жалоба на отсутствие мест в детском саду образец
ЖАЛОБА НА ОТКАЗ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕСТА В ДЕТСКОМ САДУ
От: Машенкова Сергея Павловича,
Машенковой Ирины Александровны
Адрес: Московская область, г. Пушкино
КОМУ: Администрация Пушкинского муниципального района
141200, Московская область, Пушкинский р-н, Пушкино г, Московский пр-кт, 12, 2
ОГРН 1035007558585 дата регистрации 21.03.2003 года
ИНН 5038002503, КПП 503801001
8 (495) 993-42-86
8 (496) 534-42-86
КОМУ: Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
141200, Московская область, Пушкинский р-н, Пушкино г, Московский пр-кт, 29
ОГРН 1025004906530 дата регистрации 30.08.2002
КОМУ: Администрация города Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области
Глава города: Гулин Сергей Иванович
141207, Московская области, Пушкинский р-н, Пушкино г, Некрасова ул., 5
ОГРН 1085038008560 дата регистрации 01.07.2008
Телефон:
(495) 993-37-65
Адрес электронной почты:
info@pushkino-adm.ru
КОМУ: Пушкинская городская прокуратура
141200, Московская область, город Пушкино, ул. Горького, дом 12
(поднадзорная территория: города Пушкино, Красноармейск, Пушкинский район)
Городской прокурор Шишкин Владимир Анатольевич
Тел.: 993-39-10
Канцелярия: 993-38-86
Электронная почта: pushkino@mosoblproc.ru
КОМУ: Прокуратура Московской области
Адрес: ГСП-6, 107996, г. Москва,
Малый Кисельный пер., д. 5
Телефоны: 8(495) 628-27-88, 8(495) 621-16-46
КОМУ:Губернатору Московской области
Воробьеву Андрею Юрьевичу
Адрес:
143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1
Телефоны:
+7(498)602-29-65, +7(495) 650-30-12, +7(498) 602-29-72
E-mail:
amo@mosreg.ru
КОМУ: Министерство образования Московской области
Адрес: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, ул. Бульвар Строителей, д. 1
Электронная почта: minobr@mosreg.ru, minomos@mail.ru
Телефон приёмной: 8 (498) 602-11-11 (г. Красногорск-7)
8 (499) 238-46-03 (г. Москва)
Телефон для справок: 8 (498) 602-09-90
Контактное лицо по работе с обращениями граждан:
Калекина Марина Владимировна, 8 (498) 602-09-90
Министерство образования и науки РФ
Адрес: Россия, 125993, Москва
улица Тверская, дом 11
ГСП-3
Отдел по работе с обращениями граждан+7 (499) 237 22 63
+7 (499) 237 87 52
КОМУ: Президенту РФ Путину В.В.
Адрес: 103132, Москва ул. Ильинка, д. 23.
на отказ в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении
(В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ).
Мы, Машенков Сергей Павлович и Машенкова Ирина Александровна являемся супругами и родителями Машенкова Ивана Сергеевича (дата рождения________2012 год).
В соответствии с Уведомлением о регистрации ребенка в «Журнале регистрации очередников» МДОУ г. Пушкино от 16 апреля 2012 года наш ребенок Машенков Иван Сергеевич был записан в «Журнале регистрации очередников на получение путевок в МДОУ г. Пушкино за № 3697 от 16.04.2012 года.
В соответствии с ч 1 ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Таким образом, важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства является обеспечение права каждого на образование, в том числе дошкольное.
В соответствии с п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.2 ч.1 ст.31 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится, в том числе и организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района.
Согласно ст.18 Федерального закона от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.
Следовательно, на органы местного самоуправления возложена обязанность создания сети дошкольных образовательных учреждений.
В соответствии с законом от 19 мая 1995 года № 91-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по уходу за ребенком предоставляется до достижения ребенком возраста 1,5 лет.
В настоящее время после достижения Машенковым Иваном Сергеевичем возраста 1,5 лет пособие не выплачивается и Машенкова Ирина Александровна вынуждена выходить на работу.
В ответ на обращение о предоставлении путевки в детский сад г. Пушкино нашему сыну Машенкову Ивану Сергеевичу письмом Управления образования Администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 17 сентября 2013 года № 495-л (Приложение № 1) был дан ответ, что в настоящее время стоит острая проблема нехватки мест в детских садах Пушкинского района и существует очередь на получение мест. Также был дан ответ, что наш сын Машенков И.С. по состоянию на 1 сентября 2013 года числится в системе электронного учета под № 1447 и из указанного количества детей (1447) – 298 имели право на первоочередное и внеочередное получение места в детском саду. Всего к 1 июля 2013 года руководителями муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Пушкино на комплектование к новому учебному году было подано 249 свободных мест.
Таким образом, исходя из данного ответа видно, что 249 мест было предоставлено, 298 имеют право на первоочередное и внеочередное предоставление места. Исходя из этого 298-(минус)249= 49 мест. На 49 мест наша очередь отодвинулась в 2013 году.
И в конце ответа указано, что вопрос о выделении путевки в детский сад будет рассмотрен при наличии свободных мест, которых судя по ответу для нашего Сына никогда не будет вообще.
Просим помочь в реализации нашего права на получение места в детском саду и разобраться в этой ненормальной ситуации.
Машенкова Сергей Павлович ___________________ «__» октября 2013 г.
Машенкова Ирина Александровна __________________ «__» октября 2013 г.
Место в детсаду требуйте через прокуратуру!
«Одинцово-ИНФО» рассказывал о 10 законных способах попасть в льготную очередь и быстрее определить ребенка в детский сад. Еще один способ добиться места в дошкольном учреждении — написать обращение Одинцовскому городскому прокурору.
Очередь — не основание для отказа в садике
Для предоставления места в детсаду родители сначала обращаются в Управление образования. По ч. 1 закона №59-ФЗ заявления рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Согласно п. 1 и 2 ст. 43 Конституции РФ, общедоступность и бесплатность дошкольного образования гарантируется каждому гражданину.
Поскольку законодательство запрещает муниципалитету уклоняться от исполнения своих полномочий по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, то ваше обращение в муниципалитет о предоставлении места в саду должно быть не просто рассмотрено в течение месяца, но и удовлетворено! Никакие очереди, электронные или иные, никакие льготные категории, никакое отсутствие мест не являются основанием для отказа. Ребенку должно быть предоставлено место в саду на расстоянии не больше 300 метров от дома.
В случае же если вам отказывают на основании отсутствия свободных мест, необходимо обратиться в муниципалитет не только за предоставлением места, но и за его созданием (обеспечением наличия), а отказ на такое заявление будет незаконным, что даст вам возможность обжаловать его через прокуратуру.
Татьяна, мама двоих детей. В «борьбе» за законное место в детском саду для старшего сына она обратилась за помощью в прокуратуру
Редакция «Одинцово-ИНФО» составила образец обращения в прокуратуру специально для родителей, которые много лет не могут устроить ребенка в садик. Обращение к Одинцовскому городскому прокурору остается только дополнить персональными данными.
Образец обращения к Одинцовскому городскому прокурору
Составленное обращение и прилагаемые к нему документы (копии свидетельства о рождении ребенка, обращения в Управление образования и отказ) нужно зарегистрировать в приемной на первом этаже прокуратуры. Процедура не займет много времени, если записаться заранее. Одинцовская городская прокуратура находится по адресу ул. Молодежная, 23. Телефон канцелярии +7 495 596-05-05. В течение 30 дней прокуратура — орган, который исполняет надзор за соблюдением законодательства, прав, свобод человека и гражданина, обязан разобраться в вашей проблеме. Ответ на обращение придет «Почтой России».
Если вы будете отстаивать свои права в прокуратуре, сообщите об этом в редакцию — «Одинцово-ИНФО» обеспечит информационную поддержку.
9500 детей без садика
На сегодняшний день Управление образования не смогло предоставить места в садиках 9500 детям района. В апреле 2014 года начальник отдела дошкольного образования Оксана СТЕПАНОВА обещала разгрузить очередь за счет открытия новых детских садов: «с 3 до 7 лет все детки будут охвачены». За минувшее лето в Одинцовском районе заработали 6 детсадов-новостроек. Это позволило ввести в районе 920 дополнительных дошкольных мест. Благодаря этому очереди в сельском поселении Горское и Заречье были ликвидированы полностью. Частично очередь разгрузилась и в Одинцово (например, в 8 микрорайоне). Всего в районные сады в этом году пошли 2203 ребенка.
В ближайшее время в Одинцово откроют два муниципальных детских сада. В Трехгорке — на 220 мест, на улице Северной — на 120 мест. Если на сокращение очереди в Трехгорке еще можно рассчитывать, то новый садик во втором микрорайоне едва ли повлияет на ситуацию существенно.
Во-первых, во встроенно-пристроенное здание на Северной переведут детей из муниципального сада «Ромашка», и 80 мест займут сразу. Во-вторых, учреждение коррекционное и рассчитано на детей, которые требуют дополнительного внимания. Для таких малышей остается всего 40 свободных мест. А вот что «вырастет» на месте «Ромашки» — большой вопрос.
Каждый месяц население города растет не только за счет рождаемости, но и из-за постоянного заселения новостроек. Очередь в детские сады разгружается от одних детей, и тут же заполняется новыми из числа новоселов. Выходит, что число дошкольников в районной очереди только растет.
Бизнес на социальной проблеме
Возможно, ситуация выглядела бы по-другому, будь все шесть детских садов муниципальными. Но половина открывшихся дошкольных учреждений — коммерческие. 50% мест, введенных в 2014 году, платные: с ценником от 12 000 руб. до шокирующей цифры в 62 000 руб. в месяц. При устройстве ребенка в некоторые коммерческие детские сады можно получить областную компенсацию в виде ежемесячной скидки.
Однако есть обратная сторона медали — при таком сотрудничестве ребенка необходимо снимать с муниципальной очереди. Так, например, в частном детском саду в Ромашково стоимость пребывания ребенка в месяц — 25 000 руб. При снятии малыша с очереди стоимость сокращается в два раза. Таким образом из родителей вытягивают их законное право на получение муниципального места в детский сад взамен на скидку.
В коммерческом детсаду «Ладушки» в Трехгорке отчаявшихся родителей также заманивают выгодными условиями при переводе из других детских садов: «при предъявлении действующего договора с другим садом — скидка 10 000 руб. и специальная цена 22 000 руб., вместо 27 000 руб.». Кроме того, набирают малышей в… мусульманский домашний детский сад.
Объявление о наборе в мусульманский детский сад в Трехорке
Застройщики умудряются ставить на коммерческие рельсы даже свои социальные обязательства. Так, детсад «Олененок», построенный якобы добросовестной компанией «Трансинжстрой», летом заработал как коммерческий. Сумма сделки между владельцами «Олененка» и «Трансинжстроем» не разглашается, но известно, что цифра девятизначная. Невооруженным глазом видно, что бизнес на социальной проблеме процветает.
Детский сад «Олененок». Оплата за месяц — 62 000 руб.
В настоящее время «Трансинжстрой» возводит в Одинцово еще один детский сад на улице Молодежная. Образовательное учреждение, как и «Олененок», скорее всего, станет коммерческим. На вопрос, будет ли садик на Молодежной муниципальным, в Управлении образования ответили неоднозначно: «Ведомственная принадлежность дошкольного учреждения будет известна только после официальной сдачи детского сада в эксплуатацию». Несмотря на неопределенность, в Управлении дошкольного образования продолжают ставить детей в очередь в этот детский сад.
В свою очередь, в СЭУ «Трансинжстрой» сообщили, что готовность садика — 80%, а планируемый срок ввода в эксплуатацию — 4 квартал 2014 года. Кстати, на стенде возле садика указаны другие сроки окончания строительства — 1 квартал 2014 года. Выходит, со сроками сдачи «Трансинжстрой» одинцовцев уже обманул.
Наследие ГЛАДЫШЕВА
Нехватка мест в детских садах — острая социальная проблема Одинцовского района. Сложившаяся ситуация вынуждает родителей вплотную заниматься вопросом определения ребенка в детский сад еще с пеленок.
Помещение, где располагается Управление, нуждается в ремонте: стены обшарпанные, на потолке не хватает подвесных панелей, сверху свисают провода
В дни приема у кабинетов скапливается порядка 100-150 человек. Хотя электронная очередь, введенная пару лет назад, предполагала максимально сократить часы томительного ожидания в коридорах
Сфера образования всегда была самой затратной частью бюджета Одинцовского района — на нее тратится порядка 75% казны! Однако в годы правления Александра ГЛАДЫШЕВА новые детские сады почти не открывались, зато процветал Одинцовский гуманитарный институт.
Сиутация изменилась после прихода Андрея ИВАНОВА в конце 2013 года. После того, как он возглавил администрацию, началась зачистка неэффективных управленцев. В январе 2014 года под предлогом ухода на пенсию оставил свой пост начальник Управления образования Леонид ЕГОРОВ. «Лебединой песнью» засидевшегося начальника стала скандальная история со стадионом в Старом городке и хамство жителям на публичных слушаниях. В феврале 2014 года начальником Управления образования стала Татьяна ОДИНЦОВА. Но по итогам выборов 14 сентября ее избрали вице-главой района, а затем назначили и. о. руководителя администрации Одинцовского района. С 1 октября Управления образования возглавляет Ольга ЛЯПИСТОВА, ранее работавшая заместителем начальника.
Татьяна МЕДВЕДЕВА, Татьяна ОДИНЦОВА, Ольга ЛЯПИСТОВА
Что делать, если отказывают в приеме в детский сад?
Основными документами, регламентирующими право гражданина на дошкольное образование, являются:
В соответствии с этими документами ребенок в возрасте от 2 до 7 лет имеет право на получение соответствующего образования на основании заявления родителей или опекунов, которые могут выбирать для него любое учреждение по месту жительства.
Важным при оформлении в детский сад является наличие приоритетного права. Им обладают:
Причин, по которым могут отказать в приеме в детский сад, много, однако, большинство из них носит незаконный характер.
Довольно часто незаконными причинами для отказа в устройстве могут стать:
Любой отказ должен быть представлен родителям несовершеннолетнего гражданина в письменном виде. Именно он в последующем будет служить основанием для обращения в вышестоящие инстанции.
Куда жаловаться при отказе
Решить вопрос нарушения прав на получение дошкольного образования призваны следующие органы:
Первым шагом на пути решения проблемы является обращение в органы местного самоуправления. Только при невозможности решения вопроса на местном уровне следует обращаться в надзорные или правоохранительные органы.
Жалоба в органы местного самоуправления
В соответствии со статьей 16 «Вопросы местного значения городского округа» Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ именно местное самоуправление несет ответственность за организацию дошкольного образования на вверенной территории.
Поэтому в случае нарушения прав на получение образования нужно написать заявление на имя руководителя отдела образования или руководителя местной администрации с приложением:
Документ следует подготовить в двух экземплярах, один из которых с отметкой о получении оставить на руках.
Далее возможны два варианта развития событий:
Жалоба в надзорные органы
Если на местном уровне решить проблему не удалось, можно подать жалобу в надзорные органы: Министерство образования, Рособрнадзор или Роспотребнадзор.
Документ можно вручить лично в местное отделение (при возможности), отправить заказным письмом с уведомлением или заполнить специальную форму на официальных сайтах организаций. К жалобе прикладываются:
Жалоба в прокуратуру или суд
Обращение в прокуратуру и в суд оправдано, если существуют серьезные нарушения, например, требование взятки для зачисления в детский сад, невыполнение наказа надзорных органов.
Нужно иметь в виду, что судебное дело потребует материальных и временных затрат.
В случае положительного решения по исполнительному листу можно будет получить направление на зачисление ребенка в дошкольное учреждение. Лица, допустившие нарушение, будут привлечены к ответственности.
Срок ответа на обращение для любого органа равен 30 дням с момента его регистрации, о результатах проверки гражданин должен быть уведомлен письменно.
Образец жалобы на отказ в предоставлении места в детском саду
Добрый день, уважаемые читатели! В настоящей статье предлагаю Вам ознакомиться с текстами жалоб на отказ в предоставлении места в детском саду, с приложением. Предполагается, что отказали в предоставлении места в детском саду по причине отсутствия мест. С вариантами жалоб в формате редактируемого текстового документа можно ознакомиться по ссылкам по ходу текста. Жалобы сформулированы для города Краснодара, но они будут актуальны и для других городов и регионов страны. Если у Вас есть образец жалобы, которой можно поделиться, присылайте, будем размещать.
1. Председателю Правительства
Редактируемый вариант (образец жалобы) в формате Word — Жалоба Председателю Правительства РФ
Председателю Правительства Российской Федерации
123100, Москва, Краснопресненская набережная, д 2 стр. 2
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Согласно Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» Правительству Российской Федерации поручено достичь следующих показателей в области образования:
— достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.
Мною было подано заявление в комиссию по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях.
«_____» ______________ 20__г. получен отказ в выдаче путевки о направлении ребенка в МДОУ. Таким образом, ребенок не сможет поступить в МДОУ по достижению им возраста 3 лет.
На информационном сайте Новости Mail.ru по ссылке https://news.mail.ru/politics/24407609 / размещена новость о том, Краснодарский край выполнил указ президента и с января 2016 года детсады готовы принять всех кубанцев от 3 до 7 лет. О том, что очередь в дошкольные учреждения закрыта, как указано в новостном сюжете, написал в своем твитере глава региона Вениамин Кондратьев.
Однако в настоящее время в городе Краснодаре по-прежнему не хватает мест в детских дошкольных учреждениях. Полагаю, что заявление о ликвидации очередей в детские дошкольные учреждения не соответствует действительности.
Кроме того, сообщаю Вам, что Первомайский районный суд по иску прокурора города Краснодара принял решение обязать администрацию города Краснодара дополнительно создать 10 000 мест детских садах. Решение Первомайского суда, о котором стало известно из ответа Прокуратуры Краснодарского края на депутатский запрос депутата В.Ф. Рашкина, лишний раз свидетельствует о неисполнении «майских указов Президента» и напряженной ситуацией в городе Краснодаре с местами в детских садах.
Прошу Вас обеспечить моего ребенка __________________________________, _____ г.р. детским дошкольным учреждением на полный день по месту моего проживания в соответствии с поручением Президента, которое было Вам дано Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».
Прошу Вас обеспечить исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».
Прошу Вас поручить лицам, которые будут готовить ответ на мое обращение, не разъяснять мне действующее законодательство, не приводить данные статистики и не давать иных отписок.
Приложение: копия отказа в выдаче путевки, копия ответа на депутатский запрос Рашкина В.Ф., скриншот сайта Новости Mail.ru. (приложение в конце статьи)
2. Главе администрации Краснодарского края.
Главе администрации (губернатору) Краснодарского края Кондратьеву В.И.
г. Краснодар, ул. Красная, 35
Уважаемый Вениамин Иванович!
Согласно Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» Правительству Российской Федерации поручено достичь следующих показателей в области образования:
— достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.
Мною было подано заявление в комиссию по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях.
«_____» ______________ 20__г. получен отказ в выдаче путевки о направлении ребенка в МДОУ. Таким образом, ребенок не сможет поступить в МДОУ по достижению им возраста 3 лет.
На информационном сайте Новости Mail.ru по ссылке https://news.mail.ru/politics/24407609/ размещена новость о том, что Краснодарский край выполнил указ президента и с января 2016 года детсады готовы принять всех кубанцев от 3 до 7 лет. О том, что очередь в дошкольные учреждения закрыта, как указано в новости, Вы написали в своем твитере.
Однако в настоящее время в городе Краснодаре по-прежнему не хватает мест в детских дошкольных учреждениях. Полагаю, что заявление о ликвидации очередей в детские дошкольные учреждения не соответствует действительности.
Кроме того, сообщаю Вам, что Первомайский районный суд по иску прокурора города Краснодара принял решение обязать администрацию города Краснодара дополнительно создать 10 000 мест детских садах.
Решение Первомайского суда, о котором стало известно из ответа Прокуратуры Краснодарского края на депутатский запрос депутата В.Ф. Рашкина, лишний раз свидетельствует о неисполнении «майских указов Президента» и напряженной ситуацией в городе Краснодаре с местами в детских садах.
Прошу Вас обеспечить моего ребенка __________________________________, _____ г.р. детским дошкольным учреждением на полный день по месту моего проживания в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».
Прошу Вас обеспечить исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» на территории г. Краснодара.
Прошу Вас поручить лицам, которые будут готовить ответ на мое обращение, не разъяснять мне действующее законодательство, не приводить данные статистики и не давать иных отписок.
Приложение: копия отказа в выдаче путевки, копия ответа на депутатский запрос Рашкина В.Ф., скриншот сайта Новости Mail.ru.
3. Прокурору города Краснодара
Редактируемый вариант (образец жалобы) в формате Word — Жалоба в Прокуратуру Краснодара
Прокурору города Краснодара Фоменко Е.Н.
350000, Краснодарский край,
г. Краснодар, ул. Октябрьская, д. 31/2
Уважаемый Евгений Николаевич!
Согласно Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» Правительству Российской Федерации поручено достичь следующих показателей в области образования:
— достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет;.
Мною было подано заявление в комиссию по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях.
«_____» ______________ 20__г. получен отказ в выдаче путевки о направлении ребенка в МДОУ. Таким образом, ребенок не сможет поступить в МДОУ по достижению им возраста 3 лет.
На информационном сайте Новости Mail.ru по ссылке https://news.mail.ru/politics/24407609/ размещена новость о том, что Краснодарский край выполнил указ президента и с января 2016 года детсады готовы принять всех кубанцев от 3 до 7 лет. О том, что очередь в дошкольные учреждения закрыта, как указано в новости, Вы написали в своем твитере.
Таким образом, полагаю, что отказ в предоставлении места в детском саду является незаконным, поскольку факт переполненности детского сада орган, рассматривающий мое заявление, ни чем не подтвердил.
Прошу Вас принять меры прокурорского реагирования в связи с незаконным отказом в предоставлении места в детском саду.