институт признания в международном праве кратко
Институт признания в МП: сущность, виды
В международную систему периодически входят новые государства – субъекты международного права (МП). По международным обычаям, выработались нормы, регулирующие реакцию международного общества на образование нового государства и являются институтом признания.
Понятие института признания в международном праве
Признание представляет собой политический правовой акт страны, в котором проявляется расположение к взаимоотношениям.
Начало истории института признания датируется еще XVI в., в период отделения Испании от Нидерландов, а затем и Португалии. США признала Франция во время борьбы за независимость (1778 г.), в итоге британское правительство объявило французам войну.
Признание новой страны, принятие ее в состав международного общества реализуется обычно:
Естественно, не признается (и не должна) страна, созданная вследствие агрессии, нарушения принципов единого МП. Но и проблема агрессии, и проблема нарушения главных принципов МП подвергаются толкованию; в свою сторону толкуют страны и вопрос признания/непризнания тех или других образований как страны-субъекта МП.
Наглядным примером служит образование «государства» Косово вследствие агрессии НАТО против Югославии и нарушение основных принципов МП.
Два подхода к признанию
Ясно, по какой причине выработать «писаное право» с целью признания не получается. Комиссии международного права ООН не удалось завершить кодификацию института признания. Различают 2 подхода к факту признания:
В практике превалирует декларативная теория признания. Выделяют признание де-юре (юридически) и де-факто (фактически).
Признание де-юре является официальным, полным, безусловным и окончательным признанием.
Признание де-факто выступает признанием временным, ограниченным, на определенный случай, для конкретных переговоров (признание ad hoc).
Примером признания де-факто служит участие в международной организации либо многогранном договоре – в границах, необходимых для участия в них.
В случае если какая-то уже существующая страна не хочет признавать образовавшееся государство, тогда между ними не могут возникать правоотношения. После 1917-го г. США более 15 лет не признавали Советскую Россию (и далее СССР). Только в 1933-м г. СССР и США подписали Соглашение о налаживании дипломатических отношений.
Полагают, что признание является правом государств, а не обязанностью. одновременно с этим многие юристы считают, что имеет место международно-правовая обязанность, которая вытекает из Устава ООН, – признавать страну, если она отвечает требованиям, то есть является миролюбивой, принимает и способна выполнять обязательства Устава ООН, признает обязательства касаемо разоружения и нераспространения ядерных оружий и т.д. В российском государстве факты признания стран оформляются в указах Президента России.
На сегодняшний день в мире есть ряд образований, претендующих на международную правосубъектность и признание от других государств.
Примером являются так называемые «самопровозглашенные государства»: Приднестровская Молдавская Республика, Турецкая Республика Северного Кипра, часть Нагорного Карабаха (Азербайджан), именуемая «Республика Арцах» и другие.
Возможно, вопрос признания данных образований будут решать в крупном противостоянии стран и государственных групп различных цивилизационных типов, с целью обмена более существенными «возмещениями».
Признание нового правительства
Кроме признания новой страны, имеет место также практика признания нового правительственного органа. Если государство признается, следовательно, автоматически признается и правительство данного государства.. И наоборот, признание правительства автоматически означает признание государства. Одновременно с этим практика признания правительства имеет некоторую автономность. Признание правительства необходимо, когда данное правительство появляется незаконным/неконституционным путем (вследствие переворота, революции, насаждения иностранцами).
Надо сказать, что на практике признание правительств постепенно искореняется. Вместо процесса признания страны или устанавливают, или не устанавливают дипломатические отношения с соответствующей страной. Существуют прецеденты: если в какой-то стране новое правительство появляется насильственным, неконституционным способом, тогда иностранные государства разрывают отношения с этим государством либо расторгают отдельные договоры (к примеру, об экономическом сотрудничестве).
Различают юридическое и фактическое признание правительства. Еще одним специфическим видом признания выступает признание правительства в эмиграции/изгнании.
В период Второй мировой войны, после нападения Германии на государства Норвегии, Польши, Бельгии, Чехословакии правительства данных стран оказались за рубежом и признавались правительствами в эмиграции. Или другой пример: После нападения Ирака на Кувейт в 1990-м г. правительство Кувейта перешло в Саудовскую Аравию, откуда представляло свое государство.
После нападения Ирака на Кувейт в 1990-м г. правительство Кувейта перешло в Саудовскую Аравию, откуда представляло свое государство.
