Профсоюз как организовать

Профсоюз как организовать

Алгоритм создания профсоюза в компании

Наемные сотрудники, как менее защищенная, по сравнению с работодателями, сторона трудовых отношений, имеют закрепленное в Конституции РФ право на защиту своих интересов с помощью профессиональных объединений. Любой работник вправе инициировать создание, вступить и быть членом профсоюзной организации.

Коротко обоснуем значение профсоюзов и их роль в организации, а также расскажем, как действовать, если профсоюза на предприятии пока еще нет. Для заинтересованных предоставляется пошаговый алгоритм создания профсоюза «с нуля».

Что сейчас называют профсоюзом

Люди объединяются в союзы, чтобы совместно защищать общие интересы. Это касается и профсоюзов – добровольной консолидации людей, работающих в одной сфере (как правило, на одном предприятии), для осуществления представительства и защиты трудовых прав и обеспечения социальных потребностей трудящихся.

Из истории профсоюзов

Рабочие объединения начали возникать в противовес эксплуатации. Самые первые такие объединения возникли в Англии в середине 18 века, затем получили широчайшее мировое распространение. Они по-разному назывались в тех или иных регионах, но имели сходные функции и полномочия:

Что может профсоюз

Роль профсоюзов исторически менялась вместе с развитием рыночных отношений. В течение последнего времени их широкие полномочия также несколько изменились: снова постепенно усиливается государственный контроль и определяющие функции работодателя.

Зона ответственности профсоюзных организаций:

ВАЖНО! Профсоюз действует на основании внутренних, а не правовых отношений, то есть регламентируется не законодательными актами, а принимаемым Уставом. Исключение составляют профессиональные объединения некоторых государственных органов, таких как военнослужащие, органы внутренних дел, таможенники и др.: их деятельность подконтрольна федеральному законодательству.

Создание профсоюза «с нуля»

Если на предприятии действует профсоюзная организация, любой работник может стать ее членом. Принадлежность или непринадлежность к профсоюзу никак не ограничивает никаких прав и свобод сотрудника, которые гарантированы ему по законам РФ.

Если такой организации на предприятии нет, ее можно создать. Это разрешено и регламентировано Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Для этого нужно будет инициировать появление первичной профсоюзной организации («первички», «ППС») – ячейки, действующей непосредственно в конкретном структурном подразделении. При создании такой ячейки ее «авторы» автоматически становятся членами вновь созданной общественной организации.

Предпосылки создания профсоюза

Что побуждает работников задумываться о создании объединения для защиты своих интересов? К сожалению, это чаще всего сложившаяся ситуация, в которой эти права систематически попираются. Воля коллектива в основном необходима, если имеют место конфликты и споры с работодателем. Именно в таких условиях сотрудники максимально мотивированы для вступления в профсоюз.

Организация объединения проходит быстрее и легче при наличии лидера и /или активной группы, которая впоследствии сформирует инициативное ядро – будущих учредителей профсоюза.

Создание профсоюза шаг за шагом

Инициаторами создания профсоюза могут быть сами работники либо выборный орган городской профсоюзной организации. В зависимости от инициативы, алгоритм создания профсоюза будет несколько отличаться.

Пошаговый алгоритм создания ППС по инициативе персонала:

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если работники не чувствуют уверенности в своих силах по созданию профсоюзной ячейки, они всегда могут обратиться за консультациями и помощью в местную Федерацию профсоюзов.

Создание первичной профсоюзной организации по инициативе городского выборного профсоюзного органа

Инициатива может исходить необязательно «изнутри» – от работников организации, но и «сверху» – от более крупного отраслевого профсоюза.

ВАЖНО! Образец устава профессионального союза от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Создание на предприятии профсоюзного органа – это прогрессивный шаг для защиты интересов, прав и свобод сотрудников.

Источник

Профсоюз как организовать

Особенности создания и деятельности профсоюзов

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ) профессиональные союзы являются отдельным видом общественных объединений, особенности создания, деятельности, реорганизации и ликвидации которых регулируются специальным законом – Федеральным законом от 12.01.1996 №10-ФЗ О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – Закон № 10-ФЗ).

Согласно Закону № 10-ФЗ в Российской Федерации создаются и осуществляют деятельность следующие профсоюзы (объединения профсоюзов):

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2013№22-П по делу о проверке конституционности абзацев первого-восьмого статьи 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в связи с жалобами Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства и Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения абзацев первого – восьмого статьи 3 Закона № 10-ФЗ и устанавливающими закрытый (исчерпывающий) перечень видов профсоюзных организаций и их структурных подразделений и тем самым не позволяющими профсоюзам самостоятельно, исходя из стоящих перед ними целей и задач, определять свою внутреннюю (организационную) структуру, в том числе создавать профсоюзные организации и структурные подразделения профсоюзных организаций, не упомянутые в Законе № 10-ФЗ.

На основании пункта 1 статьи 7 Закона № 10-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 444-ФЗ) профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, образуют профсоюзные органы и определяют их компетенцию, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Уставы первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских, межрегиональных профсоюзов, и уставы объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов не должны противоречить уставам соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций).

Согласно статье 8 Закона № 10-ФЗ государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации (далее – профессиональные союзы) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного Законом № 10-ФЗ специального порядка государственной регистрации профессиональных союзов.

Содержащийся в статье 8 Закона № 10-ФЗ перечень документов для государственной регистрации профсоюзов не предусматривает документы, необходимые для ведения налоговыми органами Единого государственного реестра юридических лиц.

Однако, представление этих документов вытекает из пункта 1 статьи 8 Закона № 10-ФЗ. При получении указанных документов федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган направляет в уполномоченный регистрирующий (налоговый) орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая изложенное, а также то, что пунктом 1 статьи 2 Закона № 10-ФЗ профессиональные союзы отнесены к общественным объединениям, при государственной регистрации профессиональных союзов рекомендуется применять положения статьи 21 Закона № 82-ФЗ.

Таким образом, для государственной регистрации профессиональных союзов должны представляться следующие документы:

1) заявление, подписанное уполномоченным лицом, оформленное в установленном порядке (формы заявлений утверждены приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств»);

2) устав в трех экземплярах;

3) выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания;

4) сведения об учредителях;

5) документ об уплате государственной пошлины;

6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа;

7) протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений в подтверждение территориальной сферы деятельности;

8) при использовании в наименовании профессионального союза личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования – документы, подтверждающие правомочия на их использование.

Согласно статье 21 Закона № 82-ФЗ решение о государственной регистрации отделения общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании документов, представленных отделением общественного объединения и заверенных центральным руководящим органом общественного объединения, а также копии документа о государственной регистрации общественного объединения.

Представляется, что вышеуказанный порядок уведомления территориального органа Минюста России и заверения представленных документов должен быть соблюден при создании структурного подразделения профессионального союза.

Вместе с тем, учитывая особенности формирования структуры профессиональных союзов, полагаем, что заверение представляемых для государственной регистрации документов и уведомление о создании структурного подразделения профессионального союза может осуществляться вышестоящим профессиональным союзом, в структуру которого оно непосредственно входит.

В соответствии со статьей 10 Закона № 10-ФЗ государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке.

Минюст России и его территориальные органы в субъектах Российской Федерации не вправе контролировать деятельность профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций.

На основании статьи 38 Закона № 82-ФЗ и статьи 10 Закона № 10-ФЗ надзор за соблюдением законов профсоюзами осуществляется органами прокуратуры.

Источник

Профсоюз как организовать

Особенности создания и деятельности профсоюзов

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ) профессиональные союзы являются отдельным видом общественных объединений, особенности создания, деятельности, реорганизации и ликвидации которых регулируются специальным законом – Федеральным законом от 12.01.1996 №10-ФЗ О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – Закон № 10-ФЗ).

Согласно Закону № 10-ФЗ в Российской Федерации создаются и осуществляют деятельность следующие профсоюзы (объединения профсоюзов):

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2013№22-П по делу о проверке конституционности абзацев первого-восьмого статьи 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в связи с жалобами Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства и Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения абзацев первого – восьмого статьи 3 Закона № 10-ФЗ и устанавливающими закрытый (исчерпывающий) перечень видов профсоюзных организаций и их структурных подразделений и тем самым не позволяющими профсоюзам самостоятельно, исходя из стоящих перед ними целей и задач, определять свою внутреннюю (организационную) структуру, в том числе создавать профсоюзные организации и структурные подразделения профсоюзных организаций, не упомянутые в Законе № 10-ФЗ.

На основании пункта 1 статьи 7 Закона № 10-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 444-ФЗ) профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, образуют профсоюзные органы и определяют их компетенцию, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Уставы первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских, межрегиональных профсоюзов, и уставы объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов не должны противоречить уставам соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций).

Согласно статье 8 Закона № 10-ФЗ государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации (далее – профессиональные союзы) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного Законом № 10-ФЗ специального порядка государственной регистрации профессиональных союзов.

Содержащийся в статье 8 Закона № 10-ФЗ перечень документов для государственной регистрации профсоюзов не предусматривает документы, необходимые для ведения налоговыми органами Единого государственного реестра юридических лиц.

Однако, представление этих документов вытекает из пункта 1 статьи 8 Закона № 10-ФЗ. При получении указанных документов федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган направляет в уполномоченный регистрирующий (налоговый) орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая изложенное, а также то, что пунктом 1 статьи 2 Закона № 10-ФЗ профессиональные союзы отнесены к общественным объединениям, при государственной регистрации профессиональных союзов рекомендуется применять положения статьи 21 Закона № 82-ФЗ.

Таким образом, для государственной регистрации профессиональных союзов должны представляться следующие документы:

1) заявление, подписанное уполномоченным лицом, оформленное в установленном порядке (формы заявлений утверждены приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств»);

2) устав в трех экземплярах;

3) выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания;

4) сведения об учредителях;

5) документ об уплате государственной пошлины;

6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа;

7) протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений в подтверждение территориальной сферы деятельности;

8) при использовании в наименовании профессионального союза личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования – документы, подтверждающие правомочия на их использование.

Согласно статье 21 Закона № 82-ФЗ решение о государственной регистрации отделения общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании документов, представленных отделением общественного объединения и заверенных центральным руководящим органом общественного объединения, а также копии документа о государственной регистрации общественного объединения.

Представляется, что вышеуказанный порядок уведомления территориального органа Минюста России и заверения представленных документов должен быть соблюден при создании структурного подразделения профессионального союза.

Вместе с тем, учитывая особенности формирования структуры профессиональных союзов, полагаем, что заверение представляемых для государственной регистрации документов и уведомление о создании структурного подразделения профессионального союза может осуществляться вышестоящим профессиональным союзом, в структуру которого оно непосредственно входит.

В соответствии со статьей 10 Закона № 10-ФЗ государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке.

Минюст России и его территориальные органы в субъектах Российской Федерации не вправе контролировать деятельность профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций.

На основании статьи 38 Закона № 82-ФЗ и статьи 10 Закона № 10-ФЗ надзор за соблюдением законов профсоюзами осуществляется органами прокуратуры.

Источник

Профсоюз как организовать

Предисловие

Право граждан на объединение в профсоюзы гарантировано Конституцией Российской Федерации (ст. 30) и Законом “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” (ст. 2). Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право создать профсоюз, вступить в него и заниматься профсоюзной деятельностью. При этом не требуется предварительного разрешения каких-либо органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей на создание профсоюза и на вступление в профсоюз.

Первичная профсоюзная организация объединяет членов профсоюза, как правило, работающих на одном предприятии или в учреждении, в одной организации. Это создает правовые условия, содействующие исполнению первичными профсоюзными организациями представительских и защитных функций, которые они реализуют, прежде всего, через систему коллективных договоров.

Работники имеют право создавать первичные профорганизации в организациях, на предприятиях, в учреждениях независимо от форм собственности (частная, государственная, муниципальная или иная) и структур управления предприятиями. Первичная профсоюзная организация может также объединять членов профсоюза, работающих на разных предприятиях, учреждениях, но связанных общими производственными и профессиональными интересами.

Если ситуация у Вас на предприятии, в организации четко выявила необходимость защиты интересов работника со стороны органа, независимого от работодателя, то данный материал должен помочь Вам шаг за шагом сформировать профсоюзную организацию.

Приступая к этому делу, Вы должны учесть несколько важных социально-психологических предпосылок создания профорганизации.

1. Наличие инициативной группы работников (возможно и небольшой), готовых проявить волю в деле создания профорганизации.
2. Наличие лидера, готового брать на себя ответственность за дальнейшую судьбу профорганизации.
3. Чаще всего новые организации создаются в условиях конфликтных ситуаций работников и работодателя, т.к. именно в эти моменты более четко проявляется воля коллектива, и мотивация вхождения в профсоюз максимальна.

Процедура создания первичной профсоюзной организации, как и других общественных организаций, регулируется Федеральным Законом “Об общественных объединениях”. Необходимо: разработать проект положения о первичной профсоюзной организации; созвать учредительное(ую) собрание (конференцию), на котором(ой) принять решение о создании первичной профсоюзной организации, Положение о первичной профсоюзной организации, сформировать руководящие и контрольно-ревизионные органы; зарегистрировать организацию в качестве юридического лица (если организация решит иметь права юридического лица).

Этап I
Разработка проекта Положения о первичной профсоюзной организации

Положение об организации является обязательным документом, без которого ее деятельность юридически невозможна. Поэтому необходимо уделить данному этапу большое внимание. Этот документ необходимо использовать как инструмент для укрепления внутренних принципов деятельности организации.

Первичная профсоюзная организация имеет право самостоятельно разрабатывать и утверждать Положение о первичной профсоюзной организации. Положение может включать следующие разделы: общие положения; члены профсоюза, их права и обязанности; основные задачи и цели первичной профсоюзной организации; органы профсоюзной организации; взаимоотношения профкома с органами управления предприятием; средства и имущество профсоюзной организации и др.

В приложении приведен проект Положения о первичной организации, который, конечно, не является догмой. При разработке Положения следует сохранить структуру разделов, а также обратить внимание на следующие ключевые моменты, которые могут стать спорными:

а) принадлежность к тому или иному профсоюзу (общероссийскому или региональному):
инициативная группа может здесь поступить несколькими способами:

— создавать первичную организацию совместно с территориальным органом соответствующего профсоюза;
— создать профорганизацию, а после решить вопрос о ее вступлении в тот или иной профсоюз;
— существовать автономно.

Но в любом случае необходимо разрабатывать Положение на основе Устава, какого-нибудь профсоюза (но не профсоюзного объединения) и ссылаться на него в тексте Положения. Выберите профсоюз, который близок Вам по отраслевому, профессиональному или иному другому принципу. Закон “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” не регламентирует понятие “соответствующий” профсоюз. Сейчас в России есть профсоюзы объединенные вообще не на отраслевых или профессиональных принципах. Есть примеры, когда в одной отрасли действуют два и более общероссийских профсоюза, разделенных по идеологическим и иным мотивам. Не запрещается также вхождение первичной профсоюзной организации в профсоюз иной отрасли или профессии при обоюдном согласии сторон. Однако, в этом случае могут возникнуть проблемы, в частности неприменимость общеотраслевого тарифного соглашения (тарифное соглашение регулирует оплату труда) к вашему предприятию, и такой шаг может отрицательно отразиться на оплате труда работников.

Если будет принято решение о существовании автономно, то в этом случае организация приобретает статус самостоятельного профсоюза, со своим Уставом, который необходимо разработать и принять.

Существование автономной профсоюзной организации, может привести к тому, что она останется один на один с работодателем без солидарной поддержки. Естественно, это выгодно работодателю и он приложит все усилия для создания именно такой “прирученной”, “домашней” профсоюзной организации. Профсоюз как социальное образование не может замыкаться на уровне предприятия, он силен тогда, когда в коллективных действиях по отстаиванию интересов человека труда могут быть задействованы, как единое целое, предприятия города, области, отрасли и всей России;

б) размер профсоюзных взносов:
обычно уставы общероссийских профсоюзов определяют нижний предел профсоюзных взносов на уровне 1% от заработной платы работника. Если эта цифра жестко установлена уставом, то вы ее должны указать в положении без изменений. Но чаще всего, устав определят нижний предел взносов.

Практика последних лет показала, что для работоспособности профсоюзной организации такой процент явно недостаточен. Из этих денег необходимо создавать забастовочные фонды и фонды солидарности, проводить учебу профсоюзного актива, содержать специалистов способных юридически, экономически помогать профсоюзу и его членам. Поэтому постарайтесь убедить работников установить взносы в больших размерах;

в) статьи расходов в бюджете первичной профорганизации:
необходимо заложить в сознание членов профсоюзов важнейший принцип: “Профсоюз не собес”. Покупка подарков, оказание материальной помощи для членов профсоюза не входит в основную задачу профорганизации. Поэтому ограничьте вышеупомянутые статьи расходов или через четкую регламентацию случаев такого расходования, или, определив процентный потолок в бюджете организации на эти статьи, или, частично исключив их из положения.

Обратите внимание, что в проекте в статьях расходов есть те позиции, которые постепенно должны становиться ключевыми: создание забастовочных, страховых фондов и фондов солидарности, учеба и поощрение активистов за конкретно выполненные работы (начиная от изготовления плакатов и участия в пикетах, заканчивая привлечением новых членов), техническое оснащение профорганизации, привлечение специалистов со стороны (экономистов, аудиторов, юристов и т.д.) и др.;

в) тайное голосование при избрании руководителя профсоюзной организации:
позаботьтесь, чтобы изначально в профорганизации влияние работодателя на процесс избрания профлидера был минимальным. Работодатель может явно или не явно попытаться провести своего кандидата на пост председателя, представители администрации обычно присутствуют на собрании и могут воспользоваться открытым голосованием. Поэтому в Положении целесообразно предусмотреть тайное голосование при избрании председателя профкома.

Этап II
Созыв учредительного собрания (конференции)

Учредителями первичной профсоюзной организации являются физические лица (работники, граждане), не менее 3-х, изъявившие желание создать первичную профсоюзную организацию. Непосредственно учредители или их часть (инициативная группа) созывает собрание (конференцию), на котором принимается:

а) решение о создании первичной профсоюзной организации;
б) Положение о первичной организации;
в) формируются руководящие и контрольно-ревизионные органы;
г) принимается решение о регистрации первичной профсоюзной организации.

В этих целях инициативная группа, созывающая собрание(конференцию), определяет дату, место и время проведения собрания, повестку дня собрания, и сообщает об этом работникам, пожелавшим вступить в профсоюз.

Повестка дня собрания должна включать в себя следующие вопросы:

1. О создании первичной профсоюзной организации и принятие в ее члены.
2. О проекте Положения о первичной профсоюзной организации.
3. Выборы профсоюзного комитета, руководителя профсоюзной организации и ревизионной комиссии.
4. О регистрации первичной профсоюзной организации.
5. О профобслуживании в региональном объединении членов профсоюза.

Все эти пункты обязательно должны войти в повестку дня и по желанию могут быть дополнены другими текущими вопросами.

Необходимо четко определить разницу понятий “собрания” и “конференции”. На собрании присутствуют непосредственно учредители (будущие члены профсоюза), а на конференции собираются их делегаты. Проведение конференции целесообразно в случае большого количества работников или невозможности собрать достаточное количество людей одновременно (например, из-за посменной работы). Делегаты конференции должны иметь протоколы, подтверждающие их полномочия, предоставленные частью членов-учредителей, с их личными подписями. Кворум на конференции определяется от числа делегатов, а не от числа делегировавших их работников.

Распространенные ошибки инициативной группы на этом этапе:

а) многие присутствующие на собрании (конференции) первый раз видят проекты документов и слышат о кандидатурах в руководящие органы, поэтому их часто “принимают за основу”, а на руководителей возлагают обязанности, для дальнейшей доработки.

Но организация считается существующей лишь при наличии вышеперечисленных документов и формировании соответствующих органов. Поэтому необходимо хотя бы предварительно раздать копии документов делегатам (выделив в них главные моменты), и принять их на собрании (конференции) в окончательной редакции. Последующие собрания всегда могут вернуться к рассмотрению документов и внести в них соответствующие изменения. То же можно сказать и по составу руководящих и контрольных органов;

б) собрания (конференции) пытаются провести во время, являющееся рабочим для части или всех участников собрания, без согласия на то работодателя.

В этом случае работодатель имеет право воспрепятствовать проведению такого мероприятия. Но если получено согласие или собрание проводится в нерабочее время, работодатель не имеет права препятствовать. Собрание (конференция) будет правомочным, даже если оно соберется не на территории предприятия;

в) инициативная группа может попытаться собрать как можно больше работников на собрание.

В результате созыв собрания затягивается, само собрание часто становится неуправляемым из-за того, что на нем присутствует много случайных людей, а то и провокаторов от администрации. На учредительном собрании (где нет еще понятия член профсоюза) может присутствовать кто угодно. И это лишний аргумент в пользу проведения конференции, а не собрания (присутствовать можете, но голосуют только делегаты).

Как с юридической, так и с моральной стороны нет ничего зазорного в том, чтобы сначала создать организацию на четко определенных принципах (которые обеспечат ей работоспособность), а потом уже призвать работников присоединиться к организации и признать эти принципы.

На данном этапе работодателями часто выдвигаются следующие аргументы против организации:

а) “Ваш профсоюз не охватывает большинства работников предприятия!”
Ни в каких нормативно-правовых актах процент охвата профчленством не регулируется;

в) “У нас частное (секретное, государственное, совместное и т.п.) предприятие, поэтому деятельность профсоюза невозможна!”

Закон “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” четко оговаривает независимость существования профсоюза от организационно-правовых форм и форм собственности предприятий и организаций.

Ограничение права на создание и последующую деятельность профсоюзов относится лишь к профсоюзам, объединяющим военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, федеральных органов налоговой полиции, судей и прокуроров (ст.4 п.2)

III Этап
Проведение собрания (конференции)

1. Обязательно проводите регистрацию делегатов (полностью Ф.И.О., адрес, место работы, должность) и гостей. При проведении конференции у каждого делегата необходимо собрать протоколы подтверждающие их правомочность.
2. Не позволяйте представителям администрации вмешиваться в работу собрания.
3. Выберите председательствующего и секретаря.
4. На регистрации проводите выдачу заявлений на прием в профсоюз и перечисление профвзносов (см. приложение), после собрания их обязательно соберите.
5. Обязательно ведите протокол собрания (конференции).
6. По завершению собрания (конференции) на основании принятых решений составьте список учредителей (полностью Ф.И.О., адрес, паспортные данные, подпись).

Если Вы предусмотрели в Положении тайное голосование при избрании председателя профкома, то Вам необходимо заранее изготовить бюллетени.

Первичная профсоюзная организация считается созданной с момента принятия соответствующих решений на собрании. Она осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права (за исключением прав юридического лица) и принимает на себя обязанности, предусмотренные соответствующими законами и Положением о первичной профсоюзной организации.

Учредители первичной профсоюзной организации автоматически становятся ее членами, приобретая соответствующие права и обязанности.

Членство в первичной профсоюзной организации оформляется индивидуальными заявлениями и соответствующим решением профсоюзного собрания. Члену профсоюза выдается профсоюзный билет.

На собрании (конференции) необходимо принять решение: будет ли организация обладать правами юридического лица или действовать без образования юридического лица. Если принято решение о регистрации, то собрание определяет лицо, которому доверяется решать все вопросы, связанные с регистрацией, как правило, это председатель профкома.

Возможные претензии со стороны администрации могут на этом этапе заключаться в том, что на собрании (конференции) не присутствует часть участников (делегатов) даже из тех, кто изъявлял желание войти в профсоюз, поэтому, дескать оно не правомочно из-за отсутствия кворума. В принципе, пока российское законодательство не регламентирует нормы правомочий собрания и конференции, этот вопрос может быть решен самим собранием. Согласно сложившейся практике конференция считается правомочной, если в ней принимает участие не менее 2/3 делегатов.

На учредительном собрании нет понятия кворума и членства в профсоюзе: учредителями становятся все те, кто смог прийти (если их больше 3 человек), остальные могут присоединиться позже через индивидуальное вступление по личному заявлению.

IV этап
Регистрация в качестве юридического лица

Первичная профсоюзная организация не подлежит обязательной государственной регистрации в государственных органах юстиции. Регистрация профсоюзов как юридических лиц проводится в уведомительном порядке и является не обязанностью профсоюзов, а их правом. Если первичная профсоюзная организация не желает иметь права юридического лица, она может не регистрироваться в органах юстиции. Ее существование как общественной организации при этом под сомнение не ставится. Что дает статус юридического лица первичной профсоюзной организации? Прежде всего, возможность осуществлять права и обязанности собственника своего имущества и пользоваться иным имуществом, находящимся в ее оперативном управлении, держать денежные средства на счете в банке, заключать договора. Статус юридического лица нужен первичной профсоюзной организации именно в хозяйственных, имущественных отношениях, но ни в коей мере в других отношениях по реализации представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников.

Уведомительный характер регистрации профсоюзов в качестве юридического лица означает, что первичная профсоюзная организация, пожелавшая иметь статус юридического лица, уведомляет об этом соответствующий орган юстиции. Профсоюзам нельзя отказать в регистрации в качестве юридического лица, и они не подконтрольны регистрирующим органам.

В течение месяца со дня создания первичной профсоюзной организации в органы юстиции подаются следующие документы в заверенных копиях:

-заявление о регистрации;
-Положение о первичной профсоюзной организации (2 экз.);
-решение (протокол) собрания о создании первичной профсоюзной организации, утверждении Положения;
-список учредителей (с указанием адреса и паспортных данных и личными подписями).

В дополнение к учредительным документам представляется также документ, подтверждающий юридический адрес первичной профсоюзной организации. Это может быть заверенная копия гарантийного письма организации о предоставлении первичной профсоюзной организации помещения в качестве ее юридического лица.

Юридическими лицами могут быть только профсоюзы, как общественные организации, но не их органы, сформированные на основании уставов (положений).Правами юридического лица обладает первичная профсоюзная организация, а профком, его председатель действуют от имени юридического лица на основании Положения о первичной профсоюзной организации.

Регистрация первичных профсоюзных организаций в качестве юридического лица может осуществляться как ими самими, так и представителем органа соответствующего профсоюза по доверенности.

Доверенность на регистрацию в качестве юридического лица оформляется от имени профсоюзной организации, удостоверяется подписью председателя профсоюзного комитета и печатью профсоюзной организации или предприятия, учреждения, организации. В доверенности необходимо указать, что данная первичная профсоюзная организация (ее полное наименование, местонахождение) доверяет регистрацию представителю профсоюзного органа того профсоюза, в который она входит (с указанием его полного наименования и местонахождения).

Независимо от того, будет Ваша профорганизация получать статус юридического лица или нет, Вам необходимо в течение месяца после создания организации отнести Положение в орган, осуществляющий регистрацию, и сдать его на подпись (регистрацию) на своей копии. В дальнейшем необходимо придерживаться того же порядка предоставления любых документов органам власти и администрации предприятия.

Список приложений (скачать)
1. Протокол учредительного собрания
2. Заявление о приеме в члены профсоюза
3. Положение о первичной профсоюзной организации
4. Заявление в государственные органы юстиции
5. Организационная структура Федерации Независимых Профсоюзов России

Источник

Как создать профсоюзную организацию

Профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными и профессиональными интересами, создаваемое для защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Как создать профсоюз: 13 шагов

Если вы решили создать профсоюзную организацию по месту своей работы, внимательно изучите алгоритм создания.

1. Принятие решения о создании первичной профсоюзной организации и создание инициативной группы

2. Определение структуры

Вы можете создать независимую профсоюзную организацию, либо обратиться в региональный, отраслевой, межотраслевой профсоюз с ходатайством о включении в соответствующую структуру.

3. Подготовка к учредительному собранию

Чтобы оформить все документы в соответствии с законодательными нормами, вам необходимо обратиться за консультацией в будущую вышестоящую организацию, либо самостоятельно изучить все нормативные документы. Если ваше предприятие входит в периметр Компании «Роснефть», то получить консультацию вы сможете по телефону 8 495 955 9004 или по e-mail org@mporosneft.ru Если ваша организация не входит в периметр Компании «Роснефть», то вы можете получить дополнительную информацию на сайте Федерации независимых профсоюзов России: www.fnpr.ru

4. Необходимые нормативные акты

1. Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 1-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

2. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»

3.Федеральный закон от 23.12.2003 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

4.Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

5.Трудовой кодекс Российской Федерации, гл. 58

5. Место проведения собрания

Законом не ограничено место проведения собрания, его можно провести как и на территории предприятия так и за его пределами. Однако, учтите что место проведения собрания должно быть отражено в протоколе.

6. Определение названия

В названии профсоюзной организации должно содержаться название предприятия (филиала или иного обособленного подразделения)

7. Повестка дня

В повестку дня учредительного собрания (конференции) включаются следующие вопросы:

— О создании первичной профсоюзной организации;

— Об избрании председателя первичной профсоюзной организации;

— Об избрании членов профсоюзного комитета;

— Об избрании ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации;

— Об утверждении Положения о первичной профсоюзной организации (в случае принятия решения о присоединении к вышестоящей организации, в дальнейшем необходимо будет использовать текст документа, утвержденный той организацией);

— О финансовом и профсоюзном обслуживании (можно обратиться а профсоюз работников вашей отрасли или вышестоящую организацию с просьбой о принятии вашей первичной профсоюзной организации в структуру Профсоюза);

— О государственной регистрации первичной профорганизации в качестве юридического лица (либо о действии первичной профсоюзной организации без образования юридического лица).

8. Оформление протокола собрания

В Протоколе необходимо зафиксировать следующее:

• дата и место проведения собрания;

• всех присутствующих (они станут учредителями профсоюзной организации);

• выборы председателя собрания и секретаря собрания;

• ход дискуссии (обсуждения) по каждому вопросу повестки и принятое решение с результатами голосования;

• если регистрируется профсоюзная организация в качестве юридического лица, это решение необходимо обязательно записать в Протоколе;

• Протокол обязаны подписать председатель и секретарь собрания.

Протокол является обязательным учредительным документом, наравне с Положением подтверждающим факт создания профсоюзной организации. В связи с этим, вопросу оформления и дальнейшего хранения документов следует уделить особое внимание.

9. Информирование работодателя

После проведения учредительного собрания необходимо проинформировать работодателя (целесообразно также донести эту информацию до остальных сотрудников предприятия) об учреждении первичной профсоюзной организации.

10. Агитация

Расскажите коллегам о создании профсоюзной организации, о том, для чего нужен профсоюз на предприятии, о Коллективном Договоре, об уровнях социального партнерства, о возможности решения многих вопросов, касающихся регулирования заработной платы, улучшения условий труда, получения дополнительных социальных гарантий.

Информацию об основных трудовых правах мы можете найти на нашем сайте в разделе «Это должен знать каждый»

11. Членство

Участник собрания должен написать заявление о вступлении в профсоюз и заявление о взимании с него профсоюзных взносов.

По сложившейся практике прием в члены профсоюза осуществляют первичные профсоюзные организации, однако если вы приняли решение войти в состав, например, отраслевого профсоюза- заявление о приеме должно содержать указание на желание вступить в члены этого отраслевого профсоюза. Обратите внимание, что уплата членских профсоюзных взносов является уставной обязанностью члена профсоюза. В соответствии с Законом о профсоюзах, работодатель обязан перечислять профсоюзные взносы в первичную профсоюзную организацию безвозмездно при наличии личных заявлений членов профсоюза о взимании с них взносов и включении этого условия в коллективный договор. Размер членских взносов, как правило, составляет 1% от заработной платы работника.

12. Оформление банковских документов

Вам необходимо открыть банковский счет созданной организации, на который будут поступать профсоюзные взносы. Если вы приняли решение о включении вашей организации в структуру межрегиональной, областной, территориальной организации или в отраслевой профсоюз, то вы можете обратиться с ходатайством о принятии вас на финансовое обслуживание той организации.

13. Регистрация юридического лица

Если вы приняли решение действовать как юридическое лицо, то вам необходимо зарегистрироваться в качестве некоммерческой организации в территориальном управлении органов Министерства юстиции Российской Федерации. Информацию о необходимых документах и порядке их заполнения можно получить в территориальном управлении, либо на сайте Министерства юстиции http://www.minjust.ru/activity/nko

МПО ПАО «НК «Роснефть» Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства

Если ваше предприятие находится в периметре Компании «Роснефть», то все шаги по созданию профсоюзной организации вы пройдете быстрее, обратившись к нам за помощью.

Источник

Как создать первичную профсоюзную организацию?

Как создать первичную профсоюзную организацию?

Профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально- трудовых прав и интересов.

Право граждан на объединение в профсоюзы гарантировано Конституцией РФ и Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Каждый гражданин, достигший 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право вступить в профсоюз, заниматься профсоюзной деятельностью.

Первичная профсоюзная организация (ППО) объединяет членов профсоюза, как правило, работающих на одном предприятии или в учреждении, в одной организации независимо от форм собственности (частная, государственная, муниципальная или иная), подчиненности и структуры управления.

Что нужно для создания первичной профсоюзной организации?

Для создания ППО в составе ГМПР необходимо:

Учредительное собрание созывается инициативной группой. Заранее определяются дата, время и место проведения собрания (как на территории организации, так и вне её). На собрании должно присутствовать не менее 3 человек.

Повестка собрания должна включать вопросы:

В целях недопущения протокольных ошибок и легитимности по каждому вопросу повестки должно быть проведено голосование, принято решение, утверждены кандидатуры и приняты документы в целом.

Помочь инициативной группе в подготовке и проведении учредительного собрания могут представители территориального органа ГМПР или Центрального Совета ГМПР.

При проведении собрания:

На собрании также принимается решение о государственной регистрации ППО в качестве юрлица. В случае принятия такого решения собрание определяет кандидатуру, которой доверяется решать вопросы, связанные с регистрацией, как правило, это председатель профорганизации. Решение об осуществлении своей деятельности без государственной регистрации в качестве юрлица не влечет никаких ограничений в правах и обязанностях, которыми наделена в силу закона первичная профсоюзная организация.

Членство в профсоюзе оформляется индивидуальными заявлениями и соответствующим решением профсоюзного собрания. Члену профсоюза выдается профсоюзный билет (получает профком по запросу в вышестоящей организации).

В течение месяца со дня создания ППО в органы юстиции подаются документы:

В дополнение к учредительным документам представляется также документ, подтверждающий юридический адрес ППО. Это может быть заверенная копия гарантийного письма работодателя о предоставлении помещения первичной организации профсоюза.

Источник

Как создать профсоюз

1 шаг Найдите единомышленников
Если в вашей организации нет профсоюза, найдите единомышленников, желающих его создать (не менее трёх человек). Создайте инициативную группу.

2 шаг Определитесь, в какой отраслевой профсоюз войдёт ваша первичка

Инициативная группа должна провести переговоры с председателем отраслевого профсоюза о создании первичной профсоюзной организации и запросить необходимую для этого документацию.

3 шаг Проведите агитационно-пропагандистскую работу в коллективе

Расскажите своим коллегам, для чего нужен профсоюз и чем он занимается. Познакомьте их с понятиями «отраслевое соглашение» и «коллективный договор», расскажите, как с их помощью можно регулировать заработную плату, добиваться улучшения условий труда, получать социальные гарантии и тому подобным.

4 шаг Подготовьте учредительное собрание

Собрание – высший орган профсоюзной организации. Его готовит инициативная группа. Если работодатель поддерживает идею, собрание можно провести в организации. Если против, проводите собрание в нерабочее время и вне организации. На собрании желательно, а иногда и необходимо присутствие представителя вышестоящих профсоюзных органов.

5 шаг Проведите учредительное профсоюзное собрание

Собрание принимает решение о создании первичной профсоюзной организации, избирает председателя организации, профсоюзный комитет, ревизионную комиссию, утверждает положение о первичной организации профсоюза и обращается в вышестоящую организацию профсоюза с просьбой поставить организацию на учёт. Каждый участник собрания при регистрации или в ходе его проведения пишет заявление о вступлении в профсоюз и заявление о взимании с него профсоюзных взносов.

6 шаг Оформите документы

В протоколе собрания обязательно укажите место и время его проведения, сведения о присутствующих, подписи секретаря и избранного председателя. Направьте в соответствующую территориальную организацию отраслевого профсоюза выписку из протокола об образовании первичной профсоюзной организации и обращение с просьбой о постановке её на учёт.

7 шаг Легализуйтесь

Президиум областной (городской) организации профсоюза принимает решение о постановке на учёт первичной профсоюзной организации и информирует о создании первичной профсоюзной организации вашего работодателя.

У Вас возникли вопросы? Нужна помощь в подготовке и проведении учредительного собрания? Необходимо помещение для проведения собрания? Не знаете, в какую отраслевую организацию профсоюза обратиться? Или просто сомневаетесь?

НАПИШИТЕ НАМ

Контактное лицо в Федерации профсоюзов Архангельской области:

Источник

Федерация профсоюзов Камчатки

«Надо знать и уметь защищать свои трудовые права!»

Как создать профсоюз

Методичка «Как создать первичную профсоюзную организацию» на Вашем предприятии

КАК СОЗДАТЬ ПРОФСОЮЗ

Право граждан на объединение в профсоюзы гарантировано Конституцией Российской Федерации (ст. 30) и Законом “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” (ст. 2). Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право создать профсоюз, вступить в него и заниматься профсоюзной деятельностью. При этом не требуется предварительного разрешения каких-либо органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей на создание профсоюза и на вступление в профсоюз.

Первичная профсоюзная организация объединяет членов профсоюза, работающих на одном предприятии или в учреждении, в одной организации. Это создает правовые условия, содействующие исполнению первичными профсоюзными организациями представительских и защитных функций, которые они реализуют, прежде всего, через систему коллективных договоров.

Работники имеют право создавать первичные профорганизации в организациях, на предприятиях, в учреждениях независимо от форм собственности (частная, государственная, муниципальная или иная) и структур управления предприятиями. Первичная профсоюзная организация может также объединять членов профсоюза, работающих на разных предприятиях, учреждениях, но связанных общими производственными и профессиональными интересами.

Членом профсоюза могут быть не только постоянные, штатные работники, но и все работающие по совместительству на условиях трудового договора (контракта). Для создания профсоюза не требуется никакого разрешения, в том числе и работодателя.

Члены профсоюза имеют право на гарантированную защиту своих интересов по вопросам: оплаты труда, ее гарантий, компенсаций; обеспечения занятости, найма и увольнения; режима рабочего времени и времени отдыха; безопасности труда и охраны здоровья и т.д.

Если ситуация у Вас на предприятии, в организации четко выявила необходимость защиты интересов работника со стороны организации, независимой от работодателя, то данный материал должен помочь Вам шаг за шагом сформировать профсоюзную организацию.

Приступая к этому делу, Вы должны учесть несколько важных социально-психологических предпосылок создания профорганизации.

Наличие инициативной группы работников (возможно и небольшой, но не менее трех человек), готовых проявить волю в деле создания профорганизации.

Наличие лидера, готового брать на себя ответственность за создание и работу профорганизации.

Чаще всего новые организации создаются в условиях конфликтных ситуаций работников и работодателя, т.к. именно в эти моменты более четко проявляется воля коллектива, и мотивация вхождения в профсоюз максимальна.

С чего Вам начать?

ПЕРВЫЙ ШАГ: Начиная работу по созданию первичной профсоюзной организации, обратитесь в организационный отдел Федерации профсоюзов Камчатки, тел 42-04-74 или 42-10-10. Вам окажут необходимую помощь и поддержку.

ВТОРОЙ ШАГ: Найдите единомышленников (не менее трех человек) и создайте инициативную группу.

ТРЕТИЙ ШАГ: Инициативной группе следует провести переговоры с представителями отраслевого профсоюза для получения информации о правах и обязанностях члена профсоюза, деятельности профсоюза в целом, о процедуре создания первичной профсоюзной организации на своем предприятии.

ЧЕТВЕРТЫЙ ШАГ: Для достижения поставленной цели инициативной группе необходимо провести агитационно-пропагандистскую работу (рекламную кампанию).

Расскажите сотрудникам вашего предприятия для чего нужен профсоюз, что делает отраслевой профсоюз, Федерация профсоюзов Камчатки, в которые вы хотели бы вступить. Познакомьте их с понятием коллективный договор, как с его помощью можно регулировать заработную плату, добиваться улучшения условий труда, получить социальные гарантии и т.д.

ШЕСТОЙ ШАГ: Необходимо решить для себя, нужно ли Вам регистрироваться в качестве юридического лица в Управлении федеральной регистрационной службы? Обращаем Ваше внимание, что это не обязательно, Вы вправе и не регистрироваться. В этом случае Ваша профсоюзная организация не приобретает прав юридического лица. Государственная регистрация дает ей возможность иметь в собственности обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В то же время, в случае Вашего решения о государственной регистрации в Управлении федеральной регистрационной службы на первичную профсоюзную организацию возлагаются определенные обязательства: заполнение налоговых деклараций, обязательная налоговая отчетность, отчеты в Фонд социального страхования, Пенсионный Фонд. Более того, Вашей первичной профсоюзной организации придется разрабатывать и принимать Положение о первичной профсоюзной организации.

Не являясь юридическим лицом, Ваша первичная профсоюзная организация встает на учет в Камчатскую организацию профсоюза по отраслевой принадлежности и руководствуется в работе унифицированным Положением о первичной профсоюзной организации, принятым в отраслевом профсоюзе.

СЕДЬМОЙ ШАГ: Каждый участник собрания пишет заявление о вступлении в профсоюз (Приложение № 3) и заявление руководителю организации об удержании профсоюзных взносов (Приложение № 4). В соответствии с Уставами отраслевых профсоюзов, прием в члены профсоюза осуществляют первичные профсоюзные организации. Уплата членских профсоюзных взносов является уставной обязанностью члена профсоюза. По закону о профсоюзах работодатель обязан перечислять профсоюзные взносы в первичную профсоюзную организацию безвозмездно при наличии личных заявлений членов профсоюза об удержании с них взносов и включении этого условия в коллективный договор.

ВОСЬМОЙ ШАГ: Профсоюзная организация должна определиться о порядке хранения профсоюзных взносов и перечисления членских взносов в вышестоящую профсоюзную организацию. Если у Вас есть возможность хранить деньги в сейфе, в помещении, где располагается Ваша первичная профсоюзная организация, храните их в своей первичке, не забывая об уплате членских взносов в вышестоящую организацию. Если нет возможности хранить деньги по месту нахождения, предлагаем Вам возможность централизованного сбора денежных средств. То есть, Ваша бухгалтерия перечисляет деньги непосредственно на счет отраслевого профсоюза, Федерации профсоюзов Камчатки, из данной суммы высчитывается размер членских взносов, определенный Уставом или решениями руководящих органов. Основная часть средств аккумулируется на счету территориальной организации профсоюза, Федерации профсоюзов Камчатки, но при этом первичные профсоюзные организации сохраняют права распорядителей своих доходов в соответствии с утвержденными сметами профсоюзных бюджетов. Целью данного обслуживания является обеспечение учета финансово-хозяйственных операций, исполнение сметы профсоюзного бюджета в условиях централизации сбора и распределения членских профсоюзных взносов, а также оперативного решения вопросов взаимодействия с налоговыми органами.

ДЕВЯТЫЙ ШАГ: Избранный профсоюзный комитет и его председатель информируют работодателя о создании на предприятии первичной профсоюзной организации в письменной форме (приложение № 5). Уведомление пишется в двух экземплярах: один направляется работодателю, второй с отметкой в получении работодателем (либо с почтовым уведомлением о получении) остается в профкоме.

ДЕСЯТЫЙ ШАГ: Избранный профсоюзный комитет и его председатель информируют отраслевой профсоюз о создании первичной профсоюзной организации на предприятии, передают все необходимые документы (копия протокола собрания, копия уведомления работодателя, список членов профсоюза) и обращаются с заявлением о принятии организации на профсоюзный учет (приложение № 6).

ОДИННАДЦАТЫЙ ШАГ: Руководящий орган отраслевого профсоюза принимает соответствующее решение о постановке на профсоюзный учет первичной профсоюзной организации, выдает соответствующий документ и выписывает доверенность на изготовление печати.

Даже коллективно защищать свои права непросто, но перспектив гораздо больше, когда коллектив решает проблемы солидарно, когда сильна профсоюзная организация! Нельзя жить лучше, не прилагая собственных усилий.

Добровольно вступая в профсоюз, Вы должны знать, что становитесь членом организации, которая отстаивает Ваши трудовые, социальные, экономические права и интересы в государственных, хозяйственных, политических, общественных органах и организациях.

У нас на Камчатке Вы становитесь в единые ряды Федерации профсоюзов Камчатки.

[ 1] ↑ Положение о первичной профсоюзной организации унифицировано, в каждой краевой организации профсоюза есть свое Положение с учетом отраслевых принципов.

Источник

Что такое профсоюз. Объясняем простыми словами

Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан для защиты своих трудовых и социальных прав.

Члены профсоюза обладают некоторыми дополнительными правами и возможностями (по сравнению с обычными работниками):

Создать профсоюз может любой работающий гражданин с 14 лет. Для этого требуется найти двух единомышленников и провести заседание, принять устав, выбрать председателя. Государственная регистрация профсоюзу необязательна, однако он имеет право зарегистрироваться как юрлицо.

Вступить в профсоюз тоже просто: достаточно написать заявление о своём желании и подписать согласие на уплату членских взносов (обычно не менее 1% от зарплаты или 0,5% от стипендии).

Пример употребления на «Секрете»

«В России есть профсоюзы, которые каждый год ведут с работодателем разговоры по оплате труда и которым каждый год повышают зарплату выше инфляции — без конфликтов. Например, профсоюз на фабрике «Инмарко» в Омске или на заводе Volkswagen в Калуге — там достаточно хорошие условия труда и коллективный договор».

(Председатель межрегионального профсоюза «Новопроф» Иван Милых — о российских профсоюзах.)

Нюансы

Есть несколько видов профсоюзов:

Только 2% опрошенных ВЦИОМом в 2019 году россиян обращались за помощью в профсоюз, а 82% считают, что профсоюзы не играют значительной роли в трудовых отношениях.

Мнения

Главный редактор журнала «Кадровое дело» Александр Попов считает, что у профсоюзов нет реальных рычагов воздействия на работодателей. «Более того, часто компании сами выступают за создание профсоюзов с тем расчётом, чтобы такие профсоюзы были благосклонны к администрации компании», — добавил он.

Историк, публицист и политический активист Алексей Сахнин уверен, что причина в изменении рынка труда: «Традиционная профсоюзная форма работы становится невозможной, в том числе и из-за деградации рынка труда, когда число организованных рабочих продолжает уменьшаться, а трудовые ресурсы вымываются в мелкий бизнес и самозанятость. Нужны новые формы. Профсоюзы превращаются в активистские группы и включаются в любой социальный конфликт. Условно это становится не отраслевой профсоюз, а профсоюз классовой взаимопомощи».

История

Профсоюзы начали возникать в XVIII веке как результат промышленной революции, когда обострились отношения между предпринимателями и наёмными работниками. Чтобы защитить себя от уменьшения зарплаты и ухудшения условий труда, работники стали объединяться в союзы. Сначала с такими объединениями боролись, но уже в XIX веке их признали, в итоге они получили широкое распространение.

Источник

Как создать профсоюз в организации: инструкция

Кто может создать профсоюз

По закону создание профсоюза возможно по решению работников компании. При этом неважно – приняли это решение все сотрудники или только часть трудового коллектива. Для формирования профсоюза достаточно не менее 3-х участников (ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ).

Стать членом профсоюза может любой работающий гражданин в возрасте от 14 лет (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ).

Общий перечень лиц, которые могут создавать подобные общественные объединения, включает трудящихся в возрасте от 14 лет:

Предпосылки для создания профсоюза

Любое общественное объединение создается только волей группы заинтересованных и подчиненных общей цели людей. Одним из условий для возникновения необходимости в профсоюзе может выступать наличие конфликтных ситуаций между трудовым коллективом и нанимателем либо периодические противоправные действия последнего.

Именно урегулирование такого противостояния законными методами, а также борьба за соблюдение прав трудящихся, и должны быть основной целью создания профсоюза.

Таким образом, предпосылками формирования подобного общественного объединения выступают:

Как создают первичный профсоюз

До того, как создать профсоюз в организации, его потенциальные участники должны оценить:

Как правило, к такому решению приходит наиболее инициативная часть трудового коллектива. И именно эта группа формирует первичный состав подобного общественного объединения.

Нередко с предложением к работникам и нанимателю о создании первичной ячейки выходит территориальный или межрегиональный профсоюзный орган. Однако в обоих случаях процессом создания профсоюза на предприятии руководит инициативная группа трудящихся, пришедшая к такому решению самостоятельно либо по предложению более крупного объединения.

Таким образом, будущий профсоюз может:

Профсоюз как организовать

Что нужно сделать на подготовительном этапе

Люди, решившие создать профсоюз, автоматически становятся его учредителями и входят в его состав. Однако, чем большая часть персонала будет вовлечена, тем больше шансов у вновь сформированного объединения добиться своих целей. Поэтому перед проведением собрания целесообразно переговорить с другими работниками, оповестить их о дате и месте проведения собрания.

Если планируется сбор в рабочее время, нужно получить на это согласие работодателя. Если планируется принимать все решения после работы, оповещать нанимателя не нужно.

Также до того, как создать первичную профсоюзную организацию, необходимо:

Одновременно можно сразу согласовать с ними его окончательный текст, чтобы сократить время принятия. При наличии ресурсов и с разрешения нанимателя можно развесить агитационный материал с призывом к вступлению в профсоюз.

В уставе (положении) о профсоюзе обязательно следует указать следующие моменты:

До начала собрания определяют дату его проведения, время и место.

Проведение учредительного собрания

Для принятия указанных выше решений в назначенное заранее время проводят учредительное собрание. Ход его ведения и результаты должны быть запротоколированы. Также участникам заранее должна быть сообщена повестка дня, которая, как правило, включает:

Все участвующие в собрании регистрируются: Ф.И.О., должность, место проживания и работы.

Перед началом обсуждений избирают председателя и секретаря собрания. Результаты оформляют протоколом.

Кроме того, всем желающим вступить в новый профсоюз выдаются соответствующие заявления, которые собирают по итогам собрания.

Новая первичная организация профсоюза считается созданной с момента принятия такого решения на собрании. При этом она обладает всеми правами и обязанностями, содержащимися в ее уставе.

Обязательна ли госрегистрация профсоюза

Перед тем, как зарегистрировать профсоюзную организацию в качестве юрлица, надо определиться, нужно ли ей это.

Законодательство не требует обязательного проведение подобной процедуры. Ее отсутствие никоим образом не сказывается на правомочности профсоюза. Это право, а не обязанность объединения (ч. 9 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ).

Участники профсоюза сами решают этот вопрос. Однако нужно учитывать, что приобретение подобного статуса дает профсоюзу:

Таким образом, регистрация в качестве юридического лица необходима профсоюзу в хозяйственных и имущественных интересах. Если было принято решение о приобретении такого статуса, обратиться в соответствующий регистрирующий орган нужно в течение 1 месяца с момента образования профсоюза. Так, в регистрационную палату нужно подать:

Итоги

Создание профсоюза происходит аналогично созданию других общественных объединений.

Регистрация профсоюза в качестве юрлица не обязательна. На выполнение основных задач профсоюза она никак не влияет.

Источник

Как создать первичную профсоюзную организацию на предприятии?

Приняв решение создать первичную профсоюзную организацию (ППО), вы сделали верный шаг в выборе организации, которой доверили защищать и представлять свои интересы.

Поведайте о вашем решении сослуживцам, расскажите им, как создать профсоюз в организации, убедите их сделать то же самое, найдите единомышленников. Это позволит организовать в трудовом коллективе собственную ППО. Помните, что чем больше рабочих вашего предприятия поддержит решение, тем сильнее будет организация!

Практика разрешения трудовых конфликтов, отстаивания интересов трудового народа показывает, что исключительно профсоюз может заключить с работодателем эффективный коллективный договор, который позволяет регулировать режим работы и зарплату, добиваться лучших условий труда, социальных гарантий и многого другого. Если кто-то этого не сделал, просто потому что не знает, как создать профсоюз на предприятии.

ФЗ «О профсоюзах, их гарантиях деятельности и правах» гласит, что ППО — это объединение членов профсоюза на добровольных началах, работающих, обычно, в одной компании, одной организации, в одном учреждении, вне зависимости от форм подчиненности и собственности, действующее основываясь положением, принятого согласно уставу, или основываясь общим положением о ППО соответственного профсоюза. В ФЗ «Об общественных объединениях» говорится, что при учреждении общественного объединения в виде общественной организации, учредители общества по умолчанию становятся участниками общественной организации, получают соответствующие обязанности и права.

Если вы обладаете единомышленниками, готовы взяться за создание профкома на предприятии, то есть создать профсоюзную первичную организацию, то первым шагом должен быть выбор профсоюзного объединения, в которое войдет будущая ППО.

На сайте в разделе «Членских организаций» перечислены все профсоюзные объединения, которые входят в состав Профсоюза. Некоторые из них обладают собственными Интернет-ресурсами, на которых опубликованы Уставные документы и та работа, которую проводит это объединение.

Традиционно, организации профсоюзов создаются по отраслевому профессиональному признаку, однако есть практика объединения работников разных отраслей в один профсоюз.

Как создать профсоюз на работе пошаговая инструкция

Обычно, проведение организационных мероприятий ничем друг от друга не отличается. Ниже мы привели пример, как создать ППО:

Расскажите коллегам о понятии «коллективного договора», как именно с его помощью возможно регулировать зарплату, добиваться улучшения трудовых условий, получать социальные гарантии.

Необходимо учесть мнение работодателя об идее создания профсоюзной организации. Если она ему не по душе, это не должно быть препятствием в начинании, однако это может ухудшить жизнь организатору. Подготовку к собранию нужно будет вести без сильной огласки, не ставя при этом в известность работодателей о времени и месте собрания. Есть вероятность, что собрание будет не на территории предприятия.

Если работодатель осознаёт преимущества сотрудничества с организованным коллективом, который готов к партнерским взаимоотношениям для процветания компании, то вам необходимо согласовать с ним некоторые формальные вопросы: число, время и место проведения первого организационного собрания.

Собрание решает основать ППО, выбирает ревизионную комиссию и профсоюзный комитет.

Уплата членского взноса является уставной обязанностью каждого члена профсоюза. По закону, работодатель обязан переводить профсоюзные взносы в ППО безвозмездно, если есть личные заявления членов профессионального союза о взимании с них взноса и включении данного условия в коллективный договор.

Если возникнут организационные вопросы, специалисты Горкома помогут их решить.

Проводя агитационные и пропагандистские работы, нужно использовать разные доводы в необходимости создания ППО, при этом нужно учитывать, на кого вы воздействуете: на рабочих или на работодателя.

Аргументы, которые нужно использовать в разговоре с работодателем

В Москве сформирована система социального партнерства, работает закон Москвы «О социальном партнерстве». Профсоюзы выступают в качестве одной из равноправных сторон. Первичная организация на работе может быть равноправным партнером работодателю во время заключения коллективного договора. Коллективный договор гарантирует лояльное отношение к вам как к предпринимателю от городских органов самоуправления и власти.

Согласно новому трудовому законодательству представителями рабочих в социальном партнерстве, в первую очередь, являются профсоюзы. Именно они заинтересованы в заключении с работодателем коллективного договора.

Профсоюзная организация заинтересована в устойчивой работе компании, в выпуске хорошего, конкурентно способного товара. Мы гарантируем социальный мир в компании при условии соблюдения коллективного договора.

Профсоюзная организация заинтересована в росте квалификации рабочих предприятия, в соблюдении ими правил внутренних распорядков, Устава организации.

Профсоюзная организация, помимо прочего, ставит своей задачей регулировку социально-трудовых отношений. При несоблюдении коллективного договора профсоюзная организация готова оказать помощь в разрешении трудовых споров.

Источник

Территориальный Союз организаций профсоюзов

«Калужский областной совет профсоюзов»

Профсоюз как организоватьПрофсоюз как организоватьПрофсоюз как организоватьПрофсоюз как организоватьПрофсоюз как организоватьПрофсоюз как организоватьПрофсоюз как организоватьПрофсоюз как организовать

Главное меню

Важно

Создание профсоюзной организации

Как создать первичную профсоюзную организацию

Профсоюз как организоватьПРЕДИСЛОВИЕ

Право граждан на объединение в профсоюзы гарантировано Конституцией Российской Федерации (ст. 30) и Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (ст. 2). Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право создать профсоюз, вступить в него и заниматься профсоюзной деятельностью. При этом не требуется предварительного разрешения каких-либо органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей на создание профсоюза и на вступление в профсоюз.

Профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Первичная профсоюзная организация объединяет членов профсоюза, как правило, работающих на одном предприятии или в учреждении, в одной организации. Это создает правовые условия, содействующие исполнению первичными профсоюзными организациями представительских и защитных функций, которые они реализуют, прежде всего, через систему коллективных договоров.
(Слова «как правило» означают, что впоследствии вы можете принимать на профсоюзный учёт и лиц, не работающих на вашем предприятии, а скажем, в филиале предприятия, смежной организации и т.п. В этом случае ваша профорганизация имеет полное право защищать интересы данных работников перед их работодателем. Также это означает, что если по тем или иным причинам на вашем предприятии ещё не созрели условия для создания профорганизации, желающие могут вступить в вышестоящий профсоюз и встать на профучёт в любой его, согласной на это, первичной организации. (Согласно закону РФ «О профсоюзах …»)

Работники имеют право создавать первичные профорганизации в организациях, на предприятиях, в учреждениях независимо от форм собственности (частная, государственная, муниципальная или иная) и структур управления предприятиями. Первичная профсоюзная организация может также объединять членов профсоюза, работающих на разных предприятиях, учреждениях, но связанных общими производственными и профессиональными интересами.

Если ситуация у Вас на предприятии, в организации четко выявила необходимость защиты интересов работника со стороны органа, независимого от работодателя, то данный материал должен помочь Вам шаг за шагом сформировать профсоюзную организацию.

Приступая к этому делу, Вы должны учесть несколько важных социально психологических предпосылок создания профорганизации.

Процедура создания первичной профсоюзной организации, как и других общественных организаций, регулируется Федеральным законом «Об общественных объединениях». Необходимо: разработать проект положения о первичной профсоюзной организации; созвать учредительное(ую) собрание (конференцию), на котором(ой) принять решение о создании первичной профсоюзной организации. Положение о первичной профсоюзной организации, сформировать руководящие и контрольно-ревизионные органы; зарегистрировать организацию в качестве юридического лица (если организация решит иметь права юридического лица).

Этап I
Разработка проекта положения о первичной профсоюзной организации

Положение об организации является обязательным документом, без которого ее деятельность юридически невозможна. Поэтому необходимо уделить данному этапу большое внимание. Этот документ необходимо использовать как инструмент для укрепления внутренних принципов деятельности организации.

Первичная профсоюзная организация имеет право самостоятельно разрабатывать и утверждать Положение о первичной профсоюзной организации. Положение может включать следующие разделы: общие положения; члены профсоюза, их права и обязанности; основные задачи и цели первичной профсоюзной организации; органы профсоюзной организации; взаимоотношения профкома с органами управления предприятием; средства и имущество профсоюзной организации и др.

В приложении приведен проект Положения о первичной организации, который, конечно, не является догмой. При разработке Положения следует сохранить структуру разделов, а также обратить внимание на следующие ключевые моменты, которые могут стать спорными:

а) принадлежность к тому или иному профсоюзу (общероссийскому или региональному):

инициативная группа может здесь поступить несколькими способами:

— создавать первичную организацию совместно с территориальным органом соответствующего профсоюза;

— создать профорганизацию, а после решить вопрос о её вступлении в тот или иной профсоюз;

Но в любом случае необходимо разрабатывать Положение на основе Устава какого-нибудь профсоюза (но не профсоюзного объединения) и ссылаться на него в тексте Положения.² Выберите профсоюз, который близок Вам по отраслевому, профессиональному или иному другому принципу. Закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» не регламентирует понятие «соответствующий» профсоюз. Сейчас в России есть профсоюзы, объединённые вообще не на отраслевых или профессиональных принципах. Есть примеры, когда в одной отрасли действуют два и более общероссийских профсоюза, разделенных по идеологическим и иным мотивам. Не запрещается также вхождение первичной профсоюзной организации в профсоюз иной отрасли или профессии при обоюдном согласии сторон. Однако в этом случае могут возникнуть проблемы, в частности неприменимость общеотраслевого тарифного соглашения (тарифное соглашение регулирует оплату труда) к вашему предприятию, и такой шаг может отрицательно отразиться на оплате труда работников.
Если будет принято решение о существовании автономно, то в этом случае организация приобретает статус самостоятельного профсоюза, со своим Уставом, который необходимо разработать и принять.
Существование автономной профсоюзной организации может привести к тому, что она останется один на один с работодателем без солидарной поддержки. Естественно, это выгодно работодателю, и он приложит все усилия для создания именно такой «прирученной», «домашней» профсоюзной организации. Профсоюз как социальное образование не может замыкаться на уровне предприятия, он силен тогда, когда в коллективных действиях по отстаиванию интересов человека труда могут быть задействованы, как единое целое, предприятия города, области, отрасли и всей России;

б) размер профсоюзных взносов:
обычно уставы общероссийских профсоюзов определяют нижний предел профсоюзных взносов на уровне 1% от заработной платы работника. Если эта цифра жестко установлена уставом, то вы её должны указать в положении без изменений. Но чаще всего устав определяет нижний предел взносов.

Практика последних лет показала, что для работоспособности профсоюзной организации такой процент явно недостаточен. Из этих денег необходимо создавать забастовочные фонды и фонды солидарности, проводить учёбу профсоюзного актива, содержать специалистов, способных юридически, экономически помогать профсоюзу и его членам. Поэтому постарайтесь убедить работников установить взносы в больших размерах;

в) статьи расходов в бюджете первичной профорганизации:
необходимо заложить в сознание членов профсоюзов важнейший принцип: «Профсоюз не собес». Покупка подарков, оказание материальной помощи для членов профсоюза не входит в основную задачу профорганизации. Поэтому ограничьте вышеупомянутые статьи расходов или через четкую регламентацию случаев такого расходования, или определив процентный потолок в бюджете организации на эти статьи, или частично исключив их из положения.
Обратите внимание, что в проекте в статьях расходов есть те позиции, которые постепенно должны становиться ключевыми: создание забастовочных, страховых фондов и фондов солидарности, учеба и поощрение активистов за конкретно выполненные работы (начиная от изготовления плакатов и участия в пикетах, заканчивая привлечением новых членов), техническое оснащение профорганизации, привлечение специалистов со стороны (экономистов, аудиторов, юристов и т.д.) и др.;

г) борьба со штрейкбрехерством:
дословный перевод слова «шрейкбрехер» означает «ломать забастовку». Т.е. штрейкбрехер – лицо, не участвующее в забастовке, продолжающее работать во время стачки. В этой связи необходимо внести соответствующие пункты в Положение об организации, обязывающие членов профсоюза к участию в коллективных действиях. А также указать меры воздействия в случае нарушения данного пункта (как вариант – предлагается исключение из профсоюза). Это не является принуждением, т.к. никого в профсоюзе не держат силой;

д) тайное голосование при избрании руководителя профсоюзной организации:
позаботьтесь, чтобы изначально в профорганизации влияние работодателя на процесс избрания профлидера был минимальным. Работодатель может явно или не явно попытаться провести своего кандидата на пост председателя, представители администрации обычно присутствуют на собрании и могут воспользоваться открытым голосованием. Поэтому в Положении целесообразно предусмотреть тайное голосование при избрании председателя профкома.

Этап II
Созыв учредительного собрания (конференции)

Учредителями первичной профсоюзной организации являются физические лица (работники, граждане), не менее 3-х, изъявившие желание создать первичную профсоюзную организацию. Непосредственно учредители или их часть (инициативная группа) созывает собрание (конференцию), на котором принимается:

а) решение о создании первичной профсоюзной организации;

б) Положение о первичной организации;

в) формируются руководящие и контрольно-ревизионные органы;

г) принимается решение о регистрации первичной профсоюзной организации.

В этих целях инициативная группа, созывающая собрание (конференцию), определяет дату, место и время проведения собрания, повестку дня собрания и сообщает об этом работникам, пожелавшим вступить в профсоюз.

Повестка дня собрания должна включать в себя следующие вопросы:

1. О создании первичной профсоюзной организации и принятие в её члены.

2. О проекте Положения о первичной профсоюзной организации.

3. Выборы профсоюзного комитета, руководителя профсоюзной организации и ревизионной комиссии.

4. О регистрации первичной профсоюзной организации.
5. О профобслуживании в региональном объединении членов профсоюза.

Все эти пункты обязательно должны войти в повестку дня и по желанию могут быть дополнены другими текущими вопросами.

Необходимо чётко определить разницу понятий «собрания» и «конференции». На собрании присутствуют непосредственно учредители (будущие члены профсоюза), а на конференции собираются их делегаты. Проведение конференции целесообразно в случае большого количества работников или невозможности собрать достаточное количество людей одновременно (например, из-за посменной работы). Делегаты конференции должны иметь протоколы, подтверждающие их полномочия, предоставленные частью членов-учредителей, с их личными подписями. Кворум на конференции определяется от числа делегатов, а не от числа делегировавших их работников.
Распространённые ошибки инициативной группы на этом этапе:
а) многие присутствующие на собрании (конференции) первый раз видят проекты документов и слышат о кандидатурах в руководящие органы, поэтому их часто «принимают за основу», а на руководителей возлагают обязанности, для дальнейшей доработки.

Но организация считается существующей лишь при наличии вышеперечисленных документов и формировании соответствующих органов. Поэтому необходимо хотя бы предварительно раздать копии документов делегатам (выделив в них главные моменты) и принять их на собрании (конференции) в окончательной редакции. Последующие собрания всегда могут вернуться к рассмотрению документов и внести в них соответствующие изменения. То же можно сказать и по составу руководящих и контрольных органов;

б) собрания (конференции) пытаются провести во время, являющееся рабочим для части или всех участников собрания, без согласия на то работодателя.

В этом случае работодатель имеет право воспрепятствовать проведению такого мероприятия. Но если получено согласие или собрание проводится в нерабочее время, работодатель не имеет права препятствовать. Собрание (конференция) будет правомочным, даже если оно соберётся не на территории предприятия;

в) инициативная группа может попытаться собрать как можно больше работников на собрание.
В результате созыв собрания затягивается, само собрание часто становится неуправляемым из-за того, что на нем присутствует много случайных людей, а то и провокаторов от администрации. На учредительном собрании (где нет ещё понятия член профсоюза) может присутствовать кто угодно. И это лишний аргумент в пользу проведения конференции, а не собрания (присутствовать можете, но голосуют только делегаты).
Как с юридической, так и с моральной стороны нет ничего зазорного в том, чтобы сначала создать организацию на четко определённых принципах (которые обеспечат ей работоспособность), а потом уже призвать работников присоединиться к организации и признать эти принципы.
На данном этапе работодателями часто выдвигаются следующие аргументы против организации.
работодателями часто выдвигаются следующие аргументы против организации:

а) «Ваш профсоюз не охватывает большинства работников предприятия!».
Ни в каких нормативно-правовых актах процент охвата профчленством не регулируется;

б) «У вашей организации нет вышестоящего профсоюзного органа – значит, вы не правомочны!».

В работе инициативной группы могут принимать непосредственное участие представители территориальных органов отраслевых профессиональных союзов, в которые у вашей профорганизации есть желание вступить. На учредительном или последующих собраниях ваша профорганизация может войти в состав соответствующего профсоюза (решение этого вопроса не ограничено временными рамками). Но это право, а не обязанность профорганизации, которая может существовать автономно. Об отрицательных последствиях автономной деятельности профорганизации см. выше;

в) «У нас частное (секретное, государственное, совместное и т.п.) предприятие, поэтому деятельность профсоюза невозможна!».

Закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» чётко оговаривает независимость существования профсоюза от организационно-правовых форм и форм собственности предприятий и организаций.
Ограничение права на создание и последующую деятельность профсоюзов относится лишь к профсоюзам, объединяющим военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, федеральных органов налоговой полиции, судей и прокуроров (ст. 4 п. 2).

Этап III
Проведение собрания (конференции)

1. Обязательно проводите регистрацию делегатов (полностью Ф.И.О., адрес, место работы, должность) и гостей. При проведении конференции у каждого делегата необходимо собрать протоколы, подтверждающие их правомочность.

2. Не позволяйте представителям администрации вмешиваться в работу собрания.

3. Выберите председательствующего и секретаря.

4. На регистрации проводите выдачу заявлений на прием в профсоюз и перечисление профвзносов (см. приложение), после собрания их обязательно соберите.

5. Обязательно ведите протокол собрания (конференции).

6. По завершении собрания (конференции) на основании принятых решений составьте список учредителей (полностью Ф.И.О., адрес, паспортные данные, подпись).
Если вы предусмотрели в Положении тайное голосование при избрании председателя профкома, то вам необходимо заранее изготовить бюллетени.
Первичная профсоюзная организации считается созданной с момента принятия соответствующих решений на собрании. Она осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права (за исключением прав юридического лица) и принимает на себя обязанности, предусмотренные соответствующими законами и Положением о первичной профсоюзной организации.
Учредители первичной профсоюзной организации автоматически становятся её членами, приобретая соответствующие права и обязанности.
Членство в первичной профсоюзной организации оформляется индивидуальными заявлениями и соответствующим решением профсоюзного собрания. Члену профсоюза выдается профсоюзный билет.
На собрании (конференции) необходимо принять решение: будет ли организация обладать правами юридического лица или действовать без
образования юридического лица. Если принято решение о регистрации, то собрание определяет лицо, которому доверяется решать, все вопросы, связанные с регистрацией, как правило, это председатель профкома.
Возможные претензии со стороны администрации могут на этом этапе заключаться в том, что на собрании (конференции) не присутствует часть участников (делегатов) даже из тех, кто изъявлял желание войти в профсоюз, поэтому дескать оно не правомочно из-за отсутствия кворума. В принципе, пока российское законодательство не регламентирует нормы правомочий собрания и конференции, этот вопрос может быть решен самим собранием. Согласно сложившейся практике конференция считается правомочной, если в ней принимает участие не менее 2/3 делегатов.
На учредительном собрании нет понятия кворума и членства в профсоюзе: учредителями становятся все те, кто смог прийти (если их больше 3 человек), остальные могут присоединиться позже через индивидуальное вступление по личному заявлению.

Этап IV
Регистрация в качестве юридического лица

Первичная профсоюзная организация не подлежит обязательной государственной регистрации профсоюзов, как юридических лиц, проводится в уведомительном порядке и является не обязанностью профсоюзов, а их правом. Если первичная профсоюзная организация не желает иметь права юридического лица, она может не регистрироваться в органах юстиции. Её существование как общественной организации при этом под сомнение не ставится. Что даёт статус юридического лица первичной профсоюзной организации? Прежде всего, возможность осуществлять права и обязанности собственника своего имущества и пользоваться иным имуществом, находящимся в ее оперативном управлении, держать денежные средства на счете в банке, заключать договора. Статус юридического лица нужен первичной профсоюзной организации именно в хозяйственных, имущественных отношениях, но ни в коей мере в других отношениях по реализации представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников.
Уведомительный характер регистрации профсоюзов в качестве юридического лица означает, что первичная профсоюзная организация, пожелавшая иметь статус юридического лица, уведомляет об этом соответствующий орган юстиции. Профсоюзам нельзя отказать в регистрации в качестве юридического лица, и они не подконтрольны регистрирующим органам.
В течение месяца со дня создания первичной профсоюзной организации в органы юстиции подаются следующие документы в заверенных копиях:
— заявление о регистрации;

— Положение о первичной профсоюзной организации (2 экз.);

— решение (протокол) собрания о создании первичной профсоюзной организации, утверждении Положения;

— список учредителей (с указанием адреса и паспортных данных и личными подписями).

В дополнение к учредительным документам представляется также документ, подтверждающий юридический адрес первичной профсоюзной организаций. Это может быть заверенная копия гарантийного письма организации о предоставлении первичной профсоюзной организации помещения в качестве ее юридического лица.
Юридическими лицами могут быть только профсоюзы, как общественные организации, но не их органы, сформированные на основании уставов (положений). Правами юридического лица обладает первичная профсоюзная организация, а профком, его председатель действуют от имени юридического лица на основании Положения о первичной профсоюзной организации.
Регистрация первичных профсоюзных организаций в качестве юридического лица может осуществляться как ими самими, так и представителем органа соответствующего профсоюза по доверенности.
Доверенность и регистрация в качестве юридического лица оформляется от имени профсоюзной организации, удостоверяется подписью председателя профсоюзного комитета и печатью профсоюзной организации или предприятия, учреждения, организации. В доверенности необходимо указать, что данная первичная профсоюзная организация (её полное наименование, местонахождение) доверяет регистрацию представителю профсоюзного органа того профсоюза, в который она входит (с указанием его полного наименования и местонахождения).
Независимо от того, будет ваша профорганизация получать статус юридического лица или нет, вам необходимо в течение месяца после создания организации отнести Положение в орган, осуществляющий регистрацию, и сдать его на подпись (регистрацию) на своей копии. В дальнейшем необходимо придерживаться того же порядка предоставления любых документов органам власти и администрации предприятия.

Источник

Что такое профсоюз? Объясняем простыми словами

Из статьи вы узнаете:

Работники, по сравнению с работодателями, являются менее защищенной стороной трудовых отношений. Вместе с тем, они вправе полноценно и эффективно отстаивать свои права и интересы, в том числе, при непосредственном участии профессиональных объединений. Многолетний опыт показывает, что именно профсоюзы помогают специалистам компаний добиться повышения зарплат, улучшения условий труда, благодаря чему работа становится безопаснее и комфортнее. Далее, рассмотрим подробнее, что такое профсоюз и зачем он нужен на предприятии.

Что такое профсоюз?

При этом деятельность профессионального союза ограничивается предприятием, в рамках которого он был создан. Вступление в него осуществляется исключительно на добровольной основе. Это означает, что работник может вступить и выйти из него в любой момент.

Поскольку для функционирования профсоюза требуются денежные средства, новому сотруднику приходится со своего дохода ежемесячно отчислять профсоюзные взносы. Сумма небольшая. Как правило, составляет 1-2% от оплаты труда. Тратятся деньги на различные нужды сотрудников, вступивших в объединение: на отдых и лечение, выплату материальной помощи, проведение культурно-спортивных мероприятий.

Изначально профессиональные союзы создавались пролетариатом в качестве мощного противовеса капиталистической эксплуатации. Сегодня они наиболее распространены в производственном и государственном секторах.

Как и прежде, основной целью современных профсоюзов в компаниях остается защита прав наемного персонала. Руководство компании с большей вероятностью примет участие в переговорах, инициированных профсоюзом, от имени работников, желающих видеть те или иные изменения в рабочей среде, чем прислушается к индивидуальной жалобе подчиненного. Иными словами, профсоюзы фактически исполняют роль посредника между работниками и работодателями.

Порой довольно сложно в одиночку противостоять начальству и найти разумные меры противодействия. Сотруднику, оставшемуся один на один с проблемой, зачастую оказывается проще написать заявление на увольнение, чем вступать в прямой конфликт с начальством, прибегающим к различным ухищрениям для увеличения собственной прибыли.

Порой такое решение работника основано на заблуждении о том, что деятельность профсоюзов не результативна, и они не способны должным образом защищать интересы сотрудников в трудовых спорах.

Зачем вступать в профсоюз работнику

Не все граждане задумываются о том, для чего вступать в рабочий профсоюз и какую практическую пользу членство в нем может им принести. По существу, сотрудник, ставший участником объединения, может получить следующее.

Таблица №1. Основные функции профсоюза для работника.

Перечень функций профсоюза в организации для работника
1Обеспечение надлежащих условий труда для персонала — наличие исправной техники и оборудования, материалов и сырья надлежащего качества, проведение инструктажей. На деле не все работодатели уделяют должное внимание созданию нормальной рабочей среды для своих работников. Именно поэтому, профсоюзы получили право на осуществление контроля за соблюдением работодателем требований охраны труда.
2Взаимодействие с работодателем, в том числе, возможность на равных участвовать в переговорах или заключении коллективных соглашений. Зачастую в крупных промышленных предприятиях руководство не в курсе, с какими трудностями сталкиваются рабочие. Профсоюзы играют важную роль в доведении до работодателей жалоб, связанных с трудовой деятельностью.
3Защищают трудовые права работников. Многие предприятия эксплуатируют персонал, при этом забывая о предоставлении льгот, гарантированных трудовым законодательством. Например, не дают дополнительных отпусков, не оплачивают больничные листы, не выплачивают компенсации при несчастных случаях на производстве, а то и вовсе увольняют под надуманными предлогами. В таких ситуациях именно профсоюзы обеспечивают безопасность трудового коллектива.
4Предоставление юридической помощи работнику по вопросам, связанным с его трудовой деятельностью в организации, например, о системе начисления зарплаты или социальном обеспечении. Кроме того, профсоюзное объединение, по просьбе работника, может обратиться в суд с иском о защите его трудовых прав и интересов, что следует из ст. 23 закона № 10-ФЗ. А также, оно вправе направлять жалобы в ГИТ, прокуратуру и прочие контрольно-надзорные органы.
5Участие в различных культурных, физкультурно-оздоровительных и прочих мероприятиях, организованных рабочим профсоюзом. На практике, это вполне могут быть праздники, приуроченные к памятным датам, например, ко Дню Победы, Новому году.
6Возможность осуществления коллективных действий, например, забастовки или иных акций, направленных на защиту прав и интересов трудящихся.
7При необходимости объединение может брать на себя и иные обязательства, например, по организации льготного обучения, отдыха в санаториях профсоюза.

Рабочие профсоюзы вправе принимать непосредственное участие в расследовании несчастных случаев, произошедших в организации, инициировать проведение независимой экспертизы, выявлять нарушения трудового законодательства.

Таким образом, сотрудник, добровольно вступивший в профсоюз, получает существенные преимущества. Ему больше не придется полагаться исключительно на свои силы, поскольку защитой его прав займется представительный орган. Если работник, вступивший в профсоюз, считает, что его права не защищаются, а интересы ущемляются, то он может выйти из объединения, когда захочет.

Польза профсоюза для работодателя

Поскольку цели профсоюза направлены, прежде всего, на защиту трудовых прав и интересов работников, многие работодатели полагают, что его деятельность принесет больше помех, чем пользы.

В действительности, это не так. Фактически работодатель и профсоюзное объединения являются партнерами, в чьих интересах быстрое и эффективное решение социальных и производственных проблем, а также экономический рост показателей компании.

Таблица №2. Основные функции профсоюза для работодателя.

Перечень функций профсоюза в организации для работодателя
1Донесения до всего кадрового состава объективной и полной информации, касающейся трудовой деятельности.
2Разрешения конфликтных ситуаций, трудовых споров, путем переговоров с представителями рабочего коллектива.
3Повышения на предприятии трудовой дисциплины и мотивации персонала, а также улучшения производственных результатов.
4Продемонстрировать серьезность и надежность организации. Наличие в компании профсоюза, гарантирует работнику помощь в защите его трудовых прав.
5Быстро подобрать на конкретную должность специалиста, обладающего необходимой квалификацией и деловыми качествами.
6Получить практическую помощь по решению проблем, касающихся соблюдения охраны труда на предприятии.

Таким образом, профсоюз представляет собой инструмент прямой связи работников и работодателя. На практике, взаимодействие между ними может быть достаточно эффективным.

Учет мнения профсоюза

Если на предприятии функционирует первичный профсоюз, то работодатель должен принимать некоторые локальные акты и различные управленческие решения с учетом мнения этого объединения.

Подробный перечень соответствующих случаев определен в положениях ТК РФ. Среди них:

Рассмотрим на примере как получить мотивированное мнение профсоюза.

Если работодатель не согласовал график отпусков с профсоюзом, то при обнаружении нарушения норм трудового законодательства представительный орган работников может выдать ему предписание об отмене этого локального акта. А также, в рамках главы 61 ТК РФ, профсоюз может инициировать процедуру коллективного трудового спора.

Если в организации профсоюза рабочих нет, то внутренние акты разрабатываются и утверждаются руководителем единолично.

Итоги

Вам также будет интересно:

Таким образом, создание профсоюза в организации и вступление в него работников, остается добровольным делом. В том случае, если в компании функционирует первичное профсоюзное объединение, работодатель должен принимать некоторые управленческие решения и утверждать локальные акты с учетом его мотивированного мнения.

При непосредственном его участии работник может решить трудовые споры с работодателем. Например, если задерживают зарплату, профсоюз может потребовать разъяснений от работодателя о том, что происходит и когда будут выплачены деньги. Если руководство проигнорирует обращение, профсоюз вполне может пойти дальше — обратиться в ГИТ или с иском в суд, а также разъяснить персоналу право на отказ от работы в рамках ст. 379 ТК РФ.

На практике, профсоюзы нужны тем компаниям, где большинство сотрудников не знают свои права, не могут обосновать свои требования руководству и привлечь его внимание к решению проблем, связанных с трудовой деятельностью. Зачастую это предприятия, имеющие большую текучку кадров.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *