жилищная субсидия считается ли доходом
Субсидия на оплату ЖКХ в 2021 году
Рост зарплат населения во многих регионах не успевает за ростом тарифов по услугам ЖКХ. В целях материальной поддержки малоимущих граждан из средств регионального бюджета выделяется субсидия на оплату ЖКХ, позволяющая уменьшить траты на квартплату. Отказать могут людям, имеющим высокий доход или задолженность перед ЖКХ. С проблемами столкнуться и те, кто не соблюдают сроки подачи документации.
Законодательная база
О назначении субсидии на оплату ЖКХ говорится в двух нормативных документах:
Дополнительные условия и правила выплат определяются региональными законодательными актами и указами.
Кто имеет право на субсидии ЖКХ?
Категории населения, кто может получить субсидию на оплату ЖКХ и коммунальных услуг:
Материальная поддержка назначается, если у человека уходит более 22% от зарплаты на квартплату.
В ряде субъектов РФ эта допустимая норма трат меньше: в столице – 10%, в Кемерово – 17%, Санкт-Петербурге – 14%.
Еще одно основание – площадь помещения должна быть не больше стандарта, определенного в регионе. Для примера стандарт жилой площади в Москве:
18 кв. м. на каждого.
Если жилплощадь не соответствует по квадратуре установленным нормам по региону, то получение субсидии невозможно.
Кто не имеет права?
Не положены следующим категориям населения:
Люди, подходящие под все требования, могут получить отказ, если они вовремя не оплачивают счета по квартплате. Субсидия на оплату коммунальных услуг не выдается в том случае, если собственники жилья имеют долговые обязательства перед компаниями, предоставляющими ресурсы. Поэтому при наличии даже небольшой задолженности перед оформлением дотации необходимо рассчитаться с компанией-поставщиком услуг.
С каким доходом можно получить субсидию на квартплату?
Чтобы узнать, положена ли выплата, нужно вычислить средний бюджет членов семьи за полгода и сопоставить полученную цифру с ежемесячными тратами на квартплату за данный срок. На получение средств могут рассчитывать те, у кого расходы по квитанциям превышают допустимую норму – 22% от дохода (в некоторых регионах норма ниже).
При расчете субсидии на оплату коммунальных услуг органы учитывают размер всего получаемого дохода семьи, куда включается:
При определении уровня доходов учитывается средний уровень зарплаты и поступление денег из различных фондов, в том числе пособий, пенсий и стипендий. Если при расчете сумма окажется меньше прожиточного минимума, можно потребовать присвоение статуса малообеспеченной семьи. Обратите внимание, прожиточный минимум в различных уголках страны особенный. Этот параметр меняется каждые три месяца. Если за этот период доход увеличился, то можете получить отказ в новом социальном статусе.
Какие доходы не учитываются
Не все доходы будут учитываться при расчете дохода. Что не считается:
Размеры и сроки действия выплат
Средства выплачиваются на протяжении 6 месяцев после назначения. По истечении этого срока льготники могут опять обратиться за оформлением компенсации, если их материальное положение по-прежнему соответствует требованиям.
Сумма компенсации зависит от тарифов, региональных требований к допустимым тратам на ЖКХ и площади помещения.
При расчете размера пособия берутся во внимание:
Расчет производится органами специальной программой, куда заносятся все данные о заявителе. Калькулятор моментально показывает сумму ежемесячной дотации.
Кто учитывается в составе семьи при расчете нуждаемости
При назначении субсидии учитывается также, какой процент от общего дохода уходит на оплату коммунальных услуг. На федеральном уровне законодательно прописано, что эта сумма не должна превышать 22%. Но региональная власть может по своему усмотрению дополнительно снизить это значение. Расчет применяется к совокупному доходу семьи.
Обычно считают доходы за 6 месяцев, но при этом необходимо, чтобы все трудоспособные члены семьи работали либо стояли на учете, и получали пособие по безработице.
Состав семьи при этом – довольно сложный вопрос. Например, если нужно выяснить право на получение пособия на ребенка, то учитываются только дети и их родители. А если нужно установить статус малоимущей семьи, то можно учитывать всех близких родственников, которые проживают на одной территории.
Кто входит в состав семьи при вычислении совокупного дохода:
При этом не важно, где они прописаны и проживают.
ЖК России определяет состав семьи как:
Где можно оформить субсидию
Жилищная субсидия считается ли доходом
V. Порядок исчисления
совокупного дохода семьи получателя субсидии
(п. 32 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2020 N 604)
(см. текст в предыдущей редакции)
33. При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи:
а) супругом (супругой);
б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;
в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
а) видов доходов, указанных в пункте 1 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 34, ст. 3374), за исключением денежных эквивалентов полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в том числе льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в виде скидок в оплате. Указанное изъятие применяется также в отношении одиноко проживающих граждан;
б) денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
в) доходов, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
г) компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан;
д) денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) на содержание подопечного, а также предоставляемых приемной семье на содержание каждого ребенка;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 734)
(см. текст в предыдущей редакции)
е) денежных средств, направленных на оплату обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, когда такая оплата производится не из собственных доходов обучающихся либо проживающих совместно с ним членов его семьи, а за счет средств иных лиц, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2008 N 1001, от 24.12.2014 N 1469)
(см. текст в предыдущей редакции)
ж) доходов, полученных от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и других видов побочного лесопользования;
з) доходов охотников-любителей, получаемых от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных;
и) ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
(пп. «и» введен Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 734)
35. При исчислении размера совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются:
а) виды доходов, указанных в абзаце двенадцатом подпункта «д» пункта 1 (кроме надбавок и доплат ко всем видам выплат, указанных в этом подпункте), пунктах 2 и 3 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 N 379)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) до вступления в силу соответствующего федерального закона сумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3061-1), Федеральными законами «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ), «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
в) денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок в оплате;
г) суммы ранее предоставленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
д) другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и (или) натуральной помощи, оказываемой гражданам за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме указанных в подпунктах «б» и «г» пункта 34 настоящих Правил.
(см. текст в предыдущей редакции)
36. Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении. Такие сведения могут быть проверены уполномоченным органом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
37. Среднемесячный доход каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел данные доходы.
38. Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.
39. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи.
40. Совокупный доход семьи, учитываемый при расчете размера субсидии в соответствии с пунктами 23 и 24 настоящих Правил, равен произведению среднедушевого дохода семьи в расчетном периоде на количество лиц, входящих в состав семьи заявителя (получателя субсидии), определенное в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.
Подвох от государства. За субсидию и материнский капитал придётся заплатить налоговым вычетом
Представим обычную российскую семью, которая купила квартиру в ипотеку, сделала по ней налоговый вычет, потом нарожала детей, частично погасила маткапиталом кредит и в завершении использовала субсидию для многодетных семей на оплату ипотеки. Казалось бы — радость какая, государство подарило семье больше миллиона. В некоторых регионах — это половина стоимости жилья. Но в один не очень прекрасный день семья получает письмо от налоговой с требованием вернуть часть налогового вычета, а это почти 100 000 рублей. «Выберу.ру» разбирается почему это происходит, и правомерно ли требование налоговой.
Налоговая всё знает. Фото: worldtaxes.ru
Что такое налоговый вычет?
Если вы работаете и устроены официально, то уплачиваете государству налог на доходы физических лиц (НДФЛ) — 13%. Да, никто эти деньги не держал, не видел и лично не носил в налоговую, это всё делает работодатель, являясь налоговым агентом. Это не отменяет того, что деньги принадлежат работнику.
Обычно НДФЛ поступает в бюджет, но есть случаи, когда государство разрешает забрать деньги обратно. Это и называется налоговый вычет — возможность вернуть часть уплаченного НДФЛ.
Налоговый вычет можно получить за социально значимые траты: покупку жилья, лечение, обучение.
В данном случае нас интересует имущественный вычет за покупку недвижимости. Допустим, квартира стоила 2 600 000. Государство разрешает вернуть НДФЛ с суммы, не превышающей 2 000 000, то есть — 260 000 рублей.
Как быть с «подарками» от государства?
Что делать, если вдруг получили денег от государства больше, чем положено. Фото: tp. tvep.ru
А вот это и есть самый интересный вопрос. Налоговый вычет делается только за собственные потраченные средства. Субсидия и маткапитал не относятся к собственным средствам и вычитаются из суммы для расчёта вычета. Например, если бы семья сначала использовала все виды господдержки, а потом только делала налоговый вычет, то расчёт был следующий.
2 600 000 — 450 000 — 466 617 = 1 683 383
Итого налоговый вычет: 218 839
Как видим, по сумме есть разница, а, значит, человек, воспользовавшись господдержкой при полностью использованном налоговом вычете, остался должен.
Что делать?
Согласно ст. 81 п. 1 налогоплательщик обязан уведомлять ФНС об ошибках в декларации, которые привели к уменьшению налога. Для этого надо подать уточнённую декларацию.
Сроки подачи в НК РФ не прописаны. Однако если налоговая найдёт переплату по вычету раньше, то выставит требование по возврату.
Этот момент лучше обдумать до получения субсидии, поскольку максимальная сумма переплаченного вычета от маткапитала и субсидии достигает 119 160.
Что такое субсидия на оплату коммунальных услуг и как ее получить
Субсидия на оплату коммунальных услуг позволяет поддержать тех, для кого платежи по ЖКХ являются серьезной финансовой нагрузкой. В статье разбираемся, кто и как может претендовать на помощь от государства.
Семья Смирновых – Алина, Вадим и двое детей – живет в Москве в трехкомнатной квартире. Вадим работает на заводе, а Алина не смогла найти работу после декрета, поэтому сидит дома с детьми и подрабатывает как самозанятая – вяжет шапки на заказ. У Смирновых объективно низкий доход. Нагрузка по ЖКХ выглядит серьезной – в месяц выходит около 6,5 тысяч рублей.
Смирновы могут получить компенсацию на оплату коммунальных услуг. Давайте узнаем, соответствуют ли они требованиям, кто еще претендует на господдержку, и много ли бюрократических сложностей придется решить для получения выплат.
Что это такое
Субсидия переводится с латинского, как помощь и поддержка. Таким образом государство помогает населению в тех или иных ситуациях – выдает деньги тем, кто в них нуждается. Как правило, финансы выделяются из бюджета страны или отдельного субъекта, а иногда из фондов.
Людям с низким достатком бывает сложно отдавать весомую сумму на ежемесячную оплату платежных поручений. Зачастую расходы на воду, свет и газ занимают одну пятую бюджета. В таких случаях государство идет навстречу и протягивает палочку-выручалочку в виде субсидии на оплату ЖКХ.
Как это работает: люди оплачивают счета за «коммуналку», подают документы на возврат и получают денежное возмещение для покрытия части своих затрат.
Семья Смирновых тратит 40-50 тысяч рублей в месяц на самое необходимое и объективно находится в сложной финансовой ситуации. Могут ли они получить субсидию? Давайте узнаем.
Кому полагается субсидия на оплату ЖКХ
Базовое требование – наличие гражданства России. Смирновы родились и живут в России, с этим пунктом у них все хорошо.
Имеет ли значение семейное положение? Может, получить субсидию легче одинокому человеку, чем большой семье?
Нет, семейное положение чиновников не интересует. Можно проживать как одному, так и с супругом(ой), детьми или близкими родственниками.
Также Смирновы должны подойти под одно из четырех обязательных требований. Для получения выплат они должны:
Жилищный кооператив – это некоммерческое объединение людей, которые обеспечивают недвижимостью своих участников за счет того, что те делают взносы. При этом способе получения жилья нет переплаты, как при ипотеке.
Еще одно важное условие – тратить на ЖКУ больше установленной нормы. Ее значение по всей стране – 22% от общего дохода, но многие регионы устанавливают свои, более низкие, нормативы.
В таблице рассмотрим, какие установлены нормативы расходов на коммунальные услуги в некоторых городах России.
Город
Максимальные расходы на оплату ЖКУ
Как видите, числа сильно разнятся. Выходит, что возможность получить выплату зависит от региона, в котором живет претендент. А региональные власти, в свою очередь, ориентируются на наличие денег в бюджете субъекта.
Кроме вышеперечисленных условий, необходимо:
Проверим, подходят ли Смирновы под эти требования.
Смирновы соответствуют основным требованиям. Теперь давайте рассчитаем размер выплат, которые им положены.
Важно: Смирновы смогли бы претендовать на выплату, даже если бы не являлись гражданами РФ, а были гражданами Беларуси и Киргизии. Все потому, что между Россией и этими странами заключено специальное соглашение.
Как рассчитать
Как правило, расчетом субсидии занимаются сотрудники социальной службы. Но сделать это можно и самостоятельно. Формула выглядит так:
Компенсация = (региональный стандарт стоимости ЖКУ * количество человек в семье) − (месячный совокупный доход семьи * доля допустимых расходов на ЖКУ в регионе)
Для расчетов понадобятся четыре показателя.
Показатель стоимости услуг в каждом регионе: электричество, газ, вода и т.д. Стандарт не является единым для всех, как правило, он отличается для каждого типа семьи и условий проживания.
Например, стоимость будет отличаться для одного человека или многодетной семьи, для собственников и арендаторов. Она зависит даже от времени года – летом обогревать жилье не приходится, поэтому стоимость ниже, а зимой – наоборот.
Рассмотрим размеры стандартов стоимости ЖКУ в Москве с 1 июля 2021 года, применяемые в формуле.
Количество человек в семье
Стандарт на одного человека, рубли
Аренда по договору социального найма
Собственники квартир, делающие взносы на капремонт
Собственники квартир, не делающие взносы на капремонт
Нужно посчитать, сколько всего денег получала семья в месяц за последние полгода. Для этого нужно знать доходы каждого члена семьи – супругов, несовершеннолетних детей, которые могут жить как вместе с вами, так и раздельно – и сложить их, а затем вычислить среднее арифметическое за полгода.
Лимит в полгода установлен не везде. Некоторые субъекты могут установить другой срок по своему усмотрению. Может быть не шесть месяцев, а больше или меньше.
Для подсчета учитываются:
Важно: суммировать с доходом саму субсидию, социальную помощь и страховые выплаты не нужно.
Это число выражается в процентах и демонстрирует, сколько денег из семейного бюджета допустимо выделить на оплату платежек за электричество, воду, газ и т.д. Норматив устанавливают в каждом регионе.
По данным Минстроя, в 58 субъектах РФ эта доля равна 22%, в 24 субъектах – 15-21%, в 3 субъектах – меньше 15%. Например, в Москве допустимо тратить на «коммуналку» не более 10%.
Вводится в формулу, если семья признана малоимущей. Чтобы уточнить статус, чиновники сравнивают доход, который приходится на каждого члена семьи и средний прожиточный минимум. Если реальный доход меньше установленного минимума, к формуле добавляется умножение на коэффициент.
Чтобы рассчитать поправочный коэффициент, нужно разделить среднедушевой доход семьи на величину регионального прожиточного минимума.
Прожиточный минимум каждый регион устанавливает для себя сам. Он отличается для тех, кто может работать; для тех, кто уже вышел на пенсию, и для тех, кому еще нет 18 лет.
Прожиточный минимум в Москве на 2021 год:
Группа населения
Прожиточный минимум, рубли
Как получить субсидию на оплату ЖКУ
1. Кто имеет право на субсидию?
Граждане России, Белоруссии или Киргизии, постоянно зарегистрированные в Москве, не имеющие долгов за оплату коммунальных услуг и являющиеся:
2. С каким доходом можно получить субсидию?
Если более 10% дохода вашей семьи тратится на коммунальные платежи, вы можете претендовать на субсидию — государство компенсирует часть расходов на жилищно-коммунальные услуги.
Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до подачи заявления, и разделите получившуюся сумму на шесть.
Например, если вы подаете заявление в июле 2021 года, будут учитываться доходы за период с июля 2020 года по декабрь 2020 года.
Учитываются доходы всех зарегистрированных вместе с вами членов семьи, а также супругов, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей, даже если они зарегистрированы по другому адресу.
Сравните результат с максимальным доходом (до вычета налогов) для вашего состава семьи, позволяющим претендовать на получение субсидии. Размер максимального дохода для вашего состава семьи вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.
3. Какие документы нужны для оформления субсидии?
Если заявление будет подавать ваш представитель, дополнительно приложите:
Подробнее ознакомиться с необходимыми документами вы можете на сайте Городского центра жилищных субсидий.
Сведения о доходах запрашиваются ГКУ «ГЦЖС» самостоятельно с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
Однако при отсутствии технической возможности получения сведений о доходах и их непредставления вами по собственной инициативе, эти сведения будут дополнительно запрошены у вас.
4. Какие документы могут подтвердить отсутствие дохода?
Полный список документов, подтверждающих отсутствие дохода, вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.
5. Бывают ли особые случаи при получении субсидии?
Если кто-то из членов вашей семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно представьте:
6. Что делать, если в квартире живут не только члены одной семьи?
Если в заявлении в качестве членов семьи вы указываете не всех зарегистрированных в этой квартире или доме, дополнительно приложите:
7. Как подать заявление на получение субсидии?
8. Как получить субсидию?
Решение о предоставлении или отказе в субсидии принимают в течение 10 рабочих дней.
Если решение положительное, субсидию перечислят по реквизитам банковского счета или карты москвича, которые вы предоставили, когда подавали документы. На дом субсидию могут доставить только инвалидам I группы, москвичам старше 80 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.
Если вы подали документы с 1-ого по 15-ое число, то субсидию вам перечислят с 1-ого числа этого же месяца. Если с 16-ого числа, то субсидию перечислят с 1-ого числа следующего месяца.
Субсидия назначается на шесть месяцев, после чего вам нужно заново подать заявление и пакет документов.