заявление на сокращение рабочего времени за счет обеда
Отказаться от обеда, чтобы сократить рабочий день. А что, так можно было?
Официальный перерыв на обед — час в середине дня, но можно ли перенести отдых на конец смены, чтобы уйти домой пораньше? Что делать, если молодой маме пришлось выйти на работу, но дома ждёт маленький ребёнок? На сколько официально можно сократить рабочий день, а главное, как не потерять при этом зарплату? «Выберу.ру» выяснил, как сократить трудовое время за счёт обеда, а кто имеет право на неполный рабочий день с полноценным перерывом на отдых.
Насколько это законно?
По 108 статье Трудового кодекса работодатель обязан предоставить сотруднику час в течение рабочего дня на обеденный перерыв. Отдых не должен тянуться дольше 2 часов. Но и выделять сотруднику меньше 30 минут на обед ТК не позволяет. Час можно поделить на 2 перерыва по 30 минут.
График рабочего дня, включая перерыв на обед, закреплен в правилах внутреннего распорядка. С этими правилами начальство знакомит сотрудника до подписания трудового договора, это регулирует ч. 3 ст. 68 ТК РФ. Работник вместе с начальником могут договориться между собой о режиме и изменить рабочий контракт. Правки также следует внести в трудовой договор по ст. 57 ТК РФ. Перерыв не входит в рабочее время и не оплачивается. А сама статья ТК не запрещает напрямую сокращать рабочий день за счёт обеда. Но везде есть «но».
Рассмотрим примеры
Допустим, человек работает с 10:00 до 19:00, с перерывом на обед с 13:00 до 14:00. Сотрудник хочет сократить день, перенести обед на время с 18:00 до 19:00. Но проблема в том, что это время не будет считаться перерывом в рабочем дне. Поэтому смысл отдыха по статье ТК пропадает. Если трудовая инспекция выявит нарушение, работодателя ждёт штраф. Но есть способ сократить рабочее время.
В Трудовом кодексе нет прямого запрета на перенос обеда. Фото: 3oceansvibe.com.
Договоритесь с начальством. Если босс не против, сократите обеденное время на полчаса. Тогда начальство не нарушит ч. 1 ст. 108 ТК: у сотрудника есть получасовой перерыв на отдых. Обед сокращается с 13:00 до 13:30, а рабочий день — с 19:00 до 18:30. Новый распорядок необходимо закрепить во внутренних правилах или трудовом договоре.
Кому ТК РФ сокращает рабочий день?
Если у сотрудников нет возможности выйти на обед с территории предприятия, работодатель должен организовать столовую или буфет. Фото: solidarnost.org.
В пунктах 3 и 4 зарплата пропорциональна трудовому времени или объёму работы. Зато в неполный рабочий день входит перерыв на обед и отдых.
Можно ли обедать за рабочим столом?
Статья 223 ТК РФ обязывает руководителя организовать санитарно-бытовое обслуживание сотрудников. Проще говоря, по Трудовому кодексу на работе должно быть место для кухни, если в компании работает менее 30 человек. Если больше 30, и работники фирмы не могут уйти с территории организации, чтобы поесть, работодатель должен обустроить столовую или буфет с продуктами. Также запрещают питание за рабочим столом санитарные правила. Но, как показывает практика, запреты СанПиНов редко кого останавливают.
Разрешение на обед за компьютером зависит от компании, договорённости с начальством и отношений в коллективе. Большей части офисных работников обед за рабочим столом не мешает. Однако в крупных престижных компаниям это противоречит правилам внутреннего этикета.
Также это проблематично для сотрудников компаний, чей обед оплачивает руководство фирмы. Согласитесь, обидно, когда коллектив собирается на бизнес-ланч, а вы остаётесь работать. Впрочем, есть здесь и положительная сторона. Когда вы раньше уйдёте домой, работать продолжат коллеги.
Тема: Сокращение времени обеденного перерыва по инициативе работников
Ситуация:
Работники обратились к работодателю с заявлением об изменении трудового распорядка, а именно о сокращении времени перерыва для отдыха и питания с 1 часа до 30 минут и переносе времени окончания рабочего дня на более ранний срок (на эти 30 минут). Работодатель отказался изменить распорядок трудового дня.
Анализируем ситуацию
В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается ( ст. 108 ТК РФ).
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
В описанной ситуации перерыв для отдыха и питания установлен работникам в пределах указанных в законе требований.
