закон свердловской области о правовых актах в свердловской области
Закон свердловской области о правовых актах в свердловской области
от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ
О правовых актах в Свердловской области
(с изменениями на 15 июля 2021 года)
Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
16 февраля 1999 года
Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
2 марта 1999 года
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Свердловской области
2. Порядок подготовки, одобрения или отклонения и предварительного согласования проектов договоров и соглашений Свердловской области, а также договоров и соглашений государственных органов Свердловской области, порядок заключения, утверждения заключения, вступления в силу, изменения, расторжения, утверждения расторжения и прекращения действия таких договоров и соглашений устанавливаются федеральным и областным законодательством.
3. Порядок подготовки, рассмотрения, принятия, опубликования, вступления в силу, действия, реализации, изменения, приостановления действия и признания утратившими силу муниципальных правовых актов, порядок подготовки проектов договоров и соглашений муниципальных образований, а также договоров и соглашений органов местного самоуправления, заключения, вступления в силу, изменения, расторжения и прекращения действия таких договоров и соглашений устанавливаются на основе федерального законодательства уставами муниципальных образований и другими муниципальными правовыми актами, если иное не предусмотрено федеральным законом.
4. Настоящему Закону не должны противоречить другие законы Свердловской области, регулирующие отдельные вопросы правотворчества. В случае противоречия между ними действует настоящий Закон.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
Статья 3. Принципы правотворчества
При осуществлении правотворчества в Свердловской области должны соблюдаться следующие основные принципы:
2) отражения в нормативных правовых актах интересов населения;
3) демократизма и гласности в процессе разработки и принятия нормативных правовых актов;
4) единства, полноты и непротиворечивости системы нормативных правовых актов;
5) планомерности и оперативности правотворчества;
6) соблюдения правил юридической техники;
7) обязательности создания механизмов реализации нормативных правовых актов;
8) открытости и доступности информации о принятых нормативных правовых актах.
Статья 4. Правовое регулирование по предметам ведения Свердловской области
1. Вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области Свердловская область осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области.
2. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Свердловской области, изданным в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, действует нормативный правовой акт Свердловской области.
3. По предметам ведения Свердловской области могут приниматься муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Свердловской области, на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими законами Свердловской области, а также нормативными правовыми актами, принятыми органами исполнительной власти Свердловской области в случаях, установленных законами Свердловской области.
Статья 5. Правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области
1. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области принимаются законы Свердловской области и иные нормативные правовые акты Свердловской области в соответствии с федеральными законами, изданными по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области.
2. Законы Свердловской области и иные нормативные правовые акты Свердловской области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области. В случае противоречия между федеральным законом и законом Свердловской области или иным нормативным правовым актом Свердловской области, изданным в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, действует федеральный закон.
3. Свердловская область вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы Свердловской области и иные нормативные правовые акты Свердловской области подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев.
4. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области могут приниматься муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными и областными законами, а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Свердловской области в случаях, установленных федеральными и областными законами.
Статья 6. Правовое регулирование по предметам ведения Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации и федеральные законы, принимаемые по предметам ведения Российской Федерации, имеют прямое действие на территории Свердловской области.
По предметам ведения Российской Федерации законы Свердловской области и иные нормативные правовые акты Свердловской области могут приниматься исключительно в случаях, предусмотренных федеральными законами и (или) издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
2. Законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации. В случае противоречия между федеральным законом, принятым по предметам ведения Российской Федерации, и законом Свердловской области или иным нормативным правовым актом Свердловской области действует федеральный закон. Закон Свердловской области или иной нормативный правовой акт Свердловской области, противоречащий федеральному закону, принятому по предметам ведения Российской Федерации, подлежит приведению в соответствие с ним.
3. По предметам ведения Российской Федерации могут приниматься муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти в случаях, установленных федеральными законами.
Статья 7. Правовое регулирование по вопросам местного значения
По вопросам местного значения населением муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
Статья 8. Правотворческие полномочия государственных органов Свердловской области
Правотворческие полномочия государственных органов Свердловской области устанавливаются федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, а также принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Законодательного Собрания Свердловской области, указами Губернатора Свердловской области и постановлениями Правительства Свердловской области.
Глава 2. СИСТЕМА И ВИДЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 9. Система правовых актов в Свердловской области
1. Действующие в Свердловской области правовые акты образуют единую систему, основанную на принципе верховенства правовых актов, обладающих большей юридической силой.
2. В Свердловской области действуют:
1) нормативные правовые акты Российской Федерации, ненормативные (индивидуальные) правовые акты, принимаемые органами государственной власти Российской Федерации и иными государственными органами Российской Федерации;
2) договоры и соглашения Российской Федерации, договоры и соглашения государственных органов Российской Федерации;
3) нормативные правовые акты Свердловской области, ненормативные (индивидуальные) правовые акты, принимаемые органами государственной власти Свердловской области и иными государственными органами Свердловской области;
Закон свердловской области о правовых актах в свердловской области
от 14 октября 2020 года N 101-ОЗ
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
13 октября 2020 года
1) подпункты 2 и 3 части первой пункта 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
2) подпункт 5 части первой пункта 1 статьи 21 после слов «принявшего акт» дополнить словами «, или органа, осуществляющего обеспечение деятельности органа, принявшего акт»;
3) часть вторую пункта 2 статьи 22 после слова «акта» дополнить словами «, как правило,»;
4) подпункты 5 и 6 пункта 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«5) подпись Губернатора Свердловской области, включающую полное наименование его должности, его личную подпись (только на подлиннике закона Свердловской области), его инициалы и фамилию;
6) место принятия закона Свердловской области, в качестве которого указывается город Екатеринбург;»;
5) подпункт 1 статьи 26 после слов «(на подлиннике постановления)» дополнить словами «, расположенное над обозначением вида правового акта по центру»;
6) подпункт 1 пункта 1 статьи 27 и подпункт 1 пункта 1 статьи 28 после слов «правового акта)» дополнить словами «, расположенное над обозначением вида правового акта по центру»;
7) часть вторую пункта 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«В случае, если в нормативный правовой акт Свердловской области внесены изменения путем принятия его в новой редакции, при последующем внесении изменений в этот нормативный правовой акт Свердловской области не указываются сведения об изменениях, внесенных в данный нормативный правовой акт Свердловской области до принятия его в новой редакции.»;
8) в подпункте 5 пункта 3 статьи 44 слова «когда его реализация потребует дополнительных материальных и других затрат» заменить словами «если он в соответствии с частью второй пункта 3 статьи 54 настоящего Закона связан с изменением бюджета»;
9) пункт 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:
«2. В целях регистрации инициативной группы законодательной инициативы в Законодательное Собрание направляются следующие документы:
1) текст законопроекта с пояснительной запиской, соответствующей требованиям настоящего Закона;
2) протокол учредительного собрания граждан о создании инициативной группы (протокол заседания руководящего органа общественного объединения) с приложением списка его участников;
3) сведения о численности инициативной группы, ее членах с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, места жительства каждого из них;
4) выписка из протокола заседания инициативной группы об избрании председателя и секретаря инициативной группы.
Документы, указанные в части первой настоящего пункта, регистрируются в аппарате Законодательного Собрания в день их поступления. Отказ в их регистрации в аппарате Законодательного Собрания не допускается.
В течение трех рабочих дней после дня регистрации документов, указанных в части первой настоящего пункта, в аппарате Законодательного Собрания председатель Законодательного Собрания направляет их на внутреннюю экспертизу для получения заключения о соответствии этих документов требованиям федерального и областного законодательства о референдуме, настоящего Закона.
Руководитель аппарата Законодательного Собрания с учетом подготовленных заключений о соответствии документов, указанных в части первой настоящего пункта, требованиям федерального и областного законодательства о референдуме, настоящего Закона не позднее чем через 15 дней со дня регистрации этих документов в аппарате Законодательного Собрания принимает одно из следующих решений:
12) пункт 1 статьи 111 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Признание утратившими силу законов Свердловской области осуществляется отдельными законами Свердловской области. Допускается признание одним законом Свердловской области утратившими силу нескольких законов Свердловской области, а также признание закона Свердловской области утратившим силу законом Свердловской области, который полностью заменяет по предмету регулирования ранее принятый закон Свердловской области.».
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
г. Екатеринбург
14 октября 2020 года
N 101-ОЗ
Закон Свердловской области от 10 марта 1999 г. N 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области»
Закон Свердловской области
от 10 марта 1999 г. N 4-ОЗ
«О правовых актах в Свердловской области»
Принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 16 февраля 1999 года
Одобрен Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области 2 марта 1999 года
10 марта 1999 года
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Свердловской области от 10 марта 1999 г. N 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области»
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования
Текст Закона опубликован в «Областной газете» от 13 марта 1999 г. N 48 стр. 3-6, «Собрании законодательства Свердловской области» 1999 г. N 3 ст.148
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Свердловской области от 15 июля 2021 г. N 64-ОЗ
Изменения вступают в силу с 31 июля 2021 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Закон Свердловской области от 9 апреля 2021 г. N 22-ОЗ
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2021 г.
Закон Свердловской области от 14 октября 2020 г. N 101-ОЗ
Изменения вступают в силу с 28 октября 2020 г.
Закон Свердловской области от 24 сентября 2018 г. N 91-ОЗ
Изменения вступают в силу с 7 октября 2018 г.
Закон Свердловской области от 27 июня 2018 г. N 70-ОЗ
Изменения вступают в силу с 9 июля 2018 г.
Закон Свердловской области от 22 декабря 2017 г. N 134-ОЗ
Изменения вступают в силу с 6 января 2018 г.
Закон Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 42-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 13 апреля 2017 г. N 36-ОЗ
Изменения вступают в силу с 1 октября 2017 г.
Закон Свердловской области от 17 февраля 2017 г. N 8-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 7 июня 2016 г. N 55-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 11 февраля 2015 г. N 3-ОЗ
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 14 июля 2014 г. N 68-ОЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2014 г.
Закон Свердловской области от 22 мая 2014 г. N 41-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 6 февраля 2014 г. N 11-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 29 октября 2013 г. N 111-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 27 февраля 2013 г. N 7-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 20 октября 2011 г. N 98-ОЗ
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2011 г.
Закон Свердловской области от 22 октября 2009 г. N 89-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 24 апреля 2009 г. N 30-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 19 ноября 2008 г. N 117-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 6 апреля 2007 г. N 21-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 22 июля 2005 г. N 92-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 14 июня 2005 г. N 48-ОЗ
Изменения вступают в силу в соответствии со статьей 2 названного Закона
Закон Свердловской области от 10 марта 1999 г. N 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области» (с изменениями и дополнениями)
Закон Свердловской области
от 10 марта 1999 г. N 4-ОЗ
«О правовых актах в Свердловской области»
С изменениями и дополнениями от:
14 июня, 22 июля 2005 г., 6 апреля 2007 г., 19 ноября 2008 г., 24 апреля, 22 октября 2009 г., 20 октября 2011 г., 27 февраля, 29 октября 2013 г., 6 февраля, 22 мая, 14 июля 2014 г., 11 февраля 2015 г., 7 июня 2016 г., 17 февраля, 13 апреля, 31 мая, 22 декабря 2017 г.
Принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 16 февраля 1999 года
Одобрен Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области 2 марта 1999 года
ГАРАНТ:
Постановлением Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 8 июня 2010 г. N 214-ПОД представление прокурора Свердловской области об устранении нарушений законодательства о правовых актах признано обоснованным
10 марта 1999 года
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Законом устанавливаются общие положения о правовых актах и правотворчестве в Свердловской области, закрепляется система законодательства Свердловской области, регулируются вопросы разграничения правотворческих полномочий государственных органов Свердловской области, определяется порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, опубликования, вступления в силу, действия, толкования, изменения, приостановления действия и признания утратившими силу нормативных правовых актов Свердловской области, а также общие требования к ненормативным (индивидуальным) правовым актам, принимаемым государственными органами Свердловской области, и ряд других вопросов.
При осуществлении правотворчества в Свердловской области должны соблюдаться следующие основные принципы: законности; отражения в нормативных правовых актах интересов населения; демократизма и гласности в процессе разработки и принятия нормативных правовых актов; единства, полноты и непротиворечивости системы нормативных правовых актов; планомерности и оперативности правотворчества; соблюдения правил законодательной техники; обязательности создания механизмов реализации нормативных правовых актов; открытости и доступности информации о принятых нормативных правовых актах.
Областной закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Свердловской области от 10 марта 1999 г. N 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области»
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования
Текст Закона опубликован в «Областной газете» от 13 марта 1999 г. N 48 стр. 3-6, «Собрании законодательства Свердловской области» 1999 г. N 3 ст.148
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Свердловской области от 15 июля 2021 г. N 64-ОЗ
Изменения вступают в силу с 31 июля 2021 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Закон Свердловской области от 9 апреля 2021 г. N 22-ОЗ
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2021 г.
Закон Свердловской области от 14 октября 2020 г. N 101-ОЗ
Изменения вступают в силу с 28 октября 2020 г.
Закон Свердловской области от 24 сентября 2018 г. N 91-ОЗ
Изменения вступают в силу с 7 октября 2018 г.
Закон Свердловской области от 27 июня 2018 г. N 70-ОЗ
Изменения вступают в силу с 9 июля 2018 г.
Закон Свердловской области от 22 декабря 2017 г. N 134-ОЗ
Изменения вступают в силу с 6 января 2018 г.
Закон Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 42-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 13 апреля 2017 г. N 36-ОЗ
Изменения вступают в силу с 1 октября 2017 г.
Закон Свердловской области от 17 февраля 2017 г. N 8-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 7 июня 2016 г. N 55-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 11 февраля 2015 г. N 3-ОЗ
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 14 июля 2014 г. N 68-ОЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2014 г.
Закон Свердловской области от 22 мая 2014 г. N 41-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 6 февраля 2014 г. N 11-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 29 октября 2013 г. N 111-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 27 февраля 2013 г. N 7-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 20 октября 2011 г. N 98-ОЗ
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2011 г.
Закон Свердловской области от 22 октября 2009 г. N 89-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 24 апреля 2009 г. N 30-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 19 ноября 2008 г. N 117-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 6 апреля 2007 г. N 21-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 22 июля 2005 г. N 92-ОЗ
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Закон Свердловской области от 14 июня 2005 г. N 48-ОЗ
Изменения вступают в силу в соответствии со статьей 2 названного Закона
Порядок опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления, расположенных на территории Свердловской области, и последствиях его несоблюдения
Согласно части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 184-ФЗ) является общим законом, устанавливающим порядок вступления в силу законов и других нормативных актов субъектов Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 8 Федерального закона № 184-ФЗ Конституция (устав) и закон субъекта Российской Федерации вступают в силу после их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Детальный порядок опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Свердловской области определён в Уставе Свердловской области и Областном законе от 10.03.1999 № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области» (далее – Областной закон № 4-ОЗ).
Так, согласно статье 61 Устава Свердловской области законы Свердловской области и иные нормативные правовые акты, составляющие законодательство Свердловской области, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения.
Официальным опубликованием закона Свердловской области, иного нормативного правового акта Свердловской области считается первая публикация его полного текста в «Областной газете» или первое размещение (опубликование) его полного текста на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяемых федеральным законом и законом Свердловской области.
Закон Свердловской области должен быть официально опубликован не позднее чем через четыре дня со дня его подписания Губернатором Свердловской области.
Областной закон № 4-ОЗ конкретизирует указанные положения Устава Свердловской области, определяя, что официальным опубликованием закона Свердловской области считается первая публикация его полного текста в «Областной газете» или первое размещение (опубликование) его полного текста на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru) либо на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Аналогичные источники официального опубликования установлены для Постановлений Законодательного Собрания Свердловской области нормативного характера, Указов Губернатора Свердловской области нормативного характера, Постановлений Правительства Свердловской области нормативного характера и правовых актов областных или территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области нормативного характера с той лишь разницей, что Постановления Правительства Свердловской области подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня их принятия, а все остальные акты – в течение 7 дней со дня их принятия.
Правовые акты указанных органов государственной власти Свердловской области, не обладающие признаками нормативности, могут быть опубликованы в официальных источниках по решению органа их принявшего. Требование об обязательном опубликовании на них не распространяется.
Основным правовым последствием опубликования нормативного правового акта является определение момента вступления его в силу.
Так, Законы Свердловской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу одновременно на всей территории Свердловской области не ранее чем через десять дней после их официального опубликования. Иные законы Свердловской области вступают в силу одновременно на всей территории Свердловской области в срок, установленный в соответствующем законе Свердловской области или в законе Свердловской области, которым он вводится в действие.
Постановления Законодательного Собрания Свердловской области, Указы Губернатора Свердловской области, Постановления Правительства Свердловской области и правовые актов областных или территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области нормативного характера по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования. Иные нормативные правовые акты указанных органов вступают в силу одновременно на всей территории Свердловской области по истечении семи дней после их официального опубликования, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.
Правовые акты органов государственной власти Свердловской области, не обладающие признаками нормативности, вступают в силу с момента подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу (вне зависимости от того, были ли они опубликованы для всеобщего сведения или нет).
В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения – это основное правовое последствие несоблюдения процедуры официального опубликования.
Неопубликование нормативного правового акта является основанием для признания такого акта недействующим в судебном порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Аналогичные процедуры опубликования правовых актов предусмотрены для органов местного самоуправления.
Так, согласно части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
В силу статьи 47 Федерального закона № 131-ФЗ муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Порядок опубликования муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан.
Последствия несоблюдения порядка опубликования муниципальных нормативных правовых актов аналогичны тем, что установлены для нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации.