китай и америка отношения
США и Китай: столкновение или сотрудничество?
Пекин стремится стать новой гегемонистской силой Восточной и Южной Азии
«Свободная пресса» продолжает публиковать переводы авторов из альтернативных западных СМИ. Это далеко не та пропаганда, которую печатают в CNN, New York Times, Washington Post, Los-Angeles Times и других «авторитетных» медиаресурсах. Если вам интересно побольше о узнать об этих авторах, можно заглянуть сюда.
В неожиданном заявлении на саммите в Глазго американский «климатический царь» Джон Керри и его китайский коллега заявили, что их две страны обязались работать вместе, чтобы замедлить глобальное потепление.
Тем не менее, прибытие днем ранее на Тайвань самолета ВМС США с авиабазы Кларк на Филиппинах, на борту которого находилась делегация конгресса США, вызвало иную реакцию Пекина:
«Народно-освободительная армия Китая… примет все необходимые меры, чтобы решительно пресечь любое вмешательство внешних сил и сепаратистские заговоры „за независимость Тайваня“».
Эти инциденты затрагивают один из величайших вопросов нашего времени.
Движутся ли Китай и США, ведущие мировые державы, к столкновению или к такому уровню взаимодействия, который позволит нам обоим избежать либо горячей войны, либо второй холодной войны?
За 10 месяцев, прошедших с тех пор, как Джо Байден стал президентом, пессимисты, похоже, в значительной степени оказались правы.
Всего через шесть недель после начала президентства Байдена США в своем ежегодном докладе о правах человека заявили: «На протяжении года имели место геноцид и преступления против человечности в отношении преимущественно мусульман-уйгуров и других этнических и религиозных меньшинств в Синьцзяне».
Это приравнивание Соединенными Штатами поведения Китая к военным преступлениям, за которые в Нюрнберге нацистов были повешены, подготовило почву для того, что далее последовало.
Поведение Китая по отношению к новой администрации Байдена было почти повсеместно враждебным, а по отношению к протестам со стороны США — презрительным.
В течение первых 10 месяцев президентства Байдена Китай продолжал преследование уйгуров и систематически подавлял остатки демократических протестов в Гонконге.
Минувшим летом Китай испытал гиперзвуковую крылатую ракету, которая может достичь любой точки Соединенных Штатов и которой американские вооруженные силы не обладают.
Председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Марк Милли сказал, что для этого поколения испытание гиперзвуковой ракеты может стать «моментом спутника», вспомнив тот день октября 1957 года, когда мы проснулись и узнали, что Советский Союз Никиты Хрущева стал лидером в космической гонке.
В последнее время мы узнали, что Китай возводит сотни шахт для размещения ракет, которые могут подвергнуть риску американские города от Лос-Анджелеса до Вашингтона.
За один четырехдневный период в октябре Китай направил 149 истребителей и бомбардировщиков через идентификационную зону ПВО Тайваня.
Также в октябре группа из пяти российских и пяти китайских военных кораблей прошла через пролив Цугару между японскими островами Хоккайдо и Хонсю, вышла в западную часть Тихого океана, а затем через японский архипелаг вернулась в Японское море.
Послание, которое Китай посылает своими ракетными испытаниями, военными кораблями и военными самолетами, заключается в следующем: «У нас также есть Доктрина Монро. Южно-Китайское море принадлежит нам, как и острова Спратли, и Парасельские острова внутри него, а также все скалы и рифы, которые мы заняли и укрепили. Тайваньский пролив принадлежит нам, как и остров Тайвань, и его народ. Любая попытка режима в Тайбэе и его союзников из США провозгласить независимость будет расценена Китаем как акт войны. Близлежащие острова Сенкаку, хотя на них претендует и оккупировала Япония, также принадлежат нам».
Послание Пекина Японии, Южной Корее и Филиппинам: «Поскольку 20-й век в Тихом океане был американским веком, 21-й век в Восточной Азии и западной части Тихого океана будет китайским веком».
Какова здесь цель Китая?
Почти наверняка — не война с Соединенными Штатами, которая может быстро перерасти в такую же большую катастрофу для нас обоих, какой была Вторая мировая война для многих победителей, равно как и побежденных.
Стратегическими целями Китая являются: распад альянсов США с Южной Кореей, Японией, Филиппинами и Австралией; принятие нейтральной или прокитайской позиции странами Восточной Азии и западной части Тихого океана; изгнание американских военных из этого региона обратно на Гуам и Гавайи; и всасывание региона в орбиту Китая, а не Америки.
Китай стремится стать новой гегемонистской державой Восточной и Южной Азии и в западной части Тихого океана, вытеснив Соединенные Штаты.
И это не такая уж безумная мечта.
В то время как китайский военно-морской флот сегодня не может сравниться с военно-морскими силами США с их авианосными боевыми группами, военно-морской флот и армия Китая больше, чем наши; они — крупнейшие в мире, и в любом конфликте будут сражаться за свою страну и из своей страны, а не за чужую и не из чужой.
Сегодня День ветеранов, напоминающий об 11-м дне 11-го месяца — ноября — 1918 года, когда величайшая война в современной истории закончилась перемирием после того, как война нанесла миллионы жертв среди военнослужащих и гражданского населения.
Все началось так, как и предсказывал канцлер Отто фон Бисмарк — из-за «какой-то проклятой глупости на Балканах» — убийства австрийского эрцгерцога Франца Фердинанда в Сараево.
Если между Китаем и Соединенными Штатами начнется великая война, то, скорее всего, это произойдет из-за какой-нибудь проклятой глупости в Тайваньском проливе.
Предотвращение этой войны должно быть первоочередной задачей как Коммунистической партии Китая, так и демократических капиталистов Америки.
Автор — Патрик Джозеф «Пэт» Бьюкенен (Joseph Patrick «Pat» Buchanan) — американский политик и публицист, в 1969—2000 гг. — идеолог крайне правой фракции Республиканской партии. В 1969—1974 гг. — помощник и спичрайтер президента Ричарда Никсона. В 1974 году — советник президента Джеральда Форда. В 1985—1987 гг. — руководитель отдела по связям с общественностью администрации президента Рональда Рейгана. Баллотировался в президенты в 1992 и 1996 гг. от Республиканской партии и в 2000 г. — от Реформистской партии. Теле- и радиоведущий, журналист, писатель.
Перевод Сергея Духанова. Публикуется с разрешения издателя.
Резервный ход: США и Китай начали наступление на рынок нефти
Резкое падение
«Пандемия повлияла на цепочку поставок. Но если говорить о бензине, это следствие того, что Россия и ОПЕК отказываются добывать больше», — утверждает Байден. Япония и Индия тоже призывают увеличить добычу, поскольку во всем мире отменяют ограничения и наращивают производство.
Пошли в наступление
В ответ на это США заявили, что уже «готовят меры против ОПЕК+». В Белом доме пообещали, что задействуют «все имеющиеся инструменты». А агентство Bloomberg, ссылаясь на дипломатов и отраслевых инсайдеров, утверждало, что Вашингтон хочет сформировать «сильнейшую за несколько лет коалицию» для давления на картель.
Стратегичеcкий нефтяной резерв США (SPR) — это огромные запасы. Больше 600 млн баррелей хранятся под землей в Луизиане и Техасе на случай серьезных чрезвычайных ситуаций. Этого достаточно, чтобы заменить весь импорт из стран ОПЕК+ более чем на год. Пока закрома лишь немного приоткрыли. По данным Bloomberg, на 3,1 млн баррелей. Сколько всего министерство энергетики США решит выбросить на рынок, пока неизвестно. По предварительным оценкам, это может быть около 60 млн баррелей.
«Скорее всего, распродажа части американских резервов будет распределена на относительно большой интервал времени и дополнительный объем вряд ли превысит 1 млн баррелей в сутки», — предполагает Кирилл Таченников, директор аналитического департамента инвестбанка «Синара».
Действовать сообща
В Вашингтоне решили пойти дальше. Как сообщает Reuters со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией, США попросили несколько азиатских стран высвободить часть стратегических резервов нефти. Цель — оказать давление на ОПЕК и добиться существенного снижения цен.
Администрация Байдена озвучила эту просьбу крупнейшим потребителям — Японии, Южной Корее, Индии и Китаю. Как утверждает агентство, в Токио отреагировали на предложение из Вашингтона положительно. Окончательного ответа страны пока не дали.
Однако Китай, судя по всему, уже отреагировал на призыв, буквально сразу после того, как США пригласили его поучаствовать в совместной продаже. Как сообщила пресс-секретарь администрации Национального продовольственного и стратегического резерва, Пекин «проводит работы по изъятию нефти». Пока, впрочем, неясно, делают ли это власти в ответ на запрос Вашингтона. Ранее в этом году Китай уже прибегал к продажам нефти из своих запасов для снижения внутренних цен.
Сомнительный эффект
Пока неясно, сумеют ли Вашингтон и Пекин сообща ударить по рынку. С одной стороны, им может не хватить возможностей вылить на рынок нужное количество баррелей.
«США нужно «распечатать» кубышку не менее чем на 10–15% — на 60–90 млн баррелей. Однако это может оказаться достаточно чувствительно для энергетической безопасности США. Ведь стратегический запас и без того сократился за год с 638,3 до 606,1 млн баррелей, то есть на 5%», — отмечает Марк Гойхман, главный экономист информационно-аналитического центра TeleTrade.
Китай же может оказаться плохим помощником. Во-первых, стратегические запасы там куда меньше — порядка 200 млн баррелей. Инфляция в Китае разогналась не столь значительно, как в США. А кроме того, Китай, по разным оценкам, уже проводит интервенции на внутреннем рынке последние 2–3 месяца, высвободив до 100 млн баррелей.
А, как подчеркивает Владимир Дмитрук, аналитик «Сбер Управление Активами», определяющую роль сыграет не только объем выпущенных на рынок резервов США, но также и скорость их выпуска. Но потенциальную скорость выпуска резервов ограничивают мощности инфраструктуры в США, в частности пропускная способность трубопроводов.
«Так, продажа нефти из SPR ранее никогда не превышала темпов более 0,9 млн баррелей в сутки. Следовательно, наиболее часто называющийся объем продаж в 30 млн баррелей может быть реализован в течение месяца. Текущий консенсус-прогноз по спросу нефти в мире в IV квартале года — 99,8 млн баррелей в сутки, а по предложению — 98,5 млн баррелей в сутки. Поэтому добавление 0,9 млн баррелей в сутки не должно полностью устранить имеющийся дефицит рынка. И продажа нефти из резервов США не должна оказать значительный эффект на цены», — считает Дмитрук.
Взять на испуг
В то же время наблюдатели указывают, что больших объемов может и не понадобиться — частично сработает эффект «демонстрации серьезности намерений», который уже повлиял на котировки.
«Цены на мировом рынке нефти двигаются и под воздействием психологических факторов. Поэтому задача состоит не столько в предоставлении рынку недостающих объемов (предложение сырой нефти сейчас достаточное), сколько в изменении консенсуса, который сейчас считает, что котировки нефти должны быть высокими», — поясняет Андрей Дьяченко, главный аналитик по макроэкономике, рынкам нефти и нефтепродуктов «Петролеум Трейдинг».
То, что задача может быть именно такой, подтверждают и источники, знакомые с ситуацией. Так, на вопрос, зачем обращаться к Индии, у которой стратегические резервы достаточно малы, один из собеседников Reuters ответил, что главное — проявить солидарность. «Важно, чтобы крупнейшие потребители дали понять ОПЕК, что картель должен изменить свое поведение», — сообщил источник.
Таким образом, цель объединенных интервенций может быть достигнута, они охладят цены на нефтяном рынке. Но насколько долгосрочным будет это воздействие, совсем не очевидно. Многое будет зависеть от реакции стран ОПЕК+.
«Опыт предыдущих скоординированных действий позволяет делать ставку на то, что котировки понизятся на продолжительный период времени. Настолько продолжительный, чтобы сработать в качестве стимулятора роста деловой активности и потребительского спроса в ближайшие 1–2 года», — предполагает Дьяченко.
«Мир скатится к катастрофе» Трамп довел отношения США и Китая до состояния холодной войны. Что теперь делать Байдену?
Отношения Вашингтона и Пекина в настоящее время переживают самый серьезный кризис за 40 лет: торговая война, новые санкции, ограничения на работу для граждан Китая и депортации. В американской политике Китай, по сути, занял место России или даже СССР (учитывая, что китайское государство представляет собой коммунистический режим) — сейчас он для США главный стратегический и идеологический противник. Вина за то, что США и Китай фактически оказались на пороге холодной войны, полностью лежит на нынешнем президенте США Дональде Трампе. И похоже, что последние месяцы в своей должности он готов потратить на то, чтобы еще сильнее их испортить. Зато у его преемника Джо Байдена совсем иное отношение к Поднебесной. В свое время именно он помог «красному дракону» вырваться на просторы ВТО, о чем многие потом пожалели. Каковы теперь шансы Байдена и его администрации преодолеть кризис и найти решение, которое устроит и Восток, и Запад, — в материале «Ленты.ру».
Обманутые ожидания
«США приветствуют появление цветущего и вовлеченного в мировую жизнь Китая, потому что мы ждем, что он будет играть по правилам», — с такими словами в 2001 году глава комитета по международным отношениям в американском сенате Джозеф Байден обратился к тогдашнему председателю КНР Цзян Цзэминю. Несмотря на неоднозначную репутацию китайского руководителя (при нем власти якобы пускали на органы членов секты «Фалуньгун» и проводили жесткие репрессии против национальных меньшинств), Байден нашел с ним общий язык. Политик лично приложил усилия к тому, чтобы Китай вошел во Всемирную торговую организацию (ВТО), и именно он от лица Вашингтона пригласил Пекин к столу, за которым собрались мировые державы.
Материалы по теме
Старая гвардия
Уйти по-американски
Вместо сотрудничества США увидели от Китая несоблюдение стандартов ВТО, несправедливые торговые практики и кражу технологий. Все это стало поводом к развязыванию беспрецедентной по накалу экономической войны. Теперь, как заявляет Трамп, участие китайской стороны в ВТО оказалось «катастрофой для США».
То, что Китай движется не по намеченной американцами траектории, понятно стало еще администрации 44-го президента США Барака Обамы. К концу первого срока в 2013-м он объявил о развороте американской политики на Азию.
Одна лишь китайская конкуренция в сфере производства с 1999 по 2011 год стоила Штатам более двух миллионов рабочих мест на фабриках. На это же время пришлась и глобальная экономическая рецессия, вызванная несовершенствами американской финансовой системы, что лишь помогло Пекину укреплять свое влияние. Проводить жесткий курс в отношении КНР в таких условиях было сложно, но США все же удалось заложить для этого фундамент.
В те годы Байден, будучи вице-президентом, восемь раз встречался с новым китайским лидером Си Цзиньпином и даже играл с ним в баскетбол в одной из школ провинции Сычуань. Председатель КНР тогда произвел на него впечатление жесткого и черствого руководителя, который ставил под вопрос американскую мощь и верил в превосходство китайской компартии. На одной из встреч в Белом доме по итогам поездки он признался советникам президента, что «проблем с этим парнем будет невпроворот».
Сам Обама недавно признался, что действительно был слишком мягок с Китаем, но подчеркнул: руки связывали последствия финансового кризиса 2008 года. «Не мог я начать торговую войну в 2009-м или 2010-м», — сетовал экс-глава Белого дома.
Идеальный шторм
Объявил эту войну в итоге Дональд Трамп. Причем изначально такого поворота событий ничего не предвещало. При Трампе отношения двух гигантов начались «за здравие»: американский лидер стал первым иностранным главой государства, побывавшем в пекинском Запретном городе. Сам он называл Си Цзиньпина «великим лидером».
К радикальным мерам президента, который до высшего поста был отнюдь не кадровым политиком, а бизнесменом, подтолкнул дефицит торгового баланса США с Китаем. Оказалось, что «азиатский друг» продавал на американской территории товаров примерно на 300-400 миллиардов долларов больше, чем Штаты на китайской. Такая ситуация крайне невыгодна американцам: более дешевые привозные товары убивали местные производства, да и многие корпорации давно переселили свои заводы в КНР из-за дешевизны рабочей силы.
Материалы по теме
На крыльях войны
Взаимная вражда
Начал Трамп в 2018-м с пошлин, которые должны были поднять цены на китайские товары и в итоге заставить американцев меньше их покупать. Постепенно вводились также запреты на импорт и все новые тарифы, Пекин в ответ предпринимал аналогичные меры — торговая война лишь набирала обороты. В начале 2020-го страны попытались заключить торговую сделку, однако дальше соглашения о первой фазе она так и не сдвинулась.
За это время отношения между США и Китаем достигли низшей точки. И дело оказалось не только в торговле. В крутое пике они вошли в 2020 году с приходом коронавируса.
Если еще в январе Трамп поражался способности китайских властей сдерживать эпидемию COVID-19 и говорил, что верит Си Цзиньпину в вопросах по этой теме, то когда зараза дошла до США, его риторика резко изменилась. Он начал напрямую обвинять Пекин в распространении вируса и открыто называть его китайским. А в августе из-за ситуации с заразившимися даже отказался от переговоров по торговой сделке.
За заявлениями о «китайском вирусе» последовали и обвинения китайских студентов и ученых в США в сотрудничестве с военными ведомствами КНР: многих в итоге депортировали и лишили виз. «Засланные казачки» из армии Китая также якобы орудовали и на территориях консульств. О том, что Пекин доставляет больше всего хлопот американской контрразведке, заявлял директор ФБР Кристофер Уэй.
Результатом стали практически ежедневные атаки на китайские технологические компании, санкции против чиновников и ведомств, высылка журналистов, осуждение политики Пекина в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, Гонконге, Южно-Китайском море и даже закрытие консульства в Хьюстоне. Это, естественно, повлекло за собой зеркальные меры — американским журналистам запрещали работать в КНР, закрылось представительство США в Чэнду, вводились санкции против американских чиновников и компаний.
«Пекин угрожает нашим народам и процветанию. Если свободный мир не изменит Коммунистическую партию Китая, она изменит нас», — заявил в июле на фоне происходящего госсекретарь США Майк Помпео. Речь сразу же окрестили «новой фултонской» — отсылка к словам бывшего британского премьера Уинстона Черчилля в марте 1946-го, которые в СССР считались сигналом начала холодной войны.
Как отмечает Пол Хэнли — бывший глава по делам Китая, Тайваня и Монголии в Совете национальной безопасности при президентах Джордже Буше-младшем и Бараке Обаме — в итоге четырех лет правления Трампа усилилось стратегическое противостояние КНР и США в сфере экономики и безопасности. Но и виноват в этом не только Вашингтон.
В самой КНР произошли серьезные изменения, режим стал более авторитарным и репрессивным. В экономической сфере Пекин регулярно нарушал обещания, данные при вступлении в ВТО
«Рост военной мощи сопровождался ее проецированием в Южно-Китайском море, в отношении Тайваня, Индии. Ситуация [с введением Закона о государственной безопасности] в Гонконге свидетельствует об отходе от принципа «одна страна — две системы»», — говорил он. Хэнли отметил, что к этому добавилось соперничество в технологической отрасли и взглядах на глобальное управление: «Пекин все активнее продвигает свою повестку, а главное — идеологическое противостояние».
При этом эксперт подчеркивал и рост агрессивных настроений по отношению к Китаю со стороны США. «Все это совпало с приходом к власти Трампа. Получился идеальный шторм», — считает он.
Прощальный костер
В предстоящие недели — судя по результатам выборов, действительно последние для Трампа в статусе президента — от американского лидера ожидают жестких мер по ряду волнующих его вопросов. В СМИ уже попала информация о том, что его команда планирует ввести как можно больше санкций против Ирана перед уходом, не исключен такой же подход к американо-китайским отношениям.
Первые ласточки — ограничения против китайских компаний, которых США обвиняют в пособничестве иранской ядерной программе. С большой вероятностью после принятия заключительного пакета мер против КНР новой администрации, которую возглавит Байден, будет практически невозможно развернуться на 180 градусов и хоть сколько-нибудь ослабить хватку.
