закон о пенсиях в зоне ато
Закон о пенсиях в зоне ато
Украина ввела отдаленную идентификацию для пенсионеров из неподконтрольного Донбасса у которых есть справка переселенца.
Однако 1 января 2022 года Ощадбанк прекратит автоматическое продление срока действия платежных карточек внутренне перемещенных лиц.
Каждому пенсионеру необходимо будет лично приехать и забрать новую карточку. А КПВВ и на Донбассе, и на Луганщине закрыты на выезд.
Разбирались, как получить пенсию пожилым людям в ЛДНР при новых обстоятельствах.
Удаленная идентификация для пенсионеров с ЛДНР: Как это работает
В конце сентября Кабмин утвердил возможность удаленно идентифицировать пенсионеров, проживающих на неподконтрольной территории Донбасса, и тех, кто проживает на украинской территории, но имеет регистрацию в подконтрольных ЛДНР населенных пунктах.
Идентификация нужна для того, чтобы убедиться: пенсионер жив, дееспособен и именно он получает пенсию.
Ранее идентификация для этих категорий украинских пенсионеров была личной — раз в три или шесть месяцев в отделении «Ощадбанка».
Также необходимо иметь личный кабинет на портале электронных услуг Пенсионного Фонда Украины. Для пенсионеров с паспортами-книжками старого образца процедура удаленной идентификации недоступна.
По данным Минреинтеграции, более 800 тысяч жителей неподконтрольных Донецкой и Луганской областей имеют биометрические паспорта. Но сколько из низ именно пенсионеры — неизвестно.
Чтобы пройти удаленную идентификацию пенсионеры с биометрическими документами должны скачать приложение «Дия» на свой смартфон — он должен быть современным.
Затем нужно выполнить следующий алгоритм:
— авторизоваться в приложении «Дия»;
— перейти в «меню» — «Дия.Подпись»;
— нажать «Создать»;
— подтвердить свою личность через проверку по фото, NFC или BankID;
— придумать 5-значный код для «Дия.Подпись».
Далее с помощью полученной подписи нужно авторизоваться в личном кабинете ПФУ, именно это приравнивается к физической идентификации.
Большинство пожилых людей без посторонней помощи осуществить все эти действия не смогут, к тому же, не все имеют современные смартфоны.
Это можно сделать в любом административном сервисном центре.
А вот жителям ЛДНР с этим придется трудно: фактически закрытые КПВВ сразу лишают возможности выехать на подконтрольную территорию для оформления ID-паспорта.
А если ехать через Россию, то это получится дорого, долго и очень тяжело для пожилого человека. Украинское правительство это учло и не отменило п. 1, ч. 2 постановления №999, согласно которому на период карантина (пока он действует до 31 декабря) физическая идентификация пенсионеров не требуется.
То есть тем, кто имеет старые паспорта-книжечки, можно не волноваться по крайней мере до конца года.
Блокировка карт пенсионеров из ЛДНР: новые условия «Ощадбанка»
С начала пандемии коронавируса пенсионеры, постоянно проживающие на неподконтрольном Донбассе, не проходили физическую идентификацию.
За процент местные «предприниматели» переводили с карты пенсию в наличку и отдавал деньги пенсионеру.
Такая схема стала возможной и потому, что «Ощадбанк» все это время автоматически продлевал срок действия платежных карточек внутренне перемещенных лиц, которые обслуживаются по тарифныму пакету «Мой счет».
Но с 1 января 2022 года «Ощадбанк» автоматическое продление срока действия прекратит. Карты не будут блокироваться до этой даты, но потом они будут недействительными.
Карточки переселенцам придется забрать в отделениях лично после получения SMS от «Ощадбанка», где будет указана дата и время, когда нужно прийти в банк.
То есть с 2022 года пенсионеры на неподконтрольном Донбассе больше не смогут воспользоваться подобными услугами и снять там свою пенсию, потому что карточки будут заблокированы.
Придется каким-то образом ехать на подконтрольную Украины территорию.
Получение пенсионной карточки в украинском банке не является поводом для предоставления разрешения на выезд из КПВВ. Единственный путь, как уже и отмечалось, ехать через Россию.
Для тех, кто не сможет осуществить такое путешествие и забрать карточку, пенсии Украины будут недоступны.
В итоге украинским властям придется снова задуматься над тем, каким образом хотя бы примерно подсчитать пенсионеров, живущих на неподконтрольной территории.
Переселенцам приостанавливают выплату пенсий без личной идентификации — юрист
Из-за коронавирусных ограничений большое количество пенсионеров, проживающих в неподконтрольных районах Донецкой и Луганской областей, не могут выезжать на подконтрольную Украины территорию и получать пенсию самостоятельно, поэтому «Ощадбанк» продлил действие карточек и не обязывает проходить личную идентификацию. Об этом рассказал юрист ОО «Донбасс СОС» Михаил Фоменко.
Но, по его словам, с января 2021 стали обращаться люди с тем, что сотрудники Пенсионного фонда в устной форме требуют явиться в отделение банка для прохождения идентификации.
«В таком случае мы предлагаем людям обращаться в Пенсионный фонд письменно, и иногда людям действительно отвечали, что им нужно явиться лично, иначе выплата пенсий будет приостановлена», — рассказал юрист.
Он отметил, что это происходит из-за того, что в Украине с 1999 года действует норма, согласно которой Пенсионный фонд вынужден идентифицировать личность человека, если в течение года он не получал соцвыплаты лично. Если же идентификация не происходит, выплата пенсий осуществляется через «Укрпочту».
«В нашем случае это невозможно, потому что у нас есть порядок выплаты социальных и пенсионных выплат для внутренне перемещенных лиц. Установлено, что эти выплаты осуществляет только «Ощадбанк», а через «Укрпочту» выплаты могут получать только люди с инвалидностью и лица, которые не могут самостоятельно передвигаться. Поэтому применение этой нормы для всех остальных означает прекращение выплаты пенсии», — добавил Фоменко.
Поэтому пенсионеры действительно должны проходить идентификацию, чтобы выплаты не прекращались. В то же время в нынешних условиях это сделать сложно, ведь работа большинства КПВВ на Донбассе заблокирована, подчеркнул юрист.
Как сообщалось, в Донецкой области на линии соприкосновения работает 23 отделения и 30 банкоматов «Ощадбанка». На КПВВ «Новотроицкое» — четыре банкомата. На КПВВ «Счастье» в Луганской области также функционирует сервисный центр, в котором граждане могут решить вопрос о пенсионных выплат.
В феврале почти 4-м тысячам пенсионеров-ВПЛ была прекращена выплата пенсии на основании того, что они больше года не пользовались средствами со своего счета. Что делать в таком случае — советы юристов
Если вы столкнулись с прекращением выплаты пенсий, согласно Постановлению 1596 от 30.08.1999 года — алгоритм действий находится в конце статьи.
Пенсионеры из Луганска могут подать документы на получение пенсии на КПВВ
Документы будут принимать в отделениях ПФУ, которые будут находиться на контрольных пунктах въезда-выезда.
При оформлении украинской пенсии у переселенцев из Донбасса появилась новая проблема
ВПЛ не могут оформить пенсии, потому что госпредприятия на неподконтрольной территории не уплатили за них взносы за 2014 год.
Все пенсионеры должны пройти удаленную идентификацию в Пенсионном фонде. Есть важное условие
Кроме смартфона, приложения «Дія» еще обязательно должна быть ID-карта.
Как добиться выплаты недополученной пенсии умершего переселенца: кто может получить и в какой срок
В принципе, никаких ограничений относительно периода, за который выплачивается недополученная пенсии в связи со смертью пенсионера нет, но.
Как с 1 сентября будут получать пенсии жители Луганской и Донецкой областей
Способ выплаты пенсии граждане вправе выбрать самостоятельно. При этом изменить его можно в любой момент..
Пенсии переселенцев из Донбасса: Что изменит новое постановление Кабмина
Кабинет министров Украины 21 августа 2019 года принял Постановление № 788 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета министров Украины», которым был усовершенствован порядок назначения, восстановления и продления пенсионных выплат внутренне перемещенным лицам (ВПЛ). О том, какие именно изменения предусматривает новое постановление и что теперь ожидает переселенцев, рассказали специалисты общественной организации «Донбасс SOS».
Об этом сообщается на сайте организации.«21 августа 2019 года, за неделю до окончания своей работы, действующий Кабинет министров Украины принял постановление № 788, которым наглядно продемонстрировал свое отношение к самым уязвимым категориям граждан своей страны, пострадавшим от конфликта и к статье 1 Конституции Украины, где написано, что, среди прочего, Украина является социальным государством», – говорится в сообщении организации. Так, согласно новому порядку, постановление Кабмина № 365 «Некоторые вопросы осуществления социальных выплат внутренне перемещенным лицам» от 8 июня 2016 года больше не распространяется на пенсионные выплаты.
Таким образом, подчеркнули в организации, судебный процесс по признанию незаконным и отмене Постановления № 335, которым устанавливается необходимость особого порядка выплаты пенсионной задолженности, теряет значение, поскольку в решении суда первой инстанции введение особого порядка было признано незаконным и отменено именно в части пенсионных выплат.
При этом, положение о том, что задолженность по пенсиям до момента ее возобновления выплачивается на условиях особого несуществующего порядка, сохраняется. Просто теперь оно перенесено в последний абзац п. 1 постановления Кабмина № 637 «Об осуществлении социальных выплат внутренне перемещенным лицам» от 5 ноября 2014 года.
Кроме того, всем, кто переместился с неподконтрольной украинским властям территории, в том числе тем, кто отказался от справки переселенца, пенсионные выплаты будут осуществляться в порядке, который распространяется на ВПЛ, вне зависимости, стоят они на учете в данный момент как ВПЛ, или нет. Теперь эта норма специально прописана в постановлении № 637.
Помимо этого, в постановлении № 637 прописан теперь тот порядок проверок пенсионеров, который раньше регулировался постановлением № 365 (проверки по спискам «Аркан»).
Согласно нововведению, круг тех, от кого Пенсионный фонд может получить информацию о том, что пенсионер отсутствует по месту проживания, теперь до некоторой степени регламентирован, хотя и не ограничен. Это либо государственные органы (Государственная пограничная служба Украины, Министерство внутренних дел, Служба безопасности Украины, Национальная полиция, Государственная миграционная служба, Минфин и др.), либо органы местного самоуправления.
Также, согласно еще одному нововведению, в порядок выплаты пенсионных задолженностей по решению суда (где, в частности, написано, что специальная комиссия ПФУ решает, исполнять эти решения или нет) включены еще «прочие выплаты, связанные с пенсиями», а также отдельно — выплаты судьям в отставке.
Тем не менее, подчеркнули юристы, на выплату наследникам сумм недополученной пенсии умершего этот порядок все равно не распространяется.
Кроме этих изменений, вводится новая норма.«И наконец, пожалуй, самое худшее. В п. 1 постановления 637 вводится новая норма: «При обращении внутренне перемещенного лица с заявлением о назначении, восстановлении или продлении выплаты пенсии и документом, удостоверяющим личность, территориальные органы Пенсионного фонда Украины идентифицируют личность заявителя, фиксируют место и время ее обращения, сравнивают полученные данные с данными, которые обрабатываются в базах данных Пенсионного фонда Украины, с учетом данных Единой информационной базы данных о внутренне перемещенных лицах в порядке, который утверждается Пенсионным фондом Украины по согласованию с Минсоцполитики».
Как мы понимаем, этого порядка нет, и в ближайшее время по чисто техническим причинам (в связи со сменой Кабинета министров) разработан он не будет», – говорится в сообщении.
Таким образом, подчеркнули юристы, можно ожидать, что теперь абсолютно все пенсионеры-переселенцы при обращении в Пенсионный фонд могут получить отказ на основании того, что порядок их идентификации еще не разработан.
Что теперь делать переселенцам
Специалисты организации напомнили, что, как и раньше, речь идет не о законах, а о подзаконных актах, которые не должны противоречить законам и Конституции Украины.
Поэтому, в любой конфликтной ситуации юристы рекомендуют брать письменный отказ у начальника отделения Пенсионного фонда, обязательно с указанием оснований отказа.
Пенсии переселенцам будут начисляться и после 1 января 2022 года. Власти Украины уверяют, что то, что «Ощабанк» больше не продляет действие просроченных карт, никак на это не повлияет. Об этом сообщает Радио Донбасс.Реалии.
В то же время, чтобы снять эти деньги, нужно будет получить новую карту – но с самими пенсиями все будет в порядке.
Отмечается, что выплаты могут прекратить, только если пенсионер не прошел верификацию – однако, до окончания карантина она отменена, то есть пенсии будут начисляться, даже если человек не можете выехать из ОРДЛО.
В «Ощадбанке» сообщают, что в последний раз продлевают действие платежных карточек переселенцев – до 1-го января следующего года. После этого автоматическое продление срока действия карточек прекратится, и переселенцам необходимо будет получить новые карты.
По словам заместителя директора департамента электронной коммерции и платежных средств банка Дмитрия Баштового, автоматическое продление действия карточек имеет много рисков. Как для банка, так и для клиентов. И его вводили, как кратковременную меру. С октября эту функцию убрали для всех клиентов, кроме переселенцев. Но с января не будут продлять и им. Однако это не означает, что люди потеряют свои деньги.
Что же касается прохождения верификации, необходимой для продолжения начислений пенсий, то здесь пока никаких изменений не было. Она отменена до окончания карантина.
Рано или поздно это должно было произойти, считает юрист общественной организации «Донбасс SOS» Михаил Фоменко. По его словам, продление карт больше, чем на полтора года – это сверхъестественные операции. И согласно тому же порядку выплаты через банковские счета, если выяснится, что получатель умер, а ему продолжали переводить пенсию, то банк потом обязан вернуть эти деньги в Пенсионный фонд. И это порождает их желание не рисковать. И эту позицию, говорит юрист, можно понять. В то же время, он с такой позицией не может согласиться. Т.к. на другой чаше весов – возможности тех людей, которые на неподконтрольной территории стали жертвами обстоятельств. К тому же, как показывает опыт, люди могут столкнуться с проблемами разного толкования законодательства различными организациями.
Весной 2021 года они уже сталкивались с волной остановки выплат пенсий
«Тем не менее весной 2021 года мы уже сталкивались с волной остановки выплат пенсий. Из-за того, что согласно нормам законодательства, если идентификация не проводится больше года в банке, то это основание для прекращения выплат. И понадобилось разъяснение минсоцполитики, чтобы ситуацию разрешить. Т.е. нужно понимать, что может быть все, что угодно», – считает Михаил Фоменко.
Сейчас, по мнению юриста, нужно какое-то решение. Чтобы нардепы, правительство, профильное министерство определились, что же делать дальше? Т.к. ситуация с пандемией не улучшилась. И пункты пропуска на Донбассе практически полностью заблокированы. А времени для принятия решений еще достаточно.
Некоторым украинцам доначислят невыплаченную ранее пенсию
Украинцам, которые ранее получали пенсию на временно оккупированной территории, будут доначислены выплаты за период до месяца их возобновления. Речь идет о периоде от фактического прекращения выплат жителям оккупированных районов Луганской и Донецкой областей и до момента их возобновления на контролируемой территории Украины после регистрации таких граждан как внутренне перемещенных лиц либо переоформления постоянной прописки.
Соответствующее постановление принято на заседании Кабинета министров в среду, 10 ноября. Об этом стало известно во время онлайн-трансляции правительственного заседания в YouTube. Документ разработали в Министерстве социальной политики с целью выплаты недополученных сумм пенсий и пожизненного денежного содержания переселенцам.
В частности, принятым решением предусмотрено выплачивать соответствующие суммы обеспечения за тот период, который «выпал» из учета – с момента прекращения выплат на временно оккупированной территории Украины и до момента их возобновления на контролируемой.
Право на доначисление пенсии и пособия получили следующие категории внутренне перемещенных лиц:
которые официально зарегистрированы как переселенцы в Едином реестре и получили соответствующую справку о взятии на учет;
которые отказались от справки о взятии на учет как переселенцев, но официально зарегистрировали своё место жительства на контролируемой территории Украины и постоянно тут проживают;
законные наследники умершего пенсионера из числа внутренне перемещенных лиц, а также лиц, проживающих на временно оккупированной территории, но которые не успели стать на учет как переселенцы.
Перечень лиц, которым полагается доначисление пенсии, будет сформирован территориальным органами Пенсионного фонда. Выплаты будут проводиться ежемесячно в размере прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность (сейчас 1854 грн), но не больше размера, который фактически полагается лицу.
Деньги на финансирование такой инициативы заложат в отдельную программу бюджета Пенсионного фонда, путем перераспределения расходов на его содержание. Планируется, что выплаты начнутся с 2022 года и продлятся до конца 2024 года.
Как сообщал OBOZREVATEL, в Украине сбираются кардинально изменить подход к назначению пенсии по потере кормильца согласно «военному» закону № 2262, вследствие чего размер выплаты существенно повысится. Если сейчас такой вид пенсии назначается одному из нетрудоспособных членов семьи погибшего (умершего) кормильца, то в правительстве предлагают делать такие выплаты каждому члену семьи, утратившему трудоспособность.