жалоба в следственный комитет на действия сотрудников полиции образец
Жалобы на следователя и дознавателя в порядке ст.125 УПК РФ: что обжалуется и в каком порядке
Следователь или дознаватель – это те лица, с которыми подозреваемые или обвиняемые по уголовным делам чаще всего контактируют в ходе предварительного расследования. Именно следователь или дознаватель возбуждает уголовное дело, формирует его, проводит различные следственные действия, оформляет процессуальные документы, реагирует на ходатайства адвоката и его подзащитного. К сожалению, далеко не всегда сотрудники правоохранительных органов действуют в соответствии с законом. Для того, чтобы вернуть их в правовое поле, можно использовать несколько способов. Один из них – жалобы в порядке ст.125 УПК РФ.
Чем регулируется
Что обжалуется
По ст.125 УПК РФ обжалуются предпринятые на досудебных стадиях уголовного процесса действия, бездействия и решения, которые причиняют либо способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства или иных лиц.
При этом не могут быть обжалованы в порядке ст.125 УПК РФ действия, бездействия и решения, проверка которых связана с предрешением вопросов, затрагивающих существо уголовного дела. Иными словами, не имеет смысла оспаривать в порядке ст.125 УПК РФ конкретные доказательства по делу (показания свидетелей, заключении экспертов и т.п.). В отдельных случаях обжаловать можно проведение конкретного следственного действия (например, обыска), но это редкие исключения из общего правила.
Важно понимать, что по ст.125 УПК РФ обжалуются далеко не все действия, бездействия и решения следователей и дознавателей. Сфера применения ст.125 УПК РФ ограничена и определяется во многом судебной практикой Конституционного Суда РФ, которую следует изучить прежде, чем подавать жалобу. К сожалению, подозреваемые или обвиняемые, не владея необходимыми знаниями, часто подают плохие или несвоевременные жалобы. В результате спорная ситуация «засиливается» судом при рассмотрении жалобы по ст.125 УПК РФ и в последующем суд, который рассматривает уже дело по существу, просто принимает «отказное» постановление суда по жалобе в порядке ст.125 УПК РФ как свершившийся факт.
Зачем подавать жалобу в порядке ст.125 УПК РФ
Может быть несколько целей для подачи такой жалобы.
Во-первых, она может помочь преодолеть процессуальный тупик (например, когда обжалуется отказ в возбуждении уголовного дела).
Во-вторых, она может повлечь признание следственного действия незаконным (например, когда обжалуется проведение обыска).
В-третьих, за счёт жалобы в порядке ст.125 УПК РФ можно попробовать снять процессуальные ограничения (например, наложение ареста на имущество).
В-четвёртых, судебное обжалование иногда используется для того, чтобы достичь косвенного результата – получить заранее доступ к некоторым материалам дела, с которыми следователь не обязан знакомить сторону до окончания производства по делу.
Когда можно подавать жалобу в порядке ст.125 УПК РФ
Жалоба в порядке ст.125 УПК РФ может подаваться на досудебных стадиях – по результатам доследственной проверки (например, на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела) и в ходе предварительного расследования.
После того, как уголовное дело передаётся в суд для рассмотрения по существу, – жалобы в порядке ст.125 УПК РФ не подлежат рассмотрению.
Не будут рассматриваться в порядке ст.125 УПК РФ и жалобы на допущенные в ходе предварительного расследования нарушения, если такие жалобы поданы уже после вынесения приговора. Такое обжалование рассматривается судами как скрытая форма обжалования приговора. Если допущенные нарушения влияют на существо приговора (например, связаны с получением доказательств по делу) – на них (при определённых условиях) можно ссылаться в апелляционных и кассационных жалобах.
Для того, чтобы подавать жалобу на следователя или дознавателя в суд, необязательно до этого подавать жалобу прокурору или руководителю следственного органа в порядке ст.124 УПК РФ. Ответ на вопрос, стоит ли сначала подавать жалобу по ст.124 УПК РФ и только потом – по ст.125 УПК РФ, зависит от тактики по делу, располагаемого времени, отношения прокуроров «на местах» к таким жалобам и прочих факторов, существующих в конкретной ситуации.
Важно помнить: если после подачи жалобы по ст.124 УПК РФ подаётся жалоба по ст.125 УПК РФ – предметом обжалования будет не «отказное» постановление прокурора или руководителя следственного органа, а то первичное нарушение, на которое уже подавалась жалоба в порядке ст.124 УПК РФ.
Куда подавать жалобу
Жалоба в порядке ст.125 УПК РФ подаётся в районный суд по месту нахождения правоохранительного органа, в производстве которого находится уголовное дело. Например, если уголовное дело находится в производстве отдела полиции №1 УМВД России по г.Владимиру (территориальная подследственность – Ленинский район г.Владимира), то жалоба в порядке ст.125 УПК РФ должна подаваться в Ленинский районный суд г.Владимира.
Что указывать в жалобе
Напоминаю, что заявитель не обязан прилагать к жалобе в порядке ст.125 УПК РФ копию обжалуемого процессуального акта (например, постановления следователя). Попытки районных судов возвращать заявителям такие жалобы по мотиву отсутствия приложений неоднократно признавались незаконными в вышестоящих судах.
Чтобы понимать, что именно может быть предметом обжалования по ст.125 УПК РФ, а что – нет, привожу несколько примеров ниже (перечни не исчерпывающие).
Краткий перечень того, что можно обжаловать в порядке ст.125 УПК РФ:
Краткий перечень того, что нельзя обжаловать в порядке ст.125 УПК РФ:
Изложенная здесь информация актуальна по состоянию на 03.05.2020 года, не является юридической консультацией, а приведена исключительно в ознакомительных целях.
Образец жалобы в прокуратуру на бездействие следствия в порядке ст. 124 УПК РФ
Прокурору Промышленного района г. Самары
Бобровскому Вячеславу Николаевичу
Адрес: 443016, г. Самара, ул. Средне-Садовая, д. 72
рег. № 63/2099 в реестре адвокатов Самарской области
Адрес для корреспонденции: 443080, г. Самара, проспект Карла Маркса,
д. 192, оф. 619, тел. 8-917-151-82-72
В интересах ООО “НАЗВАНИЕ1”
(в порядке статьи 124 УПК РФ)
В производстве следственного отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Промышленного района СУ Управления МВД России по городу Самаре, находилось уголовное дело № НОМЕР1 по факту завладения мошенническим путем автомобилем марки “INFINITI Q70” г/н НОМЕР2, стоимостью 3 124 125 рублей, принадлежащим ООО “НАЗВАНИЕ1”. Ущерб причинен ООО “НАЗВАНИЕ1” в лице законного представителя ФИО1 на сумму 3 124 125 рублей, что является особо крупным размером.
На основании ордера НОМЕР3 от 03.07.2019 г., доверенности от 15.07.2019 г. я представляю интересы ООО “НАЗВАНИЕ1” по данному уголовному делу.
Основания для применения мер прокурорского реагирования и контроля по материалу следующие:
1) Бездействие (действие) должностных лиц следственного отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Промышленного района СУ Управления МВД России по городу Самаре, выразившееся в неисполнении своих процессуальных полномочий в соответствии с уголовно-процессуальным законом РФ.
— По результатам расследования указанного уголовного дела должностными лицами органа предварительного следствия неоднократно принимались процессуальные решения о приостановлении производства по делу на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого (обвиняемого) по делу.
С вынесенными постановлениями я не согласен, считаю их незаконными и необоснованными. Так как основанием для приостановления служит неустановление лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого (обвиняемого) по делу, хотя органу предварительного расследования достоверно известно, что автомобиль брал в аренду ФИО2, после чего автомобиль пропал как и сам арендатор, что подтверждается показаниями потерпевшего ФИО1 Также следствию из допроса потерпевшего ФИО1 известно, что ранее до ФИО2 с автомобилем пытался произвести мошеннические действия ФИО3 Все лица проходящие по делу установлены.
Пункт 4 ст. 7 УПК РФ требует, чтобы постановления были законными, обоснованными и мотивированными. В определении от 25.01.2005 № 42-О Конституционный Суд РФ признал, что ст. 7 УПК РФ в ее конституционно-правовом истолковании не допускает отказа дознавателя, следователя, прокурора, а также суда от исследования и оценки всех приводимых в заявлении, ходатайстве или жалобе доводов, а также мотивировки своих решений путем указания на конкретные, достаточные основания, по которым эти доводы отвергаются.
— На протяжении практически пяти лет по данному уголовному делу не предпринимаются достаточных и эффективных мер, направленных на активизацию производства необходимых следственных действий, которые могли бы привести к скорейшему завершению предварительного расследования и принятию законного и обоснованного решения.
Пункт 2 ст. 21 УПК РФ требует от следователя в каждом случае обнаружения признаков преступления принимать предусмотренные меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.
— В настоящее время уведомления о приостановление или продления уголовного дела № НОМЕР1 в адрес адвокатского бюро и потерпевшего не поступало, что происходит по уголовному делу заявителю и представителю заявителя не известно.
Органом предварительного следствия полностью игнорируются положения ч.8 ст.162, ст. 209 УПК РФ, согласно которым: 1) следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника, а также потерпевшего и его представителя о продлении срока предварительного следствия; 2) приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения.
— Также потерпевшему ФИО1 известно о том, что несколько свидетелей прямо указывают на ФИО3, как на человека, который после пропажи машины передал ее для перегона в другой город. Лица, которые совершили мошеннические действия с автомобилем марки “INFINITI Q70” г/н НОМЕР2 регион, стоимостью 3 124 125 рублей, известны следствию и их причастность отражена в допросах свидетелей.
На основании вышеизложенного, до настоящего времени лицам причастным к совершению преступления ФИО2, ФИО3 не предъявлено обвинение (заочно) в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, указанные лица не объявлены в розыск.
Таким образом, бездействие (действие) должностных лиц следственного отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Промышленного района СУ Управления МВД России по городу Самаре по неисполнению своих процессуальных полномочий в соответствии с уголовно-процессуальным законом РФ влечет нарушение законных прав и интересов потерпевшего.
2) Волокита допущенная по уголовному делу № НОМЕР1.
Расследование данного уголовного дела началось 24.08.2015 года, практически пять лет назад.
В течение длительного срока предварительное следствие по уголовному делу не завершается, что свидетельствует о допущенной волоките и непринятии законных решений, что является грубым нарушением требований ст. 6.1 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 16 УПК РФ,
Адвокат __________________________ А.П. Антонов
Образец жалобы на незаконные действия следователя
Укоренившиеся на практике проблемные аспекты получения стороной защиты доказательств в полной мере проявляются при назначении и производстве судебных экспертиз. Реализация защитой права представления доказательств осложнена усмотрением следователя, который может произвольно отказать в приобщении доказательств защиты и тем более отказать в собирании таковых. Обжалование таких действий следователя руководителю следственного органа и прокурору малоэффективно. Что касается назначения судебных экспертиз, то на практике наблюдается тесная взаимосвязь органов расследования и экспертных учреждений вне зависимости от их статуса государственных или негосударственных экспертных учреждений. Тексты экспертных заключений зачастую «подгоняются» под обвинение, и таким образом эксперты создают видимость безошибочности версии следователя. Последнее подтверждается допросами экспертов в суде, где эксперты стараются подтвердить обвинение даже теми доводами, которые отсутствуют в тексте экспертизы и которые не были получены в ходе экспертных исследований. Оспорить заключение эксперта защита пытается предоставлением заключений специалистов. Выводы специалистов прямо противоположны выводам экспертов, но судебная практика идёт по пути непризнания выводов специалистов, если эти выводы специалистов идут вразрез с результатами экспертизы или иным образом порождают сомнения в правильности выводов экспертов. Разъяснения Пленума ВС РФ в постановлении «О судебной экспертизе по уголовным делам» на практике «не работают». Во многом это объясняется тем, что судьи не обладают специальными познаниями, и им намного проще формально согласиться с выводами экспертов, чем пытаться эти выводы проверять или тем более опровергать. Нам неизвестны приговоры, в которых судьи приходили к выводу о наличии экспертных ошибок и исключали экспертизу из числа доказательств. Верховный суд ориентирует суды на то, чтобы в судебном заседании назначалась дополнительная или повторная экспертиза, целью которой является исправление экспертных ошибок, если таковые были всё-таки допущены на досудебной стадии производства по уголовному делу. В отличие от стадии предварительного расследования, в суде первой инстанции ходатайства защиты о назначении экспертизы иногда удовлетворяют. Но при формулировании вопросов экспертам суды занимают сторону обвинения, что проявляется в редактировании судами вопросов защиты в интересах обвинения. Вместе с тем объективности ради надо признать, что ходатайства защиты о назначении экспертизы, о постановке перед экспертами дополнительных вопросов и направлении экспертам дополнительных объектов для экспертных исследований не всегда правильно сформулированы. Хотя экспертиза связана с применением специальных познаний, сторона защиты не всегда обращается к специалистам соответствующего профиля, что значительно ослабляет позицию защиты при оспаривании заключения экспертов. Это видят и следователи, и прокуроры, и судьи. В такой ситуации «проигрыш защиты» вполне предсказуем. Что касается обжалования действий следователя при назначении экспертизы, то вряд ли имеет смысл обжалование ради обжалования. Если нет обоснованного ожидания положительного результата, то мы не рекомендуем заниматься бесполезным обжалованием отказных решений следователя, правильных по сути. Накопление отказов не идёт на пользу защите, поскольку вызывает у следователя уверенность в правильности своих действий и решений. После десятка отказов намного сложнее получить положительное решение. Которое, соответственно, не всегда можно получить. Особенно по уголовным делам, по которым виновность обвиняемого действительно доказана. В том числе выводами экспертов.
Прокурору _______________ района
от адвоката _____________________
в защиту обвиняемого ____________
по уголовному делу__________________
в производстве следователя_____________
ЖАЛОБА
на незаконные действия следователя
(в порядке ст. ст. 19; 124 УПК РФ)
В производстве следователя ____________ находится уголовное дело ________, возбужденное в отношении ____________ по ч.5, ст.264 УК РФ.
«____» _________ 20___ г следователь ознакомил обвиняемого ____________ с постановлением о назначении комплексной автотехнической и трассологической экспертизы. В протоколе ознакомления обвиняемым___________ сделана запись о том, что ходатайство защиты о постановке перед экспертами дополнительных вопросов будет заявлено после консультаций со специалистом со стороны защиты.
«____» _________ 20___г мной подано следователю ходатайство о постановке дополнительных вопросов эксперту автотехнику и эксперту трасологу.
Постановлением следователя от «___» _________20___г в удовлетворении ходатайства защиты отказано в полном объёме. При этом, в нарушение требований ч.4, ст.7 УПК РФ, в постановлении следователя отсутствует и обоснование, и мотивировка решения следователя об отказе в удовлетворении ходатайства защиты. В описательно-мотивировочной части постановления содержатся только три предложения: «Ходатайство защитника изучено. Оснований для его удовлетворения не имеется, поскольку все необходимые вопросы перед экспертами поставлены. Если в заключении экспертов будет выявлена неполнота исследований, то, сторона защиты вправе заявить ходатайство о назначении дополнительной экспертизы».
Очевидно, что следователь уклонился от разрешения ходатайства защиты по существу и ограничил сторону защиты в выяснении информации, опровергающей обвинение.
Так, защитником были поставлены следующие дополнительные вопросы перед экспертами:
Полный перечень вопросов изложен в прилагаемом ходатайстве защиты, но, приведённые выше 5 вопросов имели существенное значение для правовой оценки действий водителя__________ и обвиняемого водителя___________.
Отказывая в постановке перед экспертами вопросов защиты, следователь лишил обвиняемого __________ права представлять доказательства, требующие специальных познаний, хотя такое право обвиняемого прямо предусмотрено в п.4, ч.4, ст.47 УПК РФ. При этом, даже если сторона защиты воспользуется своим правом обратиться за помощью к специалисту, то, специалист объективно не сможет исследовать те материалы уголовного дела, которые доступны экспертам. Соответственно, заключение специалиста не может заменить выводы экспертов.
Утверждение следователя о том, что все необходимые вопросы экспертами уже поставлены опровергается текстом ходатайства защиты, в котором приведены вопросы, которые не были заданы экспертам и на которые эксперты не дадут ответа, необходимого стороне защиты для опровержения обвинения.
Ссылка следователя на то, что сторона защиты не лишена возможности заявить ходатайство о назначении дополнительной экспертизы неосновательна, так как зачем заявлять такое ходатайство, если вопросы защиты могли быть заданы экспертам при производстве первичной экспертизы.
При таких обстоятельствах, постановление следователя об отказе в постановке перед экспертами вопросов защиты не может быть признано обоснованным и соответствующим уголовно-процессуальному закону.
Руководствуясь ст. ст. 37; 19; 124 УПК РФ, —
ПРОШУ:
Признать постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства защиты незаконным и необоснованным.
Направить руководителю следственного органа представление прокурора об устранении допущенных следователем нарушений законности и необходимости обеспечить право обвиняемого __________ на защиту и право на представление доказательств.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
«___» ___________20_____г Адвокат ________________
Жалоба на сотрудника полиции: образец 2020, правило составления и подачи
Закон даёт право каждому гражданину подавать жалобы и заявления на незаконные действия сотрудников полиции.
Это право прямо закреплено изначально в Конституции, которая указывает на недопустимость ущемления законных прав и свобод граждан. Подавать жалобы на полицию желательно при поддержке адвоката.
Дело в том, что процедура требует внимательности, точности действий и при правильном подходе гарантирует ускорение рассмотрения дел.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Когда стоит жаловаться
Чёткое толкование того, когда нелишним будет написать жалобу на бездействие сотрудников полиции содержит профильный закон. В нём перечислено три фундаментальных основания:
Что делать, если полиция бездействует? Опытные юристы и адвокаты — ваша 100-процентная поддержка. Они используют предоставленные им процессуальные права, которые с неменьшим успехом может применять и рядовой гражданин. К примеру:
Рекомендуем жаловаться на действия по важному делу, где есть явный криминал, где есть угроза жизни или собственности. Такие жалобы могут найти своё продолжение и активировать работу правоохранителей в выявлении преступников.
Особенности составления жалобы
Любые жалобы на бездействие полиции составляются с выполнением определённых требований к таким документам. Они несложны, но потребуют аккуратности и грамотности в заполнении. Отвечая на вопрос о том, как написать жалобу на бездействие правоохранителей, отметим четыре важнейших составляющих такого обращения:
О том, как составить такой документ детальнее говорят процессуальные кодексы, а также законодательные нормы. Закон, регламентирующий работу полиции, содержит исчерпывающие данные для составления жалобы на бездействие сотрудников полиции.
Образец жалобы
По ссылке можно скачать образец жалобы на бездействие сотрудников полиции.
Скачать образец жалобы можно тут
Куда жаловаться
Если дело затянулось в рассмотрении, сдвигов нет следует знать куда пожаловаться на полицию в этом случае.
Перечень органов власти, куда направляют такое обращение:
Чтобы пожаловаться в нужный орган власти или подать параллельные жалобы в несколько, следует проконсультироваться с юристом.
Дело в том, что жалоба на бездействие или на действия полиции следует подавать именно в тот орган, который может принять меры.
Таким образом, если заявление было изначально написано в городской отдел МВД, то обжаловать его можно или в областном подразделении, или в местной прокуратуре и местном суде.
Закон не запрещает, но и не заставляет, подавать одновременно жалобы во все инстанции правоохранительных органов и судебной ветви власти. Это право гражданина. Он имеет право беспокоить одновременно все органы власти, если считает, что полиция бездействует.
В отделение полиции
Не стоит пренебрегать первый уровнем, куда стоит подать заявление о деле, которое остаётся без движения. Речь идёт о том, чтобы жалобу на сотрудника полиции направить (возможно, передать на личном приёме) начальнику отдела. Если дело остаётся в кипе неразобранных бумаг, то такая жалоба заставит начальство подразделения дать дополнительные ресурсы для раскрытия преступления.
В территориальные органы МВД
Послать написанное или составленное в электронном варианте заявление о том, что дело остаётся не расследованным можно через территориальное подразделение МВД.
Обычно такие заявления рассматриваются оперативно. Насколько действенным будет это обращение больше зависит от активности начальника подразделения.
Здесь имеет значение и то, как справляются с работой и те, кто контролирует работу местных подразделений.
В прокуратуру
Прокуратура наблюдает за выполнением процессуальных норм полицией. Обращение в этот орган власти по остающемуся без движения уголовному делу может оказаться действенным решением.
Если дело касается грубого нарушения прав гражданина и умышленного неисполнения должностных обязанностей, следует писать именно в прокуратуру.
Важно помнить, что по заявлению преступление должно быть раскрыто в обычные сроки и с минимальным ущербом для гражданина, то есть полиция должна не только быстро рассматривать дело, но и постараться восстановить утраченное имущество, которое было утеряно во время совершения преступления.
В СПЧ при президенте РФ
Пожалуй, это один из самых высокопоставленных органов власти, который может рассмотреть жалобу на отсутствие активности в расследовании дела. Подавая жалобу в Совет по правам человека на работу полиции, которую можно оценить как бездеятельность, требуется обоснованно аргументировать её.
Есть положительные примеры реагирования на сложные случаи, когда требовалось вмешательство на уровне нескольких силовых структур. Однако дело должно быть как резонансным, так и значимым.
Проверки по заявлениям проводятся по всем заявлениям кроме анонимных.
В УСБ или ГУСБ
Это особое подразделение и жалобы на сотрудников полиции по бездействию здесь также особые. Они могут касаться должностных преступлений самих полицейских:
В суд
Более сложно составить и подать судебный иск на полицейского, который затягивает работу над заявлением или уголовным делом. В этом случае необходимо чётко указать:
Образец искового заявления на бездействие сотрудников полиции
По ссылке можно скачать образец искового заявления в суд по этому поводу.
Скачать образец искового заявления можно тут
Процедура подачи и рассмотрения
Любая жалоба на бездействие полиции может быть подана как в письменном виде, так и через онлайн-приемные на сайтах МВД и Генеральной прокуратуры. Свои сайты есть и в территориальных подразделениях МВД.
Важно, чтобы обращение было составлено по форме и подавалось впервые именно в этот орган власти и по данному делу. Если будет повторное обращение с теми же обстоятельствами, документ останется без рассмотрения.
Если требуется экстренное вмешательство в дело и особое внимание, рекомендуется передать письмо с жалобой на личном приёме. Это может быть как в полиции, так и в прокуратуре.
Для рассмотрения иска в суде необходимо нанять адвоката с опытом ведения судебных процессов, знаком с процедурами обжалования на практике. Только в этом случаем можно рассчитывать на ускоренное рассмотрение дела. В других случаях, как правило, придётся подождать обусловленные законом сроки.
Заключение
Закон даёт право каждому гражданину добиваться справедливости в скорости и эффективности ведения дел по защите его прав и свобод. Одно из основных прав — обжаловать бездействие полиции, если она не справляется с обязанностью поиска преступника.
Система обжалования действий полиции достаточно проста и не требует специальных знаний. Составить заявления и послать их в нужный адрес может человек, которой обладает азами грамотности.
Другое дело, если необходимо активизировать работу полиции и попытаться в минимальные сроки вернуть украденное или найти преступника, совершившего ещё более тяжкие преступления. Здесь потребуется помощь адвоката.
Но самым важным стимулом останется желание гражданина довести дело до конца и потребовать разыскать преступника.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Жалоба на сотрудника полиции: образец 2020 года
Представители правоохранительных органов допускают несоблюдение норм закона в процессе несения службы. Могут отмечаться нарушения прав граждан, превышение должностных полномочий, бездействие в нужной ситуации. В этом случае гражданином подается жалоба на сотрудника полиции. Ее можно направить в несколько уполномоченных органов.
Основания для обращения
Жалоба на сотрудников органов МВД России подается при нарушении гражданских прав лица.
Заявитель вправе направить обращение и высказать просьбу принять меры при наличии нескольких оснований:
Куда можно пожаловаться?
Важно знать, куда написать жалобу при выявлении неправомерных действий сотрудников полиции.
Обжалование действий или бездействий сотрудников полиции возможно при обращении в несколько государственных органов: МВД, прокуратуру, суд.
Вышестоящему руководству
Обращаться к вышестоящим руководителям требуется, если отмечается некорректное поведение сотрудника полиции. Подавать жалобу стоит при хамстве, грубых действиях, использовании нецензурной брани.
В этом случае непосредственное руководство инициирует проведение служебной проверки. Итогом ее, при выявлении нарушений, становится привлечение нарушителя к дисциплинарной ответственности.
Также допускается направить жалобу начальнику подразделения и по иным вопросам. Можно обжаловать решение, действие или бездействие подчиненных.
Обращение к руководству является первым шагом при обжаловании. Иногда ситуации разрешаются уже на данном этапе. Если результата не последовало или он не удовлетворил гражданина, стоит обращаться в иные органы.
Горячая линия
Если требуется оперативное реагирование на ситуацию, можно подать устную жалобу. Самым быстрым способом является звонок на горячую линию по телефону 8-800-222-74-47.
Если гражданин проживает в столице, можно воспользоваться номером 8 (495) 667-74-47. Также в любой момент можно позвонить на номер дежурной части ГУВД 102 или единый номер служб экстренного реагирования 112.
Анонимно подать жалобу не получится. Во время разговора потребуется назвать личные данные, контактный телефон. Важно подробно описать сложившуюся ситуацию и попросить принять меры.
В прокуратуру
При отсутствии действий со стороны руководства можно обратиться в органы прокуратуры. Но даже если жалоба ранее не была подана непосредственно в МВД, гражданин вправе направить ее сразу в вышестоящий орган.
Прокуратура является надзорным органом. Для обращения в нее должны быть веские основания, а также доказательства нарушений прав гражданина.
Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции рассматривается в течение 30 дней. Это стандартный срок, предъявляемый к процедуре. Иногда он может быть продлен, если сотрудникам требуется более детальное изучение ситуации, получение каких-либо документов.
Также срок рассмотрения может быть уменьшен до 15 дней. Это возможно, если проверка не требуется (Приказ Генпрокуратуры РФ №45 от 30.01.2013).
Ответ на обращение должен быть мотивированным, подробным. При выявлении нарушений в действиях сотрудников полиции прокурор принимает меры по привлечению их к ответственности.
Справка! Существует мнение, что органы прокуратуры передают жалобу на рассмотрение самому нарушителю. Такие меры запрещены законодательно.
Обратиться в прокуратуру можно лично. Также допускается подача жалобы через Госуслуги.
В УСБ
Жалоба в ОСБ (УСБ) на сотрудника полиции может быть подана, если гражданин хочет заявить о факте коррупции, а также подозревает полицейского в личной заинтересованности в ходе дела.
Куда можно подать жалобу на нотариуса?
В соответствии с пунктом 120 Приказа МВД №707 имеется специальное подразделение, в ведении которого находится данный вопрос.
Обращения такого рода рассматриваются особенно пристально. Отдел или управление инициируют тщательную проверку правонарушений.
Составляется обращение в свободной форме.
В документе нужно указать следующие данные:
Передать документ можно лично или почтовым отправлением. Важно взять расписку, что жалоба была принята.
Также можно проставить входящий номер на втором экземпляре документа, который останется на руках у заявителя. Таким образом можно будет доказать факт обращения в УСБ.
Иногда УСБ игнорирует обращения по различным причинам. Допускается повторное направление жалобы с одновременной передачей копии документа в прокуратуру. Важно предварительно уведомить об этом УСБ.
Как составить жалобу?
Установленной законодательно формы документа нет. Поэтому жалобу можно составить в свободном варианте.
Стоит проверить, чтобы она содержала требуемые сведения:
Способы подачи жалобы
Выделяют несколько способов обращения с жалобой на сотрудника полиции.
Гражданин вправе выбрать наиболее удобный для него:
Ответ на обращение дается в течение 30 дней.
В каком случае может быть вынесен отказ?
Обращение может быть не принято по нескольким причинам.
Отказать в регистрации документа могут при:
Внимание! Жалоба должна быть написана разборчивым почерком для удобства чтения. Если сотрудникам уполномоченных органов не удастся прочесть ее, то она не будет принята.
Как действовать при отказе?
Если орган, куда подавалась жалоба, отказал в ее рассмотрении, гражданин вправе обратиться в вышестоящие инстанции.
Например, если отрицательное решение принято территориальным отделением МВД, можно направить обращение в прокуратуру. При отсутствии реакции далее подается заявление в суд.
Пожаловаться на неправомерные действия или бездействия сотрудника полиции вправе любой человек. Важно подтвердить наличие оснований для подачи жалобы. Рекомендуется сначала попытаться решить проблему на уровне руководства МВД. При отсутствии результата можно обращаться в вышестоящие инстанции.
Как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции. Куда обратиться с жалобой на сотрудников полиции
Чёткое толкование того, когда нелишним будет написать жалобу на бездействие сотрудников полиции содержит профильный закон. В нём перечислено три фундаментальных основания:
Что делать, если полиция бездействует? Опытные юристы и адвокаты — ваша 100-процентная поддержка. Они используют предоставленные им процессуальные права, которые с неменьшим успехом может применять и рядовой гражданин. К примеру:
Рекомендуем жаловаться на действия по важному делу, где есть явный криминал, где есть угроза жизни или собственности. Такие жалобы могут найти своё продолжение и активировать работу правоохранителей в выявлении преступников.
1. Устное сообщение.
2. Электронное заявление.
В настоящее время возможность обратиться с жалобой электронным способом реализована в каждом территориальном ОМВД РФ.
Для этого потребуется выбрать нужное подразделение на сайте (https://мвд.рф/contacts/sites) и перейти по вкладке меню: «Прием обращений».
Аналогичным образом принимают обращения в электронной форме региональные органы прокуратуры – через интернет-приемные на официальных сайтах.
3. Письменное заявление.
Жалоба может быть подана лично, через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, или направлена по почте.
Поводы для подачи заявления о бездействии
Ситуаций нарушения прав граждан множество. Но самыми распространенными можно считать следующие:
Не стоит тянуть с обращением в надзирающие инстанции по поводу бездействия правоохранительных органов. Можно упустить время и возможность раскрыть преступление
Иногда, кстати, можно обойтись и без заявлений «наверх». Скажем, в законный срок обжаловать проведение каких-либо следственных действий.
Пример: по возбужденному уголовному делу о краже следователем был допрошен свидетель М, который после допроса отказался подписывать составленный протокол, заявив об искажении предоставленных сведений, а также неполной информации.
В частности, неточно были указано место и время пребывания свидетеля. Руководствуясь законом, следователь предложил М лично дополнить протокол, вписав в него все, что тот сочтет необходимым.
Это и было сделано, после чего составленный документ свидетель заверил подписью.
Так же можно поступить и при назначении экспертиз.
Пример: у потерпевшего Е был сожжен автомобиль. По имеющимся документам на машину следователем была назначена экспертиза с целью определения оценочной стоимости движимого имущества на момент преступления.
Когда выносилось соответствующее постановление, потерпевший в городе отсутствовал и не смог поставить собственные вопросы перед экспертами.
В результате следователь ограничился лишь одним: какова стоимость ТС на дату совершения противоправных действий? Вернувшийся потерпевший был ознакомлен с результатами экспертизы и увидел, что цена авто существенно занижена.
А все потому, что экспертам не были предоставлены документы об установке в салоне транспортного средства дорогостоящего видео- и аудио-оборудования. Е немедленно ходатайствовал о назначении дополнительно экспертизы. И приобщил документацию на оборудование в салоне автомобиля. Ходатайство было удовлетворено, а стоимость машины в результате новой экспертизы возросла.
Так что можно не жаловаться, а воспользоваться предусмотренным УПК РФ алгоритмом заявительного воздействия. Хотя, конечно, бывают ситуации, когда без жалобы просто не обойтись. И нужно разобраться: куда же все-таки жаловаться на полицейских?
Причины подачи жалобы на бездействие участкового или следователя
Существует большое множество ситуаций, при которых нарушаются права простых людей в плане их законной защиты, проявляющиеся в бездействии.
Самыми распространенными являются:
Это далеко не весь список ситуаций, когда может потребоваться прибегнуть к помощи проверяющих структур.
Куда жаловаться
Если дело затянулось в рассмотрении, сдвигов нет следует знать куда пожаловаться на полицию в этом случае.
Перечень органов власти, куда направляют такое обращение:
Чтобы пожаловаться в нужный орган власти или подать параллельные жалобы в несколько, следует проконсультироваться с юристом.
Дело в том, что жалоба на бездействие или на действия полиции следует подавать именно в тот орган, который может принять меры.
Таким образом, если заявление было изначально написано в городской отдел МВД, то обжаловать его можно или в областном подразделении, или в местной прокуратуре и местном суде.
Закон не запрещает, но и не заставляет, подавать одновременно жалобы во все инстанции правоохранительных органов и судебной ветви власти. Это право гражданина. Он имеет право беспокоить одновременно все органы власти, если считает, что полиция бездействует.
Послать написанное или составленное в электронном варианте заявление о том, что дело остаётся не расследованным можно через территориальное подразделение МВД.
Обычно такие заявления рассматриваются оперативно. Насколько действенным будет это обращение больше зависит от активности начальника подразделения.
Здесь имеет значение и то, как справляются с работой и те, кто контролирует работу местных подразделений.
В прокуратуру
Прокуратура наблюдает за выполнением процессуальных норм полицией. Обращение в этот орган власти по остающемуся без движения уголовному делу может оказаться действенным решением.
Если дело касается грубого нарушения прав гражданина и умышленного неисполнения должностных обязанностей, следует писать именно в прокуратуру.
Важно помнить, что по заявлению преступление должно быть раскрыто в обычные сроки и с минимальным ущербом для гражданина, то есть полиция должна не только быстро рассматривать дело, но и постараться восстановить утраченное имущество, которое было утеряно во время совершения преступления.
В СПЧ при президенте РФ
Пожалуй, это один из самых высокопоставленных органов власти, который может рассмотреть жалобу на отсутствие активности в расследовании дела. Подавая жалобу в Совет по правам человека на работу полиции, которую можно оценить как бездеятельность, требуется обоснованно аргументировать её.
Есть положительные примеры реагирования на сложные случаи, когда требовалось вмешательство на уровне нескольких силовых структур. Однако дело должно быть как резонансным, так и значимым.
В УСБ или ГУСБ
Это особое подразделение и жалобы на сотрудников полиции по бездействию здесь также особые. Они могут касаться должностных преступлений самих полицейских:
В суд
Обращаться с ходатайством в суд следует в последнюю очередь, так как он является высшей инстанцией для обжалования.
Заявления рассматриваются в течение 5 рабочих дней, после чего на заседание суда вызываются все сотрудники, принимавшие, а также выполнявшие решения, которое находится в процессе обжалования.
После рассмотрения дела, принимается решение о признании законными либо незаконными действия конкретных полицейских. В последнем случае он обязывает их устранить нарушения.
Его решения являются обязательными для исполнения всем, включая следователя, а также дознавателя.
Руководителю территориального управления полиции
Несмотря на то, что по закону есть право обращаться к данному адресату по вопросам, в том числе бездействия сотрудников, им рекомендуется отправлять обращения только определенного плана.
К примеру, если во время проверки либо расследования дела сотрудник правоохранительных органов ведет себя некультурно, а также грубо и с нецензурными выражениями общается с гражданами.
Подобные обстоятельства считаются поводом для начала служебной проверки, по результатам которой, когда информация подтверждается, полицейского привлекают к дисциплинарной ответственности.
В определенных ситуациях, когда вопрос стоит о возможном привлечении самого полицейского к уголовной ответственности, требуется обращаться в УСБ.
Данная инстанция является службой собственной безопасности МВД, которая занимается расследованием дел, связанных с действиями либо бездействиями сотрудников правоохранительных органов, которые подпадают под уголовные статьи.
Гражданам требуется знать, куда обращаться и как составлять ходатайство при нарушении их конституционных прав полицейскими. При правильном составлении жалобы и отправлении её в правильную инстанцию, можно добиться ответственности от сотрудников правопорядка, чье бездействие привело к негативным последствиям для человека.
Как правильно составить жалобу
Жалоба в прокуратуру и другие инстанции на действия или бездействие сотрудников полиции: образец обращения
ФЗ «О полиции» в ст. 53 допускает следующие варианты обжалования действий или бездействия сотрудников полиции:
Основные причины подачи жалобы
Жаловаться на действия сотрудников МВД РФ граждане могут в следующих случаях:
Жалоба на бездействие сотрудников полиции
Бездействие полицейских может стать причиной для жалобы в следующих случаях:
Жалоба должна подаваться в установленные законом сроки, иначе она не будет рассмотрена.
Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции
Кроме бездействия, сотрудники полиции могут допускать и незаконные действия. Чаще всего случаются следующие нарушения:
Инстанции обращения
Гражданину, чьи права были нарушены, проще всего подать жалобу по телефону 112 (общероссийский номер для обращений в полицию) или же по телефону «горячей линии», установленному в каждом субъекте РФ.
Руководство структуры ОВД
Следующей инстанцией является руководство полиции. Здесь жалобу можно подавать:
Общественный совет МВД России
В некоторых случаях имеет смысл жаловаться в общественный совет. Эта организация, существующая при МВД РФ, занимается контролем за действиями сотрудников полиции и имеет право вмешиваться в тех случаях, когда речь идёт о нарушениях закона.
В прокуратуру и суд
Если есть признаки нарушения закона со стороны полицейских, есть смысл обратиться в прокуратуру.
Согласно главе 3 ФЗ «О прокуратуре РФ» №2202-1 от 1992 года, в полномочия прокуроров входит и надзор за действиями правоохранительных органов, в первую очередь, полиции.
Кроме того, действия полицейских, как и любых других должностных лиц, могут быть обжалованы в административном порядке через суд. При этом заявителю нужно руководствоваться правилами, установленными КАС РФ.
Правила составления жалобы на действия полицейских
В том случае, если заявитель считает, что действиями сотрудников полиции были нарушены его права, он должен подавать жалобу.
Форма и содержание обращения
Подаваемое заявление должно соответствовать следующим требованиям:
Документ должен при этом содержать следующую информацию:
Как подаётся и рассматривается жалоба?
Подавая жалобу, заявителю надо руководствоваться правилами, установленными постановлением Правительства РФ №840 от 2012 года, ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» №59-ФЗ от 2006 года, а при подаче жалобы вышестоящему начальнику – приказом МВД РФ №707 от 2013 года. Согласно им, жалоба может быть подана:
Жалоба регистрируется не позднее 3 дней с того момента, как поступила. Срок рассмотрения её составляет не более 30 дней с момента регистрации.
По результатам рассмотрения заявителю отправляется мотивированный ответ, содержащий указание на суть принятых мер или обоснование того, почему меры приняты не были.
Если к заявлению были приложены оригиналы каких-либо документов, принадлежащих гражданину, то по окончании рассмотрения жалобы они должны быть ему возвращены.
Законодательство позволяет в обращениях делать ссылки на интернет-ресурсы (например, на размещённую в «облачном хранилище» аудио- или видеозапись).
Однако такие жалобы рассматриваются лишь в том случае, если суть нарушения была изложена в текстовой форме, а ссылка на файл лишь подтверждает обстоятельства. В противном случае жалоба изначально не будет рассматриваться.
Равным образом изначально не рассматриваются анонимные жалобы, если только в них не содержатся сведения о совершённом преступлении.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Жалоба на сотрудника полиции: образец
Сотрудники полиции наделены особыми полномочиями и обязанностями, связанными с их служебной деятельностью. Мы привыкли надеяться на помощь «стражей порядка» и стараемся доверять им во всем.
Но что делать, если вы столкнулись с незаконными по отношению к себе действиями правоохранительных органов. Не стоит терпеть – обжалуйте их по горячим следам.
А как должна выглядеть жалоба – рассмотрим в статье.
Основные причины недовольства
Нередко российские граждане сталкиваются с нарушениями законодательных норм со стороны сотрудников правоохранительных органов. Из основных преступлений можно отметить:
Все отмеченные преступные действия противоречат главным правилам, описанным в Законе РФ «О полиции». Например, во второй главе указанного документа говорится об основных принципах, которых обязаны придерживаться полицейские.
Это беспристрастность, открытость, сотрудничество и много других критериев.
Поэтому, когда вы сталкиваетесь с грубыми ошибками участкового, например, с его нежеланием решать вашу проблему, подавайте жалобу, опираясь на статью 12 вышеупомянутого Закона.
Совершенно неважно, какого чина сотрудник полиции совершает неправомерные действия или проявляет безразличие по отношению к вам, будь то участковый или высокопоставленный служащий, действовать нужно в таком порядке:
Скачайте у нас на портале все сопутствующие жалобе документы:
Очень действенным способом, увеличивающим шансы благоприятного рассмотрения жалобы, является подача претензии сразу в несколько инстанций. В первом образце заявления, предоставляемом руководству полицейского, укажите: «второй экземпляр жалобы направлен в прокуратуру». Эта короткая фраза часто оказывает положительное воздействие на начальство и ускоряет процесс рассмотрения обращения.
Пример жалобы с копией здесь.
Алгоритм составления жалобы и образец
Документ при обжаловании действий сотрудника полиции не имеет установленного образца и четкого алгоритма в написании. Однако важно придерживаться основных правил составления официальных обращений и следующих рекомендаций:
При составлении жалобы на полицейского придерживайтесь образца, размещенного у нас на сайте:
Нужно понимать, что любой конфликт с правоохранительными органами требует максимально ответственного подхода со стороны обычного гражданина. В этом непростом процессе помогут минимальные знания в юриспруденции, а также грамотно составленная претензия, образцы которой были предоставлены в статье.