«Для Байдена во многом зависеть все будет от того, что Трамп сделает за последние месяцы в офисе», — отмечает Хэнли. В то же время, по его словам, новые санкции Трампа могут и усилить переговорные позиции байденовской команды.
Больше тарифов, запретов, указов — если команда [Байдена] сообразит, она может отменять эти меры в обмен на уступки со стороны Китая. Но если Трамп зайдет слишком далеко — кто знает, что случится.
Эксперт указывает, что до сих пор Пекин довольно сдержанно реагировал на действия США. «Но если Трамп пережмет, ответ может быть жестче. Тогда Байдену действительно придется тяжелее», — считает он.
Бывший госсекретарь Генри Киссинджер, непосредственный участник «открытия» Китая (отношения с Пекином начали развиваться после того, как его в 1972 году впервые в истории посетил американский президент — Ричард Никсон), в свою очередь считает, что новому президенту следует как можно скорее восстановить коммуникацию со стратегическим соперником.
Если не возобновить контакты [с Китаем], мир скатится к катастрофе, сравнимой с Первой мировой войной. (. ) Произойдет какой-нибудь кризис, который выйдет за рамки риторики и перейдет в настоящий военный конфликт
Он добавил, что, учитывая развитие технологий, новый такой кризис будет куда сложнее взять под контроль. «США и Китай никогда не сталкивались с государствами, которые практически равны им самим. Это первый подобный опыт. И нам нужно избежать конфликта», — сказал он.
При этом бывший госсекретарь отметил, что демократическим странам в сложившейся ситуации действительно нужно сотрудничать, но назвал не самым мудрым решением планы работать вместе против одной страны. Таким образом он прокомментировал так называемый антикитайский альянс, который собираются строить США.
На восстановление китайско-американских отношений и возврат ко временам Обамы не надеются даже китайские эксперты. «Учитывая дипломатическое наследие Трампа, старые лица [в команде Байдена] вряд ли уравновесят трампизм и вернутся к обамовским временам. Антикитайская риторика все еще громко звучит в американском Конгрессе», — заявил Сунь Чэнхао из Института американских исследований Китайской академии современных международных отношений.
Профессор Ли Хайдун из Института международных отношений Китайского университета международных отношений при этом считает, что окружающие Байдена люди — это «элита», и внешнеполитический курс, который они зададут, можно предугадать. «Он будет не изоляционным, а нацеленным на многостороннее сотрудничество. Это поможет восстановить лидерство США и укрепить их отношения с союзниками», — указал он.
Однако есть и более пессимистичные прогнозы. «Старые добрые времена закончились. Ястребы холодной войны в США в последние годы мобилизовались и так быстро не исчезнут», — предупреждает Чжэн Юннянь, глава шэньчжэньского аналитического центра Передового института мировых и современных исследований.
Китайское крещендо
Несмотря на то что 20 лет назад Байден выражал оптимизм по поводу вливания Пекина в мировое сообщество, он и тогда не смотрел на Поднебесную через розовые очки. Разгон студенческих демонстраций на площади Тяньаньмэнь в 1989 году поверг его, как и многих других иностранцев, в шок. Тогда он предложил законопроект о создании СМИ, финансируемого государством, которое бы продвигало в Китае демократические ценности. Проект удалось осуществить в 1996 году: созданное тогда издание Radio Free Asia существует до сих пор.
И все же сейчас о преобразовании китайского общества он уже не говорит. Сегодня Джо Байден открыто называет Си Цзиньпина авторитарным лидером и бандитом. В многочисленных интервью он признавал, что КНР — главный стратегический вызов для страны. После избрания демократ обещал, если понадобится, быстро ввести санкции.
Соединенным Штатам нужно держать Китай в узде
Однако сейчас во главе угла для Байдена все же восстановление самих Соединенных Штатов — в последние месяцы их раздирали протесты сторонников разных партий, бунты на расовой почве и эпидемия коронавирусной инфекции. Поэтому, придя в Белый дом, он в первую очередь все же займется внутренними проблемами, полагают наблюдатели. Кстати, в рамках его экономического плана «Строить лучше, чем было» (Build Back Better) инвестиции ждут американские производства и научные центры — а их эффектом должна стать в том числе успешная конкуренция с Китаем.