забалансовый счет 27 в бюджетном учете в 2019 году

Что переносится на забалансовый счет 27?

забалансовый счет 27 в бюджетном учете в 2019 году

Забалансовый счет 27 входит в План счетов, предназначенный для бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях. Что такое забалансовый счет, какие ценности переносятся за баланс на счет 27, как с ним работать рассмотрим в этой статье.

Особенности забалансовых счетов

Для забалансовых счетов характерно ведение учета в простой форме, когда суммы активов и обязательств, вынесенных за баланс, проходят только по кредиту или только по дебету забалансового счета, корреспонденции при этом не используются. Бюджетные организации ведут учет, используя свой План счетов, утвержденный приказом Минфина РФ от 01.12.2010 №157 н, и инструкцию к нему.

Просмотреть план счетов, применяемый бухгалтерией бюджетной организации, ознакомиться с действующими нормами его применения можно в статье «Рабочий план счетов бюджетного учета на 2016 год».

Для чего применяются забалансовые счета в бюджете? Основная их цель — накопление и сохранение информации для оперативного и достоверного управленческого учета. Для учета и контроля над ценностями, не принадлежащими организации, которые данное учреждение использует временно, но отвечает за их сохранность. Раздел 7 инструкции по применению счетов в бюджетном учете и регламентирует применение забалансовых счетов. В нем указан перечень ценностей, которые должны учитываться организацией, но не в составе балансовых ценностей. Кроме того, учреждение вправе расширять список этих ценностей и забалансовых счетов в случае необходимости.

Какие забалансовые счета применяются в бухгалтерском учете коммерческих организаций, какими документами регламентируется порядок учета на них, см. в статье «Правила ведения бухгалтерского учета на забалансовых счетах».

Использование забалансового счета 27 в учете

Забалансовый счет бюджетной организации 27 именуется «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)». Он предназначен для сбора и хранения информации по выданным работникам:

Перечисленные ценности должны быть переданы в личное пользование сотрудника именно для выполнения им своих служебных обязанностей. При этом сотрудник должен отвечать за сохранность этих ценностей. Таким образом, главная цель введения забалансового счета 27 — контроль над имуществом, переданным сотруднику. Эти ценности списываются с балансового учета, выдаются обязательно в личное пользование под личную ответственность сотрудника.

В бухгалтерском учете поступление имущества в личное пользование сотрудника отражается по дебету счета 27, выбытие, соответственно, по кредиту. Согласно инструкции к счетам бюджетного учета, ценности принимаются к учету на счет 27 по их балансовой стоимости, по ней же происходит и их списание с учета за балансом. Порядок использования счета 27, список возможных к учету на нем ценностей должны быть прописаны в учетной политике организации. В ней же должен быть указан перечень первичных документов, которые формируются для передачи ценностей сотруднику в распоряжение, а также для их выбытия с забалансового счета.

Передачу ценностей в личное пользование нужно оформлять, соблюдая правила, по которым работник несет индивидуальную материальную ответственность. При применении забалансового счета 27 должен быть организован аналитический учет по виду ценностей, их пользователям, количеству и стоимости. Для целей такого учета используется Карточка количественно-суммового учета материальных ценностей (форма по ОКУД 0504041).

Инвентаризация бюджетных забалансовых счетов

В бухучете применение забалансовых счетов является обязательным. Учреждения обязаны проводить инвентаризацию всего своего имущества и обязательств для формирования достоверной информации финансового положения. Инвентаризируются ценности, обязательства и активы, числящиеся за балансом организации, так же и в такие же сроки, как и находящиеся на балансе.

Подробнее о том, надо ли инвентаризировать имущество, находящееся за балансом, см. в статье «Предусмотрено ли для забалансовых счетов проведение инвентаризации».

Итоги

Забалансовый счет 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» используется в бюджетных учреждениях для учета и контроля над материальными ценностями, переданными сотрудникам для исполнения с их помощью своих служебных обязанностей. Данный учет должен вестись детально по каждому виду ценностей, отдельно по сотрудникам, количеству и суммам.

Источник

Энциклопедия решений. Счет 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» (для бюджетной сферы)

Счет 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» (для госсектора)

ГАРАНТ:

Материал могут применять казенные, бюджетные и автономные учреждения, органы государственной власти (местного самоуправления) и другие организации госсектора

Форменное обмундирование, специальная одежда и иное имущество, выданное учреждением в личное пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, в целях обеспечения контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением подлежит учету на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» (п. 385 Инструкции N 157н).

Действующая редакция Инструкции N 157н не содержит указания на то, каким образом следует трактовать понятие «личное пользование». Соответственно, данная проблема должна быть урегулирована в учетной политике (см. образец). К имуществу, выданному в личное пользование и подлежащему учету на счете 27, должно быть отнесено имущество, отвечающее следующим критериям:

1) имущество подлежит выдаче сотруднику в связи с выполнением обязанностей по определенной должности;

2) право на получение имущества, нормы обеспечения (количественные, качественные) установлены соответствующим правовым актом (в т.ч. локальным актом организации госсектора);

Пример

На счете 27 могут учитываться выданные сотрудникам, занимающим определенные должности, в личное (индивидуальное) пользование мобильные телефоны, планшетные компьютеры, ноутбуки.

Инструкция N 157н и Инструкции по применению Планов счетов не содержат требования об обязательном учете на счете 27, в частности, таких видов имущества:

— выдаваемого сотрудникам временно в связи с какими-либо разовыми поручениями или заданиями (телефон и ноутбук, выданные на время командировки; специальная одежда, полученная для выполнения в течение дня определенной работы и т.п.);

— находящегося в помещениях (кабинетах) сотрудников организации и непосредственно используемого ими для выполнения служебных (должностных) обязанностей, но закрепленного на постоянной основе за материально ответственными лицами (мебель, оргтехника и т.п.).

Принятие к учету объектов имущества на счет 27 осуществляется по их балансовой стоимости (стоимости, по которой объекты ранее учитывались в балансовом учете) на основании первичных документов, определенных учетной политикой (п. 385 Инструкции N 157н). Например, для подобных целей может применяться Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).

Внимание

Передачу имущества в личное (индивидуальное) пользование желательно оформлять таким образом, чтобы в случае недостачи этого имущества работники согласно п. 2 части первой ст. 243 ТК РФ несли полную материальную ответственность. Напомним, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае недостачи ценностей, полученных им по разовому документу *(1).