Работники имели право обратиться к работодателю с предложением об изменении условий перерыва, поскольку время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
Если каждый работник обращался в индивидуальном порядке, работодатель был обязан рассмотреть письменное предложение об изменении условий конкретного трудового договора с извещением работника о результатах рассмотрения.
Если работники коллективно инициировали внесение изменений не в трудовые договоры, а в Правила внутреннего трудового распорядка, работодатель был обязан начать соответствующую процедуру, которая в определенных случаях предусматривает участие профсоюзной организации. Вне этой процедуры отказываться от внесения изменений в Правила он не должен.
Нарушение трудового законодательства может иметь место, если работодатель не предоставляет работникам перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня (смены), либо предоставляет его без учета установленных требований, либо в нарушение закона не инициировал процедуру рассмотрения инициативы работников по внесению изменений в Правила внутреннего трудового распорядка.
В случае нарушения трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
1) на должностное лицо в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Правильный порядок действий в данной ситуации:
1. Работники направляют работодателю заявление с предложением по изменению условий предоставления перерыва для отдыха и питания.
2. Работодатель после рассмотрения полученного от работников заявления имеет право как согласиться, так и отказаться от предложенных изменений.
Вправе ли работодатель сократить обед и перенести окончание рабочего дня
Эксперты Роструда разъяснили, вправе ли работодатель сократить время обеденного перерыва для того, чтобы перенести окончание рабочего дня.
В ведомстве отмечают, что работодатель вправе по просьбе работников изменить продолжительность обеденного перерыва и перенести время окончания рабочего дня. Например, работодатель может сократить время обеденного перерыва с одного часа до 30 минут и, тем самым, сократить время окончания рабочего дня на эти 30 минут.
Для этого работодателю необходимо заключить соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору с сотрудниками.
При этом время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
Рабочее время – это время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности и соблюдать локальные акты и правила работодателя. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час (ст. 95 ТК РФ).
Помимо регулярных перерывов для отдыха и приема пищи некоторым работникам в течение рабочей смены полагаются дополнительные перерывы. В частности, перерывы для обогревания. Такие перерывы полагаются работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях.
Грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для дополнительного отдыха. Такие перерывы включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников. Продолжительность и порядок предоставления дополнительных перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Как маме трехлетки оформить сокращенный рабочий день?
Моему ребенку три года, и я хочу оформить себе неполный рабочий день с 9:00 до 16:00. Отдел кадров не принимает мое заявление без подписи моего непосредственного начальника, но тот категорически против. Взамен начальник предлагает не работать один рабочий день в неделю, но мне это не подходит.
Вправе ли работодатель отказать в установлении неполного рабочего дня матери трехлетнего ребенка, ссылаясь на условия работы, которые требуют нахождения на рабочем месте до 18:00?
У меня офисная работа (финансы), которая не связана с производством или обслуживанием клиентов. Реальной необходимости моего присутствия на рабочем месте до 18 часов нет.
Если закон на моей стороне, то как следует действовать?
Закон на вашей стороне. Все, у кого детям еще нет 14 лет, имеют право работать меньше. Получать они тоже будут меньше, но это их законное право. Работодатель обязан учесть их пожелания и установить неполное рабочее время.
Конечно, условия работы нужно учитывать. Например, компания работает с 9 утра, а работник просит оформить ему рабочий день с 6 утра или с 12. Работодатель может отказать. Или медсестра просит оформить ей неполный день на полчаса в неделю. Работодатель может предложить другие условия, если считает, что за это неполное рабочее время сотрудник не успеет выполнить свои должностные обязанности.
То есть работодатель не может отказаться установить неполное рабочее время, но может предложить свои условия. И то только в том случае, когда есть «важные и существенные обстоятельства». Вот этот момент в законодательстве подробно не прописан, поэтому я расскажу, что об этом думает госинспекция труда и что говорят суды.
Расскажите это работодателю лично, а заявление подайте письменно. Если отдел кадров снова откажется принимать, направьте им его заказным письмом. Пусть потом объясняют инспекторам из Роструда, чьей визы им не хватало.
Кто может оформить неполное рабочее время
Трудовой кодекс позволяет работать на условиях неполного рабочего времени всем. Можно работать не восемь часов в день, а шесть или не пять дней в неделю, а четыре. Зарплату будут считать пропорционально: 75% от заработка или 80%. Смотря насколько сократилось рабочее время. Когда говорят, что работают на неполной ставке, имеют в виду именно это.
