история отношений турции и греции
Столкновения Греции с Турцией — подарок для Эрдогана
Почему произошел конфликт между Турцией и Грецией, где его истоки? «Правде.Ру» объясняет старший научный сотрудник ИМЭМО РАН, доцент Дипломатической академии МИД России, тюрколог Владимир Аватков.
— Турецко-греческий конфликт произошел по поводу газового месторождения на Шельфе, открытого в 2019 году около Кипра. Его оспаривает Турция с одной стороны, и с другой стороны другие средиземноморские страны заключили какой-то консорциум, решив разрабатывать эти месторождения и слать газ по газопроводу в Европу, а Турцию вместе с Ливией как-то забыли.
Турция спохватилась, с Ливией заключила договор о разграничении этой акватории, и получилось так, что Грецию как бы турки отодвинули. И послали в эти акватории свой разведывательный корабль.
Евросоюз собирается на Анкару санкции накладывать, но Турция не отступает и с угрожающей риторикой говорит о военной готовности. Ситуация накаляется. Расскажите нам свое ее видение.
— Начнем с глобального, потом будем опускаться ниже. Турция уже совершенно не такая, какая была на протяжении ХХ века — а она была правой рукой США в регионе, практически не имела своей внешней политики и действовала строго в рамках, навязанных извне Америкой и НАТО. Но сегодня это все более и более самостоятельный игрок с политикой, ориентированной внешне на национальные интересы и ценности.
Все реже и реже приходится искать за ее плечами Штаты, что, с одной стороны, хорошо, но легче отношения с Турцией не становятся. Ее внешняя политика имеет имперский синдром, ведь она была империей, потом в 1923 году Лозаннский договор привел ее к текущей территории. И у Анкары есть желание возродить былое величие, вернуться в «золотой век» Османской империи. Поэтому ее главная идеология — неоосманизм, желание так или иначе контролировать былые пространства.
Второе — это панисламизм, где Турция выступает лидером исламского мира, влияющему все дальше и дальше, в том числе на Запад. И Турция позиционирует себя как региональный лидер и имеющая влияние на все происходящее в мире держава. Президент Эрдоган неоднократно повторял свой лозунг: мир больше пяти, то есть пяти членов Совета безопасности ООН. Он неоднократно призывал реформировать Совбез, и Турция бросает, по сути, вызов всей системе международных отношений.
Хотя у Анкары недостаточно ресурсов для мировой державы, и потом, этот титул подразумевает большую ответственность. А она ведет очень конфликтную внешнюю политику. И у нее помимо Греции хватает проблем с соседями: Сирией, Ираком, Арменией, Балканскими странами и с Ираном, хотя здесь тактический треугольник с Россией.
Конфликт с Грецией не нов, американцы с удивлением наблюдали эту конфронтацию в рамках НАТО. Она есть и сегодня, и здесь по сути нет правых и виноватых.
Турция стремится в Европу на протяжении всей второй половины ХХ века, провела множество существенных реформ, но у этого пути должно быть некое завершение. Требуют этого списка от европейцев, ей не дают. Можно понять. Турция нуждается в собственных ресурсах, а также пытается использовать чужие, становясь энергетическим хабом. Через нее идет много инфраструктурных проектов, в том числе российские газопроводы, из Азербайджана — но все же она пытается снизить зависимость о внешних игроков. Давит на Россию, используя сжиженный газ из Катара, что бьет по нашим интересам. Это вот все надо учитывать, она мало считается с тем, что в проекты вложено.
Говоря о Турции и Греции — именно жители турецких приграничных территорий, где я бывал лично, такой конфронтацией недовольны, они не консерваторы и не поддерживают правящую элиту. Говорят, что не надо портить отношения. Острова же сами находятся близко от Турции и далеко от материковой Греции. И туда неоднократно залетали турецкие самолеты, нарушая воздушное пространство последней. Конфликт длится, наверное, с подписания Лозаннского договора, если не раньше.
Исторический конфликт
— А что это за договор, на который все время ссылается Турция?
— После Первой мировой войны по Севрскому договору от Турции почти ничего не оставалось, единственная подписавшей его страной стала Греция, и мигом стала вводить войска. В городе Смирна, он же Измир, устроили греки резню, которую турки хорошо помнят. Потом по Лозаннскому договору 1923 года возникла современная Турция. Здесь Ататюрка поддержала Советская Россия исходя из того, что он якобы производит социалистическое строительство. Чем меньше она в него вкладывалась, тем меньше была эта риторика.
В общем, нарушая сейчас договоренность 1923 года (Греция их нарушает, направляя войска на эти острова) она подталкивает Турцию к трансформации договора. В Турции говорят о его как пересмотре, так и отмене. Первая коллективная молитва в Софии, кстати, прошла в день его подписания. Турки демонстрируют свое стремление к реликвии, к пересмотру очень многих вещей, в том числе и территориального порядка.
Зачем же посылать войска на острова, делая Анкаре по сути подарки? Это может привести к возможному неуправляемому конфликту. И провоцировать ее опасно, хотя кто-то когда-то должен ей преподать урок, что такое действительно быть мировой державой. Греки здесь нарушают не только 23-й год, еще было Парижское соглашение 47-го года, которое тоже подразумевало не размещение войск на этих островах, потому что они действительно близко находятся от Турции.
— Турция говорит, что по Лозаннскому договору территориальные воды оцениваются в три мили, а Греция просит сейчас, то есть не просит, а установила эту границу до 12 миль. Это турок очень нервирует. Получается, они вообще не имеют права на акватории, которые буквально у их берегов.
— Да, по сути лишают возможности даже передвигаться вдоль своих берегов, потому что это будет невозможно без разрешения Греции. Турция до сих пор не поднимала вопроса о принадлежности этих островов, но нынешняя ситуация, боюсь, может привести к тому, что поднимет. Учитывая сложность положения Эрдогана сейчас внутри общества, для него эти PR-шаги в виде столкновения с Грецией — это подарок, он сможет проявить себя национальным лидером, защитником интересов страны.
Беседовала Любовь Степушова
К публикации подготовил Михаил Закурдаев
Добавьте «Правду.Ру» в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google, либо Яндекс.Дзен
Быстрые новости в Telegram-канале Правды.Ру. Не забудьте подписаться, чтоб быть в курсе событий.
Конфликт между Турцией и Грецией вспыхнул с новой силой
Отношения между Грецией и Турцией постоянно штормит. Однако нынешний конфликт, в основе которого газовые месторождения и морские границы, особенно сильный и обладает потенциалом дальнейшего углубления, чреватого переходом в военную стадию.
Греция и Турция спорят из-за морских территорий в восточной части Средиземного моря, где в последние годы открыли крупные месторождения газа.
«Все должны признать, что Турция и Турецкая Республика Северного Кипра не могут быть исключены из энергетического уравнения»,- заявил в июле вице-президент Турции Фуат Октай. Он также сказал, что Турция разрывает карты, «заточающие нас в тюрьму на материке».
Свои претензии Афины и Анкара обосновывают ссылками на континентальный шельф. Кроме морских границ, соседи и союзники по НАТО спорят из-за мигрантов, которые переходят из Турции в Грецию. Греки также пришли в ужас, когда турецкие власти вернули Айя-Софии статус действующей мечети.
В июле Анкара объявила о планах отправить научно-исследовательское судно Oruc Rais в Эгейское море к греческому острову Кастелоризо, расположенному всего в двух километрах от южного побережья Турции. Афины возмутились и обратились за помощью к Брюсселю. Градус в прошлом месяце удалось снизить Германии, которая сейчас председательствует в Евросовете на ротационной основе. Афины и Анкара начали переговоры по урегулированию конфликта.
Из европейских союзников больше всего Грецию с Кипром поддерживает Франция. Отношения между Парижем и Анкарой в последнее время, особенно после отправки турецких военных в Ливию, тоже значительно ухудшились.
