закон тульской области о защите прав ребенка
Закон Тульской области от 7 октября 2009 г. N 1336-ЗТО «О защите прав ребенка» (принят Тульской областной Думой 24 сентября 2009 г.)
Закон Тульской области от 7 октября 2009 г. N 1336-ЗТО
«О защите прав ребенка» (принят Тульской областной Думой 24 сентября 2009 г.)
С изменениями и дополнениями от:
6, 25 февраля, 4 октября, 10 ноября 2010 г., 7 февраля, 1 июня, 20 июля, 15 декабря 2011 г., 2 марта, 3, 17 декабря 2012 г., 7 февраля, 3 июня, 15 июля, 26 ноября 2013 г., 29 мая 2014 г., 26 марта, 13 июля, 25 сентября 2015 г., 31 марта, 28 апреля 2016 г., 22 февраля, 18 декабря 2017 г., 28 июня, 12 июля 2018 г., 1 марта, 28 ноября 2019 г., 3 марта, 30 июня, 25 сентября 2020 г.
Настоящий Закон, признавая детство важным этапом жизни человека, направлен на создание механизмов, призванных обеспечить реализацию прав ребенка, поддержку семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав и законных интересов, подготовки их к полноценной жизни в обществе.
Председатель
Тульской областной Думы
Губернатор Тульской области
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Тульской области от 7 октября 2009 г. N 1336-ЗТО «О защите прав ребенка» (принят Тульской областной Думой 24 сентября 2009 г.)
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Часть 3 статьи 17, статья 22 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2010 г.
Действие статьи 19 и части 3 статьи 25 Закона Тульской области от 7 октября 2009 года N 1336-ЗТО «О защите прав ребенка» (в редакции Закона Тульской области от 3 июня 2013 г. N 1951-ЗТО) распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Действие части 1 статьи 22 Закона Тульской области от 7 октября 2009 года N 1336-ЗТО «О защите прав ребенка» (в редакции Закона Тульской области от 26 ноября 2013 г. N 2030-ЗТО) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Текст Закона опубликован в газете «Тульские известия» от 15 октября 2009 г. N 190
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Тульской области от 24 сентября 2021 г. N 84-ЗТО
Изменения вступают в силу с 5 октября 2021 г.
Закон Тульской области от 24 сентября 2021 г. N 86-ЗТО
Изменения вступают в силу с 24 сентября 2021 г.
Закон Тульской области от 25 сентября 2020 г. N 71-ЗТО
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Закон Тульской области от 30 июня 2020 г. N 51-ЗТО
Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Закон Тульской области от 3 марта 2020 г. N 8-ЗТО
Изменения вступают в силу с 15 марта 2020 г.
Закон Тульской области от 28 ноября 2019 г. N 126-ЗТО
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Закон Тульской области от 1 марта 2019 г. N 20-ЗТО
Изменения вступают в силу с 12 марта 2019 г.
Закон Тульской области от 12 июля 2018 г. N 53-ЗТО
Изменения вступают в силу с 13 июля 2018 г.
Закон Тульской области от 28 июня 2018 г. N 35-ЗТО
Изменения вступают в силу с 10 июля 2018 г.
Закон Тульской области от 18 декабря 2017 г. N 101-ЗТО
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Закон Тульской области от 22 февраля 2017 г. N 17-ЗТО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Тульской области от 28 апреля 2016 г. N 28-ЗТО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Тульской области от 31 марта 2016 г. N 21-ЗТО
Закон Тульской области от 25 сентября 2015 г. N 2350-ЗТО
Действие абзаца первого части 4 статьи 19 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2017 г.
Действие абзаца первого части 4 статьи 19.1 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2017 г.
Действие абзаца второго части 2 статьи 20 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2017 г.
Действие абзаца первого части 2 статьи 21 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2017 г.
Действие абзаца восьмого части 4.1 статьи 24 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2017 г.
Действие абзаца второго части 2 статьи 28 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2017 г.
Закон Тульской области от 13 июля 2015 г. N 2333-ЗТО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Тульской области от 26 марта 2015 г. N 2286-ЗТО
Действие абзаца первого части 4 статьи 19 главы 3 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2016 г.
Действие абзаца первого части 4 статьи 19.1 главы 3 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2016 г.
Действие абзаца второго части 2 статьи 20 главы 3 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2016 г.
Действие абзаца первого части 2 статьи 21 главы 3 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2016 г.
Действие абзаца восьмого части 4.1 статьи 24 главы 4 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2016 г.
Действие абзаца второго части 2 статьи 28 главы 4 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2016 г.
Закон Тульской области от 29 мая 2014 г. N 2122-ЗТО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Тульской области от 29 мая 2014 г. N 2122-ЗТО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Тульской области от 26 ноября 2013 г. N 2030-ЗТО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Тульской области от 15 июля 2013 г. N 1970-ЗТО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Тульской области от 3 июня 2013 г. N 1951-ЗТО
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Закон Тульской области от 7 февраля 2013 г. N 1876-ЗТО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Тульской области от 17 декабря 2012 г. N 1868-ЗТО
Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.
Закон Тульской области от 3 декабря 2012 г. N 1836-ЗТО
Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.
Закон Тульской области от 2 марта 2012 г. N 1729-ЗТО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Тульской области от 15 декабря 2011 г. N 1682-ЗТО
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2012 г.
Закон Тульской области от 15 декабря 2011 г. N 1682-ЗТО
Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.
Закон Тульской области от 15 декабря 2011 г. N 1682-ЗТО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Пункт 16 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2012 г.
Закон Тульской области от 20 июля 2011 г. N 1632-ЗТО
Изменения вступают в силу с 1 августа 2011 г.
Закон Тульской области от 1 июня 2011 г. N 1574-ЗТО
Действие статьи 19 настоящего Закона (в редакции Закона Тульской области от 1 июня 2011 г. N 1574-ЗТО) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Закон Тульской области от 7 февраля 2011 г. N 1541-ЗТО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Тульской области от 10 ноября 2010 г. N 1500-ЗТО
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.
Закон Тульской области от 4 октября 2010 г. N 1485-ЗТО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 3, подпункта «б» пункта 4, подпункта «б» пункта 5, абзаца пятого подпункта «в» пункта 10 статьи 2 названного Закона, которые вступают в силу с 1 января 2011 г.
Закон Тульской области от 25 февраля 2010 г. N 1419-ЗТО
Изменения вступают в силу со дня официального образования названного Закона
Закон Тульской области от 6 февраля 2010 г. N 1399-ЗТО
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального образования названного Закона
Закон тульской области о защите прав ребенка
от 06 июля 1998 года N 88-ЗТО
О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА
Принят Тульской областной думой 25 июня 1998 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются понятия:
Статья 2. Законодательство о защите прав ребенка
Законодательство о защите прав ребенка состоит из Конституции Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тульской области и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов органов государственной власти области.
Статья 3. Цель и задачи настоящего Закона
Задачами настоящего Закона являются:
— создание механизма правовой защиты ребенка от любых форм дискриминации в обществе, семье, детском учреждении, социальной среде;
— конкретизация обязанностей и ответственности государственных органов, учреждений, предприятий, общественных объединений и граждан как гарантов правовой и социальной защиты детей;
— приоритетное обеспечение интересов ребенка в любых сферах жизнедеятельности;
— определение источников ресурсов, направляемых на социальную поддержку детей, и форм участия в ней органов государственной власти и местного самоуправления области, юридических и физических лиц.
Статья 4. Сфера применения настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на всех детей, проживающих в области, а также временно прибывших на ее территорию и зарегистрированных в установленном порядке.
Статья 5. Право ребенка на защиту
Каждый ребенок имеет равные возможности на защиту своих прав и законных интересов.
Ребенок не может быть ограничен в правах в связи с деятельностью, политическими взглядами или убеждениями его родителей (лиц, их заменяющих).
Статья 6. Финансирование детских социальных программ
Финансирование областных социальных программ, реализующих государственную политику в отношении детей, осуществляется за счет средств бюджета области.
Областные программы могут финансироваться также из источников, не запрещенных действующим законодательством.
Для реализации областных программ органы местного самоуправления вправе направлять дополнительные средства местного бюджета и внебюджетных источников.
Затраты на детские социальные программы выделяются в функциональной структуре расходов бюджетов всех уровней отдельной строкой.
Статья 7. Порядок предоставления налоговых льгот, предусмотренных настоящим Законом
Основанием для предоставления налоговых льгот, предусмотренных настоящим Законом, являются ежегодные областные законы о льготном налогообложении, принимаемые областной думой в соответствии с действующим законодательством.
Глава II. ЗАЩИТА ЛИЧНЫХ ПРАВ РЕБЕНКА
Статья 9. Защита права ребенка на жизнь и воспитание в семье
Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу и совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Воспитание в семье признается приоритетным, наилучшим образом отвечающим интересам ребенка, и может быть прекращено только по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Ребенок имеет право на заботу со стороны родителей, на общение с родственниками, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
Ребенок, проживающий отдельно от родителей или одного из них, имеет право на общение с ними и другими родственниками, получение информации о них, если это не противоречит интересам ребенка, его нормальному развитию.
При отсутствии родителей, лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органами опеки и попечительства в порядке, установленном действующим законодательством.
Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства, вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста 16-ти лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста 16-ти лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка.
Статья 10. Защита права ребенка на образование
Каждому ребенку на территории области гарантируется право на образование в объеме, предусмотренном действующим законодательством, не допускаются не предусмотренные законодательством ограничения при поступлении ребенка в образовательные учреждения.
Обязательность основного общего образования для всех детей обеспечивается за счет контроля за зачислением всех детей соответствующего возраста в 1-й класс общеобразовательных школ органами местного самоуправления.
Размер платы за содержание ребенка в муниципальном и ведомственном дошкольном учреждении определяется договором между дошкольным образовательным учреждением и родителями.
Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные льготы по оплате за содержание в дошкольном образовательном учреждении.
Перепрофилирование образовательных учреждений под учреждения несоциальной сферы, а также их передача в частную собственность запрещается.
Возвращение признанных судом необоснованно переданными другим организациям зданий, сооружений, предназначенных для размещения учреждений социальной сферы, обеспечивается в установленном законодательством порядке.
Статья 11. Защита права ребенка на труд и участие в общественной деятельности
Ребенок имеет право на профессиональную подготовку, трудоустройство и личный заработок.
Не допускается прием на работу лиц моложе 15 лет.
Для подготовки молодежи к производственному труду допускается прием на работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя.
Регулирование трудовых отношений несовершеннолетних осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Доля квотируемых рабочих мест для выпускников общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (сирот, выпускников детских домов, детей, оставшихся без попечения родителей), должна составлять не менее 5% от общего числа рабочих мест области.
Учреждения, предприятия и организации всех форм собственности обязаны принимать несовершеннолетних на квотируемые рабочие места по направлению центров занятости. За отказ в приеме на работу в счет установленной квоты указанных в данной статье лиц работодатель несет ответственность в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации. Увольнение несовершеннолетних, в том числе детей-правонарушителей, по инициативе работодателя возможно только с согласия государственной инспекции труда Российской Федерации по Тульской области и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.
В коллективных договорах могут устанавливаться дополнительные льготы для бывших воспитанников детских домов за счет средств предприятий и организаций.
Статья 12. Защита права ребенка на охрану здоровья
Дети имеют право на обеспечение здорового образа жизни, реабилитацию в случае заболевания и экологическую защиту.
Условия воспитания, обучения и содержания детей должны соответствовать их безопасности, санитарно-гигиеническим, режимно-возрастным требованиям и способствовать сохранению и укреплению здоровья детей. За нарушение этих правил органы местного самоуправления, администрация детских лечебных, образовательных и иных учреждений, родители (законные представители) несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
Закон тульской области о защите прав ребенка
от 7 октября 2009 года N 1336-ЗТО
О защите прав ребенка
(с изменениями на 24 сентября 2021 года)
Принят
Тульской областной Думой
24 сентября 2009 года
Настоящий Закон, признавая детство важным этапом жизни человека, направлен на создание механизмов, призванных обеспечить реализацию прав ребенка, поддержку семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав и законных интересов, подготовки их к полноценной жизни в обществе.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о защите прав детей
Законодательство Тульской области о защите прав детей основывается на Конвенции о правах ребенка, Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из Устава (Основного Закона) Тульской области, настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Тульской области.
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральных законах.
Статья 2. Цель и задачи настоящего Закона
2. Основными задачами настоящего Закона являются:
1) создание организационно-правовых основ осуществления мероприятий в сфере реализации государственной политики в интересах детей;
2) установление дополнительных мер социальной поддержки детей;
3) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений в сфере защиты прав и законных интересов детей;
4) создание благоприятных условий для развития социальной инфраструктуры для детей.
Статья 3. Полномочия Тульской областной Думы в сфере защиты прав и законных интересов детей
К полномочиям Тульской областной Думы в сфере защиты прав и законных интересов детей относятся:
1) принятие законов области в сфере защиты прав и законных интересов детей;
2) контроль за соблюдением и исполнением законов области, направленных на защиту прав и законных интересов детей;
3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти Тульской области в сфере защиты прав и законных интересов детей
К полномочиям органов исполнительной власти Тульской области в сфере защиты прав и законных интересов детей относятся:
1) реализация государственной политики в интересах детей в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, занятости населения, труда и защиты прав потребителей, профилактики безнадзорности и правонарушений, организации отдыха и оздоровления детей;
2) разработка и реализация государственных программ области и ведомственных целевых программ в сфере защиты прав и законных интересов детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поддержки детства, семьи, материнства и отцовства;
3) формирование социальной инфраструктуры для детей, развитие сети организаций (учреждений) и служб, оказывающих услуги семье и детям в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
4) решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, безнадзорных детей, детей-инвалидов;
5) осуществление мероприятий по обеспечению профессиональной ориентации, профессионального обучения детей, достигших возраста 14 лет;
6-1) оказание в пределах установленной компетенции содействия гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление;
6-2) разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на официальном сайте органа исполнительной власти области, реализующего государственную политику в сфере социальной защиты, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
7) создание благоприятных условий для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни;
8) защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
8-1) принятие в пределах своих полномочий мер по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей; принятие мер по оказанию необходимой педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их заменяющим) в соответствии со своей компетенцией;
9) поддержка благотворительной деятельности в пользу детей;
10) подготовка материалов о положении детей в Тульской области для разработки государственного доклада о положении детей в Российской Федерации;
10-1) разработка и реализация перечня региональных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей, производство информационной продукции для детей и оборот информационной продукции;
11) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
Статья 6. Субъекты, осуществляющие содействие в защите прав и законных интересов детей
1. Органы государственной власти области, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов, проведения методической, информационной и иной работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации, а также посредством поощрения исполнения ребенком обязанностей, поддержки практики правоприменения в сфере защиты прав и законных интересов ребенка.
2. Родители ребенка (лица, их заменяющие) содействуют ему в осуществлении самостоятельных действий по реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка.
3. Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые осуществляют функции по воспитанию, обучению, охране здоровья, социальной поддержке и социальному обслуживанию ребенка, содействию его социальной адаптации, социальной реабилитации, могут участвовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в государственных органах и органах местного самоуправления.
4. Ребенок в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
5. Должностные лица организаций и иные граждане, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
Статья 6-1. Обеспечение размещения информации о предоставлении мер социальной поддержки и иных социальных гарантий