если ребенок родился в конце месяца положены ли пособия за этот месяц путинские
Государство помогает, но не всем. Кому полагаются «путинские выплаты» в 2020 году
С 2018 года в России появилась новая мера поддержки семей с детьми. С тех пор она получила название «путинские выплаты». С 2020 года изменились правила расчёта и получения пособия. Внешне закон простой: если среднедушевой доход семьи меньше 2-х прожиточных минимумов — получаешь деньги, нет — не получаешь. Однако в законе есть много оговорок и исключений. Рассказываем: кому, сколько, как платят «путинские выплаты» и как посчитать, подходит семья под условия программы или нет.
Что такое «путинские выплаты»?
«Путинские выплаты» не отменяют других пособий. Фото: vzglyad.ru
Выплату пособия регулируют поправки в закон о ежемесячных выплатах семьям с детьми, которые были приняты в 2017, а заработали в 2018.
Его назначают семьям, где первый или второй ребёнок родились после 1 января 2018 года. Обратной силы он не имеет, поэтому все, кто родили раньше 2018 года, выплаты не получают.
По новым поправкам пособие платят до 3-х лет и при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи меньше 2 прожиточных минимумов.
Не надо путать эти выплаты с пособием по уходу за ребёнком. «Путинские выплаты» не отменяют, не заменяют и никак не связаны с тем, что получает женщина за рождение ребёнка или по уходу за ним. Информация о том, что «путинские выплаты» заменяют пособие по уходу за ребёнком с 1,5 до 3 лет в размере 50 рублей не верна. Это разные механики выплат и назначения, суммы и цели поддержки.
Кому полагаются «путинские выплаты» в 2020 году?
Как рассчитать, подходит семья под выплаты или нет?
Чтобы выяснить, нуждается семья в помощи или нет, берут все доходы семьи за предыдущий год. Сюда входит не только зарплата, но и другие выплаты: алименты, пособия, больничные, пенсия и прочее.
Платят только нуждающимся. Фото: sensum.pro
Например, семья оформляет пособие сразу после рождения ребёнка. В расчёт пойдёт предыдущий год, то есть и зарплата мамы, и зарплата папы. Возможно, даже попадут декретные выплаты, что испортит средний доход и изменит общую картину.
Обращаем внимание, что в расчёт в том числе входят доходы ИП. Если у папы предпринимателя был один крупный заказ, то это тоже приведёт к отказу в выплатах.
Итак, чтобы посчитать среднедушевой доход на каждого члена семьи, надо сложить все доходы, полученные за год, разделить на 12 (количество месяцев в году), а потом на количество членов семьи.
Суммируем и получаем годовой доход семьи 1 120 000. Делим на количество месяцев в году и получаем 93 333. Делим на количество членов семьи. В нашем примере пусть будет трое. Итого среднедушевой доход — 31 111.
Пособие назначается не только по месту постоянной прописки, но и по месту пребывания или фактического проживания, даже без регистрации. Например, мама имеет постоянную прописку в Сыктывкаре, временную в Кирове, а живёт в Москве. Она может подать заявление в любом из регионов, в зависимости от того, где ей это выгоднее. Расчёт и выплату будут идти по региону подачи заявления. Обмануть государство и подать заявление в трёх регионах не получится — данные проверят через единый реестр
Итак, если наша семья со среднедушевым доходом на члена семьи 31 111 проживает в Москве, то она имеет право на пособие (17 679*2=35358), если в Санкт-Петербурге — не имеет (11465*2=23 290).
Однако эта же семья может подать заявление о выплатах через год, когда декретные выплаты и мамина зарплата не будут входить в расчёт.
Итого: среднедушевой доход семьи — 20 333.
Именно из-за того, что доход семьи постоянно меняется, заявление на выплаты надо подавать каждый год. Имеется в виду не календарный год, а год жизни ребёнка. Например, первый раз семья оформила пособие, когда ребёнку было 9 месяцев. Они получали выплаты 3 месяца, а когда ему исполнился год, снова пошли писать заявление и подтверждать доход.
Сейчас некоторые столкнулись с проблемой — в доход стали включать «путинские выплаты» за прошлый год, что лишило некоторые семьи права на пособие. Об этом мы писали в отдельном материале «Пособие мешает получить пособие».
Сколько семья получит денег?
Размер выплат зависит от региона. Фото: youtube.com
Важный нюанс в получении выплат. Если подать заявление до того, как ребёнку исполнится полгода, то выплаты перечислят за весь период его жизни разовым платежом, если пособие оформить после того, как ему исполнилось полгода, пособие дадут с даты назначения пособия.
Обращаться за пособием можно в любое время, пока ребёнку не исполнилось три года.
Самое важное, что надо знать о «путинских выплатах» в 2020 году
Документы для получения «путинских выплат»
Документы для получения пособия на первого ребёнка надо подавать в МФЦ, для выплат на второго — в Пенсионный фонд.
Для получения пособия надо написать заявление и приложить к нему копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи, свидетельство о браке, а также подтвердить доход (форма справки зависит от вида дохода) и трудоустройство (если есть).
Как продлевать выплаты на первого и второго ребенка с 1 октября
Выплаты все-таки продлят без заявлений
В конце октября подписано постановление о продлении выплат на очередной период, если ребенку исполнится один или два года до 1 марта 2021 года. В таких случаях заявление подавать не нужно.
Подробнее о продлении путинских выплат — в отдельном разборе.
1 октября закончился временный порядок продления ежемесячных выплат на первого и второго ребенка. Теперь родителям снова нужно собирать справки и подавать заявления. Без них выплату не продлят и можно потерять деньги.
За период с 1 апреля по 1 октября, пока действовали упрощенные условия, изменились правила расчета дохода. Если у вас скоро закончится очередной год выплат, сверьтесь с актуальными нормами закона.
О каких выплатах речь
Временный порядок продления был установлен для ежемесячных выплат на первого и второго ребенка, рожденного или усыновленного начиная с 1 января 2018 года. Эти выплаты назначаются семьям, у которых среднедушевой доход составляет не больше двух прожиточных минимумов.
Эти выплаты еще называют путинскими. Хотя за прошедшее лето президент ввел своими указами сразу несколько видов господдержки — например выплаты на детей до 3 лет и по 10 000 Р с 3 до 16 лет — и путинскими стали называть еще и их. Не запутайтесь в путине законов на пути изучения условий путинских выплат.
Ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума на детей можно получать только на первого или второго ребенка. На третьего их могут назначать по региональным программам, но не по федеральному закону.
На первого ребенка платит федеральный бюджет, на второго суммы вычитают из материнского капитала. Выплаты назначаются до года ребенка, потом еще на год и еще раз, до трехлетия.
Что предусматривал временный порядок с 1 апреля по 1 октября
В апреле вовсю заработали коронавирусные ограничения. Поэтому собирать справки и подавать заявления стало проблематично. А электронной услуги для таких выплат нет: документы нужно лично относить в соцзащиту, пенсионный фонд или МФЦ.
Чтобы не гонять людей по инстанциям, где и так никого не принимали, ввели упрощенный порядок продления. Если очередной период выплат заканчивался с 1 апреля по 1 октября, еще на год их продлевали автоматически. То есть не нужно было подтверждать доходы и подавать заявление.
Даже если семья уже не соответствовала требованиям по доходу — например, ребенок пошел в детский сад и мама вышла на работу на полный день, — ей все равно могли назначить выплату еще на год.
При этом для первичного назначения выплат временный порядок не действовал. Чтобы получить деньги впервые, нужно было как-то подать заявление.
Продлить выплаты должны были именно на год — до момента, когда ребенку исполнится два или три года, а не до 1 октября 2020 года. Но у вашей соцзащиты может быть другое мнение: например, что выплаты надо было продлить с августа по октябрь. А потом она потребует документы о доходах. Но если выплаты закончились в августе, продлить их должны до августа следующего года — заранее уточняйте эти нюансы и боритесь за свои права. Иногда приходится жаловаться в прокуратуру, но это неплохо помогает.
Как продлевать выплаты на детей с 1 октября
С 2020 года ежемесячная выплата на первого или второго ребенка назначается до достижения им возраста одного года, потом — до двухлетия и еще раз — до трехлетия. Разумеется, при условии, что у семьи каждый раз сохраняется такое право с учетом доходов.
Если начиная с 1 октября у семьи закончился первый или второй год выплат, нужно подавать новое заявление в соцзащиту или пенсионный фонд. А вместе с заявлением нужно представить документы о доходах и все справки.
Кто подает заявление. За выплатой может обращаться женщина, которая с 1 января 2018 года родила или усыновила первого или второго ребенка. Если женщина умерла или лишена родительских прав, то за выплатой может обратиться мужчина — отец или усыновитель ребенка.
Какие нужны документы. Для продления выплаты понадобятся:
Точный список справок лучше заранее уточнить в ведомстве — и даже не рассчитывайте сдать все с первого раза.
За какой период подтверждать доход. Теперь учитывается доход за 12 месяцев, которые истекли за полгода до обращения за выплатой. Это изменение заработало с конца апреля 2020 года. В октябре 2019 года вы подавали заявление за предыдущие 12 месяцев, то есть за октябрь 2018 — сентябрь 2019.
При продлении выплаты в октябре 2020 года доход нужно подтвердить за апрель 2019 — март 2020 года. А доходы с апреля по сентябрь 2020 года не учитываются. Например, если в мае мама устроилась на работу или папе дали прибавку к зарплате, это не повлияет на назначение выплаты. Но может быть и наоборот: у семьи стало меньше доходов именно в период с апреля по сентябрь 2020 года, но это не поможет получить выплату.
С этой выплатой есть такая особенность: в правилах написано, что нужно брать период до дня подачи заявления. А, например, в условиях выплаты с 3 до 7 лет период формируется так же, но до месяца подачи заявления. То есть для выплаты до 3 лет соцзащита в октябре может потребовать документы о доходе и за апрель 2020 года, а потом будет высчитывать отработанные дни. Поэтому еще раз повторим: до сбора документов стоит позвонить или сходить в соцзащиту для выяснения всех нюансов. Иногда даже соцзащиты в одном городе имеют разные точки зрения.
Путинские выплаты на детей: что изменилось в мае 2020 года
В условиях ежемесячных выплат на первого и второго ребенка появились серьезные изменения. Теперь доход на человека нужно считать по другой формуле, а для безработных родителей он вообще не учитывается.
Еще месяц назад ваша семья могла не иметь права на пособие, а сейчас, возможно, уже имеет. Проверьте — и подавайте заявление, если можете получать эту выплату.
Главное о новых условиях путинских выплат
Общие условия для выплат на первого и второго ребенка — в отдельном разборе. Еще у нас есть калькулятор для расчета суммы пособия.
Но в мае 2020 года изменилось кое-что важное. Это касается всех семьей с детьми:
Рассказать о новых правилах выплат на детей:
Что изменилось в путинских выплатах
Для каких выплат изменились условия
Речь идет о так называемых путинских выплатах — это ежемесячные пособия на первого и второго ребенка. Они не связаны с пандемией и появились задолго до коронавируса — в 2018 году.
Право на выплату имеют те семьи, чей доход не превышает установленный лимит. Выплату можно получать до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года.
Вот основные условия:
Если эти условия соблюдаются, семья может обратиться за ежемесячной выплатой. На первого ребенка — в соцзащиту или МФЦ, на второго — в пенсионный фонд или МФЦ. Подавать заявление можно в том регионе, где фактически живет семья, независимо от места прописки.
Каждый месяц мать — или, в редких случаях, отец — будет получать один прожиточный минимум на ребенка. В среднем это 10—11 тысяч рублей. Размер выплаты зависит от региона. Точную сумму можно посчитать с помощью нашего калькулятора.
На первого ребенка эту сумму платят из бюджета, на второго — вычитают из материнского капитала. Получается такой законный способ обналичить маткапитал не беря ипотеку и не дожидаясь трехлетия ребенка.
Из-за коронавируса для этого вида господдержки изменились условия назначения. Изменения могут сильно повлиять на ваш доход.
Для расчета среднедушевого дохода теперь нужно брать другой период
Среднедушевой доход — это сумма, которая приходится на каждого члена семьи в среднем за какой-то период. Для путинских выплат считают среднедушевой доход за месяц. Для расчета берут весь доход за 12 месяцев и делят на количество месяцев и количество членов семьи.
Например, если в семье с двумя детьми работает только отец, то его зарплату нужно поделить на 4. Если работают два родителя, их общий доход тоже нужно поделить на всех, включая детей, — на 4.
Как было раньше. Среднедушевой доход считали за 12 месяцев до месяца подачи заявления. Например, если семья обращалась за пособием в апреле 2020 года, то в расчетный период входили доходы с апреля 2019 года по март 2020 года. Учитываются доходы родителя ребенка, его супруга и несовершеннолетних детей.
Список доходов не такой, как для пособия с 3 до 7 лет. Они очень разные, не перепутайте.
Что изменилось. Теперь при обращении за выплатой среднедушевой доход считают за 12 месяцев, которые закончились полгода назад.
Какой период брать для расчета дохода
Месяц подачи заявления | Период для расчета дохода | Как было бы по старым правилам |
---|---|---|
Май 2020 | Ноябрь 2018 — октябрь 2019 | Май 2019 — апрель 2020 |
Июнь 2020 | Декабрь 2018 — ноябрь 2019 | Июнь 2019 — май 2020 |
Июль 2020 | Январь 2019 — декабрь 2019 | Июль 2019 — июнь 2020 |
Август 2020 | Февраль 2019 — январь 2020 | Август 2019 — июль 2020 |
Сентябрь 2020 | Март 2019 — февраль 2020 | Сентябрь 2019 — август 2020 |
Октябрь 2020 | Апрель 2019 — март 2020 | Октябрь 2019 — сентябрь 2020 |
Ноябрь 2020 | Май 2019 — апрель 2020 | Ноябрь 2019 — октябрь 2020 |
Декабрь 2020 | Июнь 2019 — май 2020 | Декабрь 2019 — ноябрь 2020 |
Это условие действует уже сейчас. Если планировали обращаться за выплатой, проверьте доходы за новый период. И даже если не планировали обращаться — все равно проверьте. Возможно, государство должно вам денег.
Доход безработных вообще не учитывается
Как было раньше. Если кто-то из супругов терял работу незадолго до обращения за выплатой, права на нее все равно могло не быть, потому что учитывались доходы за год. Возможна была ситуация, когда у семьи вообще нет доходов или они снизились в три раза и сейчас на каждого приходится по 10 тысяч рублей, а пособие не положено. Но такие были правила.
Что изменилось. До конца 2020 года доходы безработного родителя вообще не входят в расчет среднедушевого дохода при сравнении с лимитом в два прожиточных минимума. Для этого нужно встать на учет в центре занятости. И если мать или отец — а может, даже оба — официально признаны безработными, то независимо от даты и причины увольнения их доход вообще не нужно учитывать. Даже за период до увольнения.
Сама выплата не учитывается при расчете среднедушевого дохода
Как было раньше. В доход семьи включается не только зарплата, но и разные пособия — например декретные или по уходу за ребенком. Списка пособий не было. Получалось, что и сама ежемесячная выплата могла учитываться в расчетах. То есть при продлении путинских выплат на следующий год соцзащита могла включить выплаты за предыдущий период в доход семьи. И могло оказаться, что права на выплату у семьи нет: с учетом пособия среднедушевой доход стал выше двух прожиточных минимумов.
Это само по себе как минимум странно, но исключений в правилах не предусмотрели.
Что изменилось. Теперь в условиях выплаты прямо написано, что ежемесячную выплату не нужно учитывать в сумме доходов семьи за расчетный период. Эту норму ввели как бы задним числом — с 2018 года. Правда, непонятно, почему это сделали только сейчас и скольким семьям из-за ее отсутствия уже отказали в выплате.
Для продления не нужно подтверждать доход и подавать заявление
Как было раньше. Путинские выплаты назначают на год. Потом их нужно продлевать: заново подавать заявление и подтверждать доход. Исполнился ребенку год — собирайте справки, исполнилось два — еще раз.
Прямо сейчас это большая проблема: электронных заявлений для этих пособий пока нет. А с личным приемом в соцзащите, пенсионном фонде и МФЦ есть сложности: во время пандемии это невозможно или опасно.
Что изменилось. Если право на выплаты истекает в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года, оно продлевается автоматически. То есть не нужно подавать заявление и собирать документы. Выплату просто продолжат платить как раньше.
Но если права на выплату раньше не было или за ней не обращались, придется искать варианты, как это сделать с личным визитом. Уточните, как принимает соцзащита или МФЦ.
Если заявление подали, пока ребенку еще нет 6 месяцев, выплату назначат со дня рождения. Если ему уже исполнилось полгода — со дня обращения.
Какие еще выплаты можно получить на детей
Сейчас детских выплат стало больше. Некоторые вообще не зависят от дохода. Используйте все возможности, чтобы повысить доход своей семьи.
У нас есть разборы и инструкции:
Проверьте свое право на путинские выплаты и узнайте точную сумму:
Выплаты за первого ребенка: как не потерять из-за спорных моментов
В конце прошлого года был принят закон о выплатах семьям, имеющим детей. Выплаты полагаются при рождении первого или второго ребенка.
Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ за 2 квартал предыдущего года.
Выплаты за первого ребенка производят органы соцзащиты. В письме № 12-1/10/П-1584 от 07.03.2018 Минтруд разъяснил некоторые нюансы таких выплат.
ДР в середине месяца
В соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ ежемесячная выплата осуществляется со дня рождения ребенка в случае обращения за ней не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, либо в случае обращения за ежемесячной выплатой позднее истечения 6 месяцев со дня рождения ребенка — со дня обращения за ее назначением.
Таким образом, при обращении за ежемесячной выплатой не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка размер ежемесячной выплаты определяется пропорционально дате рождения ребенка, в случае обращения по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка — размер ежемесячной выплаты определяется пропорционально дате обращения за ее назначением.
Выплата на один год
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ ежемесячная выплата назначается на срок один год.
При этом пунктом 5 Порядка, утвержденного приказом Минтруда от 29.12.2017 № 889н, установлено, что в случае если заявление о назначении выплат подано не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, ежемесячная выплата осуществляется со дня рождения ребенка.
Таким образом, при обращении с заявлением о назначении ежемесячной выплаты не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка годовой срок начинает исчисляться с даты рождения ребенка, в иных случаях — со дня подачи заявления о назначении выплат.
Прописка
Таким образом, в случае если место временного пребывания или фактического проживания заявителя является местом жительства, то назначение ежемесячной выплаты органом социальной защиты населения по месту временного пребывания или фактического проживания заявителя является не противоречащим вышеназванному закону.
Справочно: в соответствии со статьей 20 ГК местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Члены семьи
В соответствии с частью 10 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родители (усыновители), опекуны ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруги родителей несовершеннолетних детей и несовершеннолетние дети.
При этом закон не содержит в качестве условия назначения ежемесячной выплаты факта совместного проживания родителей ребенка.
Таким образом, в случае если члены семьи не проживают совместно, их доходы учитываются при назначении ежемесячной выплаты.
Доходы в виде пособия
Пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты учитываются, в том числе иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством РФ или законодательством субъекта РФ.
Таким образом, при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты должны учитываться все выплаты, предоставляемые в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъекта РФ, за исключением выплат, исчерпывающим образом перечисленных в части 2 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ. Среди таких неучитываемых выплат — единовременная матпомощь, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с терактом.
Безработные родители
Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ не содержит в качестве условия возникновения права на получение ежемесячной выплаты обязательного трудоустройства обоих родителей.
Таким образом, основания для отказа в назначении ежемесячной выплаты в случае если один из родителей или оба родителя не трудоустроены, отсутствуют.
В качестве документа, подтверждающего отсутствие трудоустройства родителей, может быть представлен, в том числе оригинал трудовой книжки (при ее наличии).
Кроме того, органы исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющие полномочия в сфере соцзащиты населения, имеют право на проверку достоверности представленных гражданином сведений о доходах семьи.
В этих целях указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию от всех владеющих такой информацией органов и организаций независимо от форм собственности.
Лишение родительских прав
Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ направлен на улучшение демографической ситуации в РФ путем увеличения численности первых и вторых рождений.
Таким образом, при определении права на ежемесячную выплату не учитываются дети, в отношении которых заявители лишены родительских прав.
Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ в случае лишения женщины родительских прав ежемесячная выплата осуществляется отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка.
Очередность рождения детей
По общему правилу результатом регистрации рождения ребенка является выдача его родителям свидетельства о рождении. В случае если ребенок умер на первой неделе жизни, производится госрегистрация его рождения и смерти на основании документов установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданных медицинской организацией или частнопрактикующим врачом.
Таким образом, дети, умершие на первой неделе жизни, учитываются при определении права на ежемесячную выплату.
Свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается. Также не производится и госрегистрация смерти ребенка, родившегося мертвым.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 ГК правоспособность гражданина возникает в момент его рождения. Ребенок, родившийся мертвым, не наделен правосубъективностью физлица, наступающей с момента рождения и включающей в себя в том числе возможность обладания правами.
Таким образом, в случае мертворождения можно говорить лишь о факте родов, завершившихся мертворождением, что в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ не является основанием для возникновения права на получение ежемесячной выплаты, ребенок, родившийся мертвым, не учитывается при определении права на ежемесячную выплату.
Районный коэффициент
В Федеральном законе от 28.12.2017 № 418-ФЗ не содержится положений о применении районных коэффициентов к размеру ежемесячных выплат.
В случае наличия в субъекте РФ величины прожиточного минимума по природно-климатическим зонам ежемесячная выплата назначается в размере прожиточного минимума на детей в целом по субъекту РФ.
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».
Только сегодня можно забрать запись со скидкой 60%. Программу вебинара смотрите здесь