имеют ли право работники метро проверять документы
Здравствуйте.может ли старший инспектор контролер метрополетена, осуществляется проверку документов и выписывать штраф ссылаясь на ст.3.18.1 ч.4?
Здравствуйте.может ли старший инспектор контролер метрополетена,осуществляется проверку документов и выписывать штраф ссылаясь на ст.3.18.1 ч.4?
Добрый день Евгений! Данная тематика очень популярная в последнее время. Сразу Вам отвечу — нет. Сотрудник метрополитена во-первых не имеет право вас не допускать к чему-либо или ограничивать вас в свободе передвижения. Как минимум данные права Вам гарантированы конституцией. Но основной момент прецедента в том, что сотрудники прикрываются указом мера и кодексом об административных правонарушениях. Сотрудник метрополитена руководствуется исключительно правилами внутреннего распорядка и правилами пользования метрополитена. В правилах пользования метрополитена ни слова об этом не написано и уж темболее каких-либо полномочий контролёрам не приписывали. Я так опнимаю у вас вопрос связан по маскам и перчаткам в метро и штрафам за их отсутствие. То что Вы что-то нарушаете это нужно ещё доказать. Данную процедуру и факт возможного установления правонарушения устанавливает полиция. Они как раз и занимаются общественным порядком и в том чисте контролем. Только полиция имеет право Вас остановить и делать уже какие-то выводы. В иных случаях это всё рекомендательный характер. Поэтому смело распечатайте дома правила пользования метрополитеном и при каждом разе пусть Вам покажут где им это резрешено делать и с Вас что-то требовать. Соответственно действия не полномочны, а если Вам как-то навредили данными действиями в финансовом смысле, то смело обжаловать.
Досмотр вещей в метро: требования закона и права пассажира
Практически на любой станции метрополитена, пассажиров, имеющих при себе рюкзак или крупную сумку, могут подвергнуть досмотру. Вопрос о том, насколько это законно, и не нарушает ли прав гражданина, вызывает массу споров. Внести ясность сумела юрист нашего правового центра Елизавета Бурлюк, подробно рассказавшая об обязанностях сотрудников метрополитена, и том, что они могут сделать, а чего нет
Ни для кого не секрет, что метрополитен, как и любой другой объект общественного транспорта, является зоной повышенной опасности и пристального внимания как со стороны правоохранительных органов, так и сотрудников службы безопасности. На просьбу проверить содержимое сумки, рюкзака или иного багажа, большинство пассажиров реагирует вполне буднично, но многие усматривают в этом нарушение прав и законодательства. Борьбу с терроризмом не следует путать с вмешательством в частную жизнь гражданина.
«Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте, принятая правительством, в качестве основной цели ставит защиту жизни и здоровья граждан от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Сотрудник службы контроля на метрополитене может предложить пассажиру пройти через рамку лишь в добровольном порядке. Обязать или попытаться вырвать силой ту или иную вещь для досмотра, он не имеет права»,— говорит юрист Елизавета Бурлюк
При отказе добровольно пройти через рамку металлоискателя или показать содержимое сумки, досмотр пассажира и его багажа может быть произведен только сотрудником полиции в рамках прав и полномочий, предоставленных ему ФЗ «О полиции». Правом же проводить досмотр пассажира и его багажа, сотрудники метрополитена не наделены. Сотрудники службы безопасности метрополитена имеют право выборочно проверять пассажиров. Тотального досмотра нет. Особое внимание вызывают неадекватные пассажиры, а также те, у кого при себе тяжёлый рюкзак или большая сумка.
«Подозрительных пассажиров попросят пройти через рамку и добровольно показать свои вещи. Отказавшихся проходить досмотр, в метро просто не пустят. Поклажу помещают в специальный сканер, проверяют металлодетектором или «обнюхивают» с помощью специального прибора, который является газоанализатором и улавливает взрывчатые вещества»,— поясняет юрист Елизавета Бурлюк
В случае если запрещённые вещества будут обнаружены, сотрудники службы безопасности могут отказать пассажиру в проезде и вызвать сотрудников полиции. Задерживать, а тем более применять физическую силу к подозрительному пассажиру, они не имеют права. Сотрудники органов правопорядка могут провести досмотр, но он должен проходить в присутствии понятых, а все действия должны быть внесены в протокол.
О разъяснении прав полицейских при проверке документов у граждан, досмотре личных вещей в метро, а также по вопросу регистрационного учета и удостоверений личности
Согласно части 2 статьи 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, которые регламентированы главой 2 Конституции Российской Федерации.
При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу (часть 2 статьи 91 УПК).
Согласно части 2 статьи 94 УПК по истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания в порядке, установленном пунктом 3 части 7 статьи 108 УПК.
Порядок обращения сотрудника полиции к гражданину регламентирован частью 4 статьи 5 Федерального закона «О полиции».
Порядок досмотра личный вещей сотрудниками полиции осуществляется в соответствии со статьей 27.7 КоАП.
Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей (часть 1 статьи 19.15 КоАП).
Согласно пункту 33 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции» сотрудники полиции обязаны участвовать в осуществлении контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Могут ли сотрудники Службы безопасности ГУП «Московский метрополитен» попросить пройти досмотр?
Отвечает прокурор Московского метрополитена Андрей Николаевич Кулагин
Московский метрополитен, включая входящие в его состав станции, в соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности» является объектом транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ), обеспечение транспортной безопасности на котором возложено на
ГУП «Московский метрополитен».
Статьей 12.2 указанного Федерального закона установлено, что досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности проводятся уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности (далее – работники досмотра). Организация проведения данных мероприятий возлагается на субъект транспортной инфраструктуры, которым, в настоящем случае, является обозначенное унитарное предприятие.
Федеральным агентством железнодорожного транспорта ГУП «Московский метрополитен» аккредитован в качестве подразделения транспортной безопасности.
На основании п. 68 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.07.2015 № 227, работники досмотра в рамках своих должностных полномочий имеют право проводить досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр объектов досмотра, а также требовать от физических лиц, следующих или находящихся на ОТИ, соблюдения требований по обеспечению транспортной безопасности.
В свою очередь, физические лица, следующие либо находящиеся на ОТИ, обязаны осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности и выполнять требования сил обеспечения транспортной безопасности, направленные на обеспечение транспортной безопасности, а также не предпринимать действий, препятствующих выполнению ими служебных обязанностей (в силу п. 2 Требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2014 № 1208).
Более того, физические лица, отказавшиеся от прохождения указанных процедур, в зону транспортной безопасности не допускается на основании
ст. 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности». При этом, такой отказ является основанием для расторжения договора перевозки в одностороннем порядке.
Прокуратура
города Москвы
Прокуратура города Москвы
Могут ли сотрудники Службы безопасности ГУП «Московский метрополитен» попросить пройти досмотр?
Отвечает прокурор Московского метрополитена Андрей Николаевич Кулагин
Московский метрополитен, включая входящие в его состав станции, в соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности» является объектом транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ), обеспечение транспортной безопасности на котором возложено на
ГУП «Московский метрополитен».
Статьей 12.2 указанного Федерального закона установлено, что досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности проводятся уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности (далее – работники досмотра). Организация проведения данных мероприятий возлагается на субъект транспортной инфраструктуры, которым, в настоящем случае, является обозначенное унитарное предприятие.
Федеральным агентством железнодорожного транспорта ГУП «Московский метрополитен» аккредитован в качестве подразделения транспортной безопасности.
На основании п. 68 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.07.2015 № 227, работники досмотра в рамках своих должностных полномочий имеют право проводить досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр объектов досмотра, а также требовать от физических лиц, следующих или находящихся на ОТИ, соблюдения требований по обеспечению транспортной безопасности.
В свою очередь, физические лица, следующие либо находящиеся на ОТИ, обязаны осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности и выполнять требования сил обеспечения транспортной безопасности, направленные на обеспечение транспортной безопасности, а также не предпринимать действий, препятствующих выполнению ими служебных обязанностей (в силу п. 2 Требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2014 № 1208).
Более того, физические лица, отказавшиеся от прохождения указанных процедур, в зону транспортной безопасности не допускается на основании
ст. 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности». При этом, такой отказ является основанием для расторжения договора перевозки в одностороннем порядке.
Права сотрудника безопасности метрополитена.
Имеет ли сотрудник безопасности метрополитена досматривать личные вещи? Какие правила проведения самого досмотра? Если юридические основания отказаться его проходить?
Ответы на вопрос:
Нет не имеет вы можете отказаться он может вызвать полицию а вот полиция имеет право вас досмотреть.
Федеральный «закон» от 03.02.2014 N 15-ФЗ читайте и развивайтесь. Отказаться можно, уплатите штраф от 20 до 30 тысяч и пожалуйста, отказывайтесь дальше, но не забывайте, что имеется разница-отказаться или осмотреться.
Сотрудник безопасности метрополитена не имеет ни каких прав и оснований производить ни личный досмотр ни досмотр личных вещей!
Личный досмотр и досмотр вещей могут производить правоохранительные органы, в соответствии с нормами действующего законодательства (к примеру, ФЗ «О полиции», ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности, КоАП), и только в присутствии 2-х понятых. При этом составляется соответствующий документ, акт личного досмотра, причем в 2-х экземплярах. Один отдается досматриваемому!
Если у Вас произошла не понятная ситуация в данном направлении с сотрудником безопасности метрополитена, обратитесь с претензией к руководству службы безопасности и в полицию на метрополитене!