной оплате не прерывает периода времени для защиты своих прав.
Как списать долг за ЖКХ, которому более трех лет?
В отношении коммунальных долгов существует порядок списания по истечение срока давности. Но сам процесс не так прост, иначе многие бы просто ждали и не платили. В соответствии с действующим законодательством можно списать долг за ЖКХ, которому более трех лет.
Что такое исковая давность?
Понятие исковой давности содержится в ст. 195 Гражданского кодекса. Это срок, в течение которого можно в судебном порядке защитить права, которые были нарушены. В общем порядке он равен трем годам. Исчисляется от даты, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что его права нарушены (ст. 196 ГК). Но не может быть более 10 лет со дня нарушения.
Всегда ли 3 года — срок исковой давности?
Статьей 197 Гражданского кодекса закреплены также особые сроки давности, они связаны в большинстве ситуаций со сделками, например:
Самым большим сроком исковой давности считается 20 лет, которые применяются в отношении требований о компенсации вреда, нанесенного окружающей среде в связи с нарушением законодательства в области ее охраны.
Для долгов за услуги ЖКХ законодательством не установлено особого исчисления давности по иску, потому применяется общий порядок – 3 года. Однако:
Законодательное регулирование о списании долга за услуги ЖКХ
В отношении коммунальной задолженности есть особенность исчисления исковой давности. По каждому коммунальному ресурсу в большинстве ситуаций плата насчитывается по отдельным квитанциям. Например, за газ, потребление воды или электроэнергии.
Ежемесячно приходят новые платежки и, если их не оплачивать, то можно накопить большое количество. За пределы исковой давности попадают все квитанции, срок которых перевалил за три года. С каждым месяцем их будет становиться больше.
Срок давности по услугам ЖКХ прерывается, если должник внес по счетам любую сумму денег, подал заявление в управляющую компанию или организацию-поставщик коммунальных услуг об отсрочке долга или подписал соглашение об его реструктуризации. Тем самым он признал долг.
Как списать долг за ЖКХ, которому более трех лет через МФЦ?
Через МФЦ можно подать заявление о признании физического лица банкротом, что повлечет за собой списание долгов, включая по услугам ЖКХ. Это осуществимо при выполнении следующих условий:
Процедура не требует обращения в суд.
Можно ли списать долг по истечении срока давности без суда?
Если вы не планируете заявляться банкротом или не подходите под условия банкротства, то списание коммунального долга возможно только в судебном порядке.
Как списать долги за коммунальные услуги, которым более трех лет через суд?
При возникновении значительного долга, поставщик коммунальных услуг вправе обратиться в суд для принуждения должника к внесению платы. В свою очередь, неплательщик вправе заявить суду об истечении срока давности.
Важным моментом является дата, до которой заявление подано, — до того, пока не вынесено решение по иску. Тогда суд рассмотрит его и откажет истцу в удовлетворении требований.
Коммунальную задолженность в размере не превышающем 500 тысяч рублей можно взыскать в упрощенном порядке. Решение выносится в виде приказа в пятидневный срок без участия ответчика.
После получения копии приказа у должника есть 10 дней на обращение в суд за его отменой по причине истечения срока давности по задолженности ЖКХ. Подается заявление и дело рассматривается повторно уже в обычном исковом порядке с привлечением обеих сторон.
Как правильно написать заявление?
Применив срок исковой давности, спор с жилищными службами возможно выиграть. Но его не будут отслеживать ни сами коммунальщики (им выгодно взыскать всю задолженность), ни суд (он встает на защиту интересов стороны, чьи интересы нарушены). Потому заявить о списании долгов, которым больше трех лет, в интересах только самого должника.
Для этого необходимо подать в суд заявление в свободной форме с обязательным наличием следующих реквизитов:
К заявлению могут быть приложены расчеты по коммунальным платежам с указанием периода назначения и суммы, а также документы, поясняющие причины неисполнения требований по оплате за услуги ЖКХ: отсутствия дохода, затраты на дорогостоящее лечение и т.д.
Образец заявления исковой давности по ЖКХ
Примерный образец искового заявления о периоде исковой давности по оплате за коммунальные платежи.
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:
Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации
ВС объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги
Собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который он считает нужным, суды не могут за него произвольно решать, какую именно задолженность он оплачивает, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не могли оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается.
При этом ВС РФ обязал суды проверять не истёк ли срок давности по каждому платежному документу.
В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.
Тогда управляющая компания подала в суд исковое заявление. Две инстанции по разному рассчитали сумму, которую должна была вернуть собственница.
Одинцовский городской суд взыскал с ответчицы чуть более 100 тысяч рублей, учитывая, что она с декабря 2014 года по май 2018 года все же перечислила управляющей компании 305 тысяч рублей.
Как учитывать поступившие от собственника платежи и когда по таким делам наступает срок исковой давности объяснил Верховный суд РФ.
Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса), напоминает ВС РФ.
Он также приводит разъяснения специального постановления пленума: если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (пункт 32 постановления Пленума от 27 июня 2017 года №22).
«В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекс), отмечает ВС.
При этом срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ), поясняет высшая инстанция.
Общий срок исковой давности составляет три года. А в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев (абзац второй пункт 18 постановления пленума ВС РФ от 29 мая 2015 года №43).
Однако суд апелляционной инстанции все внесённые ответчицей средства счёл погашением долга, который возник ещё до мая 2014 года, указал он.
ВС поясняет, что по подобным вопросам юридически значимыми обстоятельствами являлись конкретные даты платежей и размер внесённой денежной суммы.
Суд должен был по каждому ежемесячному платежу посчитать срок исковой давности, а также выяснить вопрос, к какому виду долга и за какой период управляющая организация зачла каждую перечисленную сумму, отмечает ВС.
Именно эти обстоятельства имели существенное значение для правильного разрешения спора, однако суд апелляционной инстанции оставил их без исследования и правовой оценки.
Он счёл, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем отменил определение Мособлсуда и направил дело на новое рассмотрение.
Оспаривание задолженности за коммунальные услуги
Никто не собирается спорить с тем, что за предоставляемые потребителю коммунальные услуги необходимо своевременно и полном объеме платить. Но при этом существует одна особенность. Иногда ответчик, что называется, ни сном, ни духом не знает, что по его коммунальной задолженности проходит или уже прошло судебное разбирательство. Об этом он узнает лишь из судебного приказа. Но законом на оспаривание задолженности за коммунальные услуги у него имеется еще 10 дней. Данный период уйдет на сбор необходимых документов и попытку решить вопрос тем или иным способом.
Как оспорить долг в судебном порядке?
Процедура оспаривания предполагает наличие трех этапов:
Оспаривание задолженности за коммунальные услуги может иметь место в следующих случаях:
Иногда заседание уже прошло, и суд уже вынес свое решение, издав судебный приказ. Но гражданин считает, что он издан незаконно и подлежит отмене. В этом случае подается заявление, в котором излагается просьба о том, чтобы приказ отменили. Это заявление направляется тому судье, кто и вынес данный вердикт. Иногда заявление может до судьи не дойти, завалявшись где-то в канцелярии. Для того, чтобы этого не произошло, за этим необходимо проследить.
В процедуре, предполагающей оспаривание долга за коммунальные услуги, имеется еще один очень существенный момент. В заявлении не должен фигурировать такой термин, как «истец» или «ответчик». В таком виде бумагу просто не примут. Следует оперировать такими терминами, как «Должник» и «Взыскатель».
Если заявление будет оформлено с соблюдением всех требований и представлены квитанции, подтверждающие оплату коммунальных услуг, то судья вынесет решение об отмене своего вердикта. Но жирная точка в этом деле еще не поставлена, и расслабляться не стоит. Управляющую компанию, разумеется, не устроит такое решение, и она имеет право повторно подать иск в суд.
Важным моментом является соблюдение сроков оспаривания. На это законом отводится 10 дней. Но если должник не успел свои вопросы решить вовремя по уважительным причинам, то и в этом случае имеется выход. Необходимо будет представить документы, подтверждающие то, что должник не мог в течение отведенного законом срока оспорить решение суда.
Иногда бывает так, что в образовании долга по коммунальным платежам виновата сама управляющая компания. Но если долг законный, то его следует незамедлительно заплатить. В общую сумму платежа необходимо включить все начисленные пени и штрафы.
Если гражданин считает, что долг ему выставлен незаконно или расчеты выполнены несправедливо, то можно обратиться в Общественную палату России. Именно в этом органе решаются ситуации, связанные со спорными вопросами в сфере ЖКХ. Наконец, можно обратиться в какую-либо бухгалтерскую службу, получить результаты и сверить их с темы расчетами, что выполнены управляющей компанией.
Оплачивать коммунальные услуги необходимо обязательно, поскольку в противном случае к должнику могут применяться определенные санкции. На образовавшийся долг начисляются пени и штрафы. Наконец, может быть принято решение об ограничении подачи ресурсов данному потребителю. Если должник отказывается платить за коммунальные услуги добровольно, то долг с него могут взыскать принудительно в судебном порядке.
Образец искового заявления «О взыскании расходов по коммунальным и иным платежам в сфере ЖКХ в порядке регресса, разделении оплаты за услуги в сфере ЖКХ»
В Черемушкинский районный суд г. Москвы
Истец: Минсов Алексей Николаевич, адрес
регистрации: г. Москва, ул. ———, д. ————
Т. 8(915)484———
Ответчик: Минсова Елена Александровна,
действующая в своих интересах и интересах
несовершеннолетнего ребенка- Минсова
Николая Алексеевича, зарегистрированных по
адресу: г. Москва, ул. ———, ————
Третье лицо: 1) ГБУ города Москвы
«Жилищник по району ———, находится по
адресу: 1178321, г. Москва, ул. Профсоюзная,
д. 128;
2) ПАО «МГТС», находится по адресу: 119991,
г. Москва, ул. Б. Ордынка, д. 25, стр. 1
Цена иска: 97604.69 рубль (госпошлина 3129
рублей + 300 рублей за исковое требование о
разделе оплаты)
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
О взыскании расходов по коммунальным и иным платежам в сфере ЖКХ в порядке регресса, разделении оплаты за услуги в сфере ЖКХ
В моей собственности находится ½ доля квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул. ———, д. 9, корпус 6, кв. 30. Дом, в котором расположена квартира обслуживает ГБУ города Москвы «Жилищник района ———».
Собственниками указанной квартиры кроме меня также являются: моя бывшая супруга- Минсова Е.А., брак с которой расторгнут в 2015 году, наш общий ребенок- Минсов Николай Алексеевич, 18.12.2008 года рождения. У каждого из них имеется право собственности в размере по ¼ доли в праве собственности.
ГБУ города Москвы «Жилищник по району ———» выставляет счета для оплаты платежей коммунальных услуг и иных обязательных платежей в сфере ЖКХ.
Указанная квартира оборудована домашним телефоном. Услуги домашней телефонной связи предоставляются ПАО «МГТС», которое выставляет отдельный от коммунальных услуг счет для оплаты услуг телефонной связи.
Отдельные счета для оплаты потребленной электроэнергии выставляются МОСЭНЕРГОСБЫТом.
Разделение оплаты коммунальных и иных платежей в сфере ЖКХ между собственниками не производилось, ни в судебном порядке, ни путем заключения соглашения.
Достичь соглашения по разделению оплаты коммунальных услуг и иных обязательных платежей в сфере ЖКХ, оплаты услуг телефонной связи, согласно доли, которая принадлежит нашему общему ребенку, не представилось возможным.
Родители несовершеннолетнего ребенка несут обязанность по его содержанию, в том числе обязаны содержать недвижимость, которая имеется в собственности ребенка, в том числе нести обязанность по оплате за него налогов и иных платежей, в том числе начисленных сфере ЖКХ и связанных с такой недвижимостью.
Родители несут равные права и обязанности по отношению к общему несовершеннолетнему ребенку, следовательно между родителями ребенка должна равно разделена оплата расходов по содержанию недвижимости, принадлежащей ребенку. Таким образом на содержание недвижимости, имеющейся в собственности общего ребенка я должен уплачивать расходы равные ¼ : 2=1/8 часть. Такую же часть должная за ребенка оплачивать Ответчица- моя бывшая супруга, то есть тоже 1/8 часть. Таким образом моя доля по оплате платежей, связанных с содержанием квартиры, равняется 1/2 + 1/8 = 5/8, а Ответчицы 3/8.
Указанные услуги оплачиваются только мною.
Так, за период ноябрь 2016 г.- июль 2019 г. мною оплачены коммунальные услуги и иные обязательные платежи в сфере ЖКХ в полном объеме в размере 197173.8 рублей.
За указанный же период оплачены услуги МОСЭНЕРГОСБЫТа в размере 26036.88 рублей.
За период март 2017- июль 2019 года оплачены услуги по предоставлению телефонной связи МГТС в размере 37068.53 рублей.
Из содержания положений статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник обязан нести все финансовые расходы, связанные с содержанием имущества, в том числе по оплате содержания жилья и коммунальных услуг. На совместно проживающих с собственником членов его семьи и бывших членов его семьи возложена солидарная с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением (часть 3).
В силу частей 2 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 325 Гражданского кодекса Российской Федерации должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.
Таким образом я имею право на взыскание в порядке регресса оплаченных коммунальных платежей с Ответчиков.
Учитывая, что одним из собственников является наш общий с Ответчиком ребенок, которому принадлежит ¼ доля в праве собственности на квартиру, то каждый из родителей обязан оплачивать его долю в равных частях, то есть по 1/8=1/4:2.
Таким образом долю, которую должна оплачивать Ответчик равняется 3/8 доли=1/4+1/8.
Из указанного следует, что взысканию с Ответчика подлежат следующие суммы:
— за коммунальные услуги и иные обязательные платежи в сфере ЖКХ- 73940,17 рублей =197173,8 рублей х 3 : 8;
— за услуги телефонной связи- 13900,69 рублей =37068.53 рублей х 3 : 8.
— за использованную электроэнергию- 9763,83 рублей= 26036,88 рублей х 3 : 8.
А всего общая сумма в размере- 97604,69 рубль.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 325 ГК РФ, ст. ст. 131-132 ГПК РФ,
— коммунальные услуги и иные обязательные платежи в сфере ЖКХ- 73940,17 рублей;
— за услуги телефонной связи- 13900,69 рублей;
— предоставленную электроэнергию- 9763,83 рублей.
— для Минсова Алексея Николаевича- 5/8 доли в оплате;
— для Минсовой Елены Александровны- 3/8 доли в оплате.
ПРИЛОЖЕНИЕ: копия настоящего иска для стороны; квитанция об оплате госпошлины; документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг и иных обязательных платежей в сфере ЖКХ; документы, подтверждающие оплату услуг телефонной связи; документы, подтверждающие оплату постановленной электроэнергии; копия квитанции коммунальных услуг; копия квитанции по поставленной электроэнергии; копия квитанции по услугам домашней телефонной связи; выписка из домовой книги; электронная выписка из ЕГРН; справка о финансовом состоянии лицевого счета; копия свидетельства о расторжении брака; копия свидетельства о рождении ребенка.