жалоба на незаконную вырубку деревьев образец

Жители Подмосковья могут пожаловаться на незаконную рубку леса на сайте Комлесхоза

Жители Московской области получили возможность подать в региональный комитет лесного хозяйства жалобу на любые нарушения в данной сфере с помощью сайта ведомства: на портале ведомства появилась кнопка «Жалобы», сообщает пресс-служба Комлесхоза.

«Данная опция позволяет гражданам оперативно обратиться по любым вопросам: сообщить о незаконном захвате земель лесного фонда или другом нарушении лесного законодательства, сообщить о незаконной рубке или попросить проверить законность ее выполнения, внести предложение по совершенствованию работы Комитета и подчиненных учреждений или пожаловаться на ненадлежащее выполнение своих обязанностей сотрудниками», – говорится в сообщении.

В нем отмечается, что «жалобная кнопка» расположена в правой части верхней панели сайта, чуть ниже единого телефонного номера Лесной охраны. При подаче жалобы необходимо будет указать контактную информацию. Есть возможность прикрепить фотографию. После этого на официальную почту Комлесхоза будет направлено письмо категории «Обращения граждан», которое зарегистрируют и оформят по всем правилам документооборота.

Ранее сообщалось, что в Подмосковье в тестовом режиме запускают подробную интерактивную карту лесохозяйственных работ. Как пояснял председатель Комитета лесного хозяйства региона Александр Мигунов, цель проекта – показать, что участки леса, которые подлежат рубке, действительно поражены короедом и будут восстановлены.

Источник

О незаконной вырубке леса

Дорогие читатели! В наших материалах мы рассказываем о типовых способах решения юридических вопросов, но каждая ситуация уникальна.

Содержание материала:

С целью защиты зеленых насаждений и лесов от незаконной вырубки и уничтожения, в нашей стране предусмотрена статья, которая регламентирует наказание за такие действия. Согласно ст. 260 Уголовного кодекса РФ незаконная рубка, повреждение лесных и кустарниковых заграждений, лиан, прочей растительности влечет за собой штраф в размере средней заработной платы за три года (около 500 тыс. рублей) или же исправительные работы, сроком до 2 лет. Так что незаконная вырубка леса карается по всей строгости закона, о чем должны знать все граждане нашей страны, осознавая всю степень ответственности за такие действия.

О незаконной вырубке леса

Любая незаконная вырубка леса (статья ук РФ 260) расследуется по закону, причем нередко злоумышленники попадаются на этом с поличным, будучи задержанными представителями лесного хозяйства. Законом предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность за незаконную рубку леса, что зависит от размера нанесенного ущерба.

Если же сумме ущерба выше, то незаконная вырубка леса карается уже уголовным кодексом (ст. 260), где конкретное наказание определяется уже только судом.

Следует понимать, что при любой незаконной вырубке леса ответственность является очень большой, поэтому ни в коем случае не следует нарушать закон, поскольку нарушитель может серьезно пострадать. Конечно, на практике далеко не всегда страх наказания останавливает людей и многие люди, проживающие в местах с близким расположением леса, нередко промышляют незаконной вырубкой леса, реализуя его на дрова или же в качестве готовых брусов для постройки деревянных сооружений. Статья штраф за незаконную вырубку леса нередко определяется уже в ходе судебного заседания, где внимательно изучается сумма причиненного ущерба.

Ответственность за незаконную вырубку придорожных насаждений

Законом предусматривается ответственность за вырубку деревьев не только в лесах, но и парках, скверах, заповедниках и даже лесополос, высаженных вдоль дорог. Дело в том, что любая незаконная вырубка леса строго карается по закону, причем нередко на этом попадаются обычные граждане, которые с приближением зимы стараются запастись дровами. Если объем вырубленного леса довольно значительный, то человек попадает под действие уже Уголовного кодекса, где наказание устанавливается только в ходе судебного заседания и может заключаться в лишении свободы с исправительными работами до 5 лет.

Кто может оказать помощь в административном и уголовном деле?

Если человек попадается на незаконной вырубке леса, куда обращаться и что предпринимать являются главными его вопросами. В случае такого инцидента мы рекомендуем обращаться на наш он-лайн юридический портал, где квалифицированные эксперты смогут дать грамотные и точные рекомендации. Мы работаем круглосуточно, а поэтому обратиться к нам можно в любое удобное для человека время. У нас трудятся только ответственные и профессиональные юристы, которые хорошо разбираются во всех особенностях таких дел, имея значительный опыт практической работы. При необходимости, юристы смогут правильно составить необходимые документы, разработать хорошую линию защиты, оказать комплексное содействие и сообщить, как правильно действовать человеку, чтобы максимально себя защитить.

Источник

В то же время, понятие незаконной вырубки относится не ко всем деревьям. К примеру, растительность на своем земельном участке вы можете спиливать безо всякой разрешительной документации, а то время как за деревья, находящиеся в муниципальной или государственной собственности (насаждения входящие в Гослесфонд; насаждения в парках, аллеях, деревья вдоль железных и автомобильных дорог), уже придется отвечать, вне зависимости от того, были они высажены человеком или выросли самостоятельно. К объектам незаконной вырубки также можно отнести деревья, находящиеся на территории сельхозугодий и лесопитомников. Таким образом, получение соответствующего разрешения, в случае необходимости вырубки дерева, находящегося на муниципальной или федеральной территории, является обязательным.

За незаконное уничтожение леса законодательством предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Так, в случае если сумма причиненного в результате незаконной вырубки ущерба превышает 5000 рублей, к нарушителям будут применены меры уголовной ответственности, которые четко обозначены в статье 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статья 260 УК РФ. Незаконная рубка лесных насаждений.

наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.

2. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены:

в) лицом с использованием своего служебного положения;

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

За более мелкие правонарушения, совершенные при вырубке деревьев, предусмотрена административная ответственность, которая регламентируется подпунктом 28 статьи 8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подразумевает наложение штрафа в размере:

— на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей;

— на должностных лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей;

— на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В случаях, когда в процессе незаконной рубки были задействованы механизированные средства размеры штрафов существенно возрастают:

— на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой;

— на должностных лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой;

— на юридических лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Кроме того, частью третьей статьи 8.28 КОАП РФ (незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан) приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, также влечет наложение административного штрафа:

— на граждан в размере пяти тысяч рублей;

— на должностных лиц пятидесяти тысяч рублей;

— на юридических лиц от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Юрисконсульт Отдела МВД России

по Эльбрусскому району КБР

капитан внутренней службы

Источник

Прокурор разъясняет

В соответствии с п. 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.203 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования к содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены.

В каждом населенном пункте органами местного самоуправления в соответствии с указанной нормой, а также Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принимается положение, регулирующее порядок выдачи разрешения на производство вырубки деревьев и кустарников в городской черте либо в черте сельского поселения.

За получением разрешения необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые на основании нормативно-правового акта обязаны принять и рассмотреть заявление гражданина либо юридического лица (управляющей компании, обслуживающей придомовую территорию) о производстве рубки зеленых насаждений.

Рубка в отсутствии разрешения запрещена и является уголовно- либо административно наказуемым деянием, за которое в последующем в порядке гражданского судопроизводства необходимо будет возместить ущерб за уничтоженные зеленые насаждения.

Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений установлена ст. 260 УК РФ. Согласно данной статье незаконной рубкой лесных насаждений признается незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесным насаждениям или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере. Вместе с тем при отсутствии признаков уголовного преступления, за незаконную рубку предусмотрена административная ответственность.

Так, согласно ст. 8.28 КоАП РФ гражданин, должностное лицо подлежит привлечению к ответственности за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан. Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (ч. 1 ст. 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать 5 тыс. рублей (примечание к ст. 260 УК РФ).

Кроме того, необходимо учитывать, что предметом преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ, ст. 8.28 КоАП РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

Межрайонная природоохранная прокуратура

Прокуратура
Липецкой области

Прокуратура Липецкой области

28 августа 2020, 17:14

Природоохранная прокуратура: «Разрешение на вырубку деревьев, растущих на территории, прилегающей к приусадебному земельному участку или произрастающих вблизи забора «

В соответствии с п. 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.203 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования к содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены.

В каждом населенном пункте органами местного самоуправления в соответствии с указанной нормой, а также Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принимается положение, регулирующее порядок выдачи разрешения на производство вырубки деревьев и кустарников в городской черте либо в черте сельского поселения.

За получением разрешения необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые на основании нормативно-правового акта обязаны принять и рассмотреть заявление гражданина либо юридического лица (управляющей компании, обслуживающей придомовую территорию) о производстве рубки зеленых насаждений.

Рубка в отсутствии разрешения запрещена и является уголовно- либо административно наказуемым деянием, за которое в последующем в порядке гражданского судопроизводства необходимо будет возместить ущерб за уничтоженные зеленые насаждения.

Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений установлена ст. 260 УК РФ. Согласно данной статье незаконной рубкой лесных насаждений признается незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесным насаждениям или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере. Вместе с тем при отсутствии признаков уголовного преступления, за незаконную рубку предусмотрена административная ответственность.

Так, согласно ст. 8.28 КоАП РФ гражданин, должностное лицо подлежит привлечению к ответственности за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан. Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (ч. 1 ст. 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать 5 тыс. рублей (примечание к ст. 260 УК РФ).

Кроме того, необходимо учитывать, что предметом преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ, ст. 8.28 КоАП РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

Источник

Жалоба на незаконную вырубку деревьев образец

Номер дела: 2-45/2018

Дата начала: 30.11.2017

Дата рассмотрения: 04.04.2018

Суд: Богучанский районный суд Красноярского края

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2018 года с. Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Казак А.Н.,

с участием заместителя прокурора Богучанского района Красноярского края Чернецкого Р.Н.,

представителей ответчика ООО «ЛесСервис» Маркатюк С.А., действующей на основании доверенности от 24.07.2017 года, Морданова П.Б., действующего на основании доверенности от 16.01.2018 года,

при секретарях судебного заседания Рукосуевой Е.В., Шестаковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «ЛесСервис» о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду

Прокурор Богучанского района в интересах Российской Федерации обратился в Богучанский районный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЛесСервис» (ООО «ЛесСервис») о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду, судебных издержек, мотивируя следующим:

Прокуратурой Богучанского района в ходе проведения проверки по факту незаконной рубки лесных насаждений в квартале № 649 выдел № 2 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» на территории Богучанского района Красноярского края установлено, что данная рубка деревьев была произведена в границах лесосеки обозначенной, как лесосека в квартале 649 выдел 6 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество», в лесном массиве данная лесосека обозначена лесосечными столбами и визирами, протесанными по периметру отведенной лесосеки. Заготовка древесины на данной лесосеке осуществлена в границах отвода посредством спиливания деревьев ручной бензопилой, рубки деревьев за границами визирных столбов обнаружено не было.

В ходе осмотра установлено, что привязка данной лесосеки к квартальному столбу произведена не верно, в связи с чем лесосека квартал 649 выдел 6 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинскеое лесничество» была смещена в сторону и фактически рубка деревьев произведена в квартале 649 выдел 2 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество», где рубка не была предусмотрена и разрешительных документов на рубку не имеется.

Согласно сообщению о лесонарушении от 23.05.2016 года, ущерб от незаконной рубки деревьев в квартале 649 выдел 2 Бедообинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» составил 1 763 997 рублей 00 копеек.

В ходе проведенной проверки установлено, что данная лесосека в 2014 году находилась в арендной базе ООО «ЛесСервис», а отвод лесосеки производил работник ООО «ЛесСервис» Скурихин И.М.

В результате вырубки лесных насаждений за границами отведенной лесосеки лесному фонду причинен ущерб в размере 1 763 997 рублей 00 копеек.

По данному факту 22.16.2016года ОЭБ и ПК МО МВД Росса Богучанскому району принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 260, ч. 1 ст. 293 УК РФ по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, поскольку в действиях лиц, производивших отвод лесосеки и заготовку отсутствует прямой умысел, направленный на совершение незаконной рубки деревьев.

Вместе с этим, доследственной проверкой, проведенной ОЭБ и ПК МО МВД России по Богучанскому району, установлена причинно-следственная связь между действиями лиц, производивших отвод лесосеки, а также лиц осуществлявших заготовку древесины и наступившими последствиями в виде причинения ущерба лесному фонду.

Просит суд о взыскании с ООО «ЛесСервис» в доход Российской Федерации суммы ущерба, причиненного лесному фонду в размере 1 763 997 руб. 00 коп, а также о взыскании с ООО «ЛесСервис» в доход Российской Федерации судебных издержек в виде государственной пошлины.

В судебном заседании заместитель прокурора Богучанского района Красноярского края Чернецкий Р.Н. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что размер причиненного ущерба определен, а подрядчик вырубавший древесину действовал в интересах ответчика.

Представители ответчика ООО «ЛесСервис» Маркатюк С.А., действующая на основании доверенности от 24.07.2017 года, и Морданов П.Б., действующий на основании доверенности от 16.01.2018 года, в судебном заседании, предъявленные процессуальным истцом к ответчику, исковые требования не признали, в связи с тем, что между ответчиком и ИП Беляковым О.В. был заключен договор подряда № 18, в соответствии с который подрядчик должен был принять лесосеки под рубку по акту приема-передачи, который им подписан не был, соответственно, он не мог производить вырубку леса. Считают, что Беляков О.В. должен нести солидарную ответственность вместе с ответчиком.

Кроме того, ответчик не согласен с размером причиненного ущерба, т.к. общество не было уведомлено о производстве освидетельствования лесосеки и не участвовало в замерах пней и определении размера ущерба, а в возбуждении уголовного дела было отказано, в связи с чем ущерб лесному фонду не был причинен.

Ответчик производил заготовку древесины в соответствии с планом освоения лесов, в который были включены выделы 2 и 6 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество», при этом ответчиком не был превышен ежегодный предел вырубки. При сложившихся обстоятельствах – факте смещения вырубленной лесосеки, ответчик должен нести административную ответственность, не возмещая ущерб.

В период произведения отвода вырубленной впоследствии лесосеки, Скурихин состоял в трудовых отношениях с ответчиком.

Третье лицо Скурихин И.М. суду пояснил, что отвод лесосвеки производился им, при этом им была произведена ошибка – он предполагал, что произвел отвод выдела № 6 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество». На планшете незаконная рубка не числилась. Произошло наложение лесных участков.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ИП Беляков О.В. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений относительно предъявленных прокурором к ответчику исковых требований в суд не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии с частью 3 ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Белякова О.В.

Представители третьих лиц – Министерства эколгоии и рационального природопользования Красноярского края, Минитсерства лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ «Гремучинское лесничество, будучи уведомленными надлежащим образом о месте и времени провдеения судебного заседания в суд не прибыли.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей указанных лиц.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Тарасенко В.С. суду пояснил, что он является лесничим Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество». Расчет по вырубке лесных насаждений производился им попенно, после чего данные материалы были направлены в органы внутренних дел и Министерство лесного хозяйства Красноярского края. По данному факту незаконной рубки деревьев было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. У ответчика имелся «недоруб» в квартале 649 выдел 2 Бедообинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество», при этом выдел № 6 указанного квартала фигурирует в проекте освоения лесов и не определен под вырубку деревьев. Площадь вырубки составила6,3 гектара. Подсчет вырубленной древесины был произведен попенно, т.к. установление в данном случае количества пней не требуется. Тарасенко на основании материалов лесустройства произвел расчет ущерба.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Краевсикй С.В. суду пояснил, что он является оперуполномоченным ОЭБиПК Отдела МВД России по Богучанскому району. В 2016 году им производилась проверка по факту незаконной рубки деревьев в квартале 649 выдел 6 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинскеое лесничество», которая была выявлена в результате космического мониторинга. Снимков космического мониторинга было много и они отрабатывались путем выезда на местность для уточнения факта незаконности вырубки, совместно с представителем КГБУ «Гремучинскеое лесничество» Брюхановым. Осмотр указанного участка лесного массива производился летом 2016 года. Обнаружив вырубку в лесосечном отводе, было установлено, что она произведена в пределах отвода и соответствует поданной декларации ООО «ЛесСервис», но данная вырублена лесосека была смещена на восток, но не увеличена в размерах. Данное обстоятельство свидетельствовало о неправильном отводе лесосеки. В данном случае ошибка была произведена лицом, отводившим указанную лесосеку. Впоследствии был установлен лесозаготовитель, осуществлявший вырубку лесосеки и лицо производившее ее отвод Скурихин, который пояснял, что при отводе лесосеки он перепутал квартальную границу. Расчет ущерба производился сотрудниками лесной охраны. План отвода соответствовал законной лесосеке. По результатам произведенной проверки было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьи 42 и 58 Конституции РФ закрепляют право каждого на благоприятную окружающую среду и обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Одним из основных принципов лесного законодательства, закреплённых ст.1 Лесного кодекса РФ является принцип сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду и на защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии со ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Статья 71 Лесного кодекса РФ позволяет предоставлять юридическим лицам в аренду лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

При этом к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.

Согласно ст. 9, 26, 29, 88 ЛК РФ основанием для использования лесов в целях заготовки древесины являются договор аренды лесного участка, проект освоения лесов, лесная декларация, которую арендатор обязан подавать ежегодно.

В п.п. 18, 19 Правилах заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 года № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины (действовавших на момент отвода лесосеки и заключения Соглашения от 10.07.2014 года) закреплено, что в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

Отвод и таксация лесосек на арендованных лесных участках обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Пункт 11 Порядка заполнения и подачи лесной декларации, утвержденного приказом Рослесхоза от 17.01.2012 № 18, определяет, что если в течение 5 рабочих дней со дня получения лесной декларации уполномоченный орган не обнаружил в ней недостоверных сведений, декларация считается принятой, и арендатор может приступить к заготовке древесины. Арендатор лесного участка несет ответственность за некачественный отвод и таксацию лесосек. Несоответствия данных отвода и таксации лесосек натурным данным, обнаруженным в результате проведения осмотра лесосек после окончания их разработки или при проведении космического мониторинга, являются основанием для привлечения арендатора лесного участка к ответственности за нарушение условий договора аренды.

В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статья 100 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ.

Таким образом, вред, причинённый вследствие нарушения лесного законодательства, подлежит возмещению виновным лицом в полном объёме независимо от того, причинён ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности. При этом к имущественной ответственности лицо может быть привлечено независимо от привлечения к административной или уголовной ответственности.

Согласно постановлению от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» Пленум Верховного суда РФ разъяснил, что незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Обращено внимание судов на то, что договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Богучанского района в ходе проведения проверки по факту незаконной рубки лесных насаждений в квартале № 649 выдел № 2 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» на территории Богучанского района Красноярского края установлено, что данная рубка деревьев была произведена в границах лесосеки обозначенной, как лесосека в квартале 649 выдел 6 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество», в лесном массиве данная лесосека обозначена лесосечными столбами и визирами, протесанными по периметру отведенной лесосеки. Заготовка древесины на данной лесосеке осуществлена в границах отвода посредством спиливания деревьев ручной бензопилой, рубки деревьев за границами визирных столбов обнаружено не было.

В ходе осмотра установлено, что привязка данной лесосеки к квартальному столбу произведена не верно, в связи с чем лесосека квартал 649 выдел 6 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинскеое лесничество» была смещена в сторону и фактически рубка деревьев произведена в квартале 649 выдел 2 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество», где рубка не была предусмотрена и разрешительных документов на рубку не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными Отказного материала № 2714/1000 по факту незаконной рубки лесных насаждений на лесосеке в квартале 649 выдел 2 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество».

Как установлено в судебном заседании, данная лесосека в 2014 году находилась в арендной базе ООО «ЛесСервис», а отвод лесосеки для предприятия производил работник данного юридического лица Скурихин И. М.

Согласно данным космического мониторинга от 14.10.2015 года выявлен факт незаконной рубки за пределами отвода лесосеки в квартале 649 выделе 2 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» площадью 6,3 га.

Объем незаконно срубленной древесины составил 628 куб. м.

По данному факту 22.06.2016 года ОЭБ и ПК МО МВД Росса Богучанскому району принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 260 УК по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, поскольку в действиях лиц, производивших отвод лесосеки и заготовку отсутствует прямой умысел, направленный на совершение незаконной рубки деревьев, что подтверждается копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Данное постановление никем не обжаловано и вступило в законную силу. Вместе с этим доследственной проверкой, проведенной ОЭБ и ПК МО МВД России по Богучанскому району, установлена причинно-следственная связь между действиями лица, производившего отвод лесосеки Скурихина И.М., и наступившими последствиями в виде причинения ущерба лесному фонду.

При этом из объяснений Скурихина И.М. (л.д. 32 Отказного материала № 2714/1000) следует, что он в период с сентября 2014 года по февраль 2015 года состоял в трудовых отношениях в должности заместителя директора по обеспечению леса с ООО «ЛесСервис».

Факт незаконной рубки подтверждается также рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Богучанскому району Бовкун Е.А. от 23.05.2016 года, сообщением о лесонарушении от 23.05.2016 года, протоколом осмотра места происшествия от 24.05.2016 года, объяснениями Скурихина И.М. данными в ходе проведения проверки сотрудниками полиции, справкой об ущербе, причиненном незаконной рубкой деревьев, расчетом ущерба, определенного по материалам лесоустройства в соответствии с постановлением Правительства РФ № 273 от 8.05.2007 года «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (вместе с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства»).

Данные обстоятельства в полном объеме опровергают доводы стороны ответчика об отсутствии факта причинения ущерба лесному фонду.

Согласно п. 6 «Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам..» (в редакции от 8.05.2007 года) при исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится. В этом случае применяется ставка платы, установленная в отношении деловой древесины средней крупности.

Для определения объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан на площади более 1 гектара используются материалы лесоустройства.

Размер ущерба с учётом 50-кратной стоимости древесины хвойных и лиственных пород (таблица I п. 1 Постановления Правительства от 08.05.2007 №273) составил 1 763 997 руб. Расчет ущерба проверен судом и признается правильным в силу того, что он составлен в соответствии с положениями вышеуказанных нормативно-правовых актов и материалов доследственной проверки.

При этом не принимается во внимание довод стороны ответчика о том, что ответчик не согласен с размером причиненного ущерба, т.к. общество не было уведомлено о производстве освидетельствования лесосеки и не участвовало в замерах пней и определении размера ущерба, в силу того, что осмотр места происшествия производился в рамках доследственной проверки в пределах норм УПК РФ, которое не предусматривает обязательное участие в ходе произведения осмотра места происшествия лица, на которое впослоедствии будет возложена обязанность возмещения причиненного ущерба.

Своего расчета, опровергающего исследованный в судебном заседании расчет причиненного лесонарушением ущерба, произведенного компетентными лицами в пределах их полномоций, ответчиком суду не представлено.

Довод представителей ответчика ООО «ЛесСервис» о том, что рубка лесных насаждений не выходит за пределы границ лесосеки, не может причинить ущерб, с учетом ссылок на договор аренды, на проект освоения лесов, а также довод о том, что ответчиком не был превышен ежегодный предел вырубки и при сложившихся обстоятельствах – факте смещения вырубленной лесосеки, ответчик должен нести административную ответственность, не возмещая ущерб, основаны на неправильном понимании положений законодательства, ошибочном их толковании. Нарушением считается рубка за пределами задекларированной лесосеки, вне зависимости от фактического объема заготовленной древесины в пределах задекларированной лесосеки.

При этом наличие либо отсутствие факта привлечения виновного лица к административной, либо уголовной ответственности, не может служить основанием для освобождения от возмещения вреда лица, действия которого состоят в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями в виде причинения вреда.

Довод представителей ответчика ООО «ЛесСервис» о том, что ИП Беляков О.В. должен нести солидарную ответственность вместе с ответчиком в силу того, что между ответчиком и ИП Беляковым О.В. был заключен договор подряда № 18, в соответствии с который подрядчик должен был принять лесосеки под рубку по акту приема-передачи, который им подписан не был, соответственно, он не мог производить вырубку леса; суд находит несостоятельным в силу того, что из содержания вышеуказанного договора аренды от 06.11.2014 года следует, что подрядчик ИП Беляков О.В. действовал именно в интересах ответчика, заготавливая именно для него древесину (п. 1.5. указанного договора). При этом подрядчик обязался производить заготовку древесины, именно в 6 выдела 649 квартала Бедообинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество», в то время как представителем ответчика Скурихиным В.И. фактически произведен отвод лесного массива, расположенного во 2 выделе 649 квартала Бедообинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество». Соответственно, факт незаконной вырубки деревьев произошел именно по вине ответчика, который несет непосредственную ответственность за выявленное лесонарушение, т.к. в силу соглашения от 10.07.2014 года о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 136-з от 03.10.2008 года именно ответчику переданы права и обязанности по указанному договору аренды лесного участка, что представителями ответчика не отрицается.

Таким образом, на момент отвода в 2014 года лесосека в квартале 649 выделе 2 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» находилась в аренде у ответчика. Права и обязанности по Договору аренды лесных участков к ООО «ЛесСервис» перешли 24 сентября 2014года после регистрации Соглашения от 10.07.2014 года в Управлении.

При этом, ООО «ЛесСервис» 06.11.2014 года заключило с ИП Беляковым О.В. Договор купли-продажи леса в хлыстах и Договор подряда на вырубку лесных насаждений, находящихся в лесосеке, подлежащей передаче по Соглашению от 10.07.2014 года. В соответствии с п. 3.1. Договора купли-продажи от 06.11.2014 года стороны настоящего Договора определили порядок расчетов по договору, в силу которого покупатель перечисляет продавцу сумму предоплаты за товар в размере 100 %, что составляет 426 000 рублей (НДС не облагается), из расчета 300 рублей за 1 кбм.

Учитывая изложенное, суд полагает, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является ООО «ЛесСервис».

В силу ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности Российской Федерации.

Действиями ответчика нарушены интересы Российской Федерации как собственника лесного участка.

Статьей 1064 ГК РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 1082 ГК РФ предусмотрено то, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд находит требования заявленные истцом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «ЛесСервис» о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛесСервис» в доход Российской Федерации в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду 1 763 997 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛесСервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 17 019 рублей 98 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края, в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Казак

Источник