за счет чего держится экономика россии
Почему за 20 лет Россия так и не перешла от стагнации к развитию
Уроки минувших десятилетий российские власти усвоили плохо – они научились преодолевать кризисы и обеспечили макроэкономическую стабильность, но им не удается решить более сложную задачу – вывести экономику на траекторию развития.
От кризиса к кризису
20 лет назад, в 1999 г., Россия выбиралась из тяжелейшего кризиса, обернувшегося дефолтом, глубоким экономическим спадом, обесценением рубля, падением доходов. Девальвация и высвободившиеся мощности дали экономике импульс – рост на 6,4% в 1999 г. и на 10% в 2000 г.
Выбираясь из кризиса, власти готовили реформы – рассчитанную на 10 лет программу Германа Грефа. Были проведены пенсионная и налоговые реформы, включая введение «плоской шкалы» подоходного налога, приняты Трудовой, Земельный и Бюджетный кодексы, начались переговоры о присоединении России к ВТО и создании Таможенного союза. Это были основные достижения начала 2000-х гг., вспоминает профессор Высшей школы экономики (ВШЭ) Олег Вьюгин, работавший первым замминистра финансов и первым зампредом ЦБ: эффективная налоговая реформа, начало реализации программы Грефа, приватизация и заявление президента Владимира Путина о верховенстве права позволили восстановить доверие бизнеса к власти, придали уверенности частному сектору, что спровоцировало приток капитала в страну. В 2000-е гг. шел восстановительный рост, опиравшийся на первые итоги рыночных реформ и растущие нефтяные доходы, указывала директор Центра развития ВШЭ Наталья Акиндинова.
Нефтяными долларами власти оплатили себе право на бездействие: реформы отошли на второй план. Резервы стали «мощным фактором торможения модернизации, поскольку позволяли снижать социальную напряженность за счет замедления реструктуризации предприятий-банкротов», писали в 2012 г. ректор РАНХиГС Владимир Мау и научный руководитель ВШЭ Евгений Ясин в докладе о рыночных реформах. Программа Грефа, по его собственным оценкам, была выполнена примерно лишь на треть. От нее фактически отказались, вспоминает Вьюгин. Началось усиление централизации власти – прямые выборы губернаторов были заменены их назначением, права местного самоуправления ограничены, а контроль за бизнесом ужесточался. Отношение властей к верховенству закона и опоре на частный сектор в развитии экономики стало меняться, констатирует Вьюгин: у них появилось желание контролировать частный бизнес и привлекать его к финансированию, в том числе теневому, политических задач. Переломной точкой стало дело ЮКОСа, когда в 2003 г. были арестованы и затем осуждены Михаил Ходорковский и Платон Лебедев, а активы компании достались «Роснефти». Начала реализовываться линия на господство государства во всех стратегических секторах, писали Ясин и Акиндинова.
Повышение роли государства проявлялось по крайней мере в трех формах: расширение госсобственности, рост бюджетных доходов и расходов, компенсация недоверия к бизнесу и финансовым институтам за счет развития государственных финансовых структур, перечисляли Мау и Ясин. Целью новой политики стало повышение контроля государства над финансовыми потоками и экономикой в целом, все больше власти полагались на инвестиции бюджета.
Проявлением этого курса стало создание госкорпораций (в 2007 г. появились «Ростех», «Роснано», «Росатом», ВЭБ.РФ, Фонд ЖКХ и «Олимпстрой». – «Ведомости»), получивших ресурсы в виде активов и денег. Только в 2007 г. на их капитализацию было направлено более 600 млрд руб.
Движение экономики, запущенное позитивными ожиданиями, по инерции продолжалось вплоть до 2008 г., замечает Вьюгин. К 2008 г. экономика страны вышла на пик – ВВП составил 108% к 1990 г. Но впереди ее ждал новый шок – мировой финансовый кризис 2008–2009 гг.
Накопление проблем
Властям пришлось переходить от политики «управления ростом благосостояния» к борьбе с кризисом и его последствиями, писал Мау. В банковскую систему было влито более 5 трлн руб., крупнейшим компаниям были предоставлены госгарантии, ВЭБу – средства для поддержки фондового рынка и т. д. Была снижена федеральная часть налога на прибыль (что позволило предприятиям сэкономить почти 500 млрд руб.), изменены правила амортизации, удалось предотвратить банкротство системообразующих предприятий. Вместе с увеличившимися расходами (примерно на 660 млрд руб. в 2009 г.) всего на бюджетное стимулирование в 2008–2009 г. власти потратили более 2 трлн руб.
Весной 2009 г. цены на нефть вновь начали расти, а мировая экономика – восстанавливаться. Вслед за этим начался восстановительный рост и в России. После падения на 7,8% в 2009 г. ВВП страны увеличился на 4,5% в 2010 г., а затем рост стал затухать – и даже дорогая нефть уже не могла поддержать экономику. Со стороны внешнего спроса поддержки тоже не оказалось. Если за четыре докризисных года (2005–2008 гг.) рост мировой экономики составлял в среднем 4,9% в год, то за четыре посткризисных (2010–2013 гг.) – 3,8%, причем все четыре года его скорость падала. Ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры привело к падению прибыли предприятий, нехватка ресурсов резко ограничила возможности финансирования инвестиционных программ: в 2013 г. инвестиции в основной капитал упали впервые с 2009 г. Расходы бюджета, возросшие в предвыборные 2011–2012 годы, в реальном выражении начали сокращаться.
Стало понятно, что докризисная модель роста 1999–2008 гг., основанная на потребительском спросе, себя исчерпала. Требовалось переходить на инвестиционную модель и принимать трудные политические решения – провести масштабную приватизацию и принять меры для улучшения инвестиционного климата, указывал Мау. Частично такие задачи попали в программу ставшего в 2008 г. президентом Дмитрия Медведева. С его приходом появились новые надежды, вспоминает Вьюгин: были декриминализированы отдельные статьи Уголовного кодекса, обещано, что в основе политики государства будет лежать принцип «свобода лучше, чем несвобода». Была принята программа приватизации, совершенствовалась судебная практика по бизнес-спорам, была создана группа экспертов для анализа дела ЮКОСа, госкорпорации было предложено преобразовать или ликвидировать, создавался международный финансовый центр.
В итоге из кризиса экономика вышла в тупик. Проблемы копились и не решались, перечисляли экономисты, участвовавшие в разработке Стратегии-2020: «демографический крест» – сокращение числа занятых при росте числа пенсионеров, «ножницы конкурентоспособности» – высокие издержки при слабых институтах, «институциональные разрывы» – отсталые институты при высоком качестве человеческого капитала и «сырьевая зависимость». Россия получила слишком слабый пинок, чтобы очухаться, все более-менее обошлось, говорил Ясин, было бы больше пользы от более серьезных испытаний, которые мог принести экономический кризис.
Российская экономика 1999–2019
ИСТОЧНИКИ: «ЭКСПЕРТ РА», «ВЕДОМОСТИ»
Стабильно без развития
Кризис сильно ударил по людям: девальвация вкупе с ограничением предложения продовольствия из-за антисанкций спровоцировали инфляционный шок – ускорение роста цен до 11,4% к концу 2014 г. ЦБ ответил введением в конце ноября плавающего курса рубля, а затем был вынужден экстренно повысить ключевую ставку до 17%.
Реальные располагаемые доходы россиян начали падать уже в 2014 г., на следующий год падение ускорилось до 3,2% и 5,9% в 2016 г. Пытаясь сохранить привычный уровень потребления, люди начали копить долги, что привело к сильному росту потребительского кредитования – с 2018 г. доля обязательных платежей домохозяйств по необеспеченным потребительским кредитам увеличилась с 7,5 до 8,4% доходов, а доля домохозяйств с кредитами превышает 40%.
Внезапным для избирателей стало решение о повышении пенсионного возраста, с помощью которого власти рассчитывают получить ресурсы для увеличения пенсий, снижения нагрузки на бюджет, увеличения рабочей силы в экономике. За внезапность решения Кремль заплатил ростом протестных настроений населения.
Несмотря на внешнее сходство с кризисами 1998 и 2008 гг., последний спад оказался куда глубже и сложнее. Его можно сравнить лишь с трансформационным периодом 1990-х гг., писала Акиндинова. Россия попала в «ловушку среднего дохода», объясняет замдиректора Центра развития ВШЭ Валерий Миронов: быстро растущие экономики обычно замедляются, когда исчерпывают «преимущества отстающего» – получение большей прибыли из-за низких издержек. Аналитики «Ренессанс капитала» предрекали России 10 лет (до 2023 г.) роста темпами не выше 2% в год. Пока реализуется именно такой сценарий – по прогнозу Минэкономразвития, с 2021 г. темпы роста экономики превысят 3%, но большинство экспертов в это не верят. Только один из 25 аналитиков, опрошенных ВШЭ, надеется на 3%-ный рост ВВП, и то лишь в 2024–2025 гг.
Из-за неоправдавшихся надежд на реформы сформировался кризис доверия к государству, констатировали аналитики Всемирного банка. Единственным успехом властей стали макроэкономические реформы – переход к таргетированию инфляции, стабилизация бюджетных расходов и новое бюджетное правило, перечислял Гуриев. «Но макростабильность – это еще не рост», – предупреждала председатель ЦБ Эльвира Набиуллина этим летом. Бюджетного ресурса тоже недостаточно: госинвестиции не могут подменить частные. Чтобы они росли, бизнес должен быть готов рискнуть собственными деньгами, объясняла она, «а готовность взять на себя этот риск напрямую зависит от пресловутого инвестиционного климата», но теперь эти слова «иногда похожи на крик отчаяния». «Нужны жесткие ограничения даже на скрытую экспансию госсектора и регулятивный раж, придется возобновить реальную приватизацию и развитие фондового рынка», – указывает главный экономист «Эксперт РА» Антон Табах.
Вера в справедливость, частное предпринимательство подорвана, взамен установлен полный административный контроль над судебной системой, которая, казалось, должна была обеспечивать соблюдение законов, описывает состояние инвестиционного климата Вьюгин: в ответ частный сектор куда осторожнее принимает решения об инвестициях, а ставка на госинвестиции все больше растет. Дальнейшее изменение системы невозможно без изменений самой ее сути, говорил федеральный чиновник: без изменения политической ситуации, конкуренции, без устранения неравенства и несправедливости в распределении ресурсов.
Все за сегодня
Политика
Экономика
Наука
Война и ВПК
Общество
ИноБлоги
Подкасты
Мультимедиа
Экономика
Россия держится не только за счет нефти
Россия, которая является крупнейшим в мире экспортером энергоресурсов, вышла из самой продолжительной за последние 20 лет рецессии.
Россия вышла из состояния рецессии — с небольшой помощью людей в военной форме, существенного пересмотра статистических данных и роста мировых цен на нефть. И речь идет не просто о рецессии, а о самой продолжительной рецессии за последние 20 лет. Что же произошло?
1. Экономика России уже действительно вне опасности?
На самом деле сокращение экономики прекратилось на несколько кварталов раньше, чем прежде считалось. Это выяснилось в результате пересмотра расчетов и проверки данных, проведенной департаментом исследований и прогнозирования Банка России. Федеральная служба государственной статистики не публиковала данные о поквартальном росте с 2015 года, поэтому речь не идет об официальных данных. Центробанк полагал, что квартальный рост стал положительным только во второй половине 2016 года. Теперь же стало ясно, что рост экономики России возобновился с первого квартала 2016 года.
«Первые ежемесячные данные в этом году содержат в себе новые признаки того, что в 2017 году начнется масштабное восстановление макроэкономики России, — написал в своем докладе Дмитрий Полевой, экономист по России в ING Group NV в Москве. — Существенный рост активности в январе, вероятнее всего, был связан с укреплением рубля, снижением уровня инфляции и ростом внутреннего спроса».
Контекст
Экономика к санкциям привыкла, россияне — нет
Почему выживает экономика Путина
Российская экономика—2017
Мировые цены на нефть, несомненно, играют определенную роль. Цена на нефть растет в результате того, что в прошлом году страны ОПЕК договорились сократить объемы добычи. Россия обошла Саудовскую Аравию, став крупнейшим в мире экспортером нефти в декабре, когда обе страны начали выполнять требования по сокращению добычи. Российский сорт нефти Urals стоил 53,32 доллара за баррель в первые два месяца текущего года, а правительство строит свои планы на этот год исходя из цены на нефть в 40 долларов за баррель. В 2016 году на нефть и газ вместе пришлось 40% бюджетных доходов. Однако рост наблюдается и в других секторах.
«В 2016 году рост в неэнергетических секторах стал приятным сюрпризом, — отметил Владимир Михашевский, старший стратег в Danske Bank A/S в Хельсинки. — С точки зрения изменений в структуре экономики, рост в неэнергетических секторах имеет большее значение для формирования более благоприятной ситуации в долгосрочной перспективе, чем повышение цен на нефть и объемов добычи».
3. Разве санкции не нанесли ущерб российской экономике?
Российские чиновники в унисон твердили, что страна уже привыкла к санкциям и вполне способна их пережить. В ответ на аннексию Крыма Россией и помощь России сепаратистам на востоке Украины США и Евросоюз ввели экономические санкции, в том числе ограничили доступ к западному капиталу и технологиям.
Экономика России, несомненно, начнет расти быстрее, если администрация Трампа — в настоящее время она находится в весьма затруднительном положении из-за обвинений в связях ее представителей с Россией — решит смягчить те санкции, которые правительство уже ввело. По мнению большинства экономистов, опрошенных изданием Bloomberg, в этом случае курс рубля вырастет на 5-10%.
Как показал этот опрос, ВВП тоже продемонстрирует рост — порядка 0,2% в этом году и 0,5% в следующем. По оценкам Международного валютного фонда, международные санкции, вероятно, первоначально привели к сокращению реального ВВП на 1-1,5%, тогда как более длительные ограничения могут в среднесрочной перспективе обернуться потерей примерно 9% ВВП, о чем было сказано в докладной записке 2015 года.
4. Как живут обычные россияне?
5. Как текущие прогнозы роста соотносятся с прошлым?
Стоит сказать, что прогнозы не слишком воодушевляющие. Отчасти это объясняется тем, что, как сказала глава Центробанка Эльвира Набиуллина, страна нуждается в реформах, чтобы раскрыть свой потенциал. В отсутствие реформ рост экономики России, вероятнее всего, будет ограничиваться 1,5-2%. Этого может оказаться недостаточно, чтобы удовлетворить Путина. Он уже поручил министру экономики Максиму Орешкину подготовить план по ускорению роста до уровня роста мировой экономики к 2019 году, а это значит, что им придется откуда-то взять как минимум один процентный пункт роста.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Все за сегодня
Политика
Экономика
Наука
Война и ВПК
Общество
ИноБлоги
Подкасты
Мультимедиа
Россия
За счет чего живет Россия
Вы когда-нибудь покупали российские товары? За счет чего живет российская экономика?
Россия — самая большая по территории страна в мире. Численность населения РФ составляет 142,5 миллиона человек, и она является своего рода мостом между Азией и Европой. Однако почти невозможно встретить на полках магазинов за рубежом хоть какой-то продукт или товар, изготовленный или разработанный в России.
Почему так происходит? Что производит российская экономика?
До распада Советского Союза в 90-е годы экономика СССР представляла собой гигантскую машину, которая кормила коммунистические страны Варшавского договора.
С приходом горбачевской «перестройки» и «гласности» Россия повернулась в сторону капитализма, и вот уже более 20 лет она является обществом потребления. Сейчас Россия в огромном количестве импортирует товары, произведенные в некогда «вражеском стране».
Если вы спросите иностранца, что он знает из российских товаров, то в ответ услышите — водка и икра. Никто не сможет назвать какой-то другой товар, произведенный в Российской Федерации. Вы когда-нибудь покупали часы, автомобиль, спортивную обувь или солнцезащитные очки, произведенные в России?
Несмотря на отсутствие российских товаров народного потребления на мировом рынке, производственная структура в России считается современной.
Доля сельского хозяйства в ВВП России — 4,4%, а число занятых в этой сфере экономики составляет 10%.
Доля промышленности в ВВП России — 37,6%. Доля занятого населения в промышленности — 27,5%.
Доля сферы услуг в ВВП России — 58%, а число занятых в этой сфере экономики составляет 62,7% (2012 год).
Уровень безработицы в России — 6,2% от численности экономически активного населения страны. Инфляции за прошлый год в России составила 5,3%.
После тяжелых времен переходного периода от социализма к капитализму Россия вошла в этап макроэкономической стабилизации, оставляя в прошлом кризис рубля и недоверие со стороны представителей крупного западного капитала.
В недавно опубликованном докладе Института развития Мурсии, посвященном развитию торговых отношений с Россией, говорится, что Российская Федерация располагает богатейшими сырьевыми и углеводородными ресурсами: природным газом, нефтью, золотом, алмазами, медью, редкими металлами, ураном, бокситами, серебром и платиной.
Россия имеет самые богатые в мире ресурсы природного газа и является их крупнейшим мировым экспортером. Экспорт нефти и газа за рубеж является основным источником поступления валюты в Россию.
Однако во многом промышленость России напоминает застойные советские времена, несмотря на то, что отдельные отрасли имеют высокий технологический уровень. Так, наиболее развитыми секторами промышленности являются: металлургия, машиностроение, металлургическая, химическая, целлюлозная и пищевая промышленность.
Промышленость в основном сосредоточена в европейской части России — это Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Екатеринбург, а также в Сибири — Томск, Новосибирск.
В докладе Института развития Мурсии отмечается, что наиболее развитый сектор российской экономики приходится на сферу услуг. В 1990 году доля сфера услуг в ВВП России составляла 15%, в 2010 году — 62%.
Что продает Россия?
Россия является вторым мировым производителем нефти после Саудовской Аравии и крупнейшим мировым экспортером природного газа. Поэтому не случайно, что основные статьи российского экспорта приходятся на нефть, природный газ, удобрения и химическую продукцию.
В 2012 году объем российского экспорта углеводородов составил 306,3 миллиарда долларов. На втором месте сырьевые ресурсы — 77 миллиарда долларов, затем следует экспорт железа и стали — 22,5 миллиарда долларов.