По общему правилу работодатель и работник устанавливают неполное рабочее время по соглашению друг с другом. Можно сразу принять сотрудника на полставки или уже в процессе работы заключить дополнительное соглашение к трудовому договору.
Но есть ситуации, когда государство вмешивается в этот процесс и обязывает работодателя установить неполное рабочее время. Сотрудникам достаточно подать заявление и указать, как им удобно работать. Если работодатель откажется идти им навстречу, государство его заставит и заодно накажет.
Государство так делает, потому что семья важнее интересов работодателей. Право на неполное рабочее время получают:
Верховный суд разъясняет, что к этим категориям нужно относить не только родителей, опекунов или попечителей, но и других лиц, которые воспитывают детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет без матери.
У вас есть ребенок, ему 3 года, значит, работодатель должен оформить вам неполное рабочее время, раз вы этого хотите.
На каких условиях можно оформить неполное время
Закон не регламентирует, на сколько часов максимально можно сократить рабочий день, сколько дней в неделю допустимо работать, есть ли особенности для дистанционных работников и так далее. Все это стороны устанавливают в соглашении.
Работник имеет право:
Работодатель имеет право:
Письмо Минтруда № 14-2/В-1012. О праве работодателя запросить справку о режиме работы второго родителя говорится в п. 1
Когда дело доходит до определения конкретных условий работы, начинаются сложности. Самая распространенная ситуация: работодателя не устраивают условия, предложенные работником. Происходит примерно такой диалог:
РАБОТНИК. Установите мне неполное рабочее время.
РАБОТОДАТЕЛЬ. Конечно.
РАБОТНИК. Хочу работать с 9:00 до 16:00.
РАБОТОДАТЕЛЬ. Нет, так не пойдет. Можете работать 4 дня в неделю.
РАБОТНИК. Мне так неудобно.
РАБОТОДАТЕЛЬ. Сочувствую.
Расходятся ¯\_(ツ)_/¯
Работодатель как бы и не отказал в том, чтобы установить неполное время, но в то же время и не установил его. Это неправильно. Работнику в такой ситуации нужно защищать свои права.
Трудовой кодекс говорит, что режим рабочего времени и времени отдыха при неполном рабочем времени устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя. Это значит, что пожелания работника первичны.
Роструд это подчеркивает в своих консультациях: работник вправе сам решить вопрос, в каком конкретно режиме ему работать. Работодатель не может установить его по собственному усмотрению. Трудовой кодекс требует удовлетворить просьбу работника в том виде, в каком она сформулирована в его заявлении.
Пример о сменном графике. Сотрудница работала в торговом доме по сменам. На время беременности она попросила установить ей неполное рабочее время: пятидневную рабочую неделю с рабочими днями с понедельника по пятницу, шестичасовой рабочий день с 10:00 до 17:00, перерыв на обед — час. Работодатель перевел ее на шестичасовой рабочий день, но оставил сменный график работы. Сотрудница обратилась в инспекцию труда. Компания получила предписание предоставить требуемый график работы. Работодатель не смог убедить ни трудинспекцию, ни суд в том, что сменный график был необходим.
Требования работодателя должны быть разумными. Ему нужно обосновать, почему график, предложенный работником, не подходит. «Неудобно» — не аргумент. Нужно объяснить, почему работник не сможет исполнять свои должностные обязанности, если перейдет на тот график, который ему удобен. И почему сможет, если выбрать вариант, предложенный работодателем.
Но и работник должен заявлять разумные требования. Если просить о работе на явно неудобных для работодателя условиях, суд может расценить это как злоупотребление правом.
Пример о получасовом графике. Сотрудница больницы, у которой был маленький ребенок, подала главврачу заявление об установлении неполного рабочего времени. Она хотела работать полчаса в неделю: в понедельник с 8:00 до 8:30. Главврач отказал и предложил свои условия: работать по 4 часа в день. Сотрудница не ответила на это предложение и обратилась в трудинспекцию. Инспектор провел проверку и оштрафовал больницу на 35 тысяч рублей. Но суд не согласился с тем, что права сотрудницы были нарушены. За полчаса она не успела бы выполнить свои трудовые обязанности. Главврач хотел найти компромиссный вариант, но сотрудница не отреагировала. Штраф отменили. Какой режим работы надо было установить, суд, увы, не рассказал.
Согласовывать разные варианты предоставления неполного времени — это нормально. Работодатель имеет право предложить свои условия. Вы имеете право отказаться. Если вы не согласны, в письменном виде обязательно сообщите об этом работодателю. Иначе суд может посчитать, что отказа со стороны работодателя не было.