США призывают Турцию и Грецию к переговорам, а генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг считает, что спор должен быть решен «в духе союзнической солидарности и в соответствии с международными законами».
Однако после того, как исследовательское судно под защитой турецких военных кораблей вышел в море, конфликт вспыхнул с новой силой. Турция и Греция пока, к счастью, ведут еще только войну слов. И Афины, и Анкара клянутся защищать свой суверенитет.
6 августа Греция подписала соглашение с Египтом о демаркации морских границ и установлении исключительной экономической зоны. Напомним, последнее обострение ситуации в Восточном Средиземноморье вызвало такое же соглашение, подписанное Анкарой с Триполи в ноябре прошлого года и отдавшее часть территории на востоке Средиземного моря Турции. По международным конвенциям эти воды принадлежат Греции и Кипру, но Турция Международную конвенцию по морскому праву ООН не подписала и, естественно, претендует на спорные воды.
Причем в Афинах подчеркнули, что соглашение между Грецией и Египтом главнее аналогичного соглашения между Турцией и Ливией и поэтому отменяет его.
Греческо-египетское соглашение вызвало ярость в Турции. Турецкая сторона прервала переговоры с Грецией об урегулировании конфликта. 10 августа Oruc Rais» вышло в море и к вечеру следующего дня подошел к острову Кастелоризо. Кроме этого, в Эгейском море 10-11 августа прошли учения ВМС Турции.
В Анкаре однако утверждают, что шельф вокруг Кастелоризо принадлежит Турции и что исследовательское судно будет проводить там сейсмические исследования полгода.
Анкара обвинила Грецию в обстреле частного турецкого катера в районе Родоса, в результате чего один турецкий гражданин был ранен, а также в обстреле турецких военных вертолетов.
Большая игра. О чем спорят Греция и Турция в Средиземном море и кто за ними стоит
К пляжам Крита стянуты военные корабли: Турция и Греция сцепились за газ в Средиземном море, и к пику туристического сезона конфликт обострился настолько, что в него вмешались внешние силы.
Это стало возможно, в том числе потому, что США меньше интересуются регионом, чем раньше, говорят эксперты.
О чем спорят турки и греки? Чего добиваются их союзники? Причем тут политический ислам и арабские монархии? И чем грозит появление новых игроков в Средиземном море?
Русская служба Би-би-си поговорила с греческими, турецкими, израильскими и британскими экспертами.
Обычно в августе курорты Эгейского и Ионического морей принимают миллионы туристов. Но в этом году регион попал в заголовки газет из-за визита военных фрегатов и истребителей из Франции, Италии и Объединенных Арабских Эмиратов.
Обе стороны не готовы отступать. Турецкий президент называет Грецию недостойной быть наследницей Византии, а депутат от его партии заявляет претензии на земли всех соседей.
Греческое правительство расширяет береговую зону, а бывший министр обороны твитит иконы св. Николая Чудотворца, покровителя элладского флота.
Газовый фронт и антитурецкая ось
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
Конец истории Подкаст
Разработка этого месторождения французской Total и итальянской Eni вызвала протесты Турции, так как турки-киприоты в самопровозглашенной республике на севере острова не получили никакой доли в этом проекте.
А в январе 2020 года Греция, Израиль и Кипр заключили соглашение о строительстве газопровода. Предполагается, что он может покрыть 4% спроса на газ на европейском рынке. Турция оказалась исключена из регионального сотрудничества.
Анкара, в свою очередь, подписала соглашение о делимитации морской границы с признанным ООН правительством Ливии. По нему Турция получает права на ряд территорий, через которые должен пройти этот греко-израильский трубопровод.
«Целью договора, очевидно, было заставить Грецию и Кипр обсудить с Анкарой их энергетические планы».
Но турецкие власти не ратифицировали конвенцию ООН и видят ситуацию иначе.
Ишык считает, что границы, о которых договорились Турция с Ливией, нельзя считать действительными без согласия Греции. Но и греческие претензии на воды вокруг своих островов недействительны, если их не признает Анкара.
В ответ на турецко-ливийское соглашение Греция заключила секретный морской пакт с Египтом. Это вызвало гнев Анкары, которая отказалась от продолжения переговоров и официально заявила о планах проводить исследования в спорных водах возле греческих островов Карпатос, Родос и Кастелоризо.
В начале августа в спорный район отправилось турецкое геологоразведывательное судно «Орук Рейс» в сопровождении пяти военных кораблей. Греческий флот взял их на сопровождение, что привело к небольшому столкновению греческого и турецкого кораблей. Истребители двух стран преследовали друг друга в небе над Кастелоризо, немало напугав туристов.
Турция в ответ заявила о маневрах с американскими ВМС. Но в отличие от партнеров Греции, вашингтонская дипломатия не поддержала претензий Анкары.
Автор фото, Anadolu Agency
Турецкое разведывательное судно «Орук Рейс» (в центре) не в первый раз выходит в море и оказывается в центре геополитического скандала
«Без внешнего посредничества не получится разорвать порочный круг, и риск столкновения между турецким и греческим флотом может расти с каждым днем».
Афины ожидают от ЕС полной солидарности и призывают к санкциям против Турции. Но глава европейской дипломатии Жозеп Боррель предупредил, что от Брюсселя не следует ожидать конкретных шагов. А греческие военные требуют солидарности от НАТО, называя неприемлемым нейтралитет НАТО в споре между его членами.
Председательствующая в ЕС Германия пытается выступить посредником в конфликте. Глава немецкого МИД Хайко Маас проводит челночную дипломатию между Афинами и Анкарой, уговаривая стороны сесть за стол переговоров. Он сравнил ситуацию с хождением по краю пропасти и предупредил о риске катастрофы.
Греко-турецкие отношения
Греко-турецкие отношения на протяжении истории сопровождаются взаимной враждой и непродолжительными периодами примирения начиная с времени, когда Греция получила независимость в 1821 году от Османской империи. С тех пор две страны воевали друг против друга четыре раза: в греко-турецкой войне 1897 года, в Первой Балканской войне, Первой мировой войне и греко-турецкой войне 1919—1922 годов.
Содержание
Дипломатические миссии
Период Османской империи
Греческое государство обрело свою независимость от Османской империи в ходе национально-освободительной войны 1821—1829 годов. Её границы были признаны в 1832 году: территория в пределах материковой Греции от города Арта до Волоса, а также остров Эвбея, Кикладские острова в Эгейском море. Остальная территория, на которой жили греки, включая острова Крит, Кипр, другие острова Эгейского моря, области Эпир, Фессалия, Македония и Фракия оставались под властью Турции. Кроме того, около 1 миллиона греков жили на территории, которая сейчас относится к Турции — Эгейский регион вокруг Измира и область Понта на берегу Чёрного моря.
Греческие политики XIX века стремились включить все территории, на которых исторически проживали греки, в греческое государство, созданное по образцу Византийской империи; столицей государства они видели Стамбул, или на греческий манер — Константинополь. Эта концепция известна как Великая идея. Турки закономерно чрезвычайно враждебно относились к подобным греческим планам. Хотя великие державы рассматривали Османскую империю как «больного человека Европы», они не могли дать согласие и решить однозначно вопрос раздела её земель. Вокруг этого вопроса велись интриги, которые постепенно сокращали владения империи, но одновременно сдерживали её окончательный крах. Такая политика способствовала ещё большему обострению отношений между Грецией и Османской империей.
На протяжении Крымской войны (1854—1856 годы) Великобритания и Франция боролись в союзе с Османской империей против Российской империи. Греция поддержала партизанские действия на османской территории (см. Греция в годы Крымской войны). В период русско-турецкой войны 1877—1878 годов греки были готовы присоединиться к войне с целью территориальных приобретений, но под давлением западных держав не могли эффективно участвовать в конфликте. Однако по решению Берлинского конгресса в 1881 году к территории Греции присоединилась Фессалия и часть Эпира.
После завершения Младотурецкой революции и захвата младотурками власти в Османской империи в 1908 году администрация победителей взяла курс на укрепление государства. Как результат, положение христианских меньшинств в империи ещё более ухудшилось. Балканские войны стали прямым следствием растущего напряжения в регионе. После их завершения Греция, которая воевала в союзе с Болгарией и Сербией, вернула себе Крит, ряд островов, области Фессалия, Эпир и Македония с городом Салоники.
Первая мировая и вторая греко-турецкая войны
Греция вступила в Первую мировую войну в 1917 году. Греция хотела вернуть себе Константинополь (ныне Стамбул) и Смирну (ныне Измир) при политической поддержке Великобритании и Франции, которые также обещали Греции вернуть Кипр. Хотя на протяжении войны было мало прямых боевых действий между греками и турками, в 1918 году начался распад Османской империи. В 1920 году, по итогам Севрского мирного договора, Греция получила Восточную Фракию и территорию около 17,000 км ² в Западной Анатолии вокруг Смирны. Это соглашение было подписано Османским правительством, но так и не вступило в силу, так как оно не было ратифицировано парламентом.
15 мая 1919 года Греция по мандату Антанты заняла Смирну, а Мустафа Кемаль-паша (позднее Ататюрк), который стал лидером турецкой оппозиции Севрскому договору, высадился в Самсуне 19 мая 1919 года. Этот день считается началом турецкой войны за независимость, первая цель которой заключалась в создании организованного национального движения против оккупационных сил основном «великих держав» — Великобритании, Франции, а также Италии и Греции. Мустафа Кемаль создал независимое правительство в Анкаре и призвал патриотов к борьбе, чтобы не допустить вступления в силу Севрского договора.
Турецкая армия заняла Измир 9 сентября 1922 года, таким образом одержав победу в войне. Греческое население Смирны и Анатолии подверглось массовому истреблению (Резня в Смирне). Греческая армия и администрация оставила Анатолию. Конец войне положило Муданийское перемирие от 11 октября 1922 года. На смену Севрскому договору пришел Лозаннский мирный договор 1923, по которому устанавливались новые границы Турции и был осуществлен насильственный греко-турецкий обмен населением. В результате последнего около полумиллиона греков в новой Турции автоматически стали беженцами, равно как полумиллиона мусульман должны были покинуть Грецию и перебраться в Турцию. Обмен не касался только населения Стамбула и островов Имброс и Тенедос.
Межвоенный период
Послевоенные лидеры государств Мустафа Кемаль и Элефтериос Венизелос, после нескольких лет переговоров, установили наконец в 1930 году дипломатические отношения между Грецией и Турцией. Венизелос посетил с официальным визитом Стамбул и Анкару. Греция отказалась от всех своих претензий на территории, которые теперь входили в состав Турции. За этим последовало подписание Балканского пакта в 1934 году, по которому в союз вступали Греция, Турция, Королевство Югославия и Румыния. Соглашение предусматривало оказание взаимной помощи и сотрудничество. Обе страны признали, что они желают мира, в связи с этим участились двусторонние встречи. Венизелос и Ататюрк даже были номинированы на получение Нобелевской премии мира.
В 1941 году Турция стала первой страной, которая направила гуманитарную помощь Греции после оккупации Афин странами Оси. Президент Турции Мустафа Исмет подписал решение об оказании помощи народу, против которого он боролся девятнадцать лет назад. Продукты собирала организация Турецкого Красного Полумесяца, и они отправлялись из порта Стамбула в Грецию.
Стамбульский погром
Несмотря на сближение обеих стран, и Греция, и Турция пытались уменьшить взаимное экономическое влияние. Турецкие власти в частности вели целенаправленную политику по сокращению экономического присутствия греков в Турции. В сентябре 1955 года состоялся так называемый стамбульский погром, направленный против греческого меньшинства в Стамбуле. Конфликт был вызван искусственно распространяемыми слухами, что якобы дом в Салониках, в котором жил Мустафа Кемаль Ататюрк, разрушен греческими террористами.
Кипрский кризис и турецкое вторжение
Основным раздражителем греко-турецких отношений после 1950-х годов стал Кипр. К тому времени остров находился под протекторатом Великобритании, греческое население острова насчитывало 82 % от общей численности населения. Также большая часть греков-киприотов желала воссоединения с Грецией. По этому поводу уже в 1930-х годах проводились акции гражданского неповиновения, однако правительство Греции, находясь в зависимости от Великобритании, ни разу не поддержало соотечественников.
Кипрский вопрос возник снова, когда греки-киприоты во главе с архиепископом Макариосом III заключили союз с Грецией, а народно-освободительное движение ЭОКА поставило своей целью освобождение от британского колониального господства и взять курс на союз с Грецией. Наконец премьер-министр Греции Александрос Папагос вынес Кипрский вопрос на рассмотрение ООН. Между тем в 1955 состоялся стамбульский погром, в ответ на который Греция прекратила дипломатические отношения с Турцией, и таким образом распался союз, установленный Балканским пактом 1953 года.
В 1960 году вынесено компромиссное решение по Кипру: остров был провозглашен независимым. Греческие и турецкие войска высадились на острове, чтобы защитить свои области. Премьер-министр Греции Константинос Караманлис был главным идеологом плана, приведшего к немедленному улучшению отношений с Турцией, особенно после того, как Аднан Мендерес был отстранен от власти в Турции.
На протяжении 1963—1964 года на острове возникали новые беспорядки. 30 декабря 1963 года архиепископ Макарий III предложил 13 конституционных поправок, которые позволили бы нормальное функционирование Кипра. Однако Турция заняла бескомпромиссную позицию против сближения Кипра и Греции и фактически сделала войну неизбежной. В августе 1964 года турецкие самолеты бомбили греческие отряды на подступах к селу Эренкой, оккупированного на Кипре турками. Вследствие конфликта греческое меньшинство в Турции претерпело новый кризис, многие греки бежали из страны, звучали даже угрозы выгнать Вселенского патриарха из Константинополя. В конце концов вмешательство ООН привело к другому компромиссному решению.
Опасность Кипрского конфликта была несколько ослаблена либеральным греческим правительством Георгиоса Папандреу, но в апреле 1967 года в Греции произошел военный государственный переворот, к власти пришла хунта «черных полковников». Внешняя политика хунты была неуклюжей, периодически возникали новые конфликты с Турцией. Одновременно Турция справедливо подозревала, что греческий режим планировал переворот на Кипре для объединения государства с Грецией.
15 июля 1974 года на Кипре произошел государственный переворот при поддержке греческой военной хунты. Президент Макариос был отстранен от власти и был вынужден бежать в Лондон, к власти пришла националистическая группа ЭОКА, выступавшая за союз с Грецией. Президентом назначен Никос Сампсон, бывший член ЭОКА.
В таких условиях Турция вторглась на остров 20 июля 1974 года, пользуясь положениями Цюрихско-Лондонских соглашений, якобы для восстановления предыдущего законного режима в республике, который существовал до переворота. Высадка турецких войск состоялась в городе Кирения. Это вторжение превратилось в постоянную оккупацию северной части острова, а именно 37 % от общей его площади. Греки-киприоты были изгнаны.
Эгейский спор
Последние годы
В последние годы официальные отношения между Грецией и Турцией улучшились, в основном за счет политики правительства Греции по поддержке европейской перспективы Турции, несмотря на ряд нерешенных вопросов, которые и по сей день остаются постоянным источником конфликта. Попытки сближения, получившие название Давосского процесса, были осуществлены ещё в 1988 году. Отставка правительства премьер-министра Греции Андреаса Папандреу способствовала этому «потеплению». В 1999 оба государства получили серьёзные повреждения в результате мощного Измитского землетрясения, вместе с тем землетрясение способствовало улучшению отношений между государствами, что удивило многих иностранных наблюдателей (см. Греко-турецкая дипломатия землетрясений).