журнал учета захоронений по кладбищам образец
Журнал учета захоронений по кладбищам образец
Администрация
Рождественского сельского поселения Фировского района
Тверской области
от 16 декабря 2014 года c.Рождество № 52
Об утверждении Порядка ведения книг регистрации захоронений
Во исполнение Федерального закона от 12.01.1996 года 8–ФЗ « О погребении и похоронном деле», Постановления Администрации Тверской области от 08.02.2002 года № 32-па «О совершенствовании организации похоронного дела в Тверской области, Решения Совета депутатов Рождественского сельского поселения от 05.09.2014 № 35 «Об утверждении Положения о похоронном деле и погребении в Рождественском сельском поселении», администрация Рождественского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок ведения книг регистрации захоронений Рождественского сельского поселения Фировского района Тверской области (приложение 1).
2. Утвердить образец книги регистрации захоронений (приложение 2).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 года и подлежит обнародованию на информационном стенде Администрации Рождественского сельского поселения, расположенного по адресу: с. Рождество ул. Юбилейная д. 25 и на сайте Администрации Рождественского сельского поселения www.рождество-адм.рф
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Рождественского
сельского поселения О.Н. Сорокина
Приложение 1
к постановлению главы
Администрации Рождественского сельского поселения
Фировского района Тверской области
от 16.12.2014 года № 52
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ КНИГ РЕГИСТРАЦИИ ЗАХОРОНЕНИЙ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФИРОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
КНИГА РЕГИСТРАЦИИ ЗАХОРОНЕНИЙ
Статья 10. Учет захоронений на территории мест погребения
Статья 10. Учет захоронений на территории мест погребения
1. Каждое захоронение на территории места погребения подлежит регистрации, путем внесения в регистрационную книгу записи о захоронении умершего. Ведение книг регистрации (учета) захоронений, выдача свидетельств о захоронении осуществляется уполномоченным органом.
1.1. Книга регистрации захоронений ведется в 2-х экземплярах на бумажном носителе, один из которых находится в уполномоченном администрацией города органе, второй экземпляр находится у смотрителя кладбища. Регистрация захоронений неопознанных умерших ведется в отдельной книге. Регистрация подзахоронений на закрытых для захоронений кладбищах осуществляется уполномоченным администрацией города органом в отдельной книге регистрации подзахоронений.
1.2. Книги регистрации захоронений являются документами строгой отчетности и подлежат хранению в течение ста лет со дня последнего захоронения.
2. Запись в регистрационную книгу вносится на основании свидетельства о смерти и счета-заказа на оказание услуг по погребению и должна содержать следующие сведения:
2.1. год, месяц и число погребения;
2.2. номер сектора (участка), ряда и могилы;
2.3. фамилия, имя, отчество умершего;
2.4. год, месяц, число рождения и смерти;
2.5. фамилия, имя, отчество и адрес лица, взявшего на себя обязанность по захоронению и на которое зарегистрировано удостоверение о захоронении (лицо, на которое зарегистрировано место захоронения).
3. Разрешение на захоронение, подзахоронение оформляется уполномоченным органом в виде письменного документа с указанием порядкового номера и даты выдачи, порядковый номер захоронения в книге захоронений соответствует номеру разрешения на захоронение. Разрешение оформляется в 2-х экземплярах, один из которых выдается заявителю.
4. Предоставление (разметка) на кладбище участка земли для погребения умершего производится смотрителем кладбища на основании оформленного разрешения.
5. Гражданам (организациям), взявшим на себя обязанность по захоронению умершего, уполномоченным органом выдается удостоверение о захоронении (с указанием в нем места расположения земельного участка, его размера с выносом и закреплением участка в натуре, а также лица, на которое зарегистрировано место захоронения), а также регистрационный знак.
С согласия лица, на которое зарегистрировано место захоронения, удостоверение может быть перерегистрировано на другое лицо.
6. Формы документов, предусмотренных настоящей статьей, утверждаются постановлением Администрации города Юрги.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основные виды деятельности
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 05.12.2017 № 941-ПП «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями города Москвы» ГБУ «Ритуал» в рамках выполнения государственного задания оказывает государственную услугу «Оформление записей о регистрации и перерегистрации захоронения»
Государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно на основании утверждаемого Департаментом торговли и услуг города Москвы Государственного задания ГБУ «Ритуал» на год.
Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, в том числе и захоронение урн с прахом, регистрируется ГБУ «Ритуал» в книге регистрации (учета) захоронений с указанием порядкового регистрационного номера захоронения, Ф.И.О. захороненного, даты рождения захороненного, даты смерти и захоронения, номеров актовой записи и свидетельства о смерти, номера участка (колумбария), Ф.И.О. и адреса лица, ответственного за захоронения.
Внесение записи в книгу регистрации (учета) захоронений производится в день захоронения умершего.
Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации кладбища бессрочно.
В случае перерегистрации ответственности за место захоронения на другое лицо сведения вносятся в книгу перерегистрации ответственности за захоронения с указанием Ф.И.О. и адреса нового ответственного лица, а также основания перерегистрации ответственности. Одновременно с этим вносятся изменения о новом ответственном лице в книгу регистрации (учета) захоронений.
Внесение записи в книгу перерегистрации захоронений производится в день регистрации заявления на перерегистрацию ответственности за захоронения.
Книга перерегистрации ответственности за захоронения также является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации кладбища бессрочно.
Журнал учета захоронений по кладбищам образец
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 октября 2020 года N 74-РГУ
2. Организационно-контрольному управлению Главного управления региональной безопасности Московской области:
1) направить копию настоящего распоряжения:
в течение 3 дней со дня его регистрации в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области;
в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в прокуратуру Московской области;
2) направить в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования копию настоящего распоряжения, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в электронном виде посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области;
3) обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Главного управления региональной безопасности Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2021 года.
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Главного управления
региональной безопасности
Московской области
от 15 октября 2020 года N 74-РГУ
Изменения, которые вносятся в образцы книги регистрации захоронений, книг регистрации захоронений урн с прахом, книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий), удостоверения о захоронении, Порядок ведения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и Порядок ведения книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и их подготовки для постоянного хранения в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела
Номер свидетельства о смерти, дата выдачи органом ЗАГС
Место государственной регистрации смерти (наименование органа ЗАГС)
Последнее место регистрации (место жительства) умершего
Номер участка, сектора, ряда места захоронения
Размер места захоронения (м ), его вид (одиночное, воинское, родственное, семейное (родовое), почетное)
Ф.И.О., место регистрации (место жительства) лица, на которого зарегистрировано место захоронения и выдано удостоверение о захоронении, контактный телефон
заменить строками следующего содержания:
Идентификационный номер умершего
Номер свидетельства о смерти, дата выдачи органом ЗАГС
Место государственной регистрации смерти (наименование органа ЗАГС)
Последнее место регистрации (место жительства) умершего
Номер сектора, ряда, места захоронения
Размер места захоронения
(м ), его вид (одиночное, воинское, родственное, семейное (родовое), почетное)
Ф.И.О., адрес места регистрации лица, на которого зарегистрировано место захоронения и выдано удостоверение о захоронении, контактный телефон
2. В образце книги регистрации захоронений урн с прахом, утвержденном распоряжением:
Номер захоронения/
ниши захоронения в стене скорби
Номер свидетельства о смерти, дата выдачи органом ЗАГС
Место государственной регистрации смерти (наименование органа ЗАГС)
Последнее место регистрации (место жительства) умершего
Номер участка, сектора, ряда места захоронения (ниши в стене скорби, колумбария)
Ф.И.О., место регистрации (место жительства) лица, на которое зарегистрировано место захоронения, контактный телефон
заменить строками следующего содержания:
Идентификационный номер умершего
Номер свиде-
тельства о смерти, дата выдачи органом ЗАГС
Место государ-
ственной регист-
рации смерти (наиме-
нование органа ЗАГС)
Последнее место регистрации (место жительства) умершего
Номер сектора, ряда, места захоронения/
номер стены скорби (колумбария), ряда, ниши
Ф.И.О., адрес места регистрации лица, на которого зарегистри-
ровано место захоронения и выдано удостоверение о захоронении, контактный телефон
3. В образце книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий), утвержденном распоряжением:
Номер надмогильного сооружения (надгробия)
Дата установки надмогильного сооружения (надгробия)
Номер участка, сектора, ряда места захоронения
Номер места захоронения
Материал и размеры надмогильного сооружения (надгробия)
Ф.И.О., место регистрации (место жительства) лица, на которого зарегистрировано место захоронения и выдано удостоверение о захоронении, контактный телефон
заменить строками следующего содержания:
Номер надмогильного сооружения (надгробия)
Идентифи-
кационный номер умершего
Номер сектора, ряда, места захоронения
Дата установки надмогильного сооружения (надгробия)
Материал надмогильного сооружения (надгробия) и его высота, м
Ф.И.О., адрес места регистрации лица, на которого зарегистрировано место захоронения и выдано удостоверение о захоронении, контактный телефон
4. Внести изменения в образец удостоверения о захоронении, утвержденный распоряжением, изложив его в редакции, согласно приложению к настоящим изменениям.
5. В Порядке ведения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), утвержденном распоряжением:
в пункте 1 раздела «1. Порядок ведения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)» слова «по формам»
заменить словами «по образцам»;
в разделе «2. Заполнение книг регистрации захоронений»:
пункт 10 раздела изложить в следующей редакции:
«10. В графе «N п/п» указывается порядковый номер захоронения. Порядковая нумерация начинается с цифры «1» и должна быть непрерывной. С наступлением нового календарного года и при окончании книги регистрации захоронений и заведении новой книги регистрации захоронений порядковая нумерация продолжается.»;
дополнить пунктом 10_1 следующего содержания:
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. В графе «номер сектора, ряда, места захоронения» указываются при наличии: номер сектора, номер ряда, номер места захоронения (одиночного, родственного, семейного (родового), почетного, воинского), на котором произведено захоронение умершего.».;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. В графе «Ф.И.О., адрес места регистрации лица, на которого зарегистрировано место захоронения и выдано удостоверение о захоронении, контактный телефон» указываются полностью фамилия, имя, отчество (при наличии), место рождения и дата рождения, адрес места регистрации в соответствии с паспортом, в случае проживания лица не по адресу регистрации, указывается также адрес фактического проживания лица, на которого зарегистрировано место захоронения, контактный телефон.»;
в разделе «3. Заполнение книг регистрации захоронений урн с прахом»:
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. В графе «N п/п» указывается порядковый номер захоронения. Порядковая нумерация начинается с цифры «1» и должна быть непрерывной. С наступлением нового календарного года и при окончании книги регистрации захоронений и заведении новой книги регистрации захоронений порядковая нумерация продолжается.»;
дополнить пунктом 21_1 следующего содержания:
«21_1. В графе «идентификационный номер умершего» указывается идентификационный номер умершего, присвоенный в РГИС»;
пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31. В графе «номер сектора, ряда, места захоронения/номер стены скорби (колумбария), ряда, ниши» указываются при наличии: номер сектора, номер ряда, номер места захоронения (одиночного, родственного, семейного (родового), почетного, воинского), на котором произведено захоронение умершего и (или) номер стены скорби (колумбария), ряда, ниши.».
6. В Порядке ведения книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и их подготовки для постоянного хранения в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, утвержденном распоряжением:
раздел «2. Заполнение книг регистрации» изложить в следующей редакции:
«2. Заполнение книг регистрации
11. В графе «N п/п» указывается порядковый номер записи регистрации надмогильного сооружения (надгробия). Порядковая нумерация начинается с цифры «1» и должна быть непрерывной. С наступлением нового календарного года и при окончании книги регистрации и заведении новой книги регистрации порядковая нумерация продолжается.
12. В графе «номер надмогильного сооружения (надгробия)» указывается порядковый номер записи регистрации надмогильного сооружения (надгробия).
13. В графе «Ф.И.О. захороненного» указываются полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) захороненного.
14. В графе «идентификационный номер умершего» указывается идентификационный номер умершего, присвоенный в РГИС.
15. В графе «номер сектора, ряда, места захоронения» указываются при наличии: номер сектор, номер ряда, номер места захоронения, на котором произведено захоронение умершего.
16. В графе «дата установки надмогильного сооружения (надгробия)» указываются число, месяц и год установки надмогильного сооружения (надгробия).
17. В графе «материал надмогильного сооружения (надгробия) и его высота, м.» указываются материал, из которого изготовлено надмогильное сооружение (надгробие), и его высота в метрах.
17_1. В графе «Ф.И.О., адрес места регистрации лица, на которого зарегистрировано место захоронения и выдано удостоверение о захоронении, контактный телефон» указываются полностью фамилия, имя, отчество (при наличии), место рождения и дата рождения, адрес места регистрации в соответствии с паспортом, в случае проживания лица не по адресу регистрации, указывается также адрес фактического проживания лица, на которого зарегистрировано место захоронения, контактный телефон.».
Методические рекомендации
по постановке на учет, содержанию воинских захоронений и увековечению имен погибших воинов на мемориальных плитах воинских захоронений
Данные методические рекомендации подготовлены с учетом положений Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»
Раздел 1. Ведение государственного учета воинских захоронений.
В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений органы местного самоуправления обязаны обозначить и зарегистрировать места захоронения, а в необходимых случаях организовать перезахоронение останков погибших. Основанием для постановки на государственный учет ранее неизвестных воинских захоронений могут быть как сведения государственных и военных архивов, так и акты (протоколы) обследования неучтенных воинских захоронений. Обследование воинских захоронений проводится общественными поисковыми объединениями, уполномоченными на проведение поисковой работы согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 845 «Об утверждении Порядка организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти». Акт составляется в произвольной форме. К акту прилагается протокол обследования по форме № 1 (приложение 1).
Перезахоронение останков, погибших при защите Отечества из неучтенных воинских захоронений производится на основании пункта 3 статьи 22 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», и рекомендуется осуществлять в следующих случаях:
— когда обнаружены останки небольшого количества погибших;
— когда в доступности (поблизости) имеется действующее воинское захоронение, куда возможно перезахоронить останки;
— нахождение неучтенных воинских захоронений на земельных участках предназначенных для возведения объектов капитального строительства федерального значения (линейных объектов);
— в случае если захоронение уже подвергалось частичному переносу или разграблению.
Отказ от переноса останков из неучтенных воинских захоронений производится на основании пункта 3 статьи 22 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», и рекомендуется осуществлять в следующих случаях:
— когда обнаружены останки большого количества погибших;
— когда выявленное захоронение было ранее благоустроено и сведения о нем содержатся на топографических картах;
— когда в доступности от места обнаружения нет воинских захоронений, куда можно перезахоронить все обнаруженные останки;
— другие случаи, в том числе состояние останков.
В случае отказа (нецелесообразности) переноса останков, погибших место их обнаружения подлежит благоустройству и регистрации как воинское захоронение.
Во всех указанных случаях все найденные воинские захоронения обозначаются на местности и берутся под охрану органами местного самоуправления до вынесения решения об их дальнейшей судьбе.
При проведении работ по перезахоронению останков необходимо учитывать, что данную работу надо производить согласно письменному распоряжению администрации муниципального образования, на территории которого находится захоронение с указанием места последующего перезахоронения и обязательным уведомлением родственников погибших, поиск которых осуществляют территориальные органы военного управления. Следует так же учитывать положения статьи 16 Федерального закона от 12.01.1996 N 8- ФЗ «О погребении и похоронном деле», устанавливающей санитарные нормы и запрещающей в течение 20 лет любые виды хозяйственной деятельности на территориях где располагались захоронения.
Таким образом, государственный учет воинских захоронений во всех случаях ведется органами местного самоуправления. Централизованный учет воинских захоронений осуществляет в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации № 4292-1 уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в данном случае Министерство обороны Российской Федерации.
Раздел 2. Содержание воинских захоронений.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
В целях благоустройства и содержания воинских захоронений в надлежащем состоянии воинские захоронения и мемориальные сооружения на них подлежат постановке на баланс органами местного самоуправления (за исключением ряда памятников федерального значения, балансодержателем которых является субъект Российской Федерации).
Процедура постановки на государственной и кадастровый учет заключается в:
— обозначении на местности воинского захоронения (вновь обнаруженные или не обозначенные ранее);
— составлении учетной карточки воинского захоронения, если таковой не имеется;
— проведении кадастровой съемки участка и составление кадастрового паспорта территории воинского захоронения;
— издании решения о принятии на балансовый учет воинского захоронения в целях обеспечения его содержания;
— организации свободного доступа граждан к воинскому захоронению;
— установки памятного знака.
В случаях, когда воинское захоронение находится на землях федеральной собственности (Лесной фонд), собственность на которые не разграничена, принадлежащих юридическим и физическим лицам земельные участки, на которых расположены воинские захоронения рекомендуется включить в границы населенных пунктов, путем внесения соответствующих изменений в генеральные планы поселений (городского округа), либо организовывать перевод земельных участков в категорию земель «Земли особо охраняемых территорий и объектов» (земли историко-культурного назначения) согласно пункту 1 статьи 99 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 ФЗ.
Раздел 3. Увековечение имен погибших воинов на мемориальных плитах воинских захоронений.
Увековечение имен погибших воинов на мемориальных плитах воинских захоронений, является частью работы по содержанию воинских захоронений.
Увековечение имен погибших воинов на мемориальных плитах воинских захоронений проводится органами местного самоуправления.
Основанием для увековечения имен погибших воинов на мемориальных плитах воинских захоронений согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» может быть:
-наличие в учетной карточке воинского захоронения данных о захороненных в нем воинах;
-акт захоронения (перезахоронения) останков советских воинов, найденных в ходе поисковых работ или проведения мероприятий по укрупнению захоронений;
— сведения государственных и военных архивов Российской Федерации и стран зарубежья;
— обращения юридических и физических лиц, подтвержденные документами (копиями документов) о гибели и захоронении воинов.
Перед принятием решения о нанесении на мемориальные плиты воинских захоронений имен захороненных (увековеченных) воинов необходимо провести проверку их именных данных, а также факта возможного захоронения этих воинов на данном воинском захоронении. Проверку достоверности данных проводят органы местного самоуправления с возможным привлечением некоммерческих общественных организаций, проводящих поисковые работы посредством общедоступных баз данных, книг Памяти и запросов в государственные и военные архивы. Нанесение имен на мемориальные плиты согласуется с территориальными органами военного управления.
Решение об увековечении имен погибших воинов на мемориальных плитах воинских захоронений должно основываться на веском документальном подтверждении архивными документами или актами захоронения (перезахоронения).
При проведении церемоний захоронения (перезахоронения) останков погибших воинов, органами местного самоуправления вносятся изменения в учетную карточку воинского захоронения, согласно акту захоронения. При этом учитывается количество воинов как, чьи имена удалось установить, так и безымянные воины.
В случае нанесения имен погибших воинов на мемориальных плитах воинских захоронений без подтверждения их захоронения на данном воинском захоронении, в случае их нанесения ранее, наличия на мемориальных плитах имен воинов, захороненных в других местах, следует отнести данных воинов как увековеченных, но не захороненных на данном захоронении, что отражается в учетной карточке воинского захоронения.
При оформлении (переоформлении) учетных карточек воинских захоронений рекомендуем использовать новую форму приложения к учетной карточке (приложение 2).
В целях разработки экспертных оценок при возникновении спорных ситуаций, возникающих при обнаружении вновь выявленных воинских захоронений, уточнения границ и другой информации по уже выявленным захоронениям, координации взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов военного управления, и общественных организаций в вопросах учета паспортизации, благоустройства воинских захоронений на территории субъекта Российской Федерации создается Экспертный совет по вопросам паспортизации и благоустройства вновь выявленных и существующих воинских захоронений на территории субъекта Российской Федерации.