Есть четыре пути для работника, чтобы защитить свои права.
Договориться с работодателем
Объяснить, почему вам нужно работать именно 6 часов в день, а не 4 дня в неделю. Например:
— Алексей Иванович, Ваню взяли в садик, и я могу работать. В пять вечера мне нужно его забирать, поэтому я хочу перейти на неполный день до четырех вечера. Подпишите, пожалуйста, заявление для отдела кадров.
— Нет, один день в неделю меня не устроит, потому что некому будет забирать сына из сада. Мне это неудобно.
— Вы уверены, что до 16:00 не получится? Жаль, придется искать варианты. Я спрашивала в госинспекции труда, они говорят, если вы не согласны, надо им написать, они разберутся.
Если у вас нет никаких особых обстоятельств вроде садика или школы, нестрашно. Иметь маленького ребенка — уже достаточное обстоятельство. Но лучше обосновать, почему вам удобен именно такой график, как вы просите.
Уточните, кто уполномочен принимать окончательное решение по данному вопросу в вашей фирме. Возможно, переговоры надо вести не с вашим начальником, а с директором.
Напишите заявление и обязательно поставьте дату. Распечатайте в двух экземплярах, и потребуйте зарегистрировать его в отделе кадров. На втором экземпляре нужно поставить отметку о том, когда получено заявление. Вам важно зафиксировать дату, когда вы обратились с заявлением, и его текст. Дальше это будет вашим главным доказательством.
Если отделу кадров необходима виза вашего начальника, пусть сами с ним свяжутся. Если начальник категорически против, пусть так и напишет на заявлении: «Возражаю». Тем проще будет доказать, что работодатель нарушил трудовой кодекс.
Предупредите, что вышлете заявление по почте, если его не зарегистрируют прямо сейчас. Высылайте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Можно выслать на несколько адресов: юридический, фактический, тот, что указан в вашем договоре, если он отличается. Датой, когда работодатель получил ваше заявление, будет дата, указанная в уведомлении о вручении.
Обратиться в комиссию по трудовым спорам
Такой вариант возможен в крупных фирмах, где есть профсоюз. Это работает на практике, почитайте в другой статье Т—Ж, как Алексей обратился в комиссию по трудовым спорам и отменил дисциплинарное взыскание. На сайте «Онлайнинспекция-рф» есть готовый шаблон для такого заявления.
Шаблон заявления для обращения в комиссию по трудовым спорам от РострудаRTF, 55,9 КБ
Обратиться в комиссию по трудовым спорам нужно в течение 3 месяцев со дня, когда вы получили отказ в переводе на неполное рабочее время на ваших условиях. Если отказа не было, то право считается нарушенным с даты, с которой вы просили установить вам этот режим. От нее и надо считать 3 месяца. Этот же срок действует для обращения в суд.
Подать жалобу в инспекцию труда
Удобнее всего сделать это тоже через сайт «Онлайнинспекция-рф». На сайте можно записаться на личный прием в инспекцию труда в вашем регионе. Можно просто выбрать свой регион, посмотреть адрес, время работы и телефон инспекции и сходить к ним самостоятельно.
В жалобе нужно описать в свободной форме все, что нарушает ваши права. Укажите, почему работодатель должен предоставить вам неполное рабочее время, когда вы подали заявление, с какой даты просили перевести вас на новый режим работы и что вам ответили. Констатируйте, что ваши права не соблюдены, режим неполного рабочего времени не установлен, а ваши пожелания не учтены. Работодатель не может обосновать свой отказ разумными доводами. Просите способствовать защите ваших прав и при выявлении нарушений норм законодательства о труде привлечь работодателя к ответственности.
Подать исковое заявление в суд
Выбирайте районный суд по месту жительства или по месту нахождения работодателя. Если прописаны в Саратове, а работаете в Москве, удобнее подавать иск по месту работы. Если все в рамках одного города, выбирайте, куда вам удобнее ходить. Можно взять шаблон, предложенный Рострудом, составить свое заявление или обратиться к юристу по трудовым спорам.
Срок для обращения в суд — 3 месяца. Рассмотрение спора в комиссии по трудовым спорам и трудинспекции сюда не включается.
Шаблон искового заявления от РострудаRTF, 75,4 КБ
Закон на вашей стороне. Я желаю вам удачи еще на этапе переговоров. Расскажите работодателю, что уточнили и имеете право выбирать график работы. Что трудинспекция и суды тоже так считают. Вы не хотите портить отношения, но интересы ребенка важнее. Даже законодатель это признает. Придется признать и работодателю.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Неполный рабочий день: на сколько минут его можно сократить, чтобы сотруднице выплатить пособие, а работодателю возместить расходы?
Управляющий партнер юридической фирмы BLS
специально для ГАРАНТ.РУ
С этой историей сталкивался практически каждый работодатель, потому что сотрудницы с маленькими детьми есть в любой компании. Посидев с ребенком дома, работница решает вернуться и трудиться неполный день. И правильно его установить – является непростой задачей. Дело в том, что здесь придется учитывать позицию ФСС России.
Неполное рабочее время описывается в ст. 93 Трудового кодекса. А ст. 256 ТК РФ конкретизирует, что на основании заявления работник, будучи в отпуске по уходу за ребенком, может трудиться на условиях неполного дня в офисе или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. И основная сложность связана именно с данным пособием. Дело в том, что оно компенсируется работодателю за счет средств ФСС России, а он далеко не всегда признает действия компании правомерными. Разберемся, почему.
Часто молодые мамы (или другие родственники, на основании ст. 256 ТК РФ) просят сократить рабочее время на 1 час в неделю, что составляет около 12-15 минут в день. Многие работодатели легко с этим соглашаются, ведь компании тоже важно, чтобы сотрудник трудится постоянно и полное время. Но Фонд может отказать в возмещения пособия при формальном уменьшении трудового времени.
Исходя из ст. 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной трудоспособности и в связи с материнством», пособие по уходу за ребенком выплачивается с целью компенсации утраченного в период отпуска заработка. Логика рассуждений ФСС России проста: когда сотрудница выходит на неполный рабочий день в период отпуска, пособие должно компенсировать недополученный доход (например, письмо ФСС России от 19 января 2018 г. № 02-08-01/17-04-13832л, определение ВС РФ от 1 декабря 2017 г. № 309-КГ17-17691). Если же рабочий день сокращается лишь на несколько минут, то и утраты заработка нет. Следовательно, выплата пособия является нецелевой, а попытка возмещения – это злоупотребление правом, направленное на получение дополнительного материального обеспечения.
Отмечу, что до недавнего времени суды оставались на стороне работодателей и персонала, подтверждая, что любое сокращение времени является законным основанием для выплаты и пособия, и зарплаты одновременно (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 7 июля 2016 г. по делу № А19-14997/2015, постановление Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 сентября 2012 г. № Ф03-3632/12 по делу № А51-3233/2012 и др.).
Тем более что никакими законными и подзаконными актами это не ограничено. Но по личному опыту могу сказать, что в последние несколько лет судебные органы начали обращать внимание на продолжительность неполного рабочего дня.
В подтверждение данной позиции можно привести определение ВС РФ от 18 июля 2017 г. № 307-КГ17-172. В нем определено, что неполный рабочий день сотрудницы был равен 7,92 часа в день от обычной нормы, и Фонд сделал вывод, что за оставшиеся 0,08 часа – несколько минут – она не могла осуществлять уход за малолетним ребенком. На основании этого расходование средств было признано необоснованным, и компании не возместили расходы на сумму 167 599 руб.
К сожалению, в данной ситуации работодатели оказываются «между молотом и наковальней». С одной стороны, сотрудница, на основании ст. 256 ТК РФ имеет право подать заявление и получить неполный рабочий день, продолжительность которого законом не ограничена. То есть это может быть и 5 минут, и 2 часа в день. С другой стороны, ФСС России признает указанные минуты незаконными и не принимает расходы на выплату пособия к зачету.
Как же избежать возможных рисков, в первую очередь, финансовых? Я рекомендую сокращать рабочее время таким образом, чтобы назначенное пособие и зарплата, начисленная пропорционально отработанному времени, не превышали в сумме доход сотрудника, установленный трудовым договором. Если же говорить о времени, которое надзорные органы считают более или менее приемлемыми для сокращения, сегодня это составляет не менее 1 часа в день. Особое внимание хочу еще раз обратить на одно из последних писем ФСС России – от 19 января 2018 г. № 02-08-01/17-04-13832л, где сказано, что и 60 минут в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком. Как будет развиваться практика, неизвестно. Возможен и другой вариант – вступать в официальный спор с ФСС России. Работодатели вправе обжаловать решение Фонда в судебном порядке, но сроки и исход такого дела непредсказуемы.