как фсс возмещает пособие на погребение работодателю
Возмещение расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение
Получатель пособия на погребение для его получения представляет справку о смерти в организацию (иному работодателю), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Выплата социального пособия на погребение производится страхователем в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле».
Для возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение страхователь представляет в территориальный орган Фонда заявление о возмещении таких расходов по форме, утверждаемой Фондом, и справку о смерти.
Территориальный орган Фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных документов принимает решение о возмещении расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение и не позднее 2 рабочих дней со дня его принятия перечисляет средства на расчетный счет страхователя.
В случае если получателем пособия на погребение пропущен срок обращения к страхователю за выплатой социального пособия на погребение, установленный статьей 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», документы страхователем в территориальный орган Фонда не направляются.
Если получателем пособия на погребение пропущен срок обращения к страхователю за выплатой социального пособия на погребение, установленный статьей 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (6 месяцев со дня смерти), документы страхователем в региональное отделение Фонда не направляются.
670000, г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, д. 33
Схема проезда
Приемная/Факс (3012) 21-26-64
пн.-чт. с 8-30 до 17-30 перерыв на обед с 12-00 до 12-45
пт. с 8-30 до 16-15 перерыв на обед с 12-00 до 12-45
Возмещение расходов из ФСС в 2021 году
Для возмещения расходов из ФСС в 2021 году работодателю приходится представить в фонд определенный комплект документов. Что входит в этот комплект и как набор передаваемых документов различается в зависимости от вида пособия? Какие расходы возмещает ФСС, а какие уже нет в связи с переходом на прямые выплаты. Почему фонд отказывается признавать отдельные выплаты работодателей пособиями? Ответы вы найдете в статье.
Обращение в ФСС за возмещением
Обращаться за возмещением средств из ФСС в 2021 году (как и в предыдущие периоды) работодателю необходимо в то отделение фонда, где он зарегистрирован как страхователь. Однако с 2021 года к пилотному проекту ФСС по прямым выплатам присоединились все регионы России, поэтому ФСС возмещает теперь только некоторые виды пособий. Какие виды пособий и выплат можно возместить:
Остальные пособия выплачивает ФСС напрямую застрахованному лицу. В 2021 году можно также получить возмещение расходов, произведенных в 2020 году.
Самый крутой бухгалтерский канал в Телеге. Ведут редакторы «Клерка». Главные новости, мануалы для бухгалтеров, без воды и рекламы. Плюс сливаем регистрации на бесплатные вебинары. Присоединяйтесь.
Необходимые документы
На рисунке ниже приведен перечень документов, которые должен подготовить и представить в фонд работодатель:
К числу дополнительных относятся документы, подтверждающие правильность расчета пособий и обоснованность их выплаты в зависимости от вида пособия: листки нетрудоспособности, свидетельства о рождении детей, справки о постановке на учет беременных в медучреждениях, справки, расчеты и др. Представляются в ФСС заверенные копии документов или их оригиналы (по запросу при проведении проверки специалистами фонда).
Наборы документов по отдельным случаям возмещения
Для каждого вида пособия, по которому работодатель планирует получить возмещение в ФСС, дополнительно к заявлению, справке-расчету и расшифровке расходов следует подготовить и представить в ФСС специальный набор документов. Рассмотрим их.
Возмещение по больничным листам
Периоды нетрудоспособности оплачиваются совместно ФСС и компанией. На работодателе лежит обязанность по оплате первых трех дней болезни, оплата остальных дней — обязанность фонда. Возмещение расходов ФСС производит работодателю за период с четвертого дня болезни сотрудника после получения и проверки следующих дополнительных документов:
Так выглядит набор дополнительных документов для возмещения больничного в ФСС и в 2021 году.
Напоминаем, в 2021 году можно возместить расходы, понесенные ДО 01.01.2021 года.
Возмещение пособия по БиР (беременности и родам)
Набор дополнительных документов для возмещения пособия по беременности и родам включает:
Возмещение детских пособий
Для возмещения пособия по уходу за ребенком до 1,5 года в фонд необходимо представить следующий набор документов:
При необходимости инспекторы могут запросить и другие документы, которые работодателю надо будет представить.
Возмещение пособия на погребение
Пилотный проект не коснулся данного пособия, поэтому оно и в 2021 году выплачивается работодателем. Пособие на погребение выплачивается родственникам умершего (погибшего) работника. Набор дополнительных документов для возмещения из ФСС в 2021 году такого пособия включает:
Данное пособие будет выплачивать на основании полученной справки о смерти работодатель. С заявлением и копией справки последнему необходимо обратиться в Фонд соцстраха, который в течение двух дней с момента принятия решения о выплате пособия перечислит денежные средства на расчетный счет работодателя.
Возмещение расходов работодателя на оплату четырех выходных дополнительных дней по уходу за детьми-инвалидами
Это пособие также прошло мимо пилотного проекта, его выплачивает работодатель. Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048.
В число дополнительных документов, представляемых в ФСС, входят:
Сроки возврата денег из ФСС
Как только работодатель подготовит необходимые документы и представит их в фонд, начинается отсчет срока, в течение которого ФСС должен возместить пособие. Закон отводит на эту процедуру 10 календарных дней (ч. 3 ст. 4.6 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Но, как правило, после получения документов от страхователя инспекторы фонды проводят камеральную проверку, которая должна выявить, имеет ли право организация (или ИП) на возмещение расходов по страховым случаям.
Если ФСС решит провести проверку, то принятие решения о выделении средств работодателю будет отложено до ее окончания. Срок сдвигается:
Такие сроки установлены п. 2 ст. 26.15, п. 9 ст. 26.16 закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, ч. 1 ст. 4.7 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
Как ФСС снижает суммы к зачету и возмещению
Рассчитывать на возмещение из ФСС пособий работодатель может не всегда. Фонд нередко не признает пособиями выплаченные суммы. Большинство судебных разбирательств касаются спорных (по мнению фонда) детских пособий. Расскажем о них на примерах из судебной практики.
Пример 1
Компания выплачивала пособие по уходу за ребенком бабушкам, которые трудились на условиях неполного рабочего дня. При этом бабушки проживали отдельно от детей, а мамы не работали и фактически именно они ухаживали за своими детьми.
ФСС не признал выплаченные суммы пособиями, а суд его поддержал (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.08.2019 № Ф10-2645/2019 по делу № А54-5101/2018).
Пример 2
Работодатель выплачивал пособие по уходу отцу ребенка. Сотрудник работал в режиме неполного рабочего времени. При этом мать ребенка в этот период нигде не работала.
ФСС и судьи пришли к выводу, что сокращение времени на 1 час не позволяло отцу ребенка полноценно осуществлять уход. В итоге выплаченные суммы не являются пособиями, а признаются дополнительным вознаграждением за счет работодателя (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.06.2019 по делу № А76-29523/2018).
Пример 3
Предметом спора между ФСС и работодателем стало пособие по уходу за ребенком, которое выплачивалось матери, работающей на условиях сокращенного рабочего дня. Однако на этот раз суд поддержал работодателя (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 05.07.2019 № Ф09-3862/19 по делу № А76-39929/2018).
Аргументами для судей послужили следующие обстоятельства: получателем пособия была мать-одиночка, и доказательств того, что за ребенком присматривал кто-то другой (кроме нее самой) представлено не было. Фактически отработанное время в период получения пособия составило 69%, утрата заработка — 14%.
Пример 4
Сотрудницу, получающую пособие по уходу за ребенком и работающую в условиях укороченного рабочего дня, отправили в командировку на 4 дня. ФСС посчитал, что в период командировки женщина не могла осуществлять уход за ребенком, то есть утратила право на пособие.
Однако судьи всех инстанций, включая ВС РФ, с таким подходом не согласились. По их мнению, в таких обстоятельствах (при кратковременной служебной поездке) нельзя считать, что родительский уход прекращен. Об отсутствии ухода можно говорить, когда командировка длится более месяца (определение ВС РФ от 02.08.2019 № 309-ЭС19-12197).
Из приведенных примеров можно сделать вывод, что выплата пособия по уходу за ребенком в условиях, когда его получатель трудится на условиях неполного рабочего времени, практически всегда вызывает претензии контролеров из ФСС. В суде от части претензий работодателям удается отбиться благодаря тому, что обстоятельства каждого случая рассматриваются отдельно с учетом всех нюансов.
Чтобы в 2021 году получить возмещение из ФСС расходов, понесенных в 2020 году, работодателю необходимо представить в фонд письменное заявление, справку-расчет, расшифровку расходов и дополнительные документы в зависимости от вида пособия или выплаты. Срок возмещения по закону составляет 10 календарных дней, но может продлеваться, если специалисты фонда примут решение о проведении проверки.
С 2021 года на всей территории Российской Федерации реализован проект «Прямые выплаты». Работодатели больше не производят выплату большинства пособий. Все пособия застрахованным лицам напрямую платит фонд на основании представленных страхователем документов.
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.
Социальное пособие на погребение
Порядок исчисления и выплаты социального пособия на погребение установлен статьей 10 Федерального закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Временным порядком, утвержденным Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации Российской Федерации от 22.02.1996 N 16.
Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение умершего лица осуществляется за счет средств граждан.
Выплата пособия на погребение производится лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего. Это могут быть как супруги, близкие родственники, иные родственники, законные представители умершего работника, так и иные лица.
Пособие на погребение выплачивается в день обращения на основании следующих документов:
— заявления получателя пособия;
— оригинала справки о смерти, выданной органом ЗАГСа.
Для выплаты пособия на погребение необходимо обратиться:
— в орган, в котором умерший получал пенсию;
— в организацию (к иному работодателю), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
— в орган социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
— в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
После выплаты пособия страхователь (работодатель) обращается в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации за возмещением произведенных им расходов (Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294). Страхователь представляет на бумажном носителе следующие документы:
— заявление страхователя о возмещении стоимости услуг по погребению с указанием банковского счета, на который перечисляется сумма возмещения (Приложение № 6 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 № 578);
— оригинал справки о смерти, выданной органом ЗАГСа.