Важной статьей российского экспорта является продажа за границу жемчуга, природного или культивированного, драгоценных или полудрагоценных камней, драгоценных металлов — 11,1 миллиарда долларов.
Россия также экспортирует за рубеж ядерные реакторы, котлы, машинотехническое и электротехническое оборудование — 7,5 миллиарда долларов. Остальная часть российского экспорта приходится на продажу зерновых, древесины, меди и алюминия.
Торговля с Испанией
Все попытки Испании в условиях кризиса увеличить экспорт своей продукции и сократить импорт из России безрезультатны. Положительное сальдо торгового баланса остается за Москвой. В 2012 году Испания импортировала из России товаров на сумму 10,6 миллиарда долларов (-11% по сравнению с 2011 годом). Экспорт составил 3, 7 миллиарда долларов (+7% по сравнению с прошлым годом).
Россия закупила в Испании автомобилей, тракторов и запасных частей к ним на сумму 708 миллионов долларов. На втором месте машинотехническое и электротехническое оборудование — 407 миллионов долларов. На третьем месте сельхозпродукция и мясо — 338 миллионов долларов. Затем следует экспорт в Россию испанских фруктов и овощей.
В свою очередь основной испанский импорт из России приходится на нефть и нефтепродукты. Испания закупила в России в прошлом году дизельного топлива, бензина и мазута на сумму в 9,1 миллиарда долларов. Также в значительно меньшем объеме Испания закупает в России металлы и изделия из них (372 миллиона долларов) и пшеницу (232 миллиона долларов).
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Анализ современного экономического состояния России
Нет дела, коего устройство было бы труднее, ведение опаснее, а успех сомнительнее, нежели замена старых порядков новыми
Н.Нет дела, коего устройство было бы труднее, ведение опаснее, а успех сомнительнее, нежели замена старых порядков новыми
Основная причина такого падения заключается в том, что стержнем проводимой реорганизации экономики явилась приватизация основных производственных и государственных активов, золотовалютных резервов, а также многолетних сбережений граждан. То есть произошло именно то, чем занимаются во все времена преступники всех времён и народов: присвоением чужого имущества. И это наложило отпечаток на весь ход последующих преобразований, породило соответствующую «элиту», в большей части своей не способную делать дело, беспринципную и вороватую. То есть произошла своеобразная сепарация деловых кругов, доминирующим составом которых стали жулики и спекулянты, а не создатели реальных ценностей.
Оправдывается этот шабаш тем, будто частная собственность эффективнее общественной. Абсурдность данного утверждения легко доказывается результатами Государственной статистики, представленной в Таблице 1, в которой отражена динамика физического объёма ВВП РФ и количества предприятий, приватизированных в ней за первые 5 лет реформы.
Таблица 1. Сопоставление физического объёма ВВП и темпов приватизации в России
При этом в процессе осуществлённой «реформы» самые прибыльные отрасли и наиболее доходные производства (алкоголь, табак, нефть, лес, удобрения, газ и др.) были переданы в частные руки. Отсюда главным источником богатств российских богачей стали доходы от продажи природных ресурсов, от собственности (рента, стрижка купонов, арендная плата, накрутки на цены товаров и услуг), от торговли, а не от созидательного труда. Поэтому уже к 1995 году непроизводительные доходы в структуре ВВП России составили 44%, а сейчас превысили половину. Заметим, что примерно такая же сумма затрачивается на оплату всех работников наёмного труда. То есть из каждого созданного в стране рубля половина превращается в эксплуатационный навес.
Рис. 1. Доля госсобственности и бюджетов стран относительно их ВВП в 2007 г.
При этом стремительно растут доходы не только бизнесменов, но и некоторых высших должностных лиц. Причём самые высокие зарплаты получают топ-менеджеры в различных компаниях государственной принадлежности. Кроме того, зачастую государственные чиновники России наращивают свои оклады за счёт собственных сотрудников. В результате их доходы становятся больше средних у подчинённых уже не в 6 — 10 раз, как в цивилизованных странах, а в 100 — 500 и даже больше. И на вполне законных основаниях. В самом деле, как следует из приказа министра связи Н. Никифорова от 31 октября 2016 г., зарплаты руководителей могут достигать 500, заместителей руководителей — 350, а главных бухгалтеров — 150 от средних зарплат управляемых ими предприятий. Поэтому средний доход в стране отнюдь не свидетельствует об истинной величине его у трудящихся.
С другой стороны, повышение зарплат у руководителей не только не способствует их лучшей работе, а скорее наоборот. Тогда они полностью отрываются от действительности, начинают жить в собственном мире, мало похожем на тот, в котором живут остальные граждане и вся страна. Это способствует приходу в управление никчемных личностей, заинтересованных только в собственной выгоде, провоцирует коррупцию, бюрократию, семейственность и кумовство. Чрезмерное богатство, как всякое излишество, губительно не только для государства, но и для его правителей, уродует их нравственность, культуру, искажает приоритеты, ценности.
Из-за всего этого специалисты Credit Suisse присудили России первое место в рейтинге самых неравномерных экономик мира. По их подсчётам, 1% населения РФ уже владеет 74.5% благосостояния страны. На втором месте — Индия, где в руках 1% жителей находится 58.4% богатства государства, на третьем — Таиланд — 58%. В мире этот показатель равен 46%, в том числе в Африке — 44%, в США — 37%, в Китае и Европе — 32%, а в Японии — 17%. Высшая школа экономики и Институт исследований и экспертизы Внешэкономбанка провели исследование, целью которого был анализ уровня неравенства в России. Эксперты установили, что 89% всех наличных сбережений, 92% всех срочных вкладов и 89% всех финансовых активов принадлежат 3% богатых россиян. Именно они, наряду с саудовскими аристократами, являются владельцами самых больших и дорогих в мире яхт, самолетов, дворцов и всего подобного.
Понятно, что в сложившихся условиях между нуворишами возможно соперничество, но не продуктивная конкуренция. Для них усовершенствование производства уже не является жизненно необходимым. Более прибыльным оказывается эксплуатация природных ресурсов, выбивание льгот, привилегий и налоговых послаблений от государства. Реализация преимуществ их монопольного положения, чем осуществление дорогостоящих и рискованных вложений в научные, технические или организационные новшества.
В этой связи один из главных тезисов монетаристов, согласно которому главной причиной инфляции является избыток денег в экономике, а не её низкопродуктивное состояние, является несостоятельным. И пример других стран, опыт недавнего одномоментного вброса долларов, осуществлённый Штатами без проявления заметной инфляции, наглядно это демонстрирует.
Разбазарив, таким образом, наиболее прибыльные активы, правительство России для обеспечения своих расходов вынуждено прибегать к увеличении налогов. Но и здесь в его поведении мало логики и целесообразности. Так, вместо того, чтобы накладывать дань на тех, кто сказочно обогатился в процессе проводимой «реформы», оно стало увеличивать налоги на производство и на простых людей. И завело, таким образом, всю фискальную свою политику в тупик.
В самом деле, в сложившихся условиях очевидно, что доходы российских нуворишей не заработаны, а получены путём грабительских манипуляций. Тем не менее, власть не берёт с них ни адекватные налоги, как это делается во всём мире, ни привлекает к участию в восстановлении подорванного ими хозяйства, не наказывает их. Так, несмотря на то, что природная и имущественная рента в суммарном доходе страны составляет 75%, налог на неё в казне государства равен только 15%. В то время как вклад труда — 5%, а налог на него формирует 70% бюджета. Этому способствует плоская шкала налогообложения, отличающаяся от используемой в развитых стран. В самом деле, рассмотрим вклад подоходного налога в бюджеты разных государств мира (Таблица 2).
Таблица 2. Доля подоходного налога от доходов в разных странах мира, %
Если бы налог для богатых был хотя бы таким, как в США — 40%, тогда только с 2003 по 2007 годы страна получила бы дополнительно 4.338 трлн руб., а с учётом теневой экономики — ещё больше. Но, как ни странно, вопреки логике и здравому смыслу, правительство от такого дохода отказывается, и он целиком передан в частные руки (!).
Очевидно, что в таких условиях требуемое при нормальном рынке равноправие участников хозяйственного процесса, всех отраслей хозяйства, живого и овеществлённого труда сформироваться не может. Более того, Трудовой Кодекс России, принятый 30.12.2001, сделал заведомо неравными отношения работников и работодателей. Согласно ему, все реальные права переданы собственникам, а работники наёмного труда, т.е. самые массовые категории населения, защиты государства лишены. Бороться за свои права с помощью объединений, профсоюзов и забастовок в созданных условиях они не могут, а поэтому противовес корыстным и иным устремлениям собственников практически отсутствует.
В самом деле, если пользоваться официальными данными, то средний рабочий стаж в России в 2019 г. составлял 34.5 лет, а средняя продолжительность жизни работающих после выхода их на пенсию — 17.1 года (у мужчин — 6.5 года, а у женщин — 22.6 года и их в два раза больше). Отсюда нетрудно подсчитать, что пенсионный налог должен быть равен 17.1 х 0.32 / 34. = 16%. А если принимать во внимание так называемую Пенсионную реформу, увеличившую пенсионный возраст на 5 лет, тогда этот налог должен равняться уже 10%. В то время как в действительности он составляет 22%. То есть здесь налицо жульничество Пенсионного фонда, отказавшегося возмещать работающим их пенсионные накопления.
Во всех странах мира этому препятствуют, но у нас, в соответствии с догмами либерального фундаментализма, ничего подобного не происходит. И на этом фоне правительство всячески стремится привлекать внешние инвестиции! Но кто разумный начнёт вкладывать деньги в страну, из которой идёт столь массовое бегство собственного капитала?!
В результате всех этих процессов за неполные тридцать лет российское государство взрастило такую «пятую колонну», которой не было нигде и никогда. Так, по данным налоговых органов Великобритании, только в Лондоне более 300 тыс. граждан России приобрели недвижимость стоимостью от 1 млн. фунтов стерлингов и выше. А ведь это люди, которые занимают ключевые места в государственном аппарате, бизнесе, СМИ. Они готовят и принимают решения, определяющие судьбу страны. А «где сокровище ваше, там будет и сердце ваше» (Иисус Христос, Матф:.6:21). То есть «Россия может иметь сколько угодно ядерных чемоданчиков и ядерных кнопок, но поскольку 500 миллиардов долларов российской элиты лежат в наших банках, вы ещё разберитесь: это ваша элита или уже наша? (З. Бжезинский). Отсюда в немалом своём числе из «элиты» она превратилась в «антиэлиту». И за это нас не уважает весь мир.
В результате весь инвестиционный потенциал вывозится за границу, для обновления основных средств денег в стране катастрофически не хватает. А поэтому реальная экономика теряет и базу, и перспективу. То есть существующее внешнеторговое сальдо является главным источником финансирования криминалитета, теневой экономики и инструментом разграбления страны. Очевидно, что бизнесмены, которые намерены работать внутри государства и поднимать его благосостояние, деньги за его пределы не вывозят, на иностранную валюту не меняют, так разорительно не торгуют.
Неудивительно поэтому, что при столь низком престиже высшего и среднего образования качество его катастрофически упало. В самом деле, в СССР для решения его гигантских созидательных задач требовались грамотные, творческие личности, поэтому высшее, а особенно школьное образование являлось одним из лучших в мире. В то же время российское руководство ставит перед собой преимущественно скаредные задачи.
Об этом цинично высказался бывший министр образования и науки, а ныне Помощник Президента РФ А. А. Фурсенко, один из идеологов внедрения ЕГЭ в школе и «оптимизации» расходов на высшее образование: «Недостатком (?) советской системы образования была попытка формировать человека-творца, а сейчас задача заключается в том, чтобы взрастить квалифицированного потребителя, способного квалифицированно пользоваться результатами творчества других ». А для этого грамотные люди не нужны вовсе. Они скорее вредны, поскольку ими труднее управлять. Из-за этого образование опустилось ниже всякой критики, преподавательский и учительский состав влачат жалкое существование.
В результате финансирование науки, образования и НИОКР в стране сократилось до ничтожной величины. Так, если доля научной госпрограммы в общих расходах бюджета в 2015 году составляла 0.98%, то уже к 2019 года она опустилась до 0.87%. Притом, что в Японии её величина равна 3.4%, в Германии — 3%, в США — 2.9%, в Южной Корее — 2.7%, а в Китае — 1.7%. И на этом фоне продолжают разглагольствовать о грядущей неоиндустриализации!
Неудивительно, поэтому, что количество учёных с 2000 по 2012 годы сократилось в 1.53 раза (с 123 до 80 тыс.). Число учителей уменьшилось с 1.8 мил. до 1.09 мил. (в 2010 г.) т.е. в 1.65 раза, а медицинских работников — с 5 мил до 3.97 (2015 г) т.е. в 1.26 раза. Но зато количество чиновников на 10 тыс. населения за то же время увеличилось с 79.4 в 2000 г. до 148.3 в 2017 г., т.е. в 1.53 раза и достигло 2 146.3 тыс. человек. Полагать, что за счёт этого уровень управления повысился — крайне наивно, скорее наоборот.
В результате только с начала реформы цены на энергоносители и воду росли в 5 — 10 раз быстрее, чем на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Хлеб к концу 2004 г. подорожал относительно среднего автомобиля (ВАЗ-2105) примерно в 4 — 5 раза, а проезд на метро — в 26 раз. Данные обстоятельства подорвали конкурентоспособность российского производства, привели его к стагнации. Ведь в экономике всё взаимозависимо, а поэтому неестественное превышение одних показателей может достигаться только за счёт подавления других. Неудивительно поэтому, что уровень жизни россиян существенно упал. Здравоохранение деградировало из-за снижения государственного финансирования, внедрения платной медицины, резкого удорожания лекарств и ухудшения качества питания. Смертность выросла, а рождаемость упала.
Тем не менее, никаких эффективных мер правительство по этому поводу не принимает и процесс разрушения экономики ускоряется.
Полноценной конкуренции препятствует также широкомасштабная криминализация экономики и коррупция всех эшелонов власти. Так, по утверждению криминальных авторитетов, до 50% своих доходов они тратят на подкуп чиновников. Для этого используются взятки, «откаты», уплачиваемые должностным лицам за предоставление всяких, в том числе законных услуг. Ему способствует также всесилие криминальных структур, разделивших страну и все отрасли её хозяйства на сферы влияния. Извращению всякого порядка и логики рынка способствует продажность СМИ, вынужденных кормиться путём недобросовестной рекламы и лоббирования интересов отдельных властных, зарубежных и денежных структур.
Следует ли удивляться, что в сложившихся условиях реальная экономика России стала влачить жалкое существование, отечественные товары с полок магазинов исчезли. И почти всё, что потребляется, начиная от бытовой техники, автомобилей, пищи, одежды и стройматериалов приобретается за рубежом. А вывозится слабо обработанное сырьё и теплоносители, которые составляют до 85% всего экспорта страны. И таким образом впервые за свою многовековую историю Россия превратилась в классическую колонию со всеми вытекающими из этого последствиями. Некогда лидер индустриального мира, за последние 30 лет она опустилась до колониальной сырьевой державы.
Но самым вопиющим является всеобщая несправедливость, воцарившаяся при этом, нарушение всякой логики и порядка, целесообразности и самого здравого смысла. Порок, алчность и тщеславие, наглость и цинизм сформировали большую часть правящей элиты, явили её коллективный облик.
Причём если в Китае стратегия преобразований после обсуждения с широкой научной и производственной общественностью корректировалась шесть раз (в 1950, 1979, 1981, 1984, 1991 и в 2001 годах, отсюда и успехи), то в России — ни разу. Значит такие итоги реформы российскую «элиту» вполне устраивают (!). И это неудивительно, поскольку творящиеся ею дела столь непрезентабельны, что обнародовать их авторы этого абсурда вряд ли решатся.
Но главное – это полное отсутствие здравого смысла и меры во всём, что касается и государственного устройства, и идеологии, и распределения доходов, и нравственности. Всего, что делает государство разумным, устойчивым, перспективным, привлекательным, жизнестойким. А кто теряет меру – теряет всё.
Из приведённого анализа следует, что достойных перспектив такая экономика не имеет. Она ещё долго может некоторое время стагнировать, но в конечном итоге рухнет. А с нею и всё государство. А локальные, декоративные меры здесь мало что дадут. Поэтому если страна резко не поменяет свой курс, она и все, кто ею управляют: политики, олигархи и чиновники, обречены. И такое в истории уже случалось
Литература
1. Макиавелли Н. Государь. Рассуждения на первые три книги Тита Ливия. (Nicolai Machiavelli. Princers. Ex Sylvestey Telii Pvlcinatis emendate/ Basile;
2. Мюррей Н. Ротбард. Человек, экономика и государство. — Лос-Анджелес: Nash, 1970. — 941 с.;
3. Экономическая теория на пороге ХХІ века. /Финансовая экономика. / Под ред. Ю. М. Осипова и др. — М.: Юристь, 2001, т.4. 704 с.;
4. Гильбо Е. В., Соколов В. С., Проект федерального бюджета Российской Федерации на 1995 г. и федеральных бюджетных ассигнований на 1996—2000 гг;
5. Невидимов Д. Религия Денег или лекарство от Рыночной Экономики. 2003. — 735 с. Источник: iwolga. narod.ru;
6. Бессонова О. Э. Институты раздаточной экономики России: ретроспективный анализ. — М.: ИЭ и ОПП СО РАН, 1997 — 76 с.;
7. OECD il. ibeuey, World Bank, World Economic Indicatorvestorc;
8. Федеральная служба Государственной статистики. Центральная база статистических данных — gks.ru;
9. Центр социальной политики Института экономики РАН. Аргументы и факты №17, 2008, С. 17;
10. Кара-Мурза С. Г. Официальное советское обществоведение и «незнание общества, в котором мы живем». Источник: kara-murza.ru›books/istmat/istmat5.htm;
11. Wikipedia nov Assian month, 2016 г.;
12. Будрунов С. Д. Формирование стратегии реиндустриализации России. / в 2 частях. — СПб.: ИНИР им. С. Ю. Витте. 2015;
16. В.Е. Чабанов. Экономика коммунизма. Изд. Ридеро. 2020, 600 с.