защита прав потребителя при строительстве каркасных домов
Защита прав потребителя при строительстве щитовых домов
Каркасно-щитовые дома — прогрессивное направление домостроения, однако нередко берущиеся за строительство подрядчики плохо знакомы с тонкостями этой технологии. Отклонение от точного соблюдения технологии приводит к многочисленным дефектам, в числе которых:
Воспользуйтесь удобной возможностью узнать о своих правах при выявлении дефектов щитового дома в рамках бесплатной онлайн-консультации:
Под защитой закона ФЗ №2300-1
В действующем российском законодательстве любое отклонение от требований ГОСТов и СНиПов при строительстве щитовых домов рассматривается как строительный брак. Права домовладельца надёжно защищены федеральным законом №2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г., который устанавливает ответственность строительного подрядчика как за брак в работе, так и за нарушение сроков.
Выбирая подрядчика, потребитель должен, учесть: на защиту со стороны закона можно рассчитывать только в том случае, если подрядчик является лицензированной строительной компанией, а договор на выполнение работ составлен юридически грамотно и не содержит нарушающих права заказчика положений (например, освобождение исполнителя от ответственности при нарушении сроков).
Порядок обжалования проблем при строительстве щитового дома
ФЗ №2300-1 устанавливает право потребителя на защиту в таких случаях:
Также при возведении каркасно-щитовых домов нередко возникает необходимость сопоставить объем фактически выполненных работ и фактический расход материалов (с учетом установленных норм расхода) со средними расценками на работы и ценами на стройматериалы.
По любому факту несоответствия строительным ГОСТам и СГНиПам, а также по нарушению договорных сроков необходимо составить письменную претензию и обеспечить ее вручение исполнителю надлежащим способом; при наличии дефектов или разногласий по смете желательно проведение независимой экспертизы.
Если спор не решается в претензионном порядке (на устранение разногласий закон дает 10 дней), разбирательство переносится в суд (ст. 17).
Что может требовать потребитель
Недостатки и нарушения в процессе выполнения строительного подряда дают потребителю право на:
Несмотря на продуманное законодательство, отстоять свои права в подобном споре очень непросто, поэтому правильным решением будет подключение к процессу опытного юриста. Вы можете воспользоваться услугами настоящих профессионалов.
Защита прав потребителя при строительстве каркасных домов
Технология каркасного строительства позволяет возводить дома быстро и сравнительно дешево, однако при отклонении от действующих норм (ГОСТы, СНИПы и пр.) возведенное сооружение может оказаться проблемным с точки зрения комфортности проживания в нем. В подобных ситуациях важно правильно использовать возможности законодательства РФ для защиты своих интересов.
Узнайте прямо сейчас, какие методы защиты прав потребителя при выполнении строительного подряда предусмотрены по закону, воспользовавшись бесплатной онлайн-консультацией:
Типичные проблемы каркасных домов
Среди возможных проблем при строительстве дома по каркасной технологии можно выделить ряд наиболее распространенных:
некачественное сырье (например, «замороженная» доска)
до 30% снижение прочности каркаса в первые 5–7 лет эксплуатации, проблемы при внутренней отделке
скол волокон, утрата жесткости каркаса
сокращение количества металлических деталей крепежа
сокращение долговечности сооружения
возможный отрыв головки
экономия на скрытых работах (например, гипсокартон на стойках)
появление трещин в ГСК, утрата прочности
Важно знать: любое отклонение от требований ГОСТов и СНиПов в законодательстве трактуется как брак и может быть обжаловано в установленном порядке.
Положения законодательства
Заказчик строительных услуг и покупатель недвижимости находятся под защитой федерального закона №2300-1 «О защите прав потребителей» (от 7 февраля 1992г.) обжалованию подлежат:
Следует, однако, отметить, что действие закона распространяется только на случаи легального сотрудничества на основании юридически грамотного договора (для договоров строительного подряда — только при сотрудничестве с лицензированным подрядчиком).
Куда обращаться при выявлении дефектов каркасного дома
Выявив недостаток приобретенного/построенного дома, потребитель имеет право требовать:
Для реализации своих прав потребитель должен направить претензию подрядчику/продавцу; в отсутствие ответа или при получении отказа в 10-дневный срок — обращение в суд (ФЗ №2300-1, ст. 17). Срок предъявления претензий — 5 лет со дня передачи дома владельцу (там же, ст. 29).
Важно знать: в любом случае потребитель имеет право требовать возмещения нанесенного ему ущерба.
Если в построенном или приобретенном каркасном доме выявлены дефекты, наши опытные юристы подскажут нужную линию поведения, помогут грамотно составить претензию и обеспечить ее доставку, представят ваши интересы в суде.
О правах потребителей при участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
1.Нарушения сроков исполнения договора участия в долевом строительстве застройщиком, а именно нарушения, связанные с просрочкой передачи объекта долевого строительства (квартиры, иного недвижимого имущества) участникам.
2. Нарушение правил передачи объекта долевого строительства участнику, установленные Федеральным законом.
3.Нарушение застройщиком гарантий качества объекта долевого строительства, предусмотренных договором участия в долевом строительстве жилья.
4.Включение в договор участия в долевом строительстве условий, ущемляющих права потребителя.
Управление разъясняет, какие права имеют потребители в случае вышеперечисленных нарушений со стороны застройщика.
Так, в соответствии статьей 6 Федерального закона застройщик не позднее предусмотренного договором и единого для всех участников строительства срока обязан передать участникам объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает гражданину-участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Кроме того, в соответствии со статьей 9 Федерального закона в случае неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца, участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора. При этом застройщик в течение двадцати рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого строительства. Если в течение соответствующего установленного срока участник долевого строительства не обратился к застройщику за получением денежных средств, уплаченных участником долевого строительства в счет цены договора, и процентов на эту сумму за пользование указанными денежными средствами, застройщик не позднее дня, следующего за рабочим днем после истечения указанного срока, обязан зачислить денежные средства и проценты за пользование денежными средствами в депозит нотариуса по месту нахождения застройщика, о чем сообщается участнику долевого строительства.
Аналогичное правило распространяется на случаи, когда участник долевого строительства в соответствии с пунктом 1 части 1.1. статьи 9 Федерального закона обладает правом требования расторжения договора долевого строительства в судебном порядке. В этом случае застройщик обязан выполнить вышеуказанные действия в течение десяти рабочих дней со дня расторжения договора.
За нарушения застройщиком срока возврата денежных средств или срока зачисления этих денежных средств в депозит нотариуса застройщик также уплачивает участнику долевого строительства проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день соответствующего исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства.
Следует учитывать, что моментом расторжения договора участия в долевом строительстве при одностороннем отказе от его исполнения участником считается день направления застройщику соответствующего уведомления, причем указанное уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения.
Застройщиками не всегда соблюдаются правила передачи объекта долевого строительства участнику, установленные Федеральным законом. Так, например, передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Если застройщик передает объект долевого строительства участнику долевого строительства до ввода здания, в котором расположен такой объект, в эксплуатацию, это является прямым нарушением требований Федерального закона. Данное действие застройщика даже при наличии письменного согласия участника долевого строительства квалифицируется как ненадлежащее исполнение обязательства по передаче объекта долевого строительства. В этом случае участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, в том числе условиям договора, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком своих обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Федерального закона. Если застройщик не исполнит данные обязательства, то потребитель имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.
Кроме того, отказ или уклонение застройщика от передачи объекта долевого строительства участнику может расцениваться как неисполнение либо ненадлежащее исполнение со стороны застройщика одного из существенных условий этого договора, а именно как просрочка передачи объекта долевого строительства участнику. Юридические последствия такого нарушения рассмотрены ранее.
При нарушении застройщиком гарантий качества объекта долевого строительства необходимо учитывать следующее.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. Гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:
1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
2) соразмерного уменьшения цены договора;
3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.
Следует учитывать также, что в сложившейся ситуации с гражданином-участником долевого строительства применяется вышеуказанная норма, а не часть 1 ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее-Закон).
В случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства или неустранения выявленных недостатков в установленный участником долевого строительства разумный срок участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона. В соответствии со ст. 453 Гражданского кодекса РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. Однако для прекращения договора участия в долевом строительстве необходимо внести соответствующую запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку этот договор считается заключенным и прекращает свое действие только после государственной регистрации соответствующего факта.
Зачастую в договоры участия в долевом строительстве включаются условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, а именно:
В соответствии со статьей 16 Закона если в результате исполнения договора (пунктов договора), ущемляющего(их) права потребителя, у гражданина-участника в долевом строительстве возникли убытки, они подлежат возмещению исполнителем в полном объеме.
Если данные требования не будут удовлетворены застройщиком в добровольном порядке после подачи соответствующей письменной претензии, гражданин-участник в долевом строительстве вправе обратиться с иском в суд по месту нахождения организации, жительства или пребывания истца, заключения или исполнения договора.
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
При этом потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
[1] Следует учитывать, что действие Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу данного Федерального закона, т.е. после 01.04.2005г. На отношения, вытекающие из договоров, заключенных до 01.04.2005 г., которые по своему содержанию (в подавляющем большинстве случаев) являются гражданско-правовыми договорами строительного подряда распространяются соответствующие нормы Гражданского кодекса о подряде, строительном подряде, Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Версия для печати | Версия для MS Word | Защита прав потребителей |
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, 2006-2021 г. Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте зайти на старую версию сайта Адрес: 170034, г. Тверь, ул. Дарвина, д. 17 Тел.: +7 (4822) 34-22-11, факс: +7 (4822) 35-61-85 Некачественное строительство домаСогласно Градостроительному кодексу РФ, строительство дома для личного использования высотой до 3-х этажей не нуждается даже в проектной документации (ч.3, ст.48), что говорит об отсутствии госконтроля в таких делах. Что же делать гражданину РФ, если нанятые работники плохо построили дом? Под некачественным строительством подразумеваются результаты выполненных работ, которые по своему качеству не соответствуют установленным стандартам или техническим условиям и не могут быть использованы по прямому назначению или могут использоваться лишь после исправления. При производстве строительно-монтажных и отделочных работ наиболее часто встречающими дефектами, как правило, являются: Уважаемые граждане! Вы можете прямо сейчас узнать, как вести себя, столкнувшись с недобросовестным подрядчиком, и какие меры защиты предусмотрены отечественным законодательством: Ответственность за некачественное строительство домаОтношения между сторонами в данном случае регулируются нормами ГК РФ и ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992. Так, ст. 754 Гражданского Кодекса устанавливает ответственность исполнителя за несоответствие результата работы техдокументации и прочим условиям, предусмотренным в договоре подряда, а также гарантийный срок на строительные работы (стандартно 5 лет, но желательно прописать эту норму в договоре). Ответственность исполнителя закреплена и в ФЗ №2300-1 (гл. III), где расписаны все нюансы: Заказчик, обнаружив недостатки при выполнении строительных работ, может по своему выбору потребовать: Важно: ответственность исполнителя по закону о защите прав потребителя наступает даже в том случае, если между сторонами не заключался письменный договор, а компания-подрядчик не имеет лицензию на проведение строительных работ. Споры по некачественному строительствуДоказать, что некачественно построен дом, в большинстве случаев бывает очень непросто, досудебное урегулирование подобных конфликтов на практике случается крайне редко, и даже в суде ответчик будет тянуть с признанием факта совершения ошибок до последнего. Обычно в такой ситуации не обойтись без строительной экспертизы, проводить которую должны только уполномоченные на то организации. Важно знать, что экспертное заключение или заключение по обследованию технического состояния дома (более дешевый вариант) может быть получено даже в отсутствие проектной документации. Здесь очень важно провести экспертизу у хорошего эксперта с правильно подобранными методиками, чтобы в дальнейшем эта экспертиза устояла в суде. Юридическая помощь в споре со строительным подрядчикомСпоры о строительном браке обычно доходят до суда, и самостоятельно выиграть такой процесс истцу крайне сложно. Эффективно противостоять линии защиты ответчика сможет только опытный адвокат, специализирующийся в данной области права и знающий нюансы законодательства. В частности, ответственность сохраняется за подрядчиком, даже если заказчик: Если вы столкнулись с такой проблемой, как некачественная постройка бани или дома, наши специалисты готовы оказать вам профессиональную юридическую поддержку на всех этапах противостояния с подрядчиком. Мы обладаем большим юридическим опытом и положительной практикой в этой отрасли. Обратитесь к нам за защитой своих прав прямо сейчас: Противоречивый законопроект. Почему нельзя исключать правоотношения между дольщиками и застройщиками из сферы регулирования Закона «О защите прав потребителей»В настоящий момент на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект «О внесении изменений в статью 1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»» (далее – «Законопроект»), основной идеей которого является исключение правоотношений между гражданами и застройщиками в сфере долевого участия в строительстве из сферы регулирования Закона «О защите прав потребителей» (далее – «ЗоЗПП»). Законопроект предусматривает дополнение статьи 1 ЗоЗПП пунктом 3, следующего содержания:
Действующее правовое регулирование отношений в сфере долевого строительства При этом к отношениям, не урегулированным Законом о долевом строительстве и вытекающим из договора, заключенного гражданином – участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется ЗоЗПП[1]. Так, ЗоЗПП регулируются отношения Применение ЗоЗПП к отношениям между гражданами и застройщиками в сфере долевого строительства продиктовано защитой законодателем слабой стороны – гражданина, который не является профессиональным участником в области строительства и приобретает недвижимость для собственных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Нарушение «баланса интересов» Согласно пояснительной записке к Законопроекту, применение ЗоЗПП к отношениям в области долевого участия в строительстве «ставит под угрозу финансовую устойчивость застройщиков, создает дополнительные риски для самих участников долевого строительства, выражающиеся в повышении вероятности несостоятельности (банкротства) организации, осуществляющей строительство многоквартирных домов с привлечением средств дольщиков, как следствие, приводит к риску утраты участниками долевого строительства возможности получения жилья». Кроме того, применение ЗоЗПП к договорам долевого участия в строительстве «ставит участников долевого строительства и застройщиков в неравное положение, баланс интересов сторон оборота в данном случае не соблюдается». В частности, авторов Законопроекта не устраивает применение к застройщикам статьи 13 ЗоЗПП, устанавливающей ответственность исполнителя/продавца за нарушение прав потребителей:
Повышенная, фактически двойная, финансовая нагрузка на застройщиков, в связи с применением ЗоЗПП, препятствует стабильному функционированию строительного рынка. На первый взгляд инициатива снижения финансовой нагрузки на застройщиков должна положительно отразиться на исполнении ими своих обязательств перед покупателями. Особенно поддержка застройщиков важна сейчас – в период экономического спада и нестабильности курса национальной валюты. К тому же консолидация норм, регулирующих отношения в сфере долевого участия в строительстве, в одном правовом акте упростила бы их восприятие и понимание того, какие способы защиты доступны гражданам при нарушении их прав. Однако не все так однозначно. Во-первых, Законопроект не предусматривает имплементации положений ЗоЗПП, защищающих права потребителей, в Закон об участии в долевом строительстве. Согласно тексту Законопроекта, предлагается лишь исключить применение ЗоЗПП к отношениям в сфере долевого участия в строительстве. В случае принятия Законопроекта возникнет заметный пробел в правоприменительной практике, который вынудит суды искать альтернативные способы защиты прав участников долевого строительства. Лишение граждан имеющегося способа защиты может привести к увеличению числа правонарушений в сфере долевого строительства. Возможно, появление Законопроекта связано с относительно недавними поправками в Закон об участии в долевом строительстве, предполагающими аккумулирование денежных средств дольщиков на счетах эскроу. В такой ситуации отношения между гражданами-дольщиками и застройщиками становятся опосредованными и, посредством такого механизма реализуется самостоятельный вид защиты средств граждан. Во-вторых, Законопроект не предполагает внесения изменений в иные нормативные акты, кроме ЗоЗПП. Вместе с тем, как было указано выше, Закон об участии в долевом строительстве прямо предусматривает урегулирование ряда отношений нормами ЗоЗПП. Законопроект в текущей редакции также вступает в противоречие с положениями статьи 9 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которой в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю ЗоЗПП и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами. Наконец, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, налагается на застройщика только в случае неисполнения им в добровольном порядке законных требований потребителя. Штраф в этом случае, помимо действенной защиты прав потребителей, призван стимулировать застройщика к досудебному разрешению споров. Кроме того, при наличии веских оснований, суд вправе сократить размер данного штрафа, как вида законной неустойки, или вообще его не взыскивать, применив положения статьи 333 ГК РФ[2]. Поэтому называть штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 ЗоЗПП, причиной тяжелого финансового положения застройщиков, – по меньшей мере преувеличение. В большей степени застройщики страдают от ненадлежащего исполнения обязательств контрагентами и исполнителями, а также от непродуманных бизнес-процессов и нарушения требований закона со своей стороны. Наряду с описанными выше недоработками и минусами Законопроекта существуют и другие, не менее важные негативные последствия, с которыми могут столкнуться потребители в случае его принятия. Рассмотрим их подробнее. Негативные последствия принятия Законопроекта Нарушение интересов слабой стороны договора долевого участия в строительстве Права и ответственность в сфере долевого строительства возникают как из установленных законами норм, так и из условий договора участия в долевом строительстве. На практике гражданин подписывает составленный застройщиком договор, который фактически является договором присоединения. Гражданин не вносит в договор выгодные для него изменения. Зачастую граждане далеки от юридических тонкостей и не всегда могут оценить с юридической точки зрения все условия договора. По данным государственного доклада «Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2018 году» следует, что на 1 проверку в сфере долевого строительства при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей приходилось 3,05 нарушений. При этом анализ структуры выявленных нарушений указывает на то, что наибольшее количество нарушений характеризуется включением в договор долевого участия в строительстве условий, ущемляющих права потребителей (44 % вынесенных постановлений по делу об административном правонарушении в отношении застройщиков). Характерными нарушениями для договоров участия в долевом строительстве является включение в договор условий, ограничивающих ответственность застройщика перед участником долевого строительства за нарушение сроков строительства или требований к качеству объекта долевого строительства; Рассматриваемый же законопроект фактически приравнивает потребителя к осуществляющему предпринимательскую деятельность профессиональному участнику строительства, чем существенно снижает правовую защищенность граждан. Данное предложение противоречит статье 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Важно обратить внимание, что в случае принятия Законопроекта, к гражданам – участникам отношений в сфере долевого участия в строительстве не будет применяться статья 16 ЗоЗПП, согласно которой условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Гражданам станет сложнее доказать, что условия договора долевого участия с застройщиком ущемляют их права. Возникнет необходимость сбора и предоставления в рамках спора дополнительных доказательств. Изменение размера госпошлины В настоящий момент истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождены от уплаты государственной пошлины (если цена иска не превышает 1 млн. рублей)[3]. В случае принятия Законопроекта дольщики не смогут воспользоваться освобождением от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. Соответственно, граждане будут вынуждены нести дополнительные расходы. Ограничение подсудности спора В настоящий момент согласно статье 17 ЗоЗПП гражданин, заключивший договор долевого участия в строительстве, может подавать иски по своему выбору – в суд по юридическому адресу застройщика, в суд по месту нахождения строящегося объекта, либо в суд по месту жительства. В случае принятия Законопроекта споры будут рассматриваться по общим правилам подсудности – то есть в суде по юридическому адресу застройщика (ответчика). В этой связи возникает ряд «побочных» негативных последствий: Сложность взыскания морального вреда Согласно действующему законодательству и судебной практике[4] при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. В случае принятия Законопроекта доказать причинение морального вреда гражданам станет сложнее. Появится необходимость предоставления в суд доказательств понесенного морального вреда, а также причинно-следственной связи между действиями застройщика и понесенными физическими и нравственными страданиями дольщика. Вывод Суммируя вышеизложенное, можно прийти к однозначному выводу, что анализируемый Законопроект не будет способствовать совершенствованию правоотношений в сфере долевого участия в строительстве. Напротив, его принятие может стать причиной возникновения новых правонарушений, а также приведет к пробелам в законодательстве. Представляется, что баланс прав и законных интересов участников долевого строительства и застройщиков в достаточной степени обеспечивается посредством действующего правового регулирования с учетом судебной практики. Хотя, несомненно, законодательство в данной сфере нельзя назвать идеальным.
|