Решение о возмещении расходов принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных документов и не позднее 2 рабочих дней со дня его принятия средства перечисляются на расчетный счет страхователя.
По всем вопросам назначения, выплаты и возмещения пособия на погребения можно обратиться по телефонам «горячей линии» отделения Фонда (3012) 28-78-27, 28-78-00.
«Гарантированный перечень услуг по погребению»
Согласно ст.9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Закон № 8-ФЗ) в гарантированный перечень услуг по погребению входят:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Данные услуги оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Стоимость услуг определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Фонд социального страхования Российской Федерации возмещает специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг по погребению умерших граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и умерших несовершеннолетних членов семей граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей.
Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации производится в сумме, не превышающей установленный Законом № 8-ФЗ размер, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.
В связи с тем, что возмещение стоимости услуг по погребению за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации может быть только в пределах законодательно установленного размера, согласование стоимости услуг органам местного самоуправления возможно только в указанном размере.
670000, г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, д. 33
Схема проезда
Приемная/Факс (3012) 21-26-64
пн.-чт. с 8-30 до 17-30 перерыв на обед с 12-00 до 12-45
пт. с 8-30 до 16-15 перерыв на обед с 12-00 до 12-45
Как получить пособие на погребение
Какая компенсация кому положена
За последние четыре года я похоронила двух близких людей и теперь знаю все о пособии на погребение и компенсации расходов на памятник.
Расскажу, что такое гарантированный набор ритуальных услуг, где и как оформлять пособие на погребение и сколько вообще может выплатить государство после похорон.
Виды возмещения затрат на погребение
Вот какие виды выплат на погребение есть в России:
Еще, если член семьи умершего считается нетрудоспособным, он может оформить пенсию по потере кормильца.
Похоронить человека можно и бесплатно через специальную службу. На бесплатные похороны государство выделяет очень мало денег, и в основном так хоронят тех, у кого нет родственников. Лучше организовать все самостоятельно, а потом забрать у государства деньги. В этом случае можно выбрать любую ритуальную компанию и подходящий набор услуг.
Гарантированный набор ритуальных услуг
Когда человек умирает, государство гарантирует определенные бесплатные ритуальные услуги. Это называется гарантированным перечнем услуг по погребению. Выплаты, связанные с погребением, рассчитывают исходя из этого перечня.
Вот что государство должно сделать для каждого умершего:
Какие конкретно услуги нужны для такого процесса и как все это оценить, определяет орган местного самоуправления. В муниципалитетах каждый год утверждают требования к гарантированным ритуальным услугам и определяют, какие услуги сколько стоят. Например, в Хабаровске муниципалитет подробно указал, сколько стоят гробы разных размеров, устройство могилы, погребение и сопутствующие услуги. А в Майкопе в перечне всего пять видов услуг. По такому перечню можно сориентироваться, чего стоит ожидать от каждой услуги исходя из того, сколько денег на нее заложил муниципалитет.
Пособие на погребение
Обычно люди сами организуют похороны своих близких и обращаются в любые ритуальные агентства. Такие организации не только помогают похоронить, но и выдают документы, чтобы вернуть часть денег в виде пособия на погребение. Я тоже обращалась в агентство.
Пособие на погребение — это специальное социальное пособие, которое дают тем, кто оплатил похороны за свой счет. Оно не привязано к типу погребения: его выплатят и после традиционных похорон, и после кремации.
Помимо пособия есть еще компенсационные выплаты — государство возвращает стоимость оказанных услуг по чекам. Но пособие положено всем, а компенсация — только некоторым. О компенсации я еще расскажу дальше.
Размер пособия на погребение
У пособия на погребение фиксированный размер. Можно потратить на похороны сотни тысяч рублей, но государство все равно вернет только стоимость гарантированного набора услуг.
Размер пособия зависит от того, где его получать. Вот из чего он складывается:
Еще важно, кем был умерший человек. В федеральных и региональных законах предусмотрены повышенные пособия для военных пенсионеров, безработных, инвалидов и не только.
Общую сумму заплатят, когда представитель умершего обратится за пособием и представит документы.
Общефедеральное пособие. Величина такого пособия привязана к стоимости гарантированного набора ритуальных услуг, но ограничена максимальной выплатой — 4000 рублей. Эту сумму каждый год индексируют, и с февраля 2020 года она составляет 6124 рубля 86 копеек.
Связь между выплатой и стоимостью гарантированного набора услуг довольно странная. Стоимость гарантированного набора определяют муниципалитеты, и она нужна для того, чтобы оценить услуги ритуальных компаний: если компания организовала бесплатные похороны, то ей компенсируют стоимость гарантированного набора. Например, в Хабаровске это 23 215 рублей. Но если человек из того же Хабаровска организует похороны на свои деньги, а потом обратится за компенсацией, то он получит только 6124 рубля. Получить больше можно за счет районных коэффициентов или собственных выплат субъекта.
максимальный размер федерального пособия на погребение
Повышенное федеральное пособие в отдельных районах. В некоторых районах России установлены специальные коэффициенты, которые повышают размер трудовых и социальных выплат, в том числе и федерального пособия на погребение. Это северные, труднодоступные, засушливые регионы. Нормативная база еще советская, но все коэффициенты продолжают применяться. Полный перечень районных коэффициентов есть на сайте ФСС.
Повышающие районные коэффициенты — от 1,2 до 2. Например, в Норильске повышающий коэффициент — 1,8, значит, пособие на погребение — 11 024 рубля 75 копеек.
Региональные пособия. Каждый субъект РФ имеет право установить на своей территории дополнительное пособие в связи с погребением. Его заплатят из регионального бюджета. Это необязательное правило, и такие выплаты есть не в каждом регионе. Называться они могут по-разному.
Например, в Волгоградской области выплачивается единовременная материальная помощь на погребение в размере 1000 рублей в двух случаях:
В Саратове, где я живу и получала пособие на погребение мамы, дополнительных региональных выплат нет. Повышающий коэффициент тоже не установлен. В 2015 году я получила общефедеральное пособие — 5277 рублей 28 копеек.
Если бы я жила в Москве, получила бы столько же, потому что дополнительные выплаты в столице есть только для пенсионеров и безработных. Моя мама работала школьным психологом — повышенных пособий в этом случае нет.
Кто и какие выплаты на погребение может получить
Неработающие пенсионеры. Все пенсионеры могут рассчитывать на базовое федеральное пособие 6124 рубля, увеличенное на районный коэффициент. Помимо этого, некоторые регионы устанавливают дополнительные выплаты для неработающих пенсионеров.
Например, в Москве есть городская доплата к пособию на погребение при похоронах пенсионеров в 11 616 рублей. Важно, чтобы умерший имел постоянную прописку на территории Москвы.
Если умирает безработный пенсионер в Москве, размер пособия — 17 740 рублей.
Пострадавшие из-за аварий на Чернобыльской атомной электростанции и производственном объединении «Маяк». На похороны граждан, пострадавших в результате радиационных аварий, государство выделяет дополнительные деньги.
Пособие в размере 12 307 рублей выплачивают в случае похорон:
Военнослужащие. В случае похорон пенсионеров военной и правоохранительной службы выплачивается повышенное пособие на погребение — в размере трех пенсий умершего пенсионера.
Если умерший военный пенсионер был высшим или старшим офицером, членам его семьи выплатят дополнительное единовременное пособие:
Мой дедушка был инженер-майором, это старший офицерский состав. После его смерти в 2017 году военкомат выплатил два пособия в трехкратном размере пенсии, которую дедушка получал на день смерти:
То есть всего после смерти деда военкомат выплатил нашей семье 194 790 рублей.
Вместо пособия на погребение после похорон военнослужащего и военного пенсионера можно получить компенсацию понесенных расходов. Расходы возместят по чекам на ритуальные услуги, но больше определенной суммы не заплатят — 27 016 рублей по Москве и Санкт-Петербургу и 19 511 рублей по остальной России. Дальше я расскажу об этих выплатах подробнее.
Инвалиды или участники Великой Отечественной войны. При похоронах участников Великой Отечественной войны в зависимости от их статуса выплачивается или базовое общефедеральное пособие 6124 рубля с учетом районных надбавок, или повышенное пособие для военных пенсионеров в размере трех пенсий умершего. Дополнительные выплаты устанавливают регионы.
Так, в Санкт-Петербурге 10 206 рублей дают гражданам, которые оплатили похороны ветеранов ВОВ, узников концлагерей и реабилитированных лиц. Чтобы получить это пособие, его получатель должен постоянно проживать на территории Санкт-Петербурга и иметь среднедушевой доход на семью ниже двух прожиточных минимумов по городу.
Единовременная денежная выплата на погребение — информация с портала госуслуг в Санкт-Петербурге
В Москве повышенных пособий на погребение инвалидов ВОВ нет, но есть дополнительные компенсационные выплаты — до 40 501 рубля.
Несовершеннолетние. Пособие на погребение при смерти детей и подростков получают их родители, а в их отсутствие — другие лица, которые занимаются похоронами. Повышенных выплат в данном случае нет, выплачивается общефедеральное пособие 6124 рубля, увеличенное на районный коэффициент.
При рождении мертвого ребенка. Пособие на погребение выплачивают и в том случае, если ребенок родился мертвым. Свидетельство о смерти в этом случае не выдают. Пособие можно получить, если срок беременности был больше 154 дней — это 22 недели или чуть больше пяти месяцев.
Пособие в базовом размере выплатят в любом городе России. В Москве дополнительно дадут 11 616 рублей.
Если умерший работал на момент смерти. Пособие для работающих граждан выплачивает ФСС через работодателей. Размер единый для всех — 6124 рубля с учетом районных надбавок.
Если умерший не работал на момент смерти. Для неработающих граждан пособие такое же, как и для всех остальных. По всей России выплатят 6124 рубля с учетом районных надбавок. В Москве доплатят еще 11 616 рублей.
Кому выплачивается пособие
Пособие на погребение платят тому, кто реально потратил свои деньги на организацию похорон. Это необязательно должен быть родственник. Пособие выплатят и сыну, и подруге, и сослуживцу, и соседке по дому. Но за одни похороны только один раз и одному человеку.
Чек за похоронные услуги могут спросить, хотя закон этого не требует. При похоронах мамы у меня его не попросили, когда хоронила дедушку — военкомату понадобился. Лучше на всякий случай сохранить.
Где получить пособие на погребение
Куда идти, чтобы получить пособие, зависит от того, кем был умерший человек. Варианты есть разные.
У работодателя. Пособие выплачивают по месту работы того, кто умер, если на день смерти у него была работа и за него отчислялись взносы в ФСС.
Если умершему не исполнилось 18 лет, его родители или иные родственники получают пособие по месту своей работы или службы.
Работодатели платят пособие не за свой счет — потом ФСС возместит им расходы из бюджета.
В ПФР. Пенсионный фонд выплачивает пособия на погребение после смерти пенсионеров. Заявление нужно подавать в тот территориальный отдел ПФР, в котором умерший получал пенсию.
В пенсионном фонде пособие на погребение выплачивают в двух случаях:
В органе соцзащиты. Пособия на погребение лиц, которые нигде официально не работали, выплачивают в органе социальной защиты по месту жительства умершего.
В соцзащите выплачивают пособия не только безработным. Сюда же надо идти за выплатами после смерти:
Органы соцзащиты — это региональные органы. Обычно они называются ОСЗН, УСЗН, ЦСЗН и так далее. Например, в Москве это управления и отделы социальной защиты населения, подведомственные департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы.
Если пойдете в военкомат, лучше сразу найти пенсионный отдел. Идти туда лучше утром, после обеда они заняты делами и заявления не принимают.
В ФСС. Есть всего один случай, когда пособие на погребение ФСС выплачивает напрямую, — если умер ИП, который добровольно платил взносы за себя. Тем, кто организовал его похороны, нужно обращаться за выплатой в территориальный отдел ФСС по месту жительства ИП.
Порядок получения выплат
Чтобы получить пособие, надо написать заявление на выплату и принести справку о смерти. Если получать пособие через работодателя, ПФР, военкомат или ФСС, следует подавать документы лично.
Пособия, которые выплачивают органы соцзащиты, можно получить через МФЦ или госуслуги. Это возможно не во всех регионах, лучше уточнить это по телефону перед тем, как подавать заявление.
Например, в Санкт-Петербурге заявление на выплаты можно подать через региональный портал госуслуг и МФЦ, а в Саратове нельзя.
Если подать заявление через МФЦ или портал госуслуг не получится, надо лично прийти в орган соцзащиты на прием к специалисту.
Если с документами все в порядке, пособие назначат и выплатят в тот же день. Обычно его переводят на счет в банке, который указан в заявлении.
Документы для получения пособия на погребение
Перечень документов. Минимальный необходимый пакет документов для получения пособия таков:
Если обращаться к работодателю, этого достаточно. Расскажу подробнее об этих документах и тех, которые могут потребовать другие органы, например военкомат.
Заявление о возмещении расходов на похороны. Специальной формы заявления нет. Можно составить его дома в свободном виде, а можно написать на месте с помощью сотрудника, который принимает документы. Я составляла на месте. Заранее стоит подготовить реквизиты своей банковской карты.
Справка о смерти нужна, чтобы получить пособие на погребение. Когда пособие будут оформлять, оригинал справки заберут, поэтому на всякий случай сделайте себе копию заранее.
Если справки о смерти на руках нет, ее можно бесплатно получить в органе ЗАГС. Оригинал справки сразу после смерти дают бесплатно. В ЗАГСе можно заказать повторную справку, но в этом случае придется уплатить госпошлину — 200 рублей. Если подать заявление лично, справку должны выписать в тот же день.
В ЗАГСе могут посмотреть, выдавалась справка раньше или нет, — в получении расписываются. Но заново ее все равно должны выдать, ограничений на этот счет закон не содержит.
Пособие должны выплатить независимо от того, оригинальная справка или повторная. Люди теряют документы, и на этом основании им не могут отказать в выплате. Однако иногда объяснять это приходится суду. Например, ГУ МВД России по Краснодарскому краю отказало супруге пенсионера МВД в выплате пособия на погребение, так как у нее не было оригинала справки о смерти. Суд заставил выплатить пособие, указав, что повторный экземпляр справки имеет такую же юридическую силу.
Лучше всего взять справку о смерти сразу, сделать копию и не терять.
Если человек умер за границей
Справку по форме № 11 можно оформить только на территории России. Если человек умер за ее пределами, возможны два варианта: либо российские консульские учреждения выдадут свидетельство о смерти, либо местные органы оформят документы по своим правилам.
Справку или свидетельство о смерти, которые выдают органы другого государства, должны принять для выплаты пособия, если:
Есть разъяснения ФСС (вопрос 4), которые подтверждают, что в таких случаях справка о смерти не нужна. Однако не все госорганы считают так же, и если оформлять пособие через военкоматы, то могут возникнуть проблемы.
Если родственники не могут получить пособие из-за того, что у них отказываются принимать справку не по форме, нужно идти в суд.
В основном суды идут навстречу получателям пособия. Приведу несколько примеров:
Очень надеюсь, что вам никогда не пригодится вся эта практика. Но если кто-то окажется в подобной ситуации, посоветуйте обращаться к юристам, чтобы суд принял правильное решение.
Копия свидетельства о смерти. Она понадобится только в военкомате. Там платят повышенные пособия, поэтому у них особые требования.
Свидетельство о смерти и справка о смерти — это разные документы. Для базового пособия на погребение через работодателя, отдел соцзащиты и ПФР копия свидетельства о смерти не нужна.
Чеки из ритуальной конторы. Понадобятся в военкомате. Ни ПФР, ни отдел соцзащиты, ни работодатели требовать их не должны. Заявление и справка — это все документы, которые нужны для выплаты пособия по закону. Но у военкоматов могут быть свои правила. Если работодатель будет требовать чеки, ссылайтесь на разъяснения ФСС (вопрос 2).
Копия трудовой и другие документы. В отделе соцзащиты или ПФР могут попросить копию трудовой книжки, чтобы подтвердить, что умерший не работал. Нигде в законе не говорится, что эта копия нужна для выплаты пособия, но практика складывается иначе. Если трудовой нет или найти ее невозможно, ссылайтесь на ст. 10 закона о погребении. В нем указано, что пособие выплачивается на основании справки из ЗАГСа. Если трудовая под рукой, лучше сделать копию и сэкономить время.
В отделе соцзащиты могут потребовать и другие документы:
Все это регулируется региональными нормативными актами, поэтому перед тем, как подавать заявление, лучше позвонить в отдел соцзащиты и уточнить комплект документов.
Вот какие документы понадобились нашей семье, чтобы получить пособие в гимназии за маму:
А вот какие документы мы принесли в военкомат за дедушку:
Какое пособие мы получили за похороны
Когда мы оформляли пособие бабушке как жене умершего офицера, дополнительно понадобились:
Срок выплаты пособия на погребение
Пособие должны выплатить в день обращения. Заявление нужно подать в течение шести месяцев со дня смерти. Если не успели, право на пособие сгорает.
Будьте внимательны со сроками: суды говорят, что восстановить их невозможно. Закон такого не предусмотрел.
Однако суды не всегда так категоричны: если причина уважительная, а срок пропущен незначительно, могут и восстановить. Например, в Саратове суд восстановил срок на обращение за пособием на погребение женщине, которая из-за болезни обратилась в ПФР с опозданием на три дня. Но лучше, конечно, уложиться в полгода и не ходить по судам.
От того, когда обратиться за пособием, может зависеть его размер. Напомню, что оно увеличивается каждый год с 1 февраля.
Размер пособия можно определить на одну из трех дат:
В законе не сказано, по какой именно дате определяют размер пособия. Это важно, если человек умер, например, в июне 2019 года, а за пособием его родственники обратятся в феврале 2020 года.
На практике может быть по-разному:
Если обращаться за пособием на бывшую работу умершего, скорее всего, работодатель выплатит пособие в том размере, который был установлен на день смерти. Это связано с тем, что разъяснения ФСС обязательны для работодателей. Они выплачивают пособие на погребение за тех граждан, которые работали до своей смерти, а потом ФСС возмещает им эти деньги из бюджета.
Если получать пособие через ПФР или органы соцзащиты, пособие могут выдать в повышенном размере с учетом очередной индексации. Так как в законе точного правила нет, все зависит от практики конкретного органа.
Дополнительная помощь
Дополнительные виды помощи положены только при похоронах граждан, перед которыми у государства есть особые обязанности, — военных, реабилитированных лиц. В отличие от пособия на погребение, у этих выплат другой характер: государство возмещает расходы, понесенные на похороны, а не выплачивает конкретную сумму.
Компенсация затрат на похороны. Для некоторых граждан государство предусмотрело возможность компенсировать расходы, то есть не получить фиксированную выплату, а возместить реально произведенные траты. Это возможно, например, при похоронах военных и силовиков, ветеранов ВОВ, реабилитированных лиц. В этом случае точно понадобятся чеки из ритуальной компании.
На федеральном уровне за счет бюджета возмещают расходы на погребение:
Государство оплатит расходы на похороны этих лиц по фактическим затратам, но вернет не больше 20 350 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге — 28 178 рублей. Установка памятника в эти деньги не входит, ее оплачивают отдельно.
Можно либо забрать пособие на погребение, либо оформить компенсацию расходов. Возмещение за памятник будет и в том и в другом случае.
В Москве при похоронах участников ВОВ можно получить дополнительную компенсацию расходов на ритуальные услуги через органы соцзащиты. Эту компенсацию дают вместе с пособием на погребение и компенсацией расходов через военкомат. Если реальные расходы будут больше этих выплат, правительство Москвы может возместить еще 40 551 рубль.
Оформить выплату можно через любой центр «Мои документы» в Москве.
На региональном уровне есть еще дополнительные компенсационные выплаты для реабилитированных лиц и бывших гражданских служащих. Возможны и другие случаи, когда возмещаются расходы на погребение. Каждый субъект РФ самостоятельно определяет, кому это положено и в каком размере. Узнавать подробности нужно в местном отделе соцзащиты.
Приведу несколько примеров.
В Москве компенсируются расходы на ритуальные услуги, связанные с погребением государственных гражданских служащих города Москвы и лиц, замещавших государственные должности города Москвы, — до 35 000 рублей.
В Новосибирской, Свердловской области возмещаются расходы на похороны реабилитированных лиц. Можно получить деньги в пределах гарантированного перечня услуг по погребению, который есть в законе.
Компенсация за памятник военнослужащим. На памятник бывшим военнослужащим государство дополнительно выделяет 35 171 рубль.
На памятник призывникам, курсантам, гражданам, призванным на военные сборы, участникам ВОВ выделяют не больше 28 178 рублей. В эту сумму входит:
Нам в военкомате выдали адреса ритуальных контор, которые ставят памятники военнослужащим. Там разработаны готовые предложения под сумму, которую компенсирует государство. Мы подписали с ними договор, они сделали памятник, и государство перечислило деньги напрямую этой компании. В военкомат нужно было отнести только акт об урегулировании претензий. Он подтверждает, что в похоронной службе сделали все, о чем мы их просили, и мы довольны.
В нашем случае военкомат выделил на памятник 31 541 рубль. Дедушка умер в феврале 2017 года, тогда это была максимальная сумма для возмещения. Каждый год ее увеличивают.
Компенсация за памятник реабилитированным. В федеральном законе о погребении перечислены услуги, которые входят в гарантированный минимальный набор ритуальных услуг. Но перечислены они без конкретики. Поэтому однозначно ответить, компенсируют ли установку памятника на могиле реабилитированных лиц, нельзя. Есть разные решения.
Свердловский областной суд посчитал, что расходы на памятник — это не расходы на погребение. В гарантированный набор входит надгробный знак — металлическая табличка с информацией об умершем. Надгробный памятник в гарантированном перечне не предусмотрен, поэтому суд отказался возмещать расходы в размере 66 600 рублей.
Есть также решение, где суд пришел к другому выводу: памятник — это постоянный надгробный знак. В нормативных актах нет ограничения по срокам установки надгробного знака на могиле реабилитированного лица. Значит, надо компенсировать расходы и на временный надгробный знак, и на постоянный — памятник.
Бесплатные похороны
В России похороны можно организовать бесплатно в пределах минимального гарантированного государством перечня услуг по погребению. После бесплатных похорон пособие на погребение не выплатят.
Бесплатно хоронят специализированные службы по вопросам похоронного дела, которых таким статусом наделил муниципалитет. Государство само рассчитывается с такими службами за похороны.
Специализированные службы хоронят за счет государства одиноких граждан и неопознанных лиц — это их непосредственная обязанность. Однако по закону они должны бесплатно хоронить любого, если их об этом просят.
Есть указ президента, в котором прямо сказано, что специализированные службы должны по первому требованию представителей умершего безвозмездно оказать гарантированные государством услуги. Здесь имеются в виду и родственники, и любые другие лица, которые занимаются похоронами. Отказ недопустим.
На практике ритуальные компании это не афишируют. На их сайтах обычно нет информации о том, что похороны можно в принципе не оплачивать. В Москве пишут, что бесплатно хоронят только пенсионеров и безработных.
В теории у специализированной ритуальной службы можно потребовать бесплатно похоронить любого человека. Вот только она ограничит свои обязанности той суммой, которую государство выделит на эти похороны. Возмещение за безвозмездные похороны следующее:
Субъекты РФ могут устанавливать дополнительные выплаты на погребение. Поэтому в Москве безвозмездные похороны пенсионеров организуют на 17 562 рубля 47 копеек, а не на 6124 рубля 86 копеек.
Но в большинстве случаев бесплатные похороны — это похороны на 6124 рубля 86 копеек. Больше быть может, если в субъекте РФ на похороны безработных заложено больше денег или есть дополнительные региональные выплаты.
Для сравнения, в Саратове недорогие похороны обойдутся примерно в 20 тысяч рублей. В эти деньги не входит памятник, оградка, обустройство могилы. На все это придется тратить собственные деньги.
На мой взгляд, бесплатные похороны — для тяжелых ситуаций, когда об умершем некому позаботиться. В остальных случаях проще забрать у государства пособие или получить компенсацию расходов.
Запомнить
Спасибо за статью!
Хотелось бы еще узнать про места на кладбищах, слышала, что вроде как по закону они должны предоставляться бесплатно, но почему-то все требуют денег.
Ксения, агент мне сказал,что действительно есть бесплатные места. Но у нас уже было место на другом кладбище.
Ксения, и за вскрытие 10000(Саратовская область) место на кладбище 3000,рытьё могилы 10000. ритуалка (забирают из морга обряжают+гроб, крест,прощание дома,провоз до кладбища,захоронение,провоз до кафе 35000+ стоимость поминок по разному,в среднем 700 с человека(с водкой) у знакомых мать хоронили на прошлой неделе. Как то так
Ксения, спасибо, чётко и понятно.
Ксения, места на кладбищах даются по прописке.То есть только в том регионе где вы прописаны.иначе платно. Расходы на похороны возмещаются только если у вас доход ниже прожиточного минимума.Может в регионе автора все по-другому,но МО пособие 5946 только и остальное по доходам,но не более 8 тысяч.и эти суммы смешные.Я сама сотрудник ритуальной службы.Место(земля бесплатно),все остальное за денежки.У меня мама умерла в мае 2019 потратила 40 тысяч при условии,что все со скидкой было.А если без нее то 85.Уход в морге,подготовка 10500, копка 10900.Отпевание 9500.Гроб,что бесплатно дают(по гарантированному перечню) это ужас,естественно я отказалась,нормальный взяла он 35000 стоит. в Москве похороны стоят от 100 тысяч.
Мария, Отпевание 9500 дорого,у нас 2500
Эдуард, Гроб за 35000 дорого, у нас 19000 палировка
Ксения, кладбища в городах считаются закрытыми. На них нельзя «подхоранивать». Только близких родственников.
За деньги вы и получаете такую разрешительную грамоту.
Открытые кладбища находятся в жопе мира, например в СПб оно за Колпино (ехать часа 2.5-3 в одну сторону). Там место бесплатно.
Зоя, это везде так. Я живу в Новороссийске выкопать яму 30 тыс. «подхоронить» 20-30 тыс. ЗА ВСЕ НАДО ПЛАТИТЬ. ВСЕМ УМЕРШИМ ДЕЛАЮТ ВСКРЫТИЕ- 2,5 тысячи!Хочешь ты этого или нет! ГОСУДАРСТВУ НАПЛЕВАТЬ! СПАСЕНИЕ УТОПАЮЩЕГО-ДЕЛО РУК САМОГО УТОПАЮЩЕГО.
Katya, никакие кладбища закрытыми не являются.На них либо есть места,либо нет.
похоронил и отца и маму. И не рубля не попросил у нашего «ГОСУДАРСТВА». Если бы бегал за их подачками, лег бы рядом с ними,на столько получение этих услуг заморочено, легче помереть.
Я вот одного понять не могу, умер человек и какая разница кем он был, там они все одинаковые без регалий и званий. У меня мать умерла и получили тоже 6 тысяч с копейками хотя если считать заслуги то должны наверное за счет государства похоронить так как в войну служила в милиции. Моё мнение что государство должно хоронить всех людей и брать на себя все затраты кроме конечно поминального обеда.
Очень плохо думаю. Самый криминальный нынче-это кладбищенский бизнес! Вот где деньги «крутятся»! Но на то,что там происходит-никакого внимания «сверху».
В Москве мне заплатили пособие 16946р47к. Похороны обошлись более 200
В Москве («новая», но близко от МКАД) недавно все это проходил.
Бюро суд. мед. экспертизы на Тарном. Документы все быстро оформили, но вот дальше начинается коммерция. Ценник на услуги морга здесь высокий, некоторые «клиенты» перевозят тело в другие учреждения, где цены ниже. Спрашивайте то, что включено в каждую услугу и нужная ли она вам. Ценник будет в районе 30 тысяч, в данном морге.
Здесь же находится «официальная» служба ГБУ Ритуал. К агентам претензий нет, все мило и доброжелательно. Но себя проявляет «комиссия» агентам. Изначально показывают то, что им выгоднее и потихоньку могут раскручивать на всякие допы. Я не стремился сэкономить и изначально знал, что необходимо, поэтому мне было легче. Но из-за большого потока людей с разными фин. возможностями, коих я видел пока стоял в очереди, становится грустно.
Места на кладбище выдаются бесплатно, можно самому выбрать. С этим проблем нет.
Но вот уже на месте, когда оформляется место, вступает ГБУ Ритуал, самая официальная и честная компания. За выкопать/закопать цена мне кажется не адекватная, 35 тысяч за 1 час работы. Один из «менеджеров» прямо сказал, давай я тебе скидку сделаю в 5 тысяч, но деньги напрямую заплатишь «мимо кассы», т.е. без договора, чеков и прочего. Либо это «подработка», либо сама компания это делает. Я сразу послал куда подальше. И лучше на такое не вестись.
А далее еще несколько человек попросят «чаевые», тут поступайте на ваше усмотрение. Но лучше конечно иметь при себе наличные, только не 5-ти тысячные.
Ценник конечно получается приличный, среднячок выйдет тясяч в 150. Но зато можно родню удивлять, даже тех, кто живет в миллионниках =)