При передаче объектов имущества в личное (индивидуальное) пользование сотрудников могут применяться следующие корреспонденции:

Лицо, получившее имущество в личное пользование

Материально ответственное лицо

Переданы основные средства стоимостью более 3 000 рублей (за исключением объектов библиотечного фонда)

Лицо, получившее имущество в личное пользование

Материально ответственное лицо

Переданы основные средства стоимостью до 3 000 рублей включительно (за исключением объектов библиотечного фонда)

Лицо, получившее имущество в личное пользование

Переданы материальные запасы

Лицо, получившее имущество в личное пользование

Лицо, получившее имущество в личное пользование

Лицо, из личного пользования которого выбыло имущество

При переходе имущества из личного пользования одного сотрудника к другому

Выбытие объектов имущества, учитываемых на забалансовом счете 27, отражается на основании первичных учетных документов согласно учетной политике организации госсектора (п. 385 Инструкции N 157н). При этом бухгалтерские записи осуществляются с указанием той стоимости, по которой объекты ранее принимались к забалансовому учету.

Так, выбытие имущества может отражаться на основании решения Комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного в общеустановленном порядке соответствующим Актом о списании имущества. Речь идет о выбытии имущества, переданного в личное пользование, по следующим основаниям:

— признание непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в т.ч. физического или морального износа, порчи;

— выбытие из владения, пользования и распоряжения (вследствие гибели или уничтожения, истечения сроков носки форменной одежды и т.п.), а также с невозможностью установления его местонахождения (недостача, хищение и т.п.).

Выбытие имущества со счета 27 в связи с его возвратом должностными лицами (передачей в места хранения (на склад и т.п.)) может оформляться, в частности, Накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102).

Примечание

Поступление на склад материальных запасов, выбывших из личного пользования сотрудников, можно отражать в учете по дебету счета 0 105 00 000 «Материальные запасы» и кредиту счета 0 401 10 180 «Прочие доходы». Соответствующее положение необходимо предусмотреть в учетной политике (см. образец).

В бухгалтерском учете выбытие имущества из личного пользования сотрудников отражается путем уменьшения показателя счета 27.

Возврат имущества в места хранения одновременно отражается в общеустановленном порядке на балансовых (забалансовых) счетах: как внутреннее перемещение по счету 101 00 (при возврате основных средств стоимостью более 3 000 руб.), как увеличение показателя забалансового счета 21 (при возврате основных средств стоимостью до 3 000 руб. включительно) и т.д. Выбытие имущества, переданного в личное пользование, в связи с его списанием также отражается в общеустановленном порядке.

Аналитический учет в бухгалтерии по счету 27 согласно п. 386 Инструкции N 157н ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) по количеству и стоимости каждого вида имущества в разрезе:

— мест его нахождения.

Материально ответственные лица выдачу имущества в личное пользование работникам (сотрудникам) и его возврат фиксируют в Карточке (книге) учета выдачи имущества в пользование (ф. 0504206).

*(1) При передаче по накладным форменной одежды, хозяйственного инвентаря, оборудования работникам в целях постоянного использования для выполнения последними своей трудовой функции, считать материальные ценности полученными по разовому документу в целях применения норм о материальной ответственности нельзя (определение Белгородского областного суда от 29.11.2011 N 33-4357, определение Челябинского областного суда от 28.01.2013 N 11-73/2013, определение Санкт-Петербургского городского суда от 18.07.2011 N 33-10874/2011).

*(2) Если в разрядах 22, 23 номера счета бухгалтерского учета здесь и далее указано «ХХ» или «Х», то при формировании бухгалтерских записей должны применяться код группы, код вида синтетического счета объекта учета, соответствующие экономическому содержанию конкретной операции.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Материал приводится по состоянию на август 2021 года.

См. содержание Энциклопедии решений

Материалы информационного блока помогут в короткие сроки и на высоком уровне решать задачи в области бухучета, использования бюджетной классификации, финансового контроля, а также правильно применять нормативные правовые акты в условиях совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений.

Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства.

Перечень сокращений, используемых в Энциклопедии решений и других аналитических материалах :

Специалисты министерств, ведомств и научных организаций, независимые эксперты:

С. Бычков, заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России

А. Семенюк, заместитель главного бухгалтера Федеральной таможенной службы (ФТС России), государственный советник РФ 3 класса

Ю. Крохина, заведующая кафедрой правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита (факультет МГУ им. М.В. Ломоносова), доктор юридических наук, профессор

А. Кулаков, начальник отдела учета и отчетности ФГБУ «Главный военный клинический госпиталь им. академика Н.Н. Бурденко» Минобороны России, профессиональный бухгалтер

Д. Жуковский, начальник отдела автоматизации бюджетного учета, специалист по внедрению программных продуктов фирмы «1С» в организациях бюджетной сферы

Сотрудники направления «Бюджетная сфера» компании «Гарант»:

В. Пименов, руководитель объединенной редакции «Бюджетная сфера» и Департамента бюджетной методологии компании «Гарант», эксперт Лаборатории анализа информационных ресурсов НИВЦ МГУ им. М.В. Ломоносова

Объединенная редакция «Бюджетная сфера»:

А. Шершнева, заместитель руководителя редакции, советник государственной гражданской службы РФ 2 класса, методолог

Т. Разрезова, шеф-редактор, государственный советник 1 класса, методолог

Н. Андреева, редактор-эксперт, профессиональный бухгалтер, член ИПБ России

О. Левина, редактор-эксперт, советник государственной гражданской службы 1 класса

О. Монако, редактор-эксперт по вопросам налогообложения, аудитор

А. Кузьмина, редактор-эксперт по юридическим вопросам, кандидат юридических наук

Н. Верхова, редактор-эксперт по юридическим вопросам

Департамент бюджетной методологии:

А. Суховерхова, заместитель руководителя департамента, член Союза развития государственных финансов

Ю. Железнева, ведущий консультант-эксперт, профессиональный бухгалтер

Н. Старовойтова, консультант-эксперт

Э. Чевардина, консультант-эксперт

Центр осуществляет экспертную поддержку специалистов финансово-бюджетной сферы: бухгалтеров, экономистов, специалистов по налоговому учету, аудиторов (ревизоров), юристов, руководителей учреждений.

Какие задачи решает Центр:

1. Разработка единых методологических подходов к применению бюджетного законодательства.

2. Взаимодействие с органами госуправления и крупнейшими учреждениями.

3. Предоставление устных и письменных консультаций по бухгалтерскому (бюджетному) учету и отчетности в секторе госуправления, бюджетному законодательству, финансовому контролю и аудиту, правовому положению государственных (муниципальных) учреждений.

