Групповые иски в защиту прав потребителей стали реальностью
Групповые иски в защиту прав потребителей стали реальностью
18 июля 2019 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на совершенствование правового регулирования судебного рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц, вступающий в силу с 1 октября 2019 года.
Указанным Федеральным законом вносятся изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — ГПК РФ), Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и фактически вводится новая форма защиты прав потребителей, заключающаяся в возможности предъявления исков о защите прав и законных интересов группы потребителей – такие иски в соответствии с частью 4 статьи 30 ГПК РФ (в редакции вновь принятого Федерального закона) подаются по адресу ответчика.
При этом ГПК РФ дополняется новой главой 22 3 «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц», которой закрепляется право гражданина или организации на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц, определяются условия, при которых гражданин или организация могут реализовать это право.
Таким правом будут в том числе обладать и должностные лица Роспотребнадзора и его территориальных органов, для чего в подпункт 7 пункта 4 статьи 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» внесены необходимые на этот счет изменения, корреспондирующие с соответствующими положениями части 4 новой статьи 244 20 ГПК РФ (подобное правомочие в силу пункта 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» также есть у общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов)).
В новой главе 22 3 ГПК РФ устанавливаются требования к исковому заявлению, подаваемому в защиту прав и законных интересов группы лиц, ведению дел о защите прав и законных интересов группы лиц, закрепляются права лица, присоединившегося к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, определяются особенности рассмотрения данной категории дел. В частности, закрепляется положение о том, что дело о защите прав и законных интересов группы лиц рассматривается судом в срок, не превышающий восьми месяцев со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.
Важно, что согласно новой статье 244 28 ГПК РФ в решении по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в пользу этой группы суд может указать на обязанность ответчика довести информацию о принятом решении до сведения всех членов группы лиц в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом. При этом в резолютивной части соответствующего решения должны содержаться выводы в отношении каждого из членов группы, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» стало еще одним важным результатом практического исполнения поручений Президента Российской Федерации, данных по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации по вопросу развития национальной системы защиты прав потребителей, состоявшегося 18 апреля 2017 года.
В соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2019 г. № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 октября 2019 года в Гражданском процессуальном кодексе РФ появилась новая глава 22.3 «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц».
Правом подачи таких исков обладают как граждане-потребители, так и должностные лица Роспотребнадзора в соответствии с п.п. 7 п. 4 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Такие иски в соответствии с частью 4 статьи 30 ГПК РФ подаются по месту нахождения ответчика. При этом гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при соблюдении следующих условий:
— имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;
— предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;
— в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;
— использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.
Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц допускается в случае, если ко дню обращения в суд к требованию присоединилось не менее 20 членов группы лиц. Присоединение члена группылиц к требованию о защитеправ и законных интересов этой группы лиц возможно до перехода суда к судебным прениям и осуществляется путем подачи в письменной форме заявления о присоединении к требованию по защитеправ и законных интересов группылиц:
— лицу, обратившемуся в суд;
— непосредственно в суд, если член группы лиц присоединяется к требованию после принятия искового заявления (в том числе путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет» или в ГАС «Правосудие»).
Обратиться с коллективным иском могут собственники многоквартирных домов, чьи права были нарушены управляющей компанией или ресурсоснабжающими организациями при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, по фактам отказа исполнителями возврата денежных средств за несостоявшиеся культурно- развлекательные мероприятия и др.
Управлением Роспотребнадзора по Томской области в 2020 году в соответствии со ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» подано 2 исковых заявления в защиту прав группы лиц. Судом вынесены решения в пользу потребителей, данные решения вступили в законную силу.
Управление Роспотребнадзора по Томской области рассматривает каждое обращение в индивидуальном порядке. Граждане, попавшие в аналогичную ситуацию, могут обратиться в адрес Управления по телефону горячей линии 88003504156 в рабочее время, а также обратиться с письменным заявлением любым доступным способом.
Версия для печати
Версия для MS Word
Защита прав потребителей
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области, 2006-2021 г.
Коллективные иски: что это значит для потребителей и компаний?
Как это работает? И в чем польза для потребителей?
Коллективный иск — это иск, поданный в суд не от одного человека, а от целой группы людей. К такой форме иска есть свои требования:
Польза для потребителей здесь очевидна. Во-первых, я уверена (и я не одинока в своих убеждениях), что большинство таких споров будет касаться защиты прав потребителей — коллективный гражданский иск буквально создан для этой сферы. На второе место я бы поставила трудовые споры, и только на третье — споры с участниками ДДУ. Плюсов предостаточно, поэтому расскажу подробней.
1. Защитить себя стало проще
Все же 20 человек — картина весьма говорящая. Я думаю, что процент выигрыша у подобных дел будет очень высок, пускай и остается риск удовлетворения требований истцов не в полном объеме. Именно за счет массовости, которую предполагают коллективные иски, это заинтересует потребителей. Алкоголем травятся все, кто его пил, от некачественных рубашек кожа страдает у всех, кто их носит… Список можно продолжать бесконечно.
2. Защитить себя стало дешевле
Коллективные заявители могут неплохо сэкономить — не у каждого человека есть возможность нанять себе юриста. С появлением коллективных исков юридические услуги дешевле не стали, но так как суть вопроса у всех истцов одна, они вполне могут нанять себе одного хорошего адвоката. Либо и вовсе судиться без предоплаты юристам — например, для меня, как для инвестора и генерального директора сервиса «Право требования», финансирующего судебные процессы, коллективные иски представляют немалый интерес. Можно вложиться в дело, наняв только одного юриста, обеспечить 20 людям сразу защиту их прав, не взяв с них ни копейки, и получить неплохой «выхлоп». Думаю, многие инвесторы рассуждают так же.
3. Защитить можно не только себя
Я уверена, что коллективные иски получат широкую поддержку СМИ, особенно в первое время. Надо понимать, что став ответчиком по коллективному иску, компания потеряет все и сразу — деньги, клиентов и репутацию. Если уж строить планы на будущее, то такой порядок вещей заставит компании держать марку, лицо и не обманывать потребителя. Защитив себя, истцы, образно выражаясь, всем укажут на компанию-нарушителя пальцем. Федеральные СМИ с радостью подхватят и разнесут такую новость по всей стране, особенно если судиться будут с крупной фирмой.
Суды тоже вздохнут с облегчением — коллективные иски снимут с них часть нагрузки. Это логично, ведь судьям больше не нужно отдельно разбирать каждое из 20 дел, похожих друг на друга, как две капли воды. Достаточно изучить общий иск и принять по нему решение. Ну а для тех компаний, кому не повезло стать ответчиком, плюс только один, и то сомнительный — в суд придется съездить только один раз, а не мотаться туда каждый день.
Сферы и дела, где нужны групповые иски:
Вот на ЖКХ (когда можно составить коллективный иск к управляющей компании) можно остановиться подробней — так вышло, что обращения в наш сервис именно по этим вопросам стоят на первом месте. Когда за дом отвечает ГБУ или коммерческая управляющая компания (УК), которые умудряются «косячить», последствия могут быть самыми разными. Например, УК может не обеспечить нам безопасность или плохо провести ремонтные работы. Ежегодно сотни квартир на верхних этажах домов заливает с крыши — вот вам самый яркий пример прямой халатности УК. Можно вспомнить и совсем недавний случай, когда в Подольске трансформатор зарядил 400 вольт, и квартиры, подключенные к нему, серьезно пострадали — одна загорелась, а в других полностью вышла из строя вся бытовая техника. Сколько там пострадавших? Уж явно больше 20 человек, поэтому и здесь мы видим все предпосылки для коллективного иска. Конечно, конкретно в этом случае решающей станет экспертиза — если пожарники подтвердят тот факт, что повреждения техники произошли из-за скачка напряжения по вине УК, то исков будет много. УК всегда были на редкость защищены. Например, и здесь УК может заявить, что работы с трансформатором проводила не она, а подрядчик, прокладывающий кабель, или жители одной из квартир, делающих у себя ремонт. Кто окажется виноват — вопрос хороший, но такое количество пострадавших явно скажет о чем-то суду.
Даже если опустить такие масштабные случаи, как заливы верхних этажей и массовый выход техники из строя, к УК остается много вопросов. Например, бесконечные перерасчеты за водоснабжение — с людей берут деньги за воду, температура которой определена правилами СанПиНа. А жильцы замеряют фактическую температуру и видят, что до норм СанПиНа там, как до Китая. Или перерасчеты за электроэнергию — тоже не единичный случай, но это уже другая история, т. к. ответчиком будет энергетическая компания.
Как составить коллективный иск
По сути, правила того, как подать коллективный иск в суд, не сильно отличаются от правил подачи иска лицом в единственном числе:
Иск можно подать лично, направить заказным письмом или отправить по электронной почте в приемную суда. Кстати, совет — постарайтесь отправлять копии документов, а оригиналы приносите на само заседание. И если решили отправлять почтой, то лучше ценным письмом и с уведомлением о вручении.
А ещё лучше — найдите заранее юриста, который возьмется за дело и грамотно составит иск, либо инвесторов, которые полностью профинансируют весь судебный процесс.
Коллективные иски + финансирование судебных процессов
Теперь все иначе: если все верхние этажи дома залило с крыши, УК будет сложнее заниматься самоуспокоением, думая, что все последние деньги жильцы потратили на ремонт. Это, и правда, может быть так, да только вот инвесторы совсем не ограничены в деньгах: и расходы на суд закроют, и юристов наймут, и триумфально выиграют процесс. Жильцам не нужно будет скидываться на ведение процесса — и 20, и 30 человек могут выиграть дело абсолютно бесплатно, ничего не потратив на суд. Я считаю, что вместе эти практики дали нам в руки мощнейший инструмент, который снизит халатность бизнеса и покажет нам, кто чего стоит на самом деле.
Уже второй месяц каждый из нас может защитить свои права вместе с теми, кто оказался с ним в одной лодке. А я, как юрист и инвестор, могу только рекомендовать людям быть смелей и бороться за свои права. Способ, как их защитить, найдется всегда.
Автор статьи: Анна Комракова, генеральный директор сервиса гарантированного финансирования судебных процессов «Право требования»
Памятка потребителю. Коллективные иски – что нужно знать?
В соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2019 г. № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 октября 2019 года в Гражданском процессуальном кодексе РФ появилась новая глава 22.3 «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц».
Таким образом, фактически введена новая форма защиты прав потребителей, заключающаяся в возможности предъявления исков о защите прав и законных интересов группы потребителей. Такие иски в соответствии с частью 4 статьи 30 ГПК РФ подаются по месту нахождения ответчика. Правом подачи таких исков обладают, в том числе и должностные лица Роспотребнадзора на основании подпункта 7 пункта 4 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Данной нормой предусматривается, что гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при соблюдении следующих условий:
имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;
предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;
в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;
использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.
Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц допускается в случае, если ко дню обращения в суд к требованию присоединилось не менее 20 лиц.
Однако, не стоит путать институт групповых исков с процессуальным соучастием, между ними есть существенные различия. Так, соучастники выступают в процессе самостоятельно и обладают всеми правами и обязанностями стороны (например, истца), а в спорах по групповым искам права и обязанности истца по общему правилу будут только у одного лица, которое защищает всю группу. У остальных права и обязанности ограничены. Они не являются активными участниками процесса.
Институт коллективных исков призван упростить гражданам защиту своих прав: когда нарушение однотипно, не надо каждому индивидуально проходить судебную процедуру, достаточно подать коллективный иск.
Например, подать такой иск смогут жители дома, чьи права нарушила управляющая компания. Также можно обратиться с коллективным иском по фактам отказа туроператора и турагента в возврате стоимости туристского продукта или при отказе перевозчика в возврате стоимости возвратных билетов при невозможности поездки из-за новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или при отмене рейса самим перевозчиком. Кроме того, основанием может являться и отказ в возврате денежных средств за несостоявшиеся культурно-массовые мероприятия др.
За дополнительными консультациями по вопросам подачи групповых исков можно обращаться:
— на Горячую линию по вопросам нарушения прав потребителей Управления по телефону 8 (861) 226-40-74;
— на Горячая линию Консультационного центра для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» по телефонам 8 (861) 267-34-91, 8 (861) 267-34-93.
Управление напоминает о возможности потребителей активно использовать Государственный информационный ресурс для потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru, на котором каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений.
Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте зайти на наш старый сайт
Разработка и продвижение сайта – FMF
Почтовый адрес: Адрес: 350000, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 100
Канцелярия +7 (861) 255-11-54 прием посетителей пн., вт., ср., чт. с 10.00 до 16.00 ПТ. и предпраздничные дни с 10.00 до 13.00 перерыв с 13.00 до 13.48
В Дагестане из-за роста числа заболеваемости ОРВИ и гриппом на дистанционное обучение переведены 7 детских учреждений
О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019
дезшк
Рекомендации для туристов, планирующих новогодние каникулы
О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019
Роспотребнадзор в 1,5 раза увеличил охват лабораторными исследованиями на COVID-19
пцр тестСнимок
Об эпидемиологической ситуации по заболеваемости гриппом и ОРВИ
С 25 ноября по 3 декабря горячая линия по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции
С21254нимок
О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019
Рекомендации, как выбрать мясные полуфабрикаты
A4-Myaso_1980x1400px
Роспотребнадзор Дагестана выявил многочисленные нарушения в части организации питания школьников
школа питание221121
О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019
Рыба и рыбная продукция. Риски
A4-Riba_1980x1400px (1)
Об осложнениях гриппа
О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019
Групповые иски в защиту прав потребителей – что нужно знать?
Групповые иски в защиту прав потребителей – что нужно знать?
С 1 октября 2020 г. в Гражданском процессуальном кодексе РФ появилась новая глава о групповых исках, аналогичные изменения внесены в Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнил главой 22.3 «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц» Гражданский процессуальный кодекс РФ.
В защиту прав и законных интересов группы лиц может обратиться гражданин или организация, являющаяся членом этой группы, а так же Роспотребнадзор.
Должностные лица Управления Роспотребнадзора по РД в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, наделены правом подачи исков в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.
Групповой иск может быть подан в суд общей юрисдикции при соблюдении одновременно следующих условий:
— к иску присоединились не менее двадцати лиц.
— имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;
— предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;
— в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;
— использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.
Присоединение к групповому иску возможно и после его подачи в суд, вплоть до перехода суда к стадии судебных прений.
Такое присоединение члена группы лиц к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц может быть осуществлено путем подачи в письменной форме заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц лицу, которое подает иск в их интересах, либо непосредственно в суд, если член группы лиц присоединяется к требованию после принятия искового заявления к производству (в том числе путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда или в ГАС «Правосудие»/ в информационной системе «Мой арбитр»).
В исковом заявлении, поданном в защиту прав и законных интересов группы лиц, должно быть указано лицо, которому поручено ведение соответствующего гражданского дела в интересах группы лиц, права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявлено требование; круг лиц, являющихся членами группы, и основания такого членства; данные о лицах, которые уже присоединились к иску на момент его подачи в суд (ФИО, место жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо наименование и адрес присоединившейся организации). К исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие присоединение к требованию соответствующих лиц, и их принадлежность к группе. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц (в том числе по делам о защите прав потребителей) подаются только по адресу ответчика.
Дело о защите прав и законных интересов группы лиц рассматривается судом в срок, не превышающий восьми месяцев со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.
Предложение о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц должно быть сделано в публичной форме путем опубликования сообщения в средствах массовой информации. Такое опубликование возможно на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Правосудие».
Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан, при наличии оснований и предоставлении необходимых документов, готово подготовить коллективные иски в защиту прав потребителей на безвозмездной основе и принять участие в судебных заседаниях.
Asset Publisher
В Дагестане из-за роста числа заболеваемости ОРВИ и гриппом на дистанционное обучение переведены 7 детских учреждений
дезшк