Институт признания в международном праве
Под признанием в международном праве понимается односторонний акт государства, которым оно выражает свое согласие с появлением нового субъекта международного права и декларирует свое намерение считать его таковым.
Институт признания регулируется не столько международно-правовыми договорными нормами, сколько обычаями, которые сложились в международных отношениях под влиянием политических, экономических и идеологических интересов отдельных государств. Большое значение для данной области международных отношений имеет также научная доктрина. Сегодня теория и практика международного права исходят из того, что признание является суверенным правом, а не обязанностью государства. Каждое государство решает вопросы признания исходя из своих интересов и руководствуясь собственными критериями. Вместе с тем, на практике сложился ряд правил, игнорирование которых можно рассматривать как нарушение отдельных принципов международного права. Такие действия, как необоснованное признание незаконно возникших государств и правительств или, напротив, игнорирование реальности путем упорного непризнания фактически существующих субъектов международных отношений наносят ущерб международному правопорядку.
Признание de facto (фактическое признание) встречается в тех случаях, когда признающий субъект реально вступил и поддерживает международные отношения с признаваемым субъектом, однако не выразил явно выраженного согласия считать последнего таковым. Как правило, признание de facto свидетельствует о сомнениях признающего субъекта в легитимности нового государства или правительства и отражает нестабильность связей с его участием. При этом объем правосубъектности признаваемого участника международных отношений значительно уже, чем при признании de jure. Например, два юридически непризнавших друг друга государства могут установить между собой консульские отношения, быть участниками одних и тех же конвенций, взаимно уважать территориальную целостность и неприкосновенность границ и т д. Дипломатические же отношения в таких случаях не устанавливаются. Кроме того, признание de facto в любой момент можно отменить, взять назад, аннулировать и т. п. В целом, признание de facto можно рассматривать как временное и ограниченное признание, которое должно смениться юридическим признанием. Как показывает практика, длительное юридическое непризнание наносит серьезный ущерб международным отношениям.
Порядок и критерии признания существенно различаются в зависимости от того, кто является объектом признания. На практике необходимо различать признание государств, правительств, наций, борющихся за освобождение, а также воюющих и восставших сторон.
Вопрос о признании нового государства встает в следующих случаях: 1)социальной революции, сопровождающейся коренным изменением общественно-политического строя; 2)осуществления нацией или народом права на самоопределение в форме создания независимого государства; 3)геополитических изменений, связанных с распадом некогда единой страны или объединением нескольких государств в одно. Признание государства предполагает согласие мирового сообщества считать его независимым и суверенным, а также согласие уважать его территориальную целостность. Как уже отмечалось, вопрос признания является внутренним делом каждого признающего государства и решается с учетом его национальных интересов. Однако из этого общего правила бывают исключения. Так, в отдельных случаях обязанность признания нового государства субъектом международного права может предусматриваться специальным международным договором или резолюцией международной организации. Чаще всего соответствующие обязательства принимаются в качестве составляющих постконфликтного урегулирования и являются условиями наступления мира. Именно так, следуя букве договора, в 1996 году друг друга признали Югославия и Босния, а Ирак в 1994 году признал независимым государством Кувейт.
Международно-правовая практика знает различные формы признания: от официальных уведомлений через дипломатические каналы до издания актов национального законодательства (указ главы государства, постановление высшего законодательного органа и т. д.). Наиболее явным подтверждением международной правосубъектности государства является его членство в ООН, хотя ни один международный документ и не связывает друг с другом эти обстоятельства. Просто членство в ООН автоматически предоставляет государству возможность пользоваться гарантированными Уставом этой организации правами, большая часть которых имеет международный характер. В то же время государства, не входящие в ООН, не могут подвергаться какой-либо дискриминации в плане признания. Признание государства, как правило, означает и предполагает одновременное признание его правительства.
В доктрине международного права наиболее известными являются конститутивная и декларативная теории (концепции) признания. К числу сторонников первой из них относят Л. Оппенгейма, Г. Лаутерпахта, Д. Анцилотти и других. Декларативной концепции признания придерживались Ф. Мартенс, Л. Моджорян и большинство представителей международно-правовой науки.
Именно этот аспект положен в основу декларативной теории признания. Согласно ей, признание не создает нового субъекта международного права, а лишь констатирует его появление. Право вновь возникшего государства на существование не должно ставиться в зависимость от воли уже существующих государств, так как оно имеет естественное происхождение. Таким образом, декларативная теория защищает суверенитет народов от произвола отдельных государств. Данная концепция сыграла немалую роль в процессе освобождения отдельных стран от колониальной зависимости. Важнейшим следствием декларативной теории признания является то, что даже непризнанные государства имеют право на суверенитет, территориальную целостность, политическую независимость, самооборону и т. д. Нетрудно видеть, что конститутивная теория связывает эти права только с де-юре совершенным признанием.
Недостатком декларативной теории является то, что она лишает мировое сообщество возможности эффективно бороться с сепаратистскими тенденциями, провоцируя провозглашение независимости отдельных территорий без достаточных объективных оснований. Поэтому международная практика стремится к нахождению “золотой середины”, примиряющей конструктивные начала обеих теорий признания.
Вопрос о признании нового правительства возникает в том случае, когда в стране произошла неконституционная смена власти, которая не сопровождалась изменением социально-экономического строя. Признание правительства означает, что признающий субъект соглашается считать его единственным законным органом публичной власти в соответствующем государстве и поддерживать с ним все официальные отношения двух стран.
На практике признание правительств осуществляется с учетом целого ряда критериев, основными из которых являются эффективность и законность нового режима. Эффективность правительства предполагает, что оно способно полностью контролировать ситуацию на всей или большей части территории страны, ему подчиняются армия, полиция, суды, административные органы, а также подавляющее большинство населения. На отсутствие эффективности может, например, указывать наличие в стране гражданской войны, массовых беспорядков, незаконных вооруженных формирований, двух и более правительств и т д. Законность новой власти включает в себя не только способ получения власти (он по определению в той или иной степени противоречил действующему праву), но и действия правительства после переворота. В частности, принимается во внимание то, насколько новое правительство намерено выполнять международные обязательства страны, соблюдать права и свободы личности, вернуть страну к нормальной жизни и другие факторы.
Что касается признания в качестве наций, в том числе наций, борющихся за независимость и в качестве воюющих (восставших) сторон, то такие случаи крайне редки, чтобы можно было говорить о какой-либо сложившейся практике. Так, в 1917 году страны Антанты признали в качестве наций Чехословакию и Польшу (тогда еще не существующие как самостоятельные государства). В ходе различных вооруженных конфликтов в первой половине ХХ века неоднократно встречались случаи признания нации (населения) в качестве воюющей и восставшей стороны (Национальный комитет Сражающейся Франции, Национальный комитет освобождения Югославии и др.). Позже признание наций сменилось признанием национально-освободительных движений. Под национально-освободительным движением следует понимать военно-политическое руководство нации или народа, борющегося за освобождение. В разное время были признаны и обладали определенной международной правосубъектностью Фронт национального освобождения Алжира, Фронт освобождения Мозамбика, Народное движение за освобождение Анголы, Народная организация Юго-Западной Африки и т. д. В настоящее время общепризнанно, что борьбу за создание арабского государства в Палестине возглавляет Организация освобождения Палестины (ООП), которая поддерживает со многими государствами официальные (“псевдодипломатические”) отношения и сотрудничает с рядом авторитетных международных организаций.
В13. Институт признания в международном праве.
Признание в международном праве – это односторонний юридический акт государства или иного субъекта международного права, посредством которого констатируется наличие определенного юридически значимого факта или ситуации в международном обществе и признается его правомерность.
Акт, противоположный признанию, именуется протестом. Он выражает несогласие с правомерностью того или иного действия. Существенное юридическое значение приобретают признание или протест в отношении таких событий, как появление национально-освободительного движения, движения и сопротивления агрессоров, признание статуса воюющей и статуса восставшей стороны во внутригосударственном конфликте.
Признание государств имеет место в случае появления нового независимого государства в результате революции, войны, объединения или разъединения государств и т. д. Основные критерии признания: независимость нового государства и самостоятельность в осуществлении государственной власти. В теории международного права существуют две основные концепции о признании института признания государств:
1) конститутивная, предполагающая, что признание обладает правообразующим значением;
2) декларативная, предполагающая, что признание лишь подтверждает факт появления нового субъекта.
Существуют три основные формы признания государств:
1) де-юре – полное окончательное признание, влекущее за собой установление дипломатических отношений и выражающееся в форме официального заявления либо в совершении какого-либо конклю-дентного действия;
2) де-факто – неполное предварительное признание;
3) ad hoc – как специфический вид признания.
Международное право не устанавливает обязанности признания. Признание всегда является актом доброй воли со стороны признающего государства.
Международному праву известны случаи отказа от признания. В некоторых случаях признание вообще недопустимо.
Признание правительств происходит одновременно с признанием нового государства. Вопрос о самостоятельности признания правительств возникает в случае смены власти в государстве неконституционным путем. Основными критериями являются эффективность правительств, т. е. действительное фактическое обладание государственной властью на соответствующей территории и независимое ее осуществление, а также соблюдение прав и свобод человека, готовность разрешить споры мирными средствами и выполнять международные обязательства. Особым видом признания правительств является признание правительств в изгнании. Признание правительств не может истолковываться как одобрение правительств.
Также признаются национальные освободительные движения в лице их органов, а также признание восставшей стороны.
В14. Проблема признания международной правосубъектности индивида.Проблема признания индивида субъектом международного права является дискуссионной и во многом спорной. В доктрине существуют различные мнения о том, может ли индивид быть субъектом международного права. В целом же заслуживает внимания и одобрения концепция признания самостоятельного международно-правового статуса личности, свидетельствующая о его специфической международной правосубъектности. Нынешнее состояние международного права позволяет констатировать прямое включение в договоры норм, ориентированных на индивида. Они касаются как устанавливаемых договорами основных прав и свобод человека, так и его обязанностей и ответственности. Первичными были как раз нормы об ответственности: речь шла о международной уголовной ответственности определенных лиц за военные преступления, за преступления против мира и человечности. Так, например, Устав Международного военного трибунала 1945 года признает индивида субъектом международно-правовой ответственности. С другой стороны, оценивая роль международных договоров в непосредственной регламентации индивидуальных прав и свобод, можно констатировать неуклонное расширение круга международно-правовых норм, предоставляющих индивидам юридические возможности их обеспечения и защиты («право на правовую защиту»). Право на обращение отдельных лиц в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека сегодня признается как международно-правовыми актами (факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года и 11 протоколов к ней и ряд других), так и Конституцией Российской Федерации. По этому вопросу председатель Европейского суда по правам человека Р. Рисдаль справедливо заметил, что поскольку частные лица могут инициировать разбирательство в Европейском суде, «им предоставлен статус субъектов международного права»3. Очевидно, что индивиды обладают международными правами и обязанностями, а также способностью обеспечивать (например, через международные судебные органы) выполнение субъектами международного права международно-правовых норм. Этого вполне достаточно для признания у индивида качеств субъекта международного права.
Дата добавления: 2015-01-19 ; просмотров: 32 ; Нарушение авторских прав
Международно-правовое признание: общая характеристика
Международно-правовое признание представляет собой односторонний акт государства, посредством которого юридически признаётся возникновение нового субъекта международного права с целью установления с ним дипломатических либо иных отношений.
Признание новых государств или правительств является исключительной прерогативой других суверенных государств.
Основные виды международно-правового признания заключаются в следующем:
1. Признание государства (государствоподобного субъекта международного права). Признание государства, сделанное другим государством, свидетельствует о том, что новое государство признаётся независимым и суверенным государством, полноправным участником международного общения.
2. Признание правительства (в том числе и правительства в изгнании или другого ещё не обладающего реальной государственной властью, но намеренного обладать ей в будущем). Такое признание свидетельствует о том, что новое правительство теперь рассматривается как законное правительство данного государства, представляющее его на международной арене. Вопрос о таком признании может возникать при революциях или переворотах, но практически никогда не возникает при обычной смене власти в той или иной стране, например в результате демократических выборов.
3. Признание восставшей (воюющей) стороны.
4. Признание борющихся за независимость наций или национально-освободительных движений.
5. Признание организаций сопротивления.
Кроме того, по критерию времени признания разделяют на:
Преждевременное – производится до того, как образование приобрело признаки государства (территория, население, независимость власти и способности вступать в международные отношения) или правительство полностью пришло к власти. Большинством ученых это воспринимается как вмешательство во внутренние дела государства.
Запоздалое – производится спустя большой промежуток времени после приобретения государством всех признаков субъекта международного права (например, признание КНР США в 1979 г.).
В литературе также по критерию субъекта, который совершает акт признания в отношении дестинатора выделяется:
Индивидуальное – признание одним государством другого государства либо правительства.
Коллективное – одновременное признание государства (правительства) группой государств в рамках международной конференции.
Существуют следующие формы международного признания:
Признание де-юре – полное официальное признание государств (государствоподобных субъектов международного права) или их правительств. Установление либо поддержание дипломатических отношений всегда свидетельствует о таком признании, хотя не является обязательным для него.
Признание де-факто – неполное и неокончательное признание. При таком признании дипломатические отношения не могут быть установлены, однако заключаются двусторонние торговые, финансовые, образовательные, экологические и другие соглашения. Применяется, когда у признающего государства нет уверенности в прочности нового субъекта международного права, либо когда сам субъект себя считает временным образованием. Следует при этом отметить, что в отличие от двусторонних договоров, сам факт участия двух государств в одном многостороннем международном договоре или международной организации не может свидетельствовать об их взаимном признании в какой-либо форме.
Признание ad hoc –разовое временное признание, когда такой акт носит вынужденный характер для того, чтобы разрешить конкретные вопросы между государствами, которые официально не желают признавать друг друга.
Правила признания государств регулируются по большей части международно-правовым обычаем. Однако некоторые критерии вытекают непосредственно из общих принципов международного права. Так, не могут быть признаны государства, образовавшиеся в ходе прихода к власти меньшинства, проводящего расистскую или иную запрещенную политику (как, например, в случае провозглашения независимости Южной Родезии в 1965 г., когда Совет Безопасности ООН призвал не признавать «незаконный режим расистского меньшинства»), а также государства, образованные в ходе агрессии или оккупации территории другого государства.
В 1991 г. на встрече министров иностранных дел стран ЕС были сформированы следующие критерии, которым должно соответствовать государство для его официального признания:
Соблюдение положений Устава ООН;
Уважение принципа нерушимости границ;
Уважение прав и свобод человека, построение демократического режима, гарантирование прав этнических и национальных меньшинств;
Принятие обязательств, касающихся разоружения и нераспространения ядерного оружия;
Мирное разрешение региональных споров, в том числе связанных с вопросами правопреемства.
Данные критерии носят рекомендательный характер, при этом они имели определяющее значение при признании новых государств на территории Восточной Европы и бывшего СССР.
Значение признания государства трудно переоценить. Только признанное государство может в полной мере нести права и обязанности, основанные на нормах международного права, участвовать в полной мере в международном общении и сотрудничестве, согласовании международно-правовых норм. Послы, консулы и представители государства могут не пользоваться иммунитетами и привилегиями в не признающем их государстве.
Право признания государств является суверенным правом государств. Акт признания может быть совершен только от имени государства или его правительства. Международные организации, включая ООН не имеют права признавать государства или правительства:
Признание нового государства или правительства – это акт, который могут совершить или отказаться совершить только государства и правительства. Как правило, оно означает готовность установить дипломатические отношения. Организация Объединённых Наций – это не государство и не правительство, и поэтому она не обладает никакими полномочиями признавать то или иное государство или правительство.
Юридическое признание обычно осуществляется посредством односторонних актов. В большинстве случаев подобный акт выполняет две функции: устанавливает факт существования государства, а также устанавливает дипломатические отношения между государствами (например, Указ Президента РФ от 11.07.2011 «О признании Российской Федерацией Республики Южный Судан и об установлении с ней дипломатических отношений»).
Обычно признание правительств подразумевается при признании государств в целом, т.е. признавая новое государство, другое государство автоматически признаёт и его правительство. Однако существует несколько подходов к признанию правительств, пришедших к власти неконституционным (революционным) путем.
Доктрина непризнания правительств, пришедших к власти неконституционным путём, выдвинутая в 1907 г. министром иностранных дел Эквадора Карлосом Тобаро. В соответствии с ней, такие правительства не должны признаваться государствами.
В 1930 г. министром иностранных дел Мексики Хенаро Эстрада была выдвинута другая доктрина, согласно которой подобные правительства могут признаваться не принятием отдельного акта, а простым установлением дипломатических сношений. Доктрина Эстрады главным образом была направлена против использования института признания правительств для вмешательства во внутренние дела латиноамериканских стран со стороны США и ряда других государств, что делалось в соответствии с доктриной Тобара, и была связана с декларативной теорией признания государств.
В настоящее время признание правительств, пришедших к власти неконституционным путём осуществляется в большинстве случаев установлением внешних сношений с государством (аккредитации направленных этим правительством послов, направлении собственных послов). При этом учитываются следующие критерии:
Правительство должно независимо осуществлять действительное фактическое обладание государственной властью на соответствующей территории.
Правительство пользуется поддержкой народа, реализует и не нарушает права человека и гражданина.
Правительство установило демократический режим.
В процессе прихода правительства к власти не было вмешательство иных государств во внутренние дела государства.
Признание правительств в изгнании (в эмиграции) было достаточно распространенной практикой во время Второй мировой войны 1939-1945 гг. Однако с позиций современного международного права такое правительство не отвечает критериям признания – в частности из-за того,что оно больше не связано с территорией и населением страны, не осуществляет эффективного контроля и не имеет властных полномочий, поэтому признание правительств в изгнании используется достаточно редко.
Признание восставшей (воюющей) стороны тесно связано с понятиями конфликта внутреннего и международного характера, установленных Женевской конвенцией 1949 года. Признание в качестве восставших и воюющих означает, что восстание, гражданская война или национально-освободительное движение из конфликта, имеющего внутренний характер, превращается в конфликт, имеющий международный характер.
Восставшая или воюющая сторона обязаны соблюдать нормы международного, в том числе гуманитарного права, законы и обычаи войны. Они несут ответственность перед признавшими их странами за вред, причиненный их имуществу или гражданам, юридическим лицам.
Критериями признания стороны конфликта восставшей или воюющей являются:
наличие гражданской войны, протекающей в виде вооруженных действий широкого масштаба;
оккупация повстанцами значительной части национальной территории и наличие определенной степени правильно организованного управления ею;
соблюдение вооруженными силами повстанцев, действующими под командованием ответственного руководителя, установленных правил ведения войны;
практическая необходимость для третьих государств определить свою позицию к происходящей гражданской войне.
Как правило, признание восставшей (воюющей) стороны не ведет к установлению дипломатических отношений.
Пример признания в качестве восставшей (воюющей) стороны: признание Великобританией и Францией КША и США в качестве воюющих сторон во времена гражданской войны в США 1861-1865 гг.
Признание борющейся за независимость нации взаимосвязано с принципом самоопределения наций и народов. Признание борющейся за независимость нации или народа имеет целью подтверждение его статуса в качестве субъекта международного права (в отличие от воюющих или восставших сторон, которые субъектом международного права не являются, а признание закрепляет лишь их временный статус в качестве субъекта гуманитарного права). Орган национального освобождения в этом случае приравнивается к правительству нового зарождающегося государства.
По своей природе, признание борющейся нации является переходным этапом на пути к признанию государства. Основаниями для признания борющейся нации или народа являются:
Нация или народ находятся в подчинении иностранного государства, подвергаются иностранному господству, а их эксплуатация является отрицанием основных прав человека, противоречащая Уставу ООН и препятствующая развитию международного сотрудничества и установлению мира;
Народ обладает своей территорией, исторически принадлежавшей ему;
Во главе борьбы за свою независимость, стоит орган, координирующий её и выступающий от имени всего народа.
Примерами признания наций и народов, борющихся за независимость являются: признание Организации Освобождения Палестины в качестве единственного законного представителя палестинского народа (признание выражено государствами в рамках резолюции XXIX сессии от 22 ноября 1974 г.
Потребность в признании организаций (органов) сопротивления возникает в случае, когда часть или вся территория страны подвергается иностранной оккупации. Исторически данный вид признания берёт свое начало во времена Второй мировой войны, когда сопротивление было официально признано в ряде европейских государств, захваченных нацистской Германией (Польша, Франция, Югославия). В отличие от признания восставшей (воюющей) стороны, признание органов сопротивления осуществляется не при наличии гражданской войны в государстве (в том числе, вызванной нелегитимностью правительства, находящегося у власти), а именно в случае установления оккупационных органов правления в стране, подвергнувшейся иностранной интервенции. Признание организации сопротивления (как и признание восставшей (воюющей) стороной) является промежуточным этапом на пути к признанию правительства и государства.