4. Подготовка новостных и аналитических материалов (энциклопедий, пошаговых инструкций, обзоров изменений законодательства и судебной практики, путеводителей, калькуляторов), интернет-рассылок, статей, репортажей и интервью как в текстовом, так и в видеоформате для всех продуктов компании «Гарант», включая систему ГАРАНТ и портал ГАРАНТ.РУ.

5. Анализ бухгалтерской (бюджетной) отчетности, учетной политики и подготовка предложений по оптимизации и автоматизации учетных процессов.

6. Оказание поддержки при проверках финансово-хозяйственной деятельности.

7. Организация и проведение региональных семинаров и круглых столов.

8. Разработка проектов локальных актов, включая учетную политику.

9. Разработка программ повышения квалификации.

10. Осуществление исследований по изучению тенденций, технологий и лучших практик внедрения новых положений бюджетного законодательства на федеральном, региональном и муниципальном уровне («Модели централизации учета, юридического и иного обслуживания учреждений»; «Практики организации внутреннего финансового контроля и аудита», «Модели налогового учета в учреждениях высшего образования», «Организация электронного документооборота при централизации бухгалтерского учета», «Сравнительные характеристики систем оплаты труда медицинских учреждений в различных регионах» и др.).

В Центре работают специалисты:

1. Занимавшие должности главных бухгалтеров (начальников отделов сводной отчетности) региональных министерств, главных бухгалтеров крупнейших федеральных учреждений и учреждений города Москвы, имеющие опыт составления сводной (консолидированной) отчетности.

2. Имеющие опыт контрольно-ревизионной работы в федеральных органах власти.

3. Имеющие опыт автоматизации учетных процессов в учреждениях и централизованных бухгалтериях, в том числе на базе 1С.

Источник

Отражение на счете 27 основных средств, выданных в личное пользование работникам

Отправим материал вам на:

В программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» по всем счетам счета 101 00 «Основные средства» ведется аналитический учет не только по основным средствам, а также по центрам материальной ответственности – материально ответственным лицам и местам хранения (ответственным подразделениям) – см. рис. 1.

забалансовый счет 27 в бюджетном учете в 2019 году

При выдаче основных средств в пользование, в том числе в личное пользование, в документе «Внутреннее перемещение ОС и НМА» указывается получатель имущества – сотрудник, в личное пользование которого передается имущество (рис. 2).

забалансовый счет 27 в бюджетном учете в 2019 году

При проведении документа формируются бухгалтерские записи по смене МОЛ (ЦМО).

забалансовый счет 27 в бюджетном учете в 2019 году

В отчетности имущество отражается по ЦМО, которому оно передано.

забалансовый счет 27 в бюджетном учете в 2019 году

Если ОС не списывается со счета 101 00, зачем его учитывать еще и на счете 27? Письмом Минфина России от 19.12.2014 № 02-07- 07/66918 доведены Методические рекомендации по переходу на новые положения инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.08.2014 № 89н, далее – Методические рекомендации.

В Методических рекомендациях приведены бухгалтерские записи по принятию к балансовому учету в соответствии с Изменениями 157н активов, ранее не учитываемых при формировании баланса учреждения (постановка на учет объектов, не числящихся на балансе, в том числе учитываемых на забалансовых счетах), которые требуется отразить в учете до 31.12.2014. В частности в пункте 2.5 Методических рекомендаций сказано: «Выбытие материальных запасов, имеющих нормативный срок эксплуатации (носки), выданных в личное (индивидуальное) пользование работникам (сотрудникам) для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей (специальная одежда, специальная обувь, форменная одежда, вещевое имущество, одежда и обувь, а также спортивная одежда и обувь и др.), отражается по дебету счетов 0 401 20 272 «Расходование материальных запасов», 0 109 00 272 «Расходование материальных запасов в себестоимости готовой продукции, работ, услуг» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 105 00 000 «Материальные запасы» с одновременным отражением на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)».».

Кроме того предусмотрено автоматическое списание вещевого имущества, выданного в личное пользование работникам до 31.12.2014, со счета 105 00 и принятие к учету на счет 27 при переносе данных из программы «1С:Вещевое довольствие 8» в программу «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8».

Следует отметить, что Методические рекомендации не содержат требования отражать на счете 27 стоимость основных средств, выданных в личное (индивидуальное) пользование работникам (сотрудникам) для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей. Поэтому у «1С» нет оснований для автоматического формирования бухгалтерских записей по счету 27 при выдаче основных средств в эксплуатацию в личное пользование работникам.

Источник

Забалансовый счет 27 в бюджетном учете в 2019 году

10 февраля 2019 г. вступили в силу изменения в Единый план счетов и инструкцию по его применению, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н), которые обусловлены поправками в КОСГУ, а также введением в действие очередных федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций госсектора. Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета с 2019 г., т.е. приказ Минфина России от 28.12.2018 № 298н вступил в силу задним числом.

Единый план счетов

Изменение Единого плана счетов обусловлено введением в действие нового порядка применения КОСГУ, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее – Порядок № 209н). Указания, утв. приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н, которые действовали ранее, с 2019 года фактически утратили силу.

В Едином плане счетов нашло отражение основное нововведение, реализованное в Порядке № 209н, – детальное деление доходов по видам, а также разграничение операций по следующим их видам/критериям:

В связи с дополнительной детализацией КОСГУ значительно увеличилось количество счетов для учета расчетов:

Номер счетаНаименование в прежней редакцииНаименование в новой редакцииКомментарий
счет 205 00 «Расчеты по доходам»
205 11Расчеты с плательщиками налоговых доходовРасчеты с плательщиками налоговСкорректировано название счета. Содержание счета не изменилось
205 12Расчеты с плательщиками государственных пошлин, сборовНовый счет.
Соответствует подстатье 112 КОСГУ
205 13Расчеты с плательщиками таможенных платежейНовый счет.
Соответствует подстатье 113 КОСГУ
205 14Расчеты с плательщиками по обязательным страховым взносамНовый счет.
Соответствует подстатье 114 КОСГУ
205 2КРасчеты по доходам от концессионной платыНовый счет.
Соответствует подстатье 12K КОСГУ
205 32Расчеты по доходам от оказания услуг (работ) по программе обязательного медицинского страхованияРасчеты по доходам от оказания услуг по программе обязательного медицинского страхованияСкорректировано название счета. Из него исключены работы по программе ОМС, поскольку они не проводятся.
Содержание счета не изменилось.
Соответствует подстатье 132 КОСГУ
205 36Расчеты по доходам бюджета от возврата субсидий на выполнение государственного (муниципального) заданияНовый счет.
Соответствует подстатье 136 «Доходы бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет» КОСГУ
205 51Расчеты по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской ФедерацииРасчеты по поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской ФедерацииИзменились название и содержание счета.
На счете отражаются только поступления текущего характера от других бюджетов.
Соответствует подстатье 151 КОСГУ
205 52Расчеты по поступлениям от наднациональных организаций и правительств иностранных государствРасчеты по поступлениям текущего характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управленияИзменилось название и назначение счета.
Соответствует подстатье 152 КОСГУ.
По этому счету отражаются целевые субсидии. Ранее для этих целей применялся счет 205 83
205 53Расчеты по поступлениям от международных финансовых организацийРасчеты по поступлениям текущего характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учрежденийИзменились название и назначение счета.
Соответствует подстатье 153 КОСГУ
205 54Расчеты по поступлениям текущего характера от организаций государственного сектораНовый счет.
Соответствует подстатье 154 КОСГУ
205 55Расчеты по поступлениям текущего характера от иных резидентов (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)Новый счет.
Соответствует подстатье 155 КОСГУ
205 56Расчеты по поступлениям текущего характера от наднациональных организаций и правительств иностранных государствНовый счет.
Соответствует подстатье 156 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 205 52
205 57Расчеты по поступлениям текущего характера от международных организацийНовый счет.
Соответствует подстатье 157 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 205 53
205 58Расчеты по поступлениям текущего характера от нерезидентов (за исключением наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных финансовых организаций)Новый счет.
Соответствует подстатье 158 КОСГУ
205 61Расчеты с плательщиками страховых взносов на обязательное социальное страхованиеРасчеты по поступлениям капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской ФедерацииИзменились название и назначение счета.
Соответствует подстатье 161 КОСГУ
205 62Расчеты по поступлениям капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управленияНовый счет.
Соответствует подстатье 162 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 205 84
205 63Расчеты по поступлениям капитального характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учрежденийНовый счет.
Соответствует подстатье 163 КОСГУ
205 64Расчеты по поступлениям капитального характера от организаций государственного сектораНовый счет.
Соответствует подстатье 164 КОСГУ
205 65Расчеты по поступлениям капитального характера от иных резидентов (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)Новый счет.
Соответствует подстатье 165 КОСГУ
205 66Расчеты по поступлениям капитального характера от наднациональных организаций и правительств иностранных государствНовый счет.
Соответствует подстатье 166 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 205 52
205 67Расчеты по поступлениям капитального характера от международных организацийНовый счет.
Соответствует подстатье 167 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 205 53
205 68Расчеты по поступлениям капитального характера от нерезидентов (за исключением наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных организаций)Новый счет.
Соответствует подстатье 168 КОСГУ
205 83Расчеты по субсидиям на иные целиИсключен.
Расчеты по целевым субсидиям текущего характера теперь отражаются на счете 205 52
205 84Расчеты по субсидиям на осуществление капитальных вложенийИсключен.
Расчеты по целевым субсидиям капитального характера теперь отражаются на счете 205 62
счет 206 00 «Расчеты по выданным авансам»
206 11Расчеты по оплате трудаРасчеты по заработной платеСкорректированы название и содержание счета.
Соответствует подстатье 211 «Заработная плата» КОСГУ.
Отражает только расчеты с персоналом за выполненную работу.
Не отражает пособия и иные социальные выплаты
206 12Расчеты по авансам по прочим выплатамРасчеты по авансам по прочим несоциальным выплатам персоналу в денежной формеСкорректированы название и содержание счета.
Соответствует подстатье 212 КОСГУ
206 14Расчеты по авансам по прочим несоциальным выплатам персоналу в натуральной формеНовый счет.
Соответствует подстатье 214 КОСГУ
206 41Расчеты по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациямРасчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениямСкорректированы название и содержание счета.
Соответствует подстатье 241 КОСГУ
206 42Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организацийРасчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера финансовым организациям государственного сектора на производствоИзменились название и назначение счета.
Соответствует подстатье 242 КОСГУ
206 43Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора) на производствоНовый счет.
Соответствует подстатье 243 КОСГУ
206 44Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера нефинансовым организациям государственного сектора на производствоНовый счет.
Соответствует подстатье 244 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 206 41
206 45Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на производствоНовый счет.
Соответствует подстатье 245 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 206 42
206 46Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера некоммерческим организациям и физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг на производствоНовый счет.
Соответствует подстатье 246 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 206 42
206 47Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера финансовым организациям государственного сектора на продукциюНовый счет.
Соответствует подстатье 247 КОСГУ
206 48Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора) на продукциюНовый счет.
Соответствует подстатье 248 КОСГУ
206 49Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера нефинансовым организациям государственного сектора на продукциюНовый счет. Соответствует по подстатье 249 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 206 41
206 4АРасчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на продукциюНовый счет.
Соответствует подстатье 24A КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 206 42
206 4ВРасчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера некоммерческим организациям и физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг на продукциюНовый счет.
Соответствует подстатье 24B КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 206 42
206 53Расчеты по авансовым перечислениям международным организациямИсключен
206 61Расчеты по авансовым платежам (перечислениям) по обязательным видам страхованияИсключен
206 62Расчеты по авансам по пособиям по социальной помощи населениюРасчеты по авансам по пособиям по социальной помощи населению в денежной формеИзменились название и содержание счета.
Соответствует подстатье 262 КОСГУ
206 63Расчеты по авансам по пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управленияРасчеты по авансам по пособиям по социальной помощи населению в натуральной формеИзменились название и назначение счета.
Соответствует подстатье 263 КОСГУ
206 64Расчеты по авансам по пенсиям, пособиям, выплачиваемым работодателями, нанимателями бывшим работникам в денежной формеНовый счет.
Соответствует подстатье 264 КОСГУ.
Ранее для этих целей использовался счет 206 63
206 65Расчеты по авансам по пособиям по социальной помощи, выплачиваемым работодателями, нанимателями бывшим работникам в натуральной формеНовый счет.
Соответствует подстатье 265 КОСГУ.
Ранее для этих целей использовался счет 206 63
206 66Расчеты по авансам по социальным пособиям и компенсациям персоналу в денежной формеНовый счет.
Соответствует подстатье 266 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялись счета 206 11, 206 12, 206 62
206 67Расчеты по авансам по социальным компенсациям персоналу в натуральной формеНовый счет.
Соответствует подстатье 267 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 206 12
206 81Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениямНовый счет.
Соответствует подстатье 281 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 206 41
206 82Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера финансовым организациям государственного сектораНовый счет.
Соответствует подстатье 282 КОСГУ
206 83Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора)Новый счет.
Соответствует подстатье 283 КОСГУ
206 84Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера нефинансовым организациям государственного сектораНовый счет.
Соответствует подстатье 284 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 206 41
206 85Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора)Новый счет.
Соответствует подстатье 285 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 206 42
206 86Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера некоммерческим организациям и физическим лицам – производителям товаров, работ и услугНовый счет.
Соответствует подстатье 286 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 206 42
206 96Расчеты по авансам по оплате иных расходовРасчеты по авансам по оплате иных выплат текущего характера физическим лицамИзменились название и назначение счета.
Соответствует подстатье 296 КОСГУ
206 97Расчеты по авансам по оплате иных выплат текущего характера организациямНовый счет.
Соответствует подстатье 297 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 206 96
206 98Расчеты по авансам по оплате иных выплат капитального характера физическим лицамНовый счет.
Соответствует подстатье 298 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 206 96
206 99Расчеты по авансам по оплате иных выплат капитального характера организациямНовый счет.
Соответствует подстатье 299 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 206 96
счет 208 00 «Расчеты с подотчетными лицами»
208 12Расчеты с подотчетными лицами по прочим выплатамРасчеты с подотчетными лицами по прочим несоциальным выплатам персоналу в денежной формеИзменились название и содержание счета.
Соответствует подстатье 212 КОСГУ
208 14Расчеты с подотчетными лицами по прочим несоциальным выплатам персоналу в натуральной формеНовый счет.
Соответствует подстатье 214 КОСГУ
208 33Расчеты с подотчетными лицами по приобретению непроизведенных активовНовый счет.
Соответствует статье 330 КОСГУ
208 62Расчеты с подотчетными лицами по оплате пособий по социальной помощи населениюРасчеты с подотчетными лицами по оплате пособий по социальной помощи населению в денежной формеИзменились название и содержание счета.
Соответствует подстатье 262 КОСГУ
208 63Расчеты с подотчетными лицами по оплате пенсий, пособий, выплачиваемых организациями сектора государственного управленияРасчеты с подотчетными лицами по оплате пособий по социальной помощи населению в натуральной формеИзменились название и назначение счета.
Соответствует подстатье 263 КОСГУ
208 64Расчеты с подотчетными лицами по оплате пенсий, пособий, выплачиваемых работодателями, нанимателями бывшим работникамНовый счет.
Соответствует подстатье 264 КОСГУ.
Ранее для этих целей использовался счет 208 63
208 65Расчеты с подотчетными лицами по оплате пособий по социальной помощи, выплачиваемых работодателями, нанимателями бывшим работникам в натуральной формеНовый счет.
Соответствует подстатье 265 КОСГУ.
Ранее для этих целей использовался счет 208 63
208 66Расчеты с подотчетными лицами по социальным пособиям и компенсациям персоналу в денежной формеНовый счет.
Соответствует подстатье 266 КОСГУ.
Ранее для этих целей использовались счета 208 11, 208 12, 208 62
208 67Расчеты с подотчетными лицами по социальным компенсациям персоналу в натуральной формеНовый счет.
Соответствует подстатье 267 КОСГУ.
Ранее для этих целей использовались счета 208 12
208 96Расчеты с подотчетными лицами по оплате иных расходовРасчеты с подотчетными лицами по оплате иных выплат текущего характера физическим лицамИзменились название и назначение счета.
Соответствует подстатье 296 КОСГУ
208 97Расчеты с подотчетными лицами по оплате иных выплат текущего характера организациямНовый счет.
Соответствует подстатье 297 КОСГУ.
Ранее для этих целей использовался счет 208 96
208 98Расчеты с подотчетными лицами по оплате иных выплат капитального характера физическим лицамНовый счет.
Соответствует подстатье 298 КОСГУ.
Ранее для этих целей использовался счет 208 96
208 99Расчеты с подотчетными лицами по оплате иных выплат капитального характера организациямНовый счет.
Соответствует подстатье 299 КОСГУ.
Ранее для этих целей использовался счет 208 96
счет 302 00 «Расчеты по принятым обязательствам»
302 12Расчеты по прочим выплатамРасчеты по прочим несоциальным выплатам персоналу в денежной формеИзменились название и содержание счета.
Соответствует подстатье 212 КОСГУ
302 14Расчеты по прочим несоциальным выплатам персоналу в натуральной формеНовый счет.
Соответствует подстатье 214 КОСГУ
302 41Расчеты по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациямРасчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениямИзменились название и содержание счета.
Соответствует подстатье 241 КОСГУ
302 42Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организацийРасчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера финансовым организациям государственного сектора на производствоИзменились название и назначение счета.
Соответствует подстатье 242 КОСГУ
302 43Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора) на производствоНовый счет.
Соответствует подстатье 243 КОСГУ
302 44Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера нефинансовым организациям государственного сектора на производствоНовый счет.
Соответствует подстатье 244 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 302 41
302 45Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на производствоНовый счет. Соответствует подстатье 245 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 302 42
302 46Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера некоммерческим организациям и физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг на производствоНовый счет.
Соответствует подстатье 246 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 302 42
302 47Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера финансовым организациям государственного сектора на продукциюНовый счет.
Соответствует подстатье 247 КОСГУ.
302 48Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора) на продукциюНовый счет.
Соответствует подстатье 248 КОСГУ
302 49Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера нефинансовым организациям государственного сектора на продукциюНовый счет.
Соответствует подстатье 249 КОСГУ
302 4АРасчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на продукциюНовый счет.
Соответствует подстатье 24A КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 302 42
302 4ВРасчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера некоммерческим организациям и физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг на продукциюНовый счет.
Соответствует подстатье 24B КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 302 42
302 51Расчеты по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской ФедерацииИсключен
302 52Расчеты по перечислениям наднациональным организациям и правительствам иностранных государствИсключен
302 62Расчеты по пособиям по социальной помощи населениюРасчеты по пособиям по социальной помощи населению в денежной формеИзменились название и содержание счета.
Соответствует подстатье 262 КОСГУ
302 63Расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управленияРасчеты по пособиям по социальной помощи населению в натуральной формеИзменились название и назначение счета.
Соответствует подстатье 263 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 302 62
302 64Расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым работодателями, нанимателями бывшим работникамНовый счет.
Соответствует подстатье 264 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 302 63
302 65Расчеты по пособиям по социальной помощи, выплачиваемым работодателями, нанимателями бывшим работникам в натуральной формеНовый счет.
Соответствует подстатье 265 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 302 63
302 66Расчеты по социальным пособиям и компенсациям персоналу в денежной формеНовый счет.
Соответствует подстатье 266 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялись счета 302 11, 302 12, 302 62
302 67Расчеты по социальным компенсациям персоналу в натуральной формеНовый счет.
Соответствует подстатье 267 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 302 12
302 72Расчеты по приобретению ценных бумаг, кроме акцийРасчеты по приобретению ценных бумаг, кроме акций и иных финансовых инструментовСкорректировано название счета.
Помимо акций на счете также не учитываются расчеты по приобретению иных финансовых инструментов
302 73Расчеты по приобретению акций и по иным формам участия в капиталеРасчеты по приобретению акций и иных финансовых инструментовСкорректировано название.
Иные формы участия в капитале заменены на финансовые инструменты
302 81Расчеты по безвозмездным перечислениям капитального характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениямНовый счет.
Соответствует подстатье 281 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 302 41
302 82Расчеты по безвозмездным перечислениям капитального характера финансовым организациям государственного сектораНовый счет.
Соответствует подстатье 282 КОСГУ
302 83Расчеты по безвозмездным перечислениям капитального характера иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора)Новый счет.
Соответствует подстатье 283 КОСГУ
302 84Расчеты по безвозмездным перечислениям капитального характера нефинансовым организациям государственного сектораНовый счет.
Соответствует подстатье 284 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 302 41
302 85Расчеты по безвозмездным перечислениям капитального характера иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора)Новый счет.
Соответствует подстатье 285 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 302 42
302 86Расчеты по безвозмездным перечислениям капитального характера некоммерческим организациям и физическим лицам – производителям товаров, работ и услугНовый счет.
Соответствует подстатье 286 КОСГУ.
Ранее для этих целей применялся счет 302 42
302 96Расчеты по иным расходамРасчеты по иным выплатам текущего характера физическим лицамИзменилось назначение счета.
Соответствует подстатье 296 КОСГУ
302 97Расчеты по иным выплатам текущего характера организациямНовый счет.
Соответствует подстатье 297 КОСГУ.
Ранее для этих целей использовался счет 302 96
302 98Расчеты по иным выплатам капитального характера физическим лицамНовый счет.
Соответствует подстатье 298 КОСГУ.
Ранее для этих целей использовался счет 302 96
302 99Расчеты по иным выплатам капитального характера организациямНовый счет.
Соответствует подстатье 299 КОСГУ.
Ранее для этих целей использовался счет 302 96
Забалансовые счета
04Задолженность неплатежеспособных дебиторовСомнительная задолженностьСкорректировано название счета.
Содержание счета не изменилось.
Определение сомнительной задолженности дано в п. 11 СГС «Доходы», утв. приказом Минфина России от 27.02.2018 № 32н (далее – СГС «Доходы»)
24Имущество, переданное в доверительное управлениеНефинансовые активы, переданные в доверительное управлениеИзменились название и содержание счета. Уточнено, что счет применяется при передаче только нефинансовых активов, а не любого имущества
40Активы в управляющих компанияхФинансовые активы в управляющих компанияхИзменились название и содержание счета.
Уточнено, что на счете отражаются только финансовые активы в управляющих компаниях, а не любое имущество

Таким образом, в Единый план счетов добавлено 72 новых аналитических счета, исключено 6, изменилось содержание 23 аналитических счетов.

Общие положения Инструкции № 157н

Изменения связаны с вступлением в силу с 2019 года новых федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций госсектора. Из текста Инструкции № 157н исключены положения, которые теперь регулируются стандартами, и сделана ссылка на эти нормативные документы.

Номер пункта Инструкции № 157нСодержание пунктаХарактер изменений
5Передача ведения бухгалтерского учета и составления отчетностиУточнено, что полномочия по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности могут быть переданы другому учреждению (централизованной бухгалтерии). Ранее пункт подразумевал, что эти полномочия можно передать иной организации. В действующей редакции упоминание иных организаций исключено.
6Учетная политикаИсключены все положения, которые касались формирования учетной политики. Сделана ссылка на федеральный стандарт «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утв. приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н (далее – СГС «Учетная политика»).
С 2019 года при составлении учетной политики необходимо руководствоваться положениями этого стандарта, а также методическими рекомендациями по его применению (доведены письмом Минфина России от 31.08.2018 № 02-06-07/62480)
13Пересчет в рубли объектов учета, стоимость которых выражена в иностранной валютеИсключен порядок пересчета. Сделана ссылка на федеральный стандарт «Влияние изменений курсов иностранных валют», утв. приказом Минфина России от 30.05.2018 № 122н.
С 2019 года при совершении операций с объектами учета, стоимость которых выражена в иностранной валюте, необходимо руководствоваться положениями этого стандарта
18Исправление ошибок в учетеИсключен порядок исправления ошибок в учете. Сделана ссылка на СГС «Учетная политика».
С 2019 года при исправлении учетных ошибок необходимо руководствоваться этим стандартом, а также методическими рекомендациями по его применению (доведены письмом Минфина России от 31.08.2018 № 02-06-07/62480).
Уточнено, что бухгалтерские записи по исправлению ошибок прошлых лет обособляются в отдельном Журнале по прочим операциям с отметкой «Исправление ошибок прошлых лет»

Нефинансовые активы

В пункт 77 Инструкции № 157н внесли техническую правку. Получение (предоставление) прав временного использования объектов непроизведенных активов на балансовых счетах отражать не нужно. Для этого используется забалансовый счет 01 «Имущество, полученное в пользование». Однако (в отличие от прежней редакции) сделано исключение из этого правила для случаев, предусмотренных Инструкцией № 157н и федеральными стандартами. В первую очередь необходимо учитывать требования СГС «Аренда», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н.

Уточнено понятие остаточной стоимости амортизируемого имущества (п. 85 Инструкции № 157н). При ее расчете балансовая стоимость объекта уменьшается не только на сумму начисленной амортизации, но и на сумму убытка от обесценения. Также при принятии к учету объекта основных средств, нематериальных активов учитывается не только ранее начисленная сумма амортизации, но и убыток от обесценения.

Скорректирован пункт 89 Инструкции № 157н. Из описания счетов для учета амортизации нефинансовых активов исключена фраза о том, что объекты должны находиться на праве оперативного управления. На балансе могут быть и амортизироваться также активы в финансовой аренде (лизинге).

В описание счетов для учета амортизации добавлен аналитический код группы синтетического счета 40 по объектам операционной аренды (праву пользования активами) и соответствующие аналитические коды вида синтетического счета:

Для обесценения непроизведенных активов предусмотрена аналитическая группа 60 синтетического счета объекта учета. Соответствующая корректировка внесена в п. 151.6 Инструкции № 157н.

Финансовые активы

В новой редакции пп. 199, 204, 217 Инструкции № 157н изменена группировка расчетов по доходам, выданным авансам, расчетов с подотчетными лицами (счета 205 00, 206 00, 208 00):

Номер счетаНаименование в прежней редакцииНаименование в новой редакцииКомментарий
205 10Расчеты по налоговым доходамРасчеты по налоговым доходам, таможенным платежам и страховым взносам на обязательное социальное страхованиеСкорректировано название счета. Добавлены таможенные платежи и страховые взносы на обязательное социальное страхование
205 50Расчеты по безвозмездным поступлениям от бюджетовРасчеты по безвозмездным денежным поступлениям текущего характераСкорректировано название аналитической группы. Учтены изменения в КОСГУ, где поступления и выбытия делятся на денежную и натуральную форму, а также текущие и капитальные. Кроме того, теперь по этой группе отражаются поступления не только от бюджетов, но и от различных организаций, в т.ч. международных
205 60Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхованиеРасчеты по безвозмездным денежным поступлениям капитального характераИзменилось назначение аналитической группы. Счет больше не имеет отношения к расчетам по страховым взносам.
Учтены изменения в КОСГУ, где поступления и выбытия делятся на денежную и натуральную форму, а также текущие и капитальные
206 40Расчеты по безвозмездным перечислениям организациямРасчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера организациямИзменились название и содержание счета.
Учтены изменения в КОСГУ, где поступления и выбытия делятся на денежную и натуральную форму, а также текущие и капитальные
206 80Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера организациямНовая аналитическая группа.
Учтены изменения в КОСГУ, где поступления и выбытия делятся на денежную и натуральную форму, а также текущие и капитальные
208 20Расчеты с подотчетными лицами по работам, услугамРасчеты с подотчетными лицами по оплате работ, услугСкорректировано название аналитической группы.
Содержание счета не изменилось

В пунктах 199, 204, 217, 221 сделано важное уточнение, что в номерах счетов аналитического учета счетов 205 00, 206 00, 208 00, 209 00 указываются:

Порядком № 209н предусмотрена детализация статей 560 «Увеличение прочей дебиторской задолженности» и 660 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности» КОСГУ подстатьями в зависимости от контрагента. Следовательно, в разрядах 24 – 26 номеров счетов 205 00, 206 00, 208 00, 209 00 необходимо ставить соответствующую подстатью КОСГУ.

Пунктом 204 Инструкции № 157н учреждениям предоставлено право устанавливать в составе рабочего плана счетов дополнительную группировку расчетов по видам доходов (поступлений) – дополнительные аналитические коды номеров счетов бухгалтерского учета. Это уточнение сделано в описании счета 206 00 «Расчеты по выданным авансам». Ранее в этом пункте говорилось о дополнительной группировке расчетов по авансовым перечислениям в разрезе видов расходов (выбытий).

Обязательства

В новой редакции п. 256 Инструкции № 157н изменена группировка расчетов по принятым обязательствам (счет 302 00):

Номер счетаНаименование в прежней редакцииНаименование в новой редакцииКомментарий
302 40Расчеты по безвозмездным перечислениям организациямРасчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера организациямИзменились название и содержание аналитической группы синтетического счета.
Учтены изменения в КОСГУ, где поступления и выбытия делятся на денежную и натуральную форму, а также текущие и капитальные
302 70Расчеты по приобретению ценных бумаг и по иным финансовым вложениямРасчеты по приобретению финансовых активовСкорректировано название аналитической группы синтетического счета. Ее содержание не изменилось.
302 80Расчеты по безвозмездным перечислениям капитального характера организациямНовый счет.
Учтены изменения в КОСГУ, где поступления и выбытия делятся на денежную и натуральную форму, а также текущие и капитальные

В пункте 256 Инструкции № 157н сделано важное уточнение, что в номерах счетов аналитического учета счета 302 00 указываются:

Порядком № 209н предусмотрена детализация статей 730 «Увеличение прочей кредиторской задолженности» и 830 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности» КОСГУ подстатьями в зависимости от контрагента. Следовательно, в разрядах 24 – 26 номера счета 302 00 необходимо ставить соответствующую подстатью КОСГУ.

В пункте 281 Инструкции № 157н исправлена техническая неточность. Бухгалтерские записи по ошибкам годов, предшествующих году исправительных записей, которые не отражаются по счету 304 86, должны учитываться на счете 304 96 «Иные расчеты прошлых лет». Ранее был указан счет 304 94, однако он предназначен для учета консолидируемых расчетов иных прошлых лет.

Финансовый результат

Скорректировано описание счета 401 40 «Доходы будущих периодов» (п. 301 Инструкции № 157н). Сделана ссылка на СГС «Доходы», утв. приказом Минфина России от 27.02.2018 № 32н, которым необходимо руководствоваться при отражении операций на счете 401 40.

Примерный перечень доходов будущих периодов дополнен доходами по соглашениям о предоставлении безвозмездных перечислений на условиях предоставления активов (межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, иным физическим лицам).

В то же время из этого перечня исключены доходы по соглашениям:

Изменения связаны с введением с 01.01.2019 СГС «Доходы». Доходы от безвозмездных поступлений от бюджетов относятся к необменным операциям (подп. «а» п. 6 СГС «Доходы»). Также в пункте 6 стандарта дано разъяснение нового термина «условия при передаче активов». Под ним понимаются условия, которые устанавливает передающая сторона. Будущие экономические выгоды или полезный потенциал, заложенные в передаваемых активах, должны быть использованы получателем по целевому назначению, включая достижение установленных результатов. Если целевые показатели не будут достигнуты, передаваемые активы должны быть полностью или частично возвращены передающей стороне.

Доходы от безвозмездных поступлений денежных средств (включая субсидии и гранты), предоставленных на условиях при передаче актива, признаются в бухгалтерском учете в момент возникновения права на их получение в составе доходов будущих периодов (пп. 40, 54 СГС «Доходы»). По мере выполнения условий при передаче активов в части, относящейся к отчетному периоду, доходы будущих периодов признаются в учете в составе доходов текущего отчетного периода.

Доходы будущих периодов от субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания признаются в бухгалтерском учете в составе доходов от реализации текущего отчетного периода по мере исполнения задания.

Таким образом, теперь отражение полученных субсидий в составе доходов будущих периодов не связано с датой заключения соглашения (в текущем году на очередной финансовый год). Все субсидии, по которым при их предоставлении установлены условия, учитываются на счете 401 40. Только после выполнения этих условий они включаются в доходы текущего периода.

Санкционирование

В пункте 308 Инструкции № 157н скорректировано определение принимаемых обязательств в части закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). В соответствии с ранее действовавшей редакцией этого пункта принимаемые обязательства необходимо было отражать на счете 502 07 только при использовании конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в размере начальной (максимальной) цены контракта (договора). Основанием служили извещения об осуществлении закупок (направленные приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) с использованием конкурентных способов), размещаемые в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС).

В новой редакции п. 308 Инструкции № 157н уточняется, что к принимаемым обязательствам относятся также обязанности учреждений предоставить денежные средства при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при условии размещения извещения, приглашения принять участие.

В соответствии с ч. 2 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ) извещение о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в ЕИС, только если такая закупка осуществляется на основании пп. 1 – 3, 6 – 8, 11 – 14, 16 – 19 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

Если учреждение руководствуется Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, при закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке может быть размещена заказчиком в ЕИС, только если это предусмотрено положением о закупке (ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

Соответствующие изменения внесены также в порядок заполнения форм отчетности:

Забалансовые счета

Внесены существенные изменения в порядок ведения учета на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» (п. 333 Инструкции № 157н). В описании счета уточняется, что он предназначен для учета:

Иными словами, в описание забалансового счета 01 добавлены случаи передачи имущества в безвозмездное пользование, когда СГС «Аренда», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н, применять не нужно (см. также п. 9.7 письма Минфина России № 02-06-07/2736, Казначейства России № 07-04-05/02-932 от 21.01.2019).

Ранее Минфин России в письме от 14.09.2018 № 02-07-10/66285 разъяснял, что СГС «Аренда» применяется при отражении в бухгалтерском учете хозяйственных операций, порождающих возникновение доходов. В ситуации, когда учредитель передает имущество в пользование учреждению для выполнения возложенных на него функций, по мнению Минфина России, СГС «Аренда» применять не нужно. Такую операцию следует рассматривать с позиции имущественного вклада учредителя.

В обоснование своего мнения Минфин России ссылается на пп. 41, 43, 68 федерального стандарта «Концептуальные основы», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н (далее – СГС «Концептуальные основы»). В соответствии с п. 41 СГС «Концептуальные основы» имущество, полученное учреждением от собственника или учредителя (кроме денежных средств и эквивалентов), для выполнения возложенных государственных (муниципальных) полномочий (функций), деятельности по оказанию государственных (муниципальных) услуг либо для управленческих нужд признается для целей учета и формирования отчетности вкладом собственника (учредителя).

В соответствии с п. 43 СГС «Концептуальные основы» доходом признается увеличение полезного потенциала активов и (или) поступление экономических выгод за отчетный период, кроме поступлений, связанных с вкладами собственником (учредителем).

В целях достоверного раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности информация об объектах бухгалтерского учета, фактах хозяйственной жизни должна быть представлена в соответствии с экономической сущностью фактов хозяйственной жизни, а не только их правовой формой (п. 68 СГС «Концептуальные основы»).

Специалисты Минфина указывают, что СГС «Аренда» применяется только при безвозмездной передаче имущества между разными бюджетами, поскольку это скрытая форма субсидии.

Кроме того, СГС «Аренда» не применяется, если учреждение передает объекты нефинансовых активов иным учреждениям (органам власти) для выполнения функций (полномочий), однако обязанности по содержанию имущества остаются у передающей стороны. Иными словами, если учреждение создано собственником имущества в целях организационно-технического обеспечения других учреждений и органов власти, классификация объектов учета аренды не осуществляется. Передача такого имущества отражается в порядке, который действовал до применения СГС «Аренда» (до 1 января 2018 г.).

Такие разъяснения содержатся в разд. II методических рекомендаций, доведенных письмом Минфина России от 13.12.2017 № 02-07-07/83464. Соответствующее положение закреплено в п. 32 Инструкции № 157н.

СГС «Аренда» не применяется при соблюдении хотя бы одного из следующих условий (письмо Минфина России от 13.06.2018 № 02-07-10/40429):

Разъяснения также даны в письме Минфина России от 27.09.2018 № 02-07-10/69410.

Когда СГС «Аренда» не применяется, безвозмездная передача имущества отражается в порядке, который действовал до применения СГС «Аренда» (до 1 января 2018 г.):

Также в п. 333 Инструкции № 157н сделано дополнение: внутренние перемещения ценностей на забалансовом счете 01 можно отразить записью в Инвентарной карточке. Ранее эта операция могла оформляться только путем изменения ответственного лица и (или) места хранения.

Забалансовый счет 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов» теперь называется «Сомнительная задолженность» (п. 339 Инструкции № 157н). Определение сомнительной задолженности дано в п. 11 СГС «Доходы». Под ней понимается сумма признанного дохода, по которому выявлена дебиторская задолженность, не исполненная должником (плательщиком) в срок и не соответствующая критериям признания актива.

Учет на забалансовом счете 19 «Невыясненные поступления прошлых лет» могут вести не только финансовые органы, но и главные администраторы (администраторы) доходов бюджета. Полномочия по администрированию доходов в части невыясненных поступлений должны быть переданы администратору по закону (решению) о бюджете публично-правового образования. Соответствующие корректировки внесены в п. 369 Инструкции № 157н.

На забалансовом счете 20 «Задолженность, не востребованная кредиторами» необходимо отражать также кредиторскую задолженность, которая образовалась у администратора доходов в связи с переплатами в бюджет (в т.ч. налогов). Аналитический учет такой задолженности ведется в разрезе видов платежей. Соответствующие изменения внесены в пп. 371, 372 Инструкции № 157н.

На забалансовом счете 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» следует учитывать также объекты неоперационной (финансовой) аренды, переданные учреждением в возмездное пользование (п. 381 Инструкции № 157н). В прежней редакции говорилось только о передаче объектов учета операционной аренды.

Забалансовый счет 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» предназначен для учета данных об объектах аренды на льготных условиях, о предоставленном (переданном) в безвозмездное пользование имуществе без закрепления права оперативного управления. Из буквального прочтения этой нормы следует, что на счете учитываются объекты как операционной, так и финансовой аренды. При этом имущество может передаваться безвозмездно или на льготных условиях, когда сумма арендных платежей меньше справедливой стоимости таких